河南省葉縣新高考沖刺押題（最后一卷）歷史試卷及答案解析

河南省葉縣新高考沖刺押題（最后一卷）歷史試卷注意事項(xiàng)：1．答題前，考生先將自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)填寫清楚，將條形碼準(zhǔn)確粘貼在考生信息條形碼粘貼區(qū)。2．選擇題必須使用2B鉛筆填涂；非選擇題必須使用0．5毫米黑色字跡的簽字筆書(shū)寫，字體工整、筆跡清楚。3．請(qǐng)按照題號(hào)順序在各題目的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域書(shū)寫的答案無(wú)效；在草稿紙、試題卷上答題無(wú)效。4．保持卡面清潔，不要折疊，不要弄破、弄皺，不準(zhǔn)使用涂改液、修正帶、刮紙刀。一．選擇題(12小題，每小題4分，共計(jì)48分。在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題目要求的。)1．下圖分別為中國(guó)和蘇俄（聯(lián)）糧食產(chǎn)量變化圖，出現(xiàn)這種變化的共同因素是A．戰(zhàn)爭(zhēng)的影響 B．經(jīng)濟(jì)政策的影響C．“左”傾思想的影響 D．走農(nóng)業(yè)集體化道路的影響2．洪武九年（1376年），明太祖朱元璋下令將行中書(shū)省改為承宣布政使司，簡(jiǎn)稱“布政司”、“布政使司”、“藩司”，派布政使到地方掌管一省之民政與財(cái)政。明太祖這一改革的主要目的是A．抑制地方藩王割據(jù)勢(shì)力B．提高地方機(jī)構(gòu)的行政效率C．削弱丞相行政管理職權(quán)D．改變地方權(quán)力過(guò)大的弊端3．“頭遍哨子不買賬，二遍哨子伸頭望，三遍哨子慢慢晃?！边@一曾廣泛流行的順口溜反映的生產(chǎn)情景出現(xiàn)于A．土地改革之前 B．土地改革時(shí)期C．人民公社時(shí)期 D．改革開(kāi)放時(shí)期4．2013年9月11日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫舉行會(huì)談，宣布將中吉關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這也實(shí)現(xiàn)了中國(guó)和中亞國(guó)家的全面戰(zhàn)略升級(jí)。這一外交成果是①中國(guó)國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)的表現(xiàn)②是一種新型區(qū)域合作模式③有助于建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序④中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)產(chǎn)生的重要影響A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④5．1923年前后在孫中山對(duì)革命進(jìn)行了反思：“改造中國(guó)、拯救人民之路到底在何方？”隨后他A．發(fā)動(dòng)二次革命 B．成立國(guó)民政府C．進(jìn)行北伐戰(zhàn)爭(zhēng) D．主張國(guó)共合作6．結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析《17—18世紀(jì)和19世紀(jì)中后期我國(guó)所譯西書(shū)變化圖》，從中得出的最確切的推斷是A．學(xué)習(xí)西方逐成中國(guó)社會(huì)思想主潮B．19世紀(jì)中后期維新變法思想興起C．科學(xué)類書(shū)籍的翻譯數(shù)量增長(zhǎng)顯著D．馬克思主義終為中國(guó)人廣泛接受7．為確保公民自由，羅馬通過(guò)民眾大會(huì)、元老院、保民官之間的權(quán)力分立和相互牽制的安排形成權(quán)力制衡格局。其中，保民官的憲政意義非常獨(dú)特：保民官既無(wú)立法權(quán)又無(wú)行政權(quán)，但擁有的否決權(quán)，不僅可以否定行政機(jī)關(guān)的行政行為，也可以取消元老院決議的法律效力，為保護(hù)人民而對(duì)抗政府。據(jù)此分析，保民官的設(shè)置A．推動(dòng)了羅馬法的進(jìn)步和完善 B．緩解了羅馬帝國(guó)的社會(huì)矛盾C．有助于羅馬公民的政治平等 D．加快了羅馬憲政實(shí)施的步伐8．史學(xué)家霍布斯鮑姆（1917—2012）說(shuō)：“自由貿(mào)易對(duì)于英國(guó)，就如同在政治上美國(guó)憲法對(duì)于美國(guó)一般，同是兩者身份形象的象征。英國(guó)從世界經(jīng)濟(jì)體系中撤退，放棄了自由交易的原則，愈發(fā)凸顯當(dāng)時(shí)各國(guó)急于保護(hù)自家門戶的現(xiàn)象。說(shuō)得更明確一些，西方各國(guó)在大蕭條壓力之下，不得不將社會(huì)政策的考慮列為優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)事務(wù)只好屈居次要了。否則政治后果會(huì)很嚴(yán)重，德意志等國(guó)的例子就擺在那里。”他強(qiáng)調(diào)A．大蕭條時(shí)期激烈的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)有一定的合理性B．德國(guó)法西斯勢(shì)力興風(fēng)作浪產(chǎn)生了嚴(yán)重后果C．經(jīng)濟(jì)大危機(jī)將自由放任主義政策擊得粉碎D．各國(guó)攜手合作才能夠達(dá)到共同繁榮和穩(wěn)定9．“它是時(shí)代的產(chǎn)物，它興盛于英吉利民族呼喚主權(quán)國(guó)家之時(shí)，它肩負(fù)著兩個(gè)重大的歷史使命——實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、確保國(guó)家獨(dú)立。”“它”是A．封建等級(jí)制B．等級(jí)君主制C．君主專制D．君主立憲制10．1902年林紓編譯的《伊索寓言》一經(jīng)刊行便風(fēng)行一時(shí)，但作為一部文學(xué)作品，譯者的興趣卻不在于演繹故事，而是在每個(gè)篇目后以譯者“識(shí)語(yǔ)”的形式，借助故事里動(dòng)物世界的弱肉強(qiáng)食與爾虞我詐來(lái)點(diǎn)評(píng)晚清時(shí)局、抒發(fā)自己的思考。這表明林紓A．開(kāi)創(chuàng)自由個(gè)性的翻譯風(fēng)格 B．專注反帝愛(ài)國(guó)的政治運(yùn)動(dòng)C．倡導(dǎo)維新救國(guó)的政治主張 D．利用進(jìn)化論宣傳革命思想11．“會(huì)議通過(guò)的政協(xié)章程指出，中國(guó)人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)，現(xiàn)在全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)，這種職權(quán)的作用已經(jīng)消失。但中國(guó)人民政協(xié)會(huì)議本身的統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用仍然存在。”這次會(huì)議A．開(kāi)創(chuàng)了人民民主的全新階段 B．促進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展C．確立了新中國(guó)向社會(huì)主義過(guò)渡的方向和途徑 D．標(biāo)志著人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)入新的發(fā)展階段12．赫爾曼·梅爾維爾有句名言：“美國(guó)人血管里的每一滴血都混合著全世界各民族的血！”觀察下表，分析該時(shí)段美國(guó)人口構(gòu)成呈現(xiàn)的變化趨勢(shì)及其原因，正確的是《1700-1860年美國(guó)人口種族構(gòu)成的變化》（單位：萬(wàn)人）時(shí)間

土著人口

白種人口

黑種人口

合計(jì)

1700

75.0

22.3

2.7

100.0

1820

32.5

788.4

177.2

998.0

1860

16.0

2724.0

400.0

3140.0

A．種植園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和奴隸貿(mào)易的進(jìn)行致使黑種人口劇增B．對(duì)現(xiàn)代文明的不適應(yīng)，導(dǎo)致土著人口驟減C．歐洲移民源源而來(lái)，導(dǎo)致黑色人種的數(shù)量大幅度增加D．賦稅政策調(diào)整和高產(chǎn)糧食作物的引種使人口總數(shù)大幅度上升二、非選擇題（2小題，共52分）13．（32分）閱讀材料，完成下列要求。材料一清代江南地區(qū)水污染問(wèn)題日益凸顯。在一些人口密集地區(qū)，糞穢等垃圾泛濫街衢，水質(zhì)變差，蚊蟲(chóng)猖獗。對(duì)于河污治理，國(guó)家頗為重視，江南各地“水利志”中多有記載。但由于缺乏常項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專門職掌者，很難保證此類事業(yè)及時(shí)、經(jīng)常地舉辦。乾隆年間，蘇州府虎丘染坊污染河道，造成禾苗受損，景觀破壞，市民健康深受其害。最終在120余位士民聯(lián)合控訴下，蘇州府出面干預(yù)，勒令虎丘染坊“移他處開(kāi)張”。面對(duì)河水污染，不少鄉(xiāng)賢善士鑿設(shè)義井以行善。嘉道年間吳中首善潘曾沂在城中“浚鑿義井四五十處”，勸導(dǎo)人們飲用井水，“居民賴以得水，獲利者無(wú)算”?！幾杂嘈轮摇肚宕系男l(wèi)生觀念與行為及其近代變遷初探》材料二1832年至1866年，英國(guó)倫敦等地先后數(shù)次爆發(fā)霍亂疫情。約翰·斯諾發(fā)現(xiàn)，霍亂是一種經(jīng)水傳播的傳染病。這一觀點(diǎn)逐漸被人們所接受，推動(dòng)了倫敦進(jìn)行供水改革，治理供水污染。1868年，迫于輿論壓力，議會(huì)任命第二屆皇家河流污染委員會(huì)，調(diào)查是否有必要提供更優(yōu)質(zhì)的供水。1875年《大公共衛(wèi)生法》對(duì)供水、排水等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定；1878年，《河流污染防治法》對(duì)工礦企業(yè)排水、污水處理等進(jìn)行明確規(guī)定。同時(shí)，英國(guó)許多大學(xué)和機(jī)構(gòu)也專門研究水，水分析逐漸走向科學(xué)化。1904年，倫敦市政府收購(gòu)8家私營(yíng)供水公司，全面接管供水事務(wù)，妥善解決了供水安全。19世紀(jì)末當(dāng)歐洲大陸又出現(xiàn)霍亂時(shí)，英國(guó)得以幸免。——摘編自毛利霞《19世紀(jì)倫敦的供水改革與霍亂防治》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析清代江南地區(qū)水污染出現(xiàn)的原因并概括這一時(shí)期水污染治理的特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料二，概括19世紀(jì)后期倫敦供水污染的治理措施及其歷史影響。（3）綜合上述材料，談?wù)勀銓?duì)水污染治理的認(rèn)識(shí)。14．（20分）世界進(jìn)步的動(dòng)力縱觀（二戰(zhàn)）戰(zhàn)后世界歷史的發(fā)展演變，和平、發(fā)展、民主是時(shí)代主流，是推動(dòng)世界前進(jìn)、人類進(jìn)步的三大動(dòng)力。這三股力量決定了戰(zhàn)后世界的面貌，左右著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，構(gòu)成了世界歷史的中心內(nèi)容，展示了戰(zhàn)后世界歷史的發(fā)展大勢(shì)?！洞髮W(xué)世界歷史》問(wèn)題:（1）戰(zhàn)后出現(xiàn)了哪些有利于維護(hù)世界和平的力量？（2）戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)在哪里？（3）戰(zhàn)后推進(jìn)世界民主進(jìn)程的有利因素有哪些？

參考答案一．選擇題(12小題，每小題4分，共計(jì)48分。在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題目要求的。)1、B【解析】

材料體現(xiàn)的是1949年到1952年中國(guó)糧食產(chǎn)量上升，主要和土地改革有關(guān)，從1953年到1960年糧食產(chǎn)量下降，主要和大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動(dòng)有關(guān)；蘇俄從1921年到1925年糧食產(chǎn)量回升，主要和新經(jīng)濟(jì)政策的推行有關(guān)，因此二者體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，B正確；蘇俄在1921年后國(guó)內(nèi)處于和平狀態(tài)，A排除；中國(guó)在1958年糧食產(chǎn)量下降主要和左傾思想有關(guān)，不適合蘇俄，C排除；蘇俄農(nóng)業(yè)集體化道路是在1928年后推行的，D排除，故選B。2、D【解析】

依據(jù)所學(xué)可知，元朝實(shí)行中書(shū)省制度，集地方軍政、財(cái)政和民政等大權(quán)于一身，權(quán)力較大，明太祖將行中書(shū)省改為承宣布政使司，派布政使到地方掌管一省之民政與財(cái)政，分割地方權(quán)力，改變了地方權(quán)力過(guò)大的弊端。因此D選項(xiàng)正確。A選項(xiàng)錯(cuò)誤，明太祖朱元璋設(shè)立三司的目的是分散地方權(quán)力，并非抑制地方藩王的割據(jù)勢(shì)力；B選項(xiàng)錯(cuò)誤，分散地方權(quán)力不利于提高地方的行政效率；C選項(xiàng)錯(cuò)誤，材料涉及的是削弱地方權(quán)力，與中央官員丞相無(wú)關(guān)。故正確答案為D選項(xiàng)。3、C【解析】

試題分析：人民公社制度的特點(diǎn)是一大（規(guī)模大）二公（公有化程度高），實(shí)際上一平（平均主義）二調(diào)（無(wú)償調(diào)撥）。其成立初期，生產(chǎn)資料實(shí)行過(guò)單一的公社所有制，在分配上實(shí)行過(guò)工資制和供給制相結(jié)合，并取消了自留地，壓縮了社員家庭副業(yè)，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，影響了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。與材料信息最符合。故C正確?？键c(diǎn)：社會(huì)主義建設(shè)道路的探索與曲折?社會(huì)主義建設(shè)道路的初步探索?“三面紅旗”【詳解】4、A【解析】試題分析：題中所引材料，實(shí)際上述是“上合組織”框架內(nèi)的合作，①②③三項(xiàng)符合“上合組織”建立和發(fā)展的原因、性質(zhì)及影響的表述；④是中國(guó)開(kāi)展以聯(lián)合國(guó)為中心的多邊外交的影響，與“上合組織”無(wú)關(guān)?？键c(diǎn)：現(xiàn)代中國(guó)的對(duì)外關(guān)系·改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)在聯(lián)合國(guó)和地區(qū)性國(guó)際組織中的重要外交活動(dòng)·上海合作組織。5、D【解析】

1923年，孫中山反思革命的路向，思想發(fā)生深刻的變化。1924年，在共產(chǎn)國(guó)際的幫助下，國(guó)共兩黨以“黨內(nèi)合作”的形式實(shí)現(xiàn)了第一次合作，故D項(xiàng)符合題意；二次革命是孫中山等國(guó)民黨人于1913年在中國(guó)發(fā)動(dòng)反對(duì)袁世凱的武裝革命，故A項(xiàng)不符合題意；1912年元旦，中華民國(guó)國(guó)民政府成立孫中山擔(dān)任臨時(shí)大總統(tǒng)，故B項(xiàng)不符合題意；北伐革命是由中國(guó)國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)民政府以國(guó)民革命軍為主力于1926年至1927年間發(fā)動(dòng)的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)，故C項(xiàng)不符合題意。故選D。6、A【解析】

圖片反映的信息看，翻譯西書(shū)的數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，這說(shuō)明“17～18世紀(jì)和19世紀(jì)中后期”學(xué)習(xí)西方逐成中國(guó)社會(huì)思想主潮，故A正確；圖片不能說(shuō)明維新變法思想興起，排除B；表格顯示翻譯科學(xué)類和人文類書(shū)籍都在增長(zhǎng)，不能說(shuō)明科學(xué)類書(shū)籍的翻譯數(shù)量增長(zhǎng)顯著，排除C；馬克思主義成為社會(huì)思潮的主流在五四運(yùn)動(dòng)之后，排除D。故選A。7、C【解析】

材料信息是，保民官的設(shè)置實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政機(jī)關(guān)和元老院的制衡，其目的是保護(hù)人民而對(duì)抗政府。由此可知，保民官的設(shè)置有助于羅馬公民的政治平等，故C正確；題干中并沒(méi)有提到羅馬法，排除A項(xiàng)；保民官的設(shè)置有利于保護(hù)人民對(duì)抗政府，社會(huì)矛盾緩和的結(jié)論并不準(zhǔn)確，B項(xiàng)錯(cuò)誤；羅馬沒(méi)有成為憲政意義上的國(guó)家，D項(xiàng)錯(cuò)誤。8、A【解析】

“西方各國(guó)在大蕭條壓力之下，不得不將社會(huì)政策的考慮列為優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)事務(wù)只好屈居次要了。否則政治后果會(huì)很嚴(yán)重，德意志等國(guó)的例子就擺在那里”表明大蕭條時(shí)期激烈的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)有一定的合理性，避免了走上法西斯道路，故A正確；B理解片面，材料無(wú)法體現(xiàn)德國(guó)法西斯勢(shì)力興風(fēng)作浪，排除；CD材料未體現(xiàn)，排除。9、C【解析】

依據(jù)“英吉利民族呼喚主權(quán)國(guó)家之時(shí)”、“肩負(fù)著兩個(gè)重大歷史使命——實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、確保國(guó)家獨(dú)立”，結(jié)合所學(xué)可知，“它”應(yīng)該是都鐸王朝時(shí)的君主專制，國(guó)王在實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和自立的過(guò)程中扮演了引領(lǐng)民族的角色，故C正確；封建等級(jí)制、等級(jí)君主制與“實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、確保國(guó)家獨(dú)立”的歷史使命無(wú)關(guān)，排除AB；1689年英國(guó)確立了君主立憲制，此時(shí)英國(guó)國(guó)家已經(jīng)統(tǒng)一，D錯(cuò)誤。10、C【解析】

1902年的中國(guó)民族危機(jī)深重，由材料“借助故事里動(dòng)物世界的弱肉強(qiáng)食與爾虞我詐來(lái)點(diǎn)評(píng)晚清時(shí)局、抒發(fā)自己的思考”，可得出林紓編譯《伊索寓言》旨在倡導(dǎo)維新救國(guó)的政治主張，故C符合題意；材料無(wú)法表明自由個(gè)性的翻譯風(fēng)格始于林紓，故A不符合題意；材料沒(méi)有涉及對(duì)帝國(guó)主義和清王朝的態(tài)度，故BD不符合題意。故選C。11、B【解析】

由“全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)”、“中國(guó)人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)的作用已經(jīng)消失”、“中國(guó)人民政協(xié)會(huì)議本身的統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用仍然存在”等內(nèi)容可知，這次會(huì)議促進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，B項(xiàng)正確；從政協(xié)職權(quán)變化不能說(shuō)明這次會(huì)議開(kāi)創(chuàng)了人民民主的“全新階段”，A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中并未說(shuō)明向社會(huì)主義過(guò)渡的方向和途徑，C項(xiàng)錯(cuò)誤；標(biāo)志著人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)入新的發(fā)展階段的是“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”方針的提出，D項(xiàng)錯(cuò)誤。12、A【解析】

早期對(duì)外殖民擴(kuò)張中的三角貿(mào)易把黑人奴隸大量的運(yùn)往美洲，導(dǎo)致黑種人口增加，故A項(xiàng)正確；歐洲移民的迫害，使得土著人口驟減，B項(xiàng)錯(cuò)誤；歐洲移民主要是白種人，C項(xiàng)錯(cuò)誤；人口大幅度上升是因?yàn)榈貜V人稀，大量移民涌入，D項(xiàng)錯(cuò)誤。二、非選擇題（2小題，共52分）13、（1）原因：手工業(yè)的發(fā)展；中小工商業(yè)市鎮(zhèn)興起，人口增加；政府管理能力不足；民眾公共衛(wèi)生意識(shí)匱乏。特點(diǎn)：政府重視；民間力量（鄉(xiāng)賢善士）積極參與；未能制度化，成效有限。（2）措施：設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)；通過(guò)立法保障供水安全；加強(qiáng)科學(xué)研究，推動(dòng)水分析科學(xué)化；政府全面接管城市供水。影響：化解了供水污染，妥善解決了供水安全；遏制了霍亂流行，保障了民眾健康；有效緩和了社會(huì)矛盾。（3）言之成理即可得分?！窘馕觥?/p>

（1）原因：據(jù)“糞穢等垃圾泛濫街衢，水質(zhì)變差，蚊蟲(chóng)猖獗”并結(jié)合所學(xué)可知清代江南地區(qū)水污染出現(xiàn)的原因主要和當(dāng)?shù)厥止I(yè)發(fā)展，中小市鎮(zhèn)興起，人口聚集增加，政府管理能力不足以及民眾公共衛(wèi)生意識(shí)匱乏有關(guān)。特點(diǎn)：據(jù)“蘇州府出面干預(yù)，勒令虎丘染坊‘移他處開(kāi)張’。面對(duì)河水污染，不少鄉(xiāng)賢善士鑿設(shè)義井以行善”等內(nèi)容可知清代江南治理水污染的特點(diǎn)主要是政府重視，民間力量積極參與，但沒(méi)有形成制度，成效有限。（2）措施：據(jù)“任命第二屆皇家河流污染委員會(huì)……1875年《大公共衛(wèi)生法》對(duì)供水、排水等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定；1878年，《河流污染防治法》對(duì)工礦企業(yè)排水、污水處理等進(jìn)行明確規(guī)定”得出設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，通過(guò)立法保障供水安全；據(jù)“英國(guó)許多大學(xué)和機(jī)構(gòu)也專門研究水，水分析逐漸走向科學(xué)化。1904年，倫敦市政府收購(gòu)8家私營(yíng)供水公司，全面接管供水事務(wù)，妥善解決了供水安全”得出加強(qiáng)科學(xué)研究，推動(dòng)水分析科學(xué)化，政府全面接管城市供水。影響：根據(jù)“19世紀(jì)末當(dāng)歐洲大陸又出現(xiàn)霍亂時(shí)，英國(guó)得以幸免”并結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，19世紀(jì)后期倫敦對(duì)水污染治理的影響主要是化解了供水污染，解決了供水安全，遏制了傳染病，保障了民眾健康，緩解了社會(huì)矛盾。（3）本題為開(kāi)放性試題，言之有理即可。如對(duì)水污染的治理應(yīng)該充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和管理作用，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，通過(guò)立法形成制度性管理等。14、（1）鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)之教訓(xùn)以及戰(zhàn)后重建和發(fā)展之需要(如結(jié)合戰(zhàn)時(shí)