2015年1月國開電大?？啤缎姓M織學》期末考試試題及答案

PAGEPAGE32015年1月國開電大?？啤缎姓M織學》期末考試試題及答案一、單項選擇題1.組織內若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經人為的設計而產生交互行為和意識，并由此自然形成一種人際關系，此種組織為(A)。A.非正式組織2.(A)由于在決策理論研究方面的貢獻而榮獲1978年諾貝爾經濟學獎。A.西蒙3.秦朝的郡縣制奠定了以(C)為特征的行政建制。C.中央集權4.(C)是領導者的最基本職責。C.決策5.風險型決策的決策后果(D)。D.可以預測，需要冒一定風險6.現(xiàn)代觀點認為，沖突(C)。C.既具有建設性又具有破壞性7.組織中，自上而下進行的信息傳遞和溝通，如上級意見、文件、政策的下達等，此種溝通形式我們稱之為(A)。A.下行溝通8.行政組織學習是一種(B)。B.集體學習9.行政組織文化具有多種功能，它能把組織成員個人目標與組織目標有機結合起來，引導組織成員的行為，我們把這種功能稱為(A)。A.目標導向功能10.管理學大師(B)在《后資本主義社會》一書中指出：“世界上沒有貧窮的國家，只有無知的國家”。B.德魯克二、多項選擇題11.巴納德認為，組織不論其級別高低和規(guī)模大小，都包含三個基本要素(ACD)。A.協(xié)作的意愿C.共同的目標D.信息的聯(lián)系12.組織結構的“潛結構”的構成要素包括(ABCD)。A.目標認同程度B.價值趨同程度C.氣質協(xié)調程度D.能力互補程度13.勒溫將領導者的作風分為(ABC)等類型。A.專制B.民主C.放任14.沖突的特性有(ABC)。A.客觀性B.主觀性C.程度性15.我國行政組織文化正在向(ABCD)方向邁進。A.法治型文化B.開放型文化C.參與型文化D.服務型文化三、名詞解釋16.行政組織結構：就是行政組織內部各構成部分或各個部分之間所確定的關系模式。17.總理負責制：是指總理對國務院工作中的重大問題具有最后決策權，并對這些決定以及其所領導的全部工作負全面責任。18.行政組織領導：就是指行政組織中的領導者依法運用國家公共權力，通過決策、指揮、組織、協(xié)調、監(jiān)督、控制等方式，引導和影響所屬成員達成公共目標的活動過程。19.行政組織學習：以行政組織為主體，是指行政組織為應對環(huán)境變化，提高治理能力，進行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學習過程，行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識，在組織內傳遞并創(chuàng)造出新知識，從而帶來行為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。四、簡答題20.簡述組織的構成要素。答：(1)組織目標；(2)機構設置；(3)人員構成；(4)權責體系；(5)制度規(guī)范；(6)資金設備；(7)技術；(8)信息溝通；(9)團體意識；(10)環(huán)境21.簡述引起群體產生沖突的因素。答：(1)目標因素；(2)資源因素；(3)責權因素；(4)信息溝通因素；(5)結構因素。五、論述題22.試論當代行政組織發(fā)展的趨勢。答：第一，行政權力不斷擴張，行政組織的規(guī)模日趨擴大。大量的社會危機和公共問題，使政府面臨和處理的問題日趨繁雜，與此同時，也促成了行政權力的不斷膨脹；第二，管理性質日趨復雜，管理功能不斷擴充。政府活動范圍的擴大，管轄事務的增多，管理對象的復雜，管理手段的多元化，使行政組織的管理性質日趨復雜，管理功能不斷擴充；第三，專業(yè)化和職業(yè)化趨向。行政管理的專業(yè)化使得政府行政管理逐漸發(fā)展成為一個獨立的職業(yè)領域，從這一意義來看，當代行政組織已經朝著專業(yè)化和職業(yè)化的方向發(fā)展；第四，組織間的相互依存和協(xié)調的加強?，F(xiàn)代行政體系在結構和功能上的巨大分化，使得組織與組織之間的相互依賴程序越來越高；第五，法律限制和程式化。程式化就是行政工作的每一個環(huán)節(jié)，皆有遵循的規(guī)章和制度，這對保持理性的行為有重大作用。法制化就是行政組織的活動受到法律的廣泛限制，各種各樣的行政法規(guī)，使行政組織走向了法制化的道路，這對制約行政權力、保證行政效率具有重要的意義；第六，重視社會的目的。強調行政組織的社會目的和服務精神，重視行政組織公共服務功能的發(fā)揮，已經成為各國行政組織管理的重心所在；第七，國際影響和國際化的趨向?，F(xiàn)代信息技術和網絡的普及，使得整個世界已經成為一個所謂的“地球村”。23.結合實際，試述我國行政組織績效如何改進。答：行政組織績效的改進策略：第一，加強績效管理立法工作。制度化是當前行政組織績效管理的保證。行政組織乃國家政治機器，因而，應加強立法，為行政組織的績效管理確立重要的法制保障。具體而言：(1)要從立法上確立績效管理的地位，保證績效管理成為行政組織管理的基本環(huán)節(jié)，促使各級各類行政組織開展績效評估工作，以提高組織管理水平。(2)從法律上樹立績效管理的權威性，績效管理機構在政府中應具有相應的地位，享有調查、評估政府有關活動的權利，不受任何行政、公共組織或個人的干擾；評估結論能夠得到有效傳遞和反饋，并切實用于改進政府公共管理；評估活動能引起公眾的關注，有充分的可信度和透明度。(3)頒布績效管理工作的制度和規(guī)范，對公共管理過程哪些項目應該進行評估、開展什么形式的評估、評估應注意的事項等問題，作出詳細規(guī)定，使評估工作有法可依，有章可循，把績效管理納入行政組織日常管理的范疇。第二，明確行政組織績效管理的定位和價值取向。行政組織績效管理的目的不是為了評出誰先進誰落后，更不是為了懲罰某些單位的領導及工作人員，而是為了通過評選活動的開展，聽取公眾的意見和建議，找出本機關在管理中存在的問題及影響績效的因素，從而改進行政組織工作，提高其績效水平。第三，建立健全合理有效的績效評估體制。建立健全合理有效的績效評估體制是推進評估事業(yè)發(fā)展的關鍵。政府管理部門內部的評估機構主要是負責協(xié)調公共項目的管理，通過對公共項目實施的檢查、回顧和總結，發(fā)現(xiàn)問題，吸取經驗和教訓，為改進未來決策提供依據(jù)和建議。我國的政府公共管理需要借鑒世界各國的有益的評估經驗，在各級政府內內部建立完善的績效管理機構(或評估管理機構)對政府實施的各種公共項目進行評估，充分發(fā)揮政府管理部門內部評估的功能，提高政府的公共管理水平。在全國各級人大機關建立必要的評估機構，評價和監(jiān)督政府在公共政策、規(guī)劃、方案、計劃等項目的實施過程及其效果，把評估作為監(jiān)督政府公共管理的有效手段，促進我國公共管理的民主化。第四，引入公民參與機制。改善行政組織績效管理的一個有效途徑是引入公民參與機制。對行政組織績效評判的最好選擇是賦予公共服務對象參與權。行政組織績效管理本身就蘊涵著服務和顧客至上的管理理念，其績效就應以服務對象為中心、以服務對象的需要為導向，樹立公民取向的績效觀。改進行政組織績效管理必須取得民眾的關注與參與，民眾的關注與參與也必將有效地改進行政組織績效管理。第五，積極利用現(xiàn)代管理方法和技術，提高行政組織績效?，F(xiàn)代社會已經進入了科技為主的社會。以現(xiàn)代信息和通信技術為代表的高新技術的發(fā)展，為組織管理提供了極大的便利。積極利用這些先進的技術手段，改革行政組織結構和運行模式，精簡和優(yōu)化行政流程，實施多種服務形式，是現(xiàn)