電鍍行業(yè)污染整治提升實(shí)施方案

電鍍行業(yè)污染整治提升實(shí)施方案根據(jù)**要求，為系統(tǒng)治理全市電鍍行業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題，推動(dòng)電鍍行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞美麗建設(shè)總體部署，推進(jìn)全市電鍍行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，健全污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)電鍍行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、整治目標(biāo)到2025年底，全市電鍍行業(yè)自動(dòng)化水平、清潔生產(chǎn)水平、污染治理水平和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平進(jìn)一步提升，污染物排放總量監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制健全完善。打造電鍍加工示范園區(qū)和環(huán)保“領(lǐng)跑”企業(yè)，形成長(zhǎng)效發(fā)展格局。三、主要任務(wù)（一）加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加大政策扶持和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)入園集聚發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)建德、蕭山電鍍園區(qū)和桐廬電鍍集聚區(qū)建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)建設(shè)布局。鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)集中的原材料、危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)體系，做好分類(lèi)儲(chǔ)存、安全管理及供應(yīng)、銷(xiāo)售記錄；鼓勵(lì)園區(qū)集中收集、貯存、處理入園企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，及時(shí)處理園區(qū)集中污水處理設(shè)施產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，減少外運(yùn)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)設(shè)置危險(xiǎn)廢物處理處置中心，實(shí)施資源化、無(wú)害化處理。部分污染防治水平較差、產(chǎn)能落后企業(yè)且未按照相關(guān)要求搬遷入園的，整治提升、關(guān)閉和轉(zhuǎn)產(chǎn)。[責(zé)任單位：局、市不再列出）]（二）推進(jìn)工藝裝備升級(jí)積極推廣無(wú)氰電鍍、三價(jià)鉻電鍍及其它無(wú)毒或低毒工藝。推進(jìn)全市電鍍過(guò)程自動(dòng)控制節(jié)能裝備建設(shè)，禁止使用含鉛、鎘、汞等重污染化學(xué)品，采用符合國(guó)家要求的清潔生產(chǎn)工藝。禁止采用單機(jī)漂洗或直接沖洗等落后工藝，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)工藝選擇逆流漂配套自動(dòng)加藥裝置和自控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理；每條電鍍生產(chǎn)線(xiàn)需安裝可顯示即時(shí)流量及累積流量的用水計(jì)量裝置。此外，陽(yáng)極氧化封閉工藝推廣無(wú)鎳無(wú)鉻封閉部分取代鎳鹽封閉、鉻酸鹽封閉。（責(zé)任單位：、局）按照“生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)代化、環(huán)保設(shè)施規(guī)范化、生產(chǎn)管理常態(tài)化”的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)電鍍企業(yè)功能區(qū)合理布置改造。規(guī)范各生產(chǎn)車(chē)間分區(qū)布置，地面采取防滲、防漏和防腐措施，物品分類(lèi)分區(qū)存放，標(biāo)識(shí)線(xiàn)劃分清晰。車(chē)間實(shí)施干濕區(qū)分離、濕區(qū)地面鋪設(shè)網(wǎng)格板和接水盤(pán)，濕鍍件作業(yè)在濕區(qū)進(jìn)行，濕區(qū)廢水（液）單獨(dú)收集。新建電鍍車(chē)間應(yīng)不少于2層，將倉(cāng)庫(kù)設(shè)置在一樓，電鍍線(xiàn)放置在二樓；鼓勵(lì)現(xiàn)有電鍍生產(chǎn)線(xiàn)全面抬高，離地不低于80cm。電鍍車(chē)間合理規(guī)劃電鍍線(xiàn)位置，原則上生產(chǎn)線(xiàn)投影面積占車(chē)間面積比例小于30%。廠(chǎng)區(qū)道路須硬化或綠化，不得露天堆放原輔料、產(chǎn)品。（責(zé)任單位：局、）（三）強(qiáng)化環(huán)境污染防治進(jìn)一步規(guī)范電鍍廢水分質(zhì)、分流收集處理。嚴(yán)格落實(shí)污水零直排要求，深化落實(shí)雨污分流提升改造，全面完善廢水收集處理系統(tǒng)。輸送管道實(shí)現(xiàn)明渠套明管或架空敷設(shè)等明管化改造，推薦采用管廊架空的方式，確保所有生產(chǎn)廢水應(yīng)全收集。含氰廢水、含六價(jià)鉻廢水、含配位化合物廢水應(yīng)預(yù)處理后進(jìn)入電鍍混合廢水進(jìn)行處理；含鉻廢水、含鎳廢水、含鎘廢水、含銀廢水、含鉛廢水等廢水應(yīng)分質(zhì)、分流處理達(dá)標(biāo)后再排入混合廢水處理。企業(yè)總排口污染物濃度因滿(mǎn)足DB33/2260納管要求。督促企業(yè)采用工業(yè)廢水回用、多級(jí)回收、逆流漂等節(jié)水型清潔生產(chǎn)工藝，水循環(huán)回用率不得低于50%。禁止采用單級(jí)漂洗或直接沖洗等落后工藝，對(duì)適用鍍種應(yīng)設(shè)有帶出液回收工序。廢氣噴淋廢水需進(jìn)入污水處理站；車(chē)間內(nèi)拖把清洗、員工洗手、應(yīng)急防護(hù)清洗廢水按照生產(chǎn)放，設(shè)有pH計(jì)、流量計(jì)等在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，原則上不得設(shè)置入河排放口。針對(duì)電鍍園區(qū)或集聚區(qū)，鼓勵(lì)采用BOT、BO等運(yùn)營(yíng)模式集中運(yùn)行廢水處理設(shè)施。（責(zé)任單位：、局）強(qiáng)化廢氣收集治理。加強(qiáng)物料運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、廠(chǎng)區(qū)地面等廢氣無(wú)組織排放管控。電鍍線(xiàn)原則上采用生產(chǎn)線(xiàn)全封閉措施，推薦采用塑鋼玻璃門(mén)窗等具有阻燃性能的材料作為封閉材料，采用側(cè)吸+頂吸的方式收集廢氣；鉻酸霧、氰化氫廢氣應(yīng)單獨(dú)收集處理。推廣使用氧化或還原吸收工藝，提高氮氧化物處理效果。此外，拋光等產(chǎn)生顆粒物的工藝配備廢氣收集處理系統(tǒng)，采用局部收集方式的，確保廢氣有效收集處理，達(dá)標(biāo)排放。含氰廢水、含鉻廢水收集池和反應(yīng)池應(yīng)加蓋密閉，廢氣收集處理，存放逸散酸霧、惡臭的廢酸、廢渣應(yīng)設(shè)置密閉間存放，廢氣收集處理。大氣污染物排放濃度需滿(mǎn)足GB21900-2008相關(guān)要求。（責(zé)任單位：、局）規(guī)范固體廢物處置。固體廢物減量方面，除油工藝設(shè)置超聲波除油、油水分離器或過(guò)濾裝置，減少除油廢槽液產(chǎn)生量；鼓勵(lì)配套蒸發(fā)濃縮裝置，減少?gòu)U槽液產(chǎn)生量。推廣機(jī)械壓濾或烘干設(shè)備，減少電鍍污泥產(chǎn)生量；鼓勵(lì)對(duì)銅含量≥1%（干基計(jì)）、鎳含量≥1%（干基計(jì)）的電鍍污泥進(jìn)行金屬回收。嚴(yán)格執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)，全面推行分類(lèi)貯存，做好標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，禁止露天存放。嚴(yán)格執(zhí)行GB18597-2023、HJ1276-2022相關(guān)要求，規(guī)范建設(shè)危廢倉(cāng)庫(kù)，按要求設(shè)置防滲層、截流溝和收集池等，危險(xiǎn)廢物密閉存放。（責(zé)任單位：、局）加強(qiáng)噪聲污染防治。合理布局生產(chǎn)區(qū)域，將高噪音生產(chǎn)設(shè)備相對(duì)集中放置，并遠(yuǎn)離廠(chǎng)界和噪聲敏感區(qū)。生產(chǎn)車(chē)間鼓勵(lì)采用隔聲墻或隔聲屏，生產(chǎn)設(shè)備采用阻尼材料或其它減振材料等措施減少噪聲污染，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。（責(zé)任單位：、局）（四）促進(jìn)減污降碳協(xié)同促進(jìn)節(jié)能降耗。推動(dòng)電鍍行業(yè)淘汰現(xiàn)有高耗能機(jī)電設(shè)備，提高生產(chǎn)線(xiàn)自動(dòng)化率。積極探索符合園區(qū)特點(diǎn)的減污降碳協(xié)同創(chuàng)新模式，促進(jìn)資源能源的集約節(jié)約高效循環(huán)利用，提升基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳水平。支持有條件的企業(yè)采用清洗水減量化技術(shù)。掛鍍、滾鍍生產(chǎn)工藝推廣使用連續(xù)逆流清洗；酸性鍍銅、氰化鍍銅、氰化鍍銀等工藝推廣使用逆流清洗－電解回收；自動(dòng)或半自動(dòng)品種單一、批量較大的電鍍生產(chǎn)線(xiàn)推廣使用噴淋水洗（逆流清洗組合此外，結(jié)合企業(yè)的鍍覆工藝推廣使用逆流清洗－離逆流清洗－反滲透膜分離等技術(shù)。釹鐵硼硝酸洗廢液通過(guò)精密過(guò)濾器、微濾或超濾、反滲透等回收廢硝酸以實(shí)現(xiàn)總氮的減排，反滲透濃水通過(guò)萃取劑提取稀土元素實(shí)現(xiàn)資源回收利用。通過(guò)收集雨水、中水回用（宜采取反滲透、離子交換+反滲透處理、超濾+電滲析+反滲透）、生態(tài)補(bǔ)水等措施提高水資源化利用水平。鼓勵(lì)企業(yè)采用屋頂光伏發(fā)電、購(gòu)買(mǎi)綠證等強(qiáng)化綠色能源利用，推動(dòng)企業(yè)污染減排與節(jié)能降耗協(xié)同增效。（責(zé)任單位：、局、）（五）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)一步健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。設(shè)置事故應(yīng)急池，容積能滿(mǎn)足12-24小時(shí)的廢水量，并配套建設(shè)連接污水處理單元的管線(xiàn)、泵和應(yīng)急電源等，沒(méi)有條件的應(yīng)配套臨時(shí)傳輸措施，非事故狀態(tài)下事故應(yīng)急池應(yīng)處于空置狀態(tài)；雨水排放口、清下水排口等所有可能外溢事故廢水排放口，原則上均須安裝手自一體（自動(dòng)）閘閥且可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，日常保持常閉狀態(tài)。未入電鍍園區(qū)的企業(yè)，廠(chǎng)界外圍雨水管網(wǎng)、水渠等通往河道的排口處，建設(shè)截流閘閥及必要的附屬設(shè)施（雨水井或截流池?zé)o條件的也應(yīng)配備堵漏氣囊或沙包等堵漏裝置。因地制宜在管網(wǎng)、水渠附近布設(shè)可用于應(yīng)急回抽的專(zhuān)用管線(xiàn)、回抽泵等設(shè)施。成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急部門(mén)，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)更新完善，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)；此外，流經(jīng)主要水系的電鍍園區(qū)除編制環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并配套截流措施外，還需編制“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案，明確應(yīng)急空間與設(shè)施建設(shè)或使用方法、轉(zhuǎn)運(yùn)方式，明確如何隔離攔截污染團(tuán)、如何控制上游清水等問(wèn)題。（責(zé)任單位：、局、市應(yīng)急管理局）（六）建立健全管理機(jī)制督促企業(yè)落實(shí)污染整治提升主體責(zé)任，制定環(huán)境管理制度、人員管理制度、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)備運(yùn)維管理制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，構(gòu)建完善環(huán)境管理工作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化平臺(tái)，對(duì)生產(chǎn)車(chē)間、污染物收集處理等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。將排污企業(yè)納入“環(huán)保e企管”平臺(tái)，根據(jù)環(huán)境管理水平賦染防控、物料儲(chǔ)運(yùn)、智能監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)等于一體的數(shù)字化、柔性化的智能工廠(chǎng)。按規(guī)范制定環(huán)境監(jiān)測(cè)制度及方案，規(guī)范建設(shè)企業(yè)化驗(yàn)室，開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)并做好監(jiān)測(cè)記錄；屬于土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位的企業(yè)，定期開(kāi)展隱患排查，土壤和地下水監(jiān)測(cè)上報(bào)給管理部門(mén)，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)互聯(lián)互通、信息共享。（責(zé)任單位：、局、市）樓道墻面需刷漆處理，不得存在剝落污損現(xiàn)象。污損窗戶(hù)需及時(shí)更換、清洗；燈光明亮，不得有暗區(qū)，地面平整清潔，不得有明電鍍工藝流程圖和鍍種等內(nèi)容；電鍍線(xiàn)每個(gè)槽體做好標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，包括工藝名稱(chēng)和添加藥劑信息等。（責(zé)任單位：、局）四、工作安排相關(guān)區(qū)、縣（市）對(duì)轄區(qū)內(nèi)電鍍行業(yè)企業(yè)摸排調(diào)查，摸清企業(yè)在工藝設(shè)備、污染防治、節(jié)能降耗、環(huán)保管理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面的現(xiàn)狀情況，建立企業(yè)清單、問(wèn)題清單和整治措施清單，結(jié)合省、市要求，開(kāi)展整治工作動(dòng)員部署，落實(shí)人員、資金等保障。相關(guān)區(qū)、縣（市）對(duì)照整治提升方案，督促企業(yè)制定“一企一策”整治方案，穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。和局會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)幫扶，組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)整治進(jìn)展情況亮?xí)瘛⒃u(píng)估。相關(guān)區(qū)、縣（市）對(duì)照整治驗(yàn)收要求，組織開(kāi)展本地區(qū)整治驗(yàn)收工作，并將驗(yàn)收成果報(bào)送、局。、局會(huì)同相關(guān)市級(jí)部門(mén)開(kāi)展市級(jí)驗(yàn)收工作，全面總結(jié)整治工作成效，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市重點(diǎn)行業(yè)污染整治提升工作專(zhuān)班，下設(shè)電鍍行業(yè)整治工作組，由會(huì)同局組織實(shí)施，市等部門(mén)參與，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。相關(guān)區(qū)、縣（市）政府成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，負(fù)責(zé)轄區(qū)具體工作。（二）強(qiáng)化考核通報(bào)市重點(diǎn)行業(yè)污染整治提升工作專(zhuān)班要定期對(duì)各地電鍍行業(yè)污染整治提升工作進(jìn)展及績(jī)效情況亮?xí)裢▓?bào)，對(duì)存在的突出問(wèn)加大電鍍污染整治提升工作的考核力度，整治情況納入美麗（三）強(qiáng)化督查執(zhí)法生態(tài)環(huán)境、經(jīng)信等主管部門(mén)要加大現(xiàn)場(chǎng)督查和執(zhí)法力度，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處違法排污等各類(lèi)違法違規(guī)行為，強(qiáng)化行業(yè)秩序監(jiān)管。（四）強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)建立“坐診+巡診”相結(jié)合的工作機(jī)制，組織行業(yè)整治培訓(xùn)會(huì)，持續(xù)開(kāi)展環(huán)保和應(yīng)急專(zhuān)家進(jìn)