航空旅游項目可行性研究報告真實報告

PAGEPAGE55XXXXX航空旅游項目可行性研究報告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 51.1項目概況 51.2建設單位情況 71.3研究范圍 111.4主要技術經濟指標 111.5結論與建議 132.1項目背景 142.2項目建設必要性 223市場需求分析及預測 243.1國際航空市場分析 243.2國內航空市場分析 243.3鄂爾多斯通用航空市場分析 254項目場址 294.1康巴什場址 294.1.1自然條件304.1.2氣象條件304.1.3基礎設施建設314.1.4配套設施建設325機場飛行程序和飛行性能研究 315.1概述 315.2飛行程序方案 385.3直升機性能分析 425.4起飛一發(fā)失效程序方案 445.5結論和建議 446遠景規(guī)劃 456.1功能定位 456.2總平面布置 476.3豎向設計 517工程建設內容與規(guī)模 518工程建設方案 558.1飛行區(qū) 558.2飛行航站區(qū) 578.3通航企業(yè)入駐項目 598.4項目生活區(qū) 608.5航空俱樂部 608.6生產生活輔助用房 619公用工程及輔助設施 629.1航管工程 629.2目視助航設施 649.3項目內道路、廣場及停車場 679.4維護工程 679.5安全保衛(wèi)設施 699.6通信工程 699.7電力工程 719.8給水工程 739.9雨水、污水、污物處理工程 759.10制冷、供熱、燃氣工程 789.11供油工程 789.12綠化工程 789.13景觀水域工程 7810勞動安全衛(wèi)生與消防 7910.1勞動安全與衛(wèi)生 7910.2消防 8011節(jié)能 8211.1用能標準和節(jié)能規(guī)范 8211.2能耗狀況和能耗指標分析 8211.3節(jié)能措施 8511.4節(jié)水措施 8712環(huán)境影響初步評價 8812.1環(huán)境影響分析 8812.2環(huán)境保護措施 9013組織機構與人力資源 9413.1組織機構 9413.2人力資源 9414項目招標方案 9714.1招標依據 9714.2招標計劃 9714.3招標基本情況 9815項目實施進度 10015.1建設期限 10015.2實施進度安排 10016投資估算與資金籌措 10216.1投資估算 10216.2 資金籌措 10417財務效益分析 11217.1財務評價依據 11217.2財務評價基礎數據 11217.3營業(yè)收入和營業(yè)稅金及附加估算 11217.4成本費用估算 11317.5利潤總額及分配 11317.6財務盈利能力分析 11717.7償債能力分析 11817.8不確定性分析 11817.9財務評價結論 11918社會效益分析 12019結論與建議 12219.1結論 12219.2建議 1221總論1.1項目概況1.1.1項目名稱XXXXX航空旅游項目1.1.2建設單位XXXXX有限責任公司1.1.3項目負責人XXXXX1.1.4項目地址內蒙古XXXXX1.1.5項目性質新建1.1.6項目功能定位堅持以市場需求為導向，引進國際先進通航技術和管理經驗，把XXXXX航空旅游項目建設成為集直升機觀光、項目觀光、航空文化、參觀旅游、航空科普教育、通航飛行服務、展示銷售、維修托管、商務接待、旅游度假、培訓交流、航空體育、餐飲住宿、體育運動于一體的以康巴什為中心、聯(lián)動鄂爾多斯、輻射內蒙古的航空文化旅游項目，推動中國航空文化旅游事業(yè)發(fā)展。1.1.7建設內容與規(guī)模本項目總用地面積150畝，建設各類建筑物總面積4941m2。其中機庫200m2、青少年航空科普教育展廳1500m2、直升機觀光展銷大廳1500m2，候機和接待大廳800m2，停機坪314m2，管理用房627m2；跑道、聯(lián)絡道及滑行道；道路、廣場及停車場10000m2；購置助航、航管、氣象、維修、公用工程及輔助設施等運營管理設備653臺（套、輛），配套建設項目航管工程，目視助航設施，維護工程，安全保衛(wèi)設施，通信工程，電力工程，給水工程，雨水、污水、污物處理工程，制冷、供熱、燃氣工程，供油工程，道路、廣場及停車場工程，綠化工程，景觀水域工程等基礎設施及環(huán)境保護、水土保持工程等。本項目屬于公共公益性項目，需要政府以劃撥方式供給土地150畝，計100050平米。1.1.8項目投資與資金籌措本項目總投資為12000萬元，其中建安工程費6795.9萬元、設備購置費1741.5萬元、工程建設其他費用359.72萬元、預備費725.7萬元、建設期貸款利息591.3萬元，鋪底流動資金為1785.88萬元。一期工程2015年投資3000萬元；遠期規(guī)劃工程投資9000萬元。建設資金籌措方案：XXXXX有限責任公司自籌資金4000萬元，申請銀行固定資產貸款8000萬元；分別占總投資的33.3和66.7%。1.1.9項目經濟與社會效益項目實施后，正常年平均營運收入2007.4萬元，項目全部投資所得稅后財務內部收益率（FIRR）8.73%，財務凈現值（Ic=8%）639.77萬元，投資回收期18.89年（含建設期），表明項目建設具有一定的經濟效益。項目建設有利于提升鄂爾多斯城市品位，完善內蒙古現代交通體系，豐富內蒙古草原旅游內涵，并帶動通用航空上下游相關產業(yè)發(fā)展，增加社會就業(yè)，促進地方經濟繁榮，推動鄂爾多斯科學發(fā)展。因此，項目建設具有良好的社會效益。1.2建設單位情況項目建設單位鄂爾多斯市盛泰投資集團，位于鄂爾多斯市，集團現擁有12家全資子公司和控股分公司，總資產19億元。經營范圍主要以礦產資源、航空產業(yè)運營、商貿流通、酒店管理、旅游投資為主導產業(yè)，同時投資農業(yè)開發(fā)、房地產開發(fā)等，各產業(yè)自成體系形成各自產業(yè)鏈，由集團統(tǒng)一戰(zhàn)略部署和經營管理。盛泰投資集團在自身發(fā)展的同時，一直致力于公益慈善事業(yè)，是內蒙古自治區(qū)紅十字會理事單位。盛泰投資集團秉承“誠信、恒心、創(chuàng)新、聚心”的企業(yè)精神，奉行“做人做企業(yè)、做事做品牌”的企業(yè)核心價值觀。在集團全體員工的共同努力奮斗下，盛泰集團正朝著“打造盛泰品牌、創(chuàng)建幸福企業(yè)”的宏偉戰(zhàn)略目標穩(wěn)步推進。XXXXX有限責任公司是以鄂爾多斯市盛泰投資集團牽頭與上海通用航空公司、福建投資集團、北京通用航空等多家企業(yè)聯(lián)合組建的航空旅游投資運營公司，是內蒙古自治區(qū)僅有的幾家航空旅游公司之一，在專業(yè)技術上公司得到北京航天航空大學、空軍、民航等專家團隊的支持，主要對于航空產業(yè)園運營、機場建設維護運營、航空器銷售、航空旅游、臨空經濟延伸等航空全產業(yè)鏈的投資與運營，本項目是在鄂托克旗蒙航文化旅游有限責任公司烏蘭鎮(zhèn)航空旅游項目基礎上，又新拓展和設立的獨立公司、獨立項目。1.3航空產業(yè)的規(guī)劃構架XXXXX有限責任公司現主要以空中旅游為主展開運營,空中旅游以鄂爾多斯美麗廣闊的大草原為依托，將西部鄂托克場址與中部康巴什場址鏈接在一起，打造體驗式東西一體空中旅游項目，將鄂爾多斯眾多旅游景點以低空飛行的形式開展連線觀光旅游，拓展與內蒙古眾多旅游景點及周邊其它省市之間互動旅游，通過航空俱樂部運營，把全國的高端旅游群體組織到鄂爾多斯旅游，帶動鄂爾多斯旅游產業(yè)發(fā)展升級。1.4“點、線、面”的運營思路鄂爾多斯地域遼闊、文化深厚、氣候宜人，旅游資源十分豐富，以直升機開展空中旅游，把旅游資源分散的不足通過空中飛行旅游轉變?yōu)閮?yōu)勢，通過將蒙航航空公司在康巴什已經運營的空中旅游作為示范項目，帶動鄂爾多斯市各旅游景點的聯(lián)動發(fā)展，拓展與與周邊城市間旅游互動發(fā)展，通過航空旅游與全國各城市間互動旅游，把全國的高端旅游群體組織到鄂爾多斯旅游，從康巴什空中旅游示范的一個“點”，形成鄂爾多斯旅游的“線”，拓展全國旅游的“面”，通過“點、線、面”的空中旅游網絡發(fā)展，打造新型旅游概念，形成鄂爾多斯旅游大格局，提升鄂爾多斯市城市知名度，引領鄂爾多斯市旅游產業(yè)升級，為鄂爾多斯市產業(yè)結構轉型起到重大作用。XXXXX有限責任公司在康巴什新區(qū)開展的空中旅游依托康巴什新區(qū)美麗遼闊的大草原，以“點、線、面”的運營思路，打造鄂爾多斯空中旅游示范區(qū)，示范區(qū)由“一場、兩個展廳、”（直升機機場、青少年航空科普教育展廳、直升機展銷觀光大廳）。1.4.1航空旅游的“一場”——2014年在鄂托克旗烏蘭鎮(zhèn)已經建設直升機場并成功運營，舉辦了多場旅游活動，實現飛行335架次，共接待游客1000多人次，其中鄂爾多斯境外游客600多人次，為產業(yè)的發(fā)展積累了經驗，在康巴什新建直升機場屬于示范區(qū)的拓展，有鄂托克旗運營經驗、有集團公司投資實力、有康巴什旅游城市做保障，項目前景更加廣闊。1.4.2航空旅游的“兩個展廳”——青少年航空科普教育展廳和直升機展銷觀光展廳。依托青少年航空科普教育展廳，在全國范圍內互動開展航空夏令營、各類國內國際的航模賽事、航空展覽等大型活動，通過各類大型活動的開展帶動鄂爾多斯旅游發(fā)展依托直升機銷售觀光展廳，通過航空文化展示、航空器（飛機）實體展示、航空飛行原理展示、航空飛行原理體驗、模擬飛行體驗、航空特色文化餐飲等為主，打造集航空文化、航空展覽、航空體驗、航空教育培訓、航空餐飲為一體的航空科普教育展廳。利用航空兩個中心能夠具有時尚潮流趨勢的高端人脈，進入鄂爾多斯旅游，打造以鄂爾多斯為中心的全國經濟平臺，擴大鄂爾多斯招商引資范圍，同時帶動商貿流通、物流運輸、酒店餐飲等各行業(yè)的經濟增長，為鄂爾多斯產業(yè)結構轉型升級起到積極作用。XXXXX有限責任公司成立于2014年10月，注冊資本300萬元人民幣，辦公地點：XXXXX。經營范圍包括:直升機觀光、項目觀光、航空文化、參觀旅游、航空科普教育、通航飛行服務、展示銷售、維修托管、商務接待、旅游度假、培訓交流、航空體育、餐飲住宿、運動于一體。重點聚焦鄂爾多斯地區(qū)迅速發(fā)展的航空市場，為政府部門、大中型企事業(yè)單位以及高端商務人士提供醫(yī)療救護、公務飛行、私人飛行、航空器代管、航空攝影、空中廣告、航空護林、旅游觀光等多種航空文化旅游服務，并針對直升機選購、商務談判、起降點建設、航空器代管等提供專業(yè)咨詢服務。公司實行董事會領導下的總經理負責制，采取扁平化管理，下設工程部、外聯(lián)部、市場部、財務部、合約部、人事行政部等六個職能部門，定員40人。公司將在鄂爾多斯市康巴什征地150畝，作為本項目建設用地。航空發(fā)展的依托公司重要合作伙伴——上海通用航空公司，該公司是一家有著十多年發(fā)展歷史，以航空為核心業(yè)務的大型綜合企業(yè)集團。通航集團目前擁有直升機19架，已有三個項目在運營中?，F有飛行人員16名，其中特級飛行員3名，飛行教員5名，平均飛行時間超過4000h，航空機務工程人員20人。上海通用航空公司是一家專業(yè)代理歐美著名直升機廠商生產的各種型號的直升機在中國的展示銷售，并為中國政府、企事業(yè)單位、民用航空企業(yè)以及個人提供與直升機相關的咨詢、售后、商務計劃以及運營等服務。1.5研究范圍本報告的主要研究范圍包括：項目背景與建設必要性分析、市場需求分析及預測、項目選址、機場飛行程序和飛行性能研究、總體規(guī)劃、建設內容與規(guī)模、工程建設方案、公用工程及輔助設施、勞動安全衛(wèi)生與消防、節(jié)能、環(huán)境影響初步評價、組織機構與人力資源、招標方案、實施進度、投資估算與資金籌措、效益分析等。XXXXX航空旅游項目選址報告、總平面布置圖、機場飛行程序和飛行性能研究、環(huán)境影響評價由建設單位另行委托設計提供。1.6主要技術經濟指標本項目主要技術經濟指標見表1.6-1。主要技術經濟指標一覽表表1.6-1序號項目名稱單位數量備注1總用地面積ha10150畝2建筑占地面積ha345畝3總建筑面積m249413.1地上建筑面積m249413.1.1機庫m22001棟3.1.2候機接待大廳m28001棟3.1.3青少年航空科普教育展廳m215001棟3.1.4直升機展銷觀光大廳m215001棟3.1.5輔助用房m26276棟4停機坪m23145跑道、道路、廣場及停車場面積m2100006公共及輔助設備臺（套）6537年耗水萬m330.08企業(yè)自用11.668年耗電萬kW·h89.61企業(yè)自用89.619年耗燃油t15.3410提供社會就業(yè)崗位個30011經濟指標11.1財務內部收益率%8.73稅后11.2財務凈現值萬元639.77稅后，IC=8%11.3投資回收期年18.89含建設期11.4項目總投資萬元120001.7結論與建議1.7.1結論1)本項目建設可填補鄂爾多斯乃至內蒙古航空文化旅游空白，也符合國家產業(yè)政策發(fā)展規(guī)劃要求，對促進鄂爾多斯經濟建設具有重要意義。因此，項目建設是必要的。2)本項目起降場的性質為航空連續(xù)使用臨時起降點，飛行區(qū)及障礙限制面標準采用晝間目視飛行標準設計：跑道長200m，寬40m；跑道安全區(qū)長320m，寬90m；聯(lián)絡道長85.2m，寬10.5m，滑行道長155.1m，寬10.5m；停機坪混凝土構造，直徑20m圓形，周圍草坪綠化。3)本項目總投資12000萬元，全部投資稅后財務內部收益率為8.73%，財務凈現值為Ic=8為639.77萬元，投資回收期為18.89年（含建設期），表明項目建設具有一定的盈利能力，并具有良好的償債能力，在財務上是可行的。4)項目實施后，有利于提升城市品位，完善城市交通體系，完善政府救援體系和投資環(huán)境，帶動相關產業(yè)發(fā)展，并可提供就業(yè)崗位約300個，促進康巴什旅游發(fā)展和鄂爾多斯經濟建設。因此。項目建設具有明顯的經濟效益、社會效益和旅游效益。1.7.2建議1)進一步落實項目建設資金，確保項目順利建設。2)為保證飛行安全，請地方有關部門嚴格按照機場凈空標準要求，對項目場址周邊規(guī)劃建設的建（構）筑物的位置、高度以及機場電磁環(huán)境進行嚴格控制。

2項目背景與建設必要性2.1項目背景航空指包括除軍事、警務、海關緝私飛行和公共運輸航空之外，從事工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、遙感測繪、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。通用航空產業(yè)具有完整的產業(yè)鏈，機場是通用航空產業(yè)的核心基礎設施，機場建成后可圍繞機場開展一系列通用航空產業(yè)活動，包括航空器制造、航空器銷售、機場服務、航空運營、運營綜合保障等核心產業(yè)以及金融保險、電子信息、新型能源、傳統(tǒng)制造業(yè)等關聯(lián)產業(yè)。航空產業(yè)鏈見圖2.1-1。航空產業(yè)圖2.1-1通用航空產業(yè)鏈航空產業(yè)根據2006年5月美國通用航空產業(yè)協(xié)會（GeneralAviationManufacturersAssociation）發(fā)布的《通用航空對美國經濟貢獻報告》—GeneralAviation’sContributionToTheU.S.Economy，2005年通用航空對美國經濟的直接貢獻為543億美元，間接創(chuàng)造價值為708億美元（可量化的部分），帶動產業(yè)貢獻784億美元；通用航空產業(yè)經濟總量為2035億美元，占美國當年經濟總量1.42%。直接從業(yè)人員為22.50萬人，間接從業(yè)人員為56.00萬人，帶動工作崗位為48.00萬人，總共創(chuàng)造126.50萬個就業(yè)崗位，即直接貢獻與間接貢獻（可量化部分）比為1∶1.30，直接貢獻可帶動產業(yè)比1∶1.44，對經濟總量比為1∶3.75，人員就業(yè)比率為1∶5.62，見表2.1-1。2005年通用航空對美國的貢獻表2.1-1單位：億美元序號項目名稱直接間接帶動產業(yè)總量GDP貢獻率（%）一經濟1通用航空產值39849960615030.662從業(yè)人員工資1452091785320.763合計54370878420351.424比值11.301.441.375二就業(yè)1雇員數（萬人）22.5056.0048.00126.500.992比值12.492.135.62又據《中國民用航空》雜志及《2008中國通用航空發(fā)展報告》統(tǒng)計：2007年底全球擁有通用航空器共計28萬架，占全球所有航空器的98%以上，其中美國通用航空器為21.94架（2010年為22.42架）；通用機場1.75萬個；通用航空企業(yè)1.10萬多家；持有效飛行駕駛執(zhí)照人員61.86萬人，其中通用航空飛行員超過38.50萬人；第一大市場為私人娛樂飛行，第二大市場為飛行培訓。在直升機方面，《簡氏直升機市場與系統(tǒng)》統(tǒng)計，截至2006年，全球在役直升機總量為5.3萬余架，其中軍用直升機2.3萬余架，約占44%；民用直升機3萬余架，約占56%，在民用直升機中，活塞、單發(fā)渦軸和多發(fā)渦軸直升機數量分別占34%、34%和32%。從地區(qū)分布看，在全世界196個國家和地區(qū)中，有151個國家和地區(qū)擁有民用直升機。其中八國集團擁有量約為21243架，占總數的70.67%；其中美國12429架，占41.35%；俄羅斯2959架，占9.85%；加拿大1800架，占6.4%。擁有量排名前10位的國家依次是美國、俄羅斯、加拿大、澳大利亞、英國、法國、日本、德國、新西蘭和意大利。擁有100架以上民用直升機的國家和地區(qū)有29個。從人均擁有量來看，全球平均每百萬人擁有4.55架民用直升機。其中加拿大最高，為55.38架；美國次之，為29.9架；俄羅斯為24架；在亞洲，日本為5.46架；我國臺灣地區(qū)為2.1架。從應用領域看，民用直升機在工業(yè)、農/林業(yè)、公務，以及醫(yī)療救護、搶險救災、準軍事、特種應用等社會公用事業(yè)領域有著廣泛的應用。據不完全統(tǒng)計，目前在美國的直升機營運公司有200余家，其次為加拿大，有100余家。在工業(yè)領域，直升機主要用于海上石油勘探及人員物資運送、大型構件吊運吊裝、能源管線架設與巡檢以及地質勘探等；在農/林業(yè)領域，直升機主要用于播種、施肥、澆水、噴灑農藥及護林防火等；在公務應用領域，為避免航路擁擠等帶來的不便，直升機的應用正越來越成為許多公務運輸營運的重要組成部分。在公用事業(yè)領域，由于直升機具有速度快、不受道路阻塞影響，具備直接在事發(fā)地點和救治地點就近降落等特點，非常適合擔負緊急情況下的醫(yī)療救護任務。據統(tǒng)計，在美國有急救直升機500余架，幾十年來救護了300多萬人；2005年卡特里娜颶風過后的24h內，美國救援直升機出動372架，飛行了一千多架次。在一些特殊領域，直升機的應用也得到了較快發(fā)展和拓展，這些特殊應用主要包括空中旅游、新聞采集、環(huán)境保護、漁/牧業(yè)、空中攝影、體育運動以及度假娛樂等。美國是航空發(fā)達的國家，仍然重視航空在美國運輸系統(tǒng)中重要作用，通過多方面論證和考慮，準備將目前的公務飛行、出租飛行、私人飛行納入國家運輸系統(tǒng)中（國家航空藍圖-NationalGeneralAviationRoadmap），最終形成“小飛機運輸系統(tǒng)”（Small

Aircraft

Transportation

System）簡稱SATS，擴大航空運輸能力，將該系統(tǒng)作為骨干、地區(qū)航空公司之外的第三種國家航空運輸力量，緩解高速公路和樞紐機場的擁擠，并成為種快速的交通運輸方式，SATS將使美國的近郊、農村和偏遠地區(qū)實現以4倍于高速公路的速度從家到目的地的旅行。該計劃提出在2007~2022年將有90%的機場可供SATS使用，年交付的飛機達2萬架，SATS被認為是交通運輸的“第四次革命”。中國航空起步于1952年，已取得了較大的進展。航空飛行小時數從1952年的959h，增長到2009年的13萬h，增長了136倍；特別是從2001年至今，年均增長率12%。航空飛機數量從2001年的不足100架，增長到2009年的997架，年均增長率12％以上。運營企業(yè)從2001年的不足40家企業(yè)，發(fā)展到2009年的100多家，年均增長率11.5%。中國航空業(yè)仍然與發(fā)達國家相比有較大的差距，根據可比年份數據，2006年我國通航飛機數量為707架，是美國的1/317，加拿大的1/44，澳大利亞的1/16，巴西的1/15。運輸航空與通航發(fā)展不均衡，運輸航空飛機和通航飛機比例僅為1∶0.67，與同是發(fā)展中國家巴西相比也相對發(fā)展滯后。中國與世界主要通航發(fā)達國家航空產業(yè)發(fā)展情況比較見表2.1-1。中國與世界主要通航發(fā)達國家航空產業(yè)發(fā)展情況比較（2006年）表2.1-1近年來，我國陸續(xù)在東北三省、廣東、華南五省啟動了低空空域開放、航空綜合改革等試點；《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）》將“低空多用途通用航空飛行器”列為“重點領域”，支持地方政府、關聯(lián)產業(yè)部門以財政補貼、貸款擔保以及貼息等手段調動各方力量投資建設航空產業(yè)項目；2009年，民航局將其確定為航空“改革發(fā)展年”，盛況空前的以“推動低空開放，促進通航發(fā)展，加速產業(yè)聚集”為主題的國際航空大會及高峰論壇在西安成功舉行；民航局相繼印發(fā)了《關于加快航空發(fā)展的措施》、空軍《臨時起降點設立及使用管理暫行辦法》；天津、珠海、湖南、湖北等地采取一系列政策措施扶持引導通航產業(yè)發(fā)展。這一系列政策預示著制約瓶頸即將打破，潛在的龐大市場需求將被釋放，我國通航產業(yè)將迎來大發(fā)展的時機。2010年，作為航空行業(yè)主管部門，中國民航局出臺了《建設民航強國的戰(zhàn)略構想》，把發(fā)展航空作為建設民航強國的一項重要任務納入民航強國戰(zhàn)略體系，明確了我國航空產業(yè)的發(fā)展思路和主要措施。2010年11月14日，由國務院、中央軍委聯(lián)合簽署的《關于深化我國低空空域管理改革的意見》（國發(fā)〔2010〕25號）正式發(fā)布，這意味著市場期待已久的低空空域開放有望正式開始，作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)重要組成部分的航空業(yè)有望成為“新的經濟增長點”，帶動超萬億元的市場規(guī)模及整個產業(yè)發(fā)展鏈的黃金期。無論是從國家宏觀環(huán)境，還是從行業(yè)發(fā)展環(huán)境來看，“十二五”期間都將是航空難得的歷史發(fā)展機遇期，我國各個主要省市都在加快航空產業(yè)項目布局和建設?！笆濉逼陂g將建成內蒙古自治區(qū)內的草原航空救援系統(tǒng)，逐步構建覆蓋全自治區(qū)的應急救援等公共服務網絡，積極發(fā)展勘探、巡查、旅游、培訓、航拍等為產業(yè)服務的航空業(yè)務。支持有條件的企業(yè)、單位和個人興辦通用航空企業(yè)。上述舉措將加快推進內蒙古航空文化旅游業(yè)新一輪發(fā)展。長期以來，影響我國航空發(fā)展有以下幾個主要問題：第一，我國目前可供飛機飛行的空域非常有限，空域利用率不夠高，按照《航空飛機管制條例》，飛行仍需一事一報，辦理飛行申請的手續(xù)繁雜,這些都使得航空靈活、快速、高效的特點不能完全體現，喪失許多潛在的商業(yè)機會。第二，航空項目建設等一系列硬件設施條件嚴重滯后，使得航空飛行成本費用較大，航空市場需求受到制約。第三，航空人才短缺，由于目前飛行員的培訓成本高、訓練場所極為有限、飛行俱樂部和航空活動少等原因，航空對普通人來說是件遙不可及的事情。再加上一些優(yōu)秀人才培養(yǎng)出來后，又往往由于待遇等各種原因流向大的民航公司，這使得我國飛機產業(yè)人才短缺的問題雪上加霜，嚴重影響著航空飛機產業(yè)的健康發(fā)展。因此必須大力推進航空產業(yè)發(fā)展，提高低空領域利用率，建立現代化交通運輸體系，既可實現航空產業(yè)鏈延伸，又可以促使航空向普通民眾普及。內蒙古自治區(qū)位于中國北部邊疆，由東北向西南斜伸，呈狹長形，東西直線距離2400公里，南北跨度1700公里，橫跨東北、華北、西北三大區(qū)。土地總面積118.3萬平方公里，占全國總面積的12.3%，在全國各省、市、自治區(qū)中名列第三位。東南西與8省區(qū)毗鄰，北與蒙古國、俄羅斯接壤，國境線長4200公里。內蒙古正在實施“8337”發(fā)展思路，重新定位和重點扶持的能源、冶金、建材農畜產品加工業(yè)、化學工業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)六大優(yōu)勢特色產業(yè)成為經濟良性發(fā)展新引擎，十二五期間，內蒙古還將重點加強旅游產業(yè)的發(fā)展，同時正為打造祖國北疆亮麗風景線而全力支持實體經濟的發(fā)展。鄂爾多斯市搶抓國家西部大開發(fā)的重大機遇，大力實施“結構轉型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，實現了經濟總量由小到大、產業(yè)層次由低到高、增長方式由粗放到集約、生態(tài)環(huán)境由嚴重惡化向整體改善的跨越。2011年全市完成地區(qū)生產總值3218.5億元人民幣，財政總收入796.5億元人民幣（其中一般預算收入346.2億元人民幣），固定資產投資2243.4億元人民幣，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29283元人民幣，農牧民人均純收入10047元人民幣，主要經濟指標領先全區(qū)，綜合經濟實力進入全國地級市前20位，成為全國改革開放30年十八個典型地區(qū)和學習實踐科學發(fā)展觀七個典型之一，并先后榮膺全國投資環(huán)境百佳城市、全國最安全城市、全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國金融生態(tài)城市、全國最具創(chuàng)新力城市等多項殊榮，鄂爾多斯羊（絨）、煤（炭）、土（地）、氣（天然氣）、風（能）、光（能）好，市委政府正按照轉型升級的思路，特別加強旅游業(yè)的發(fā)展，為該項目建設的奠定了良好的政策氛圍。康巴什新區(qū)位于內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市中南部，地勢開闊平坦，交通快捷便利，三面環(huán)河，一面靠山，環(huán)境優(yōu)雅，是鄂爾多斯市城市中心區(qū)的重要組成部分，是鄂爾多斯市新的政治文化中心、金融中心、科研教育中心和轎車制造業(yè)項目。這里地處航空、鐵路、高速公路立體交匯的樞紐位置，北起109國道，東至210高速公路，距鄂爾多斯機場15公里，成吉思汗陵旅游區(qū)28公里，包西和東烏鐵路繞城而過。這里人文環(huán)境優(yōu)雅，民族文化濃郁，各類文化場館齊全，綠色率高，宜居宜業(yè)，被批準為首個中國環(huán)境藝術示范試點城市，并榮獲國家旅游城市等多項殊榮，隨著鄂爾多斯經濟快速發(fā)展，鄂爾多斯居民開始追求高品位的文化旅游生活，這給文化旅游產業(yè)的發(fā)展帶來新的商機，康巴什的文化旅游正處于起步階段，建設航空旅游項目在獨一無二，屬于朝陽產業(yè)前景看好。項目區(qū)是鄂爾多斯核心區(qū)，人口和產業(yè)集聚，經濟相對發(fā)達，自然環(huán)境獨特，人文底蘊深厚，旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，基礎設施突飛猛進，人與自然和諧相處，民營企業(yè)規(guī)模日益壯大，國民經濟進入快速、良性、持續(xù)的發(fā)展軌道。航空產業(yè)項目的建設將進一步提升鄂爾多斯的城市品位，同時也將填補鄂爾多斯航空文化旅游事業(yè)的一項空白，即將成為新的經濟增長點。2.2項目建設必要性1)項目建設有利于提高城市發(fā)展形象，轉變經濟增長方式國際航空業(yè)發(fā)展的歷史表明，航空的發(fā)展水平在一定程度上代表著一個地區(qū)經濟與社會的綜合發(fā)達程度。航空具備了新興產業(yè)、高端商務、快捷交通、安全保障等現代城市配套功能等元素和特性，是一個現代發(fā)達城市的品牌形象。項目建設有利于改善鄂爾多斯投資經營環(huán)境，強化鄂爾多斯城市發(fā)展品牌形象，提供更為迅捷、更為人性化和國際化的交通服務，吸引更多投資性公司、高科技創(chuàng)新企業(yè)、金融機構、跨國公司、央企及知名企業(yè)來鄂爾多斯投資。同時有利于轉變經濟發(fā)展方式，促進區(qū)域經濟由粗放型、勞動密集型向集約型、知識密集型、科技密集型轉變，促進“先動優(yōu)勢”的民用航空產業(yè)集群發(fā)展，帶動相關高新產業(yè)、商貿流通產業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，產生巨大的經濟和社會效益。隨著經濟高速發(fā)展、人口增長和人民生活水平的不斷提高，對航空飛行需求與日劇增。2)項目建設有利于增強企業(yè)航空競爭力，提高經濟效益XXXXX航空旅游項目的建設，通過大力發(fā)展直升機銷售、維修托管、直升機培訓、旅游觀光、應急搶救等航空業(yè)務，可以大大提高航空服務水平，開拓和引領鄂爾多斯航空服務市場發(fā)展。公司作為以航空產業(yè)運營、商貿流通、酒店管理、旅游投資、農業(yè)開發(fā)、房地產開發(fā)等為核心業(yè)務的大型綜合民營投資集團公司，擁有較強的經濟實力、科技實力和文化實力，并長期與中國民航飛行學院、南京軍區(qū)空軍勘察設計院等有關院校和科研院所保持密切的聯(lián)系，建立了良好的技術協(xié)作關系。因此，項目建設可以成為增強航空文化旅游公司企業(yè)競爭力，提高經濟效益的有效途徑。3)項目建設有利于發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，促進鄂爾多斯經濟區(qū)經濟建設跨越發(fā)展經濟社會發(fā)展與航空發(fā)展相輔相成，當一個地區(qū)的經濟社會發(fā)展到一定程度時，必然帶動航空的迅猛發(fā)展。反過來，航空的發(fā)展又會極大地促進當地經濟發(fā)展與社會進步。項目充分利用鄂爾多斯的區(qū)位優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢等比較優(yōu)勢，可以促進航空文化旅游項目早日建成和取得經濟效益。同時，項目建設將有利于促進航空產業(yè)綜合利用技術創(chuàng)新，提升航空產業(yè)的綜合競爭力。因此，在鄂爾多斯實施航空產業(yè)項目建設項目符合國家的產業(yè)政策，符合內蒙古“8337”發(fā)展戰(zhàn)略，符合呼包鄂經濟區(qū)建設的發(fā)展規(guī)劃，符合鄂爾多斯轉型升級思路，有利于打造內蒙古航空產業(yè)龍頭品牌，促進航空產業(yè)向高層次發(fā)展，進而促進呼包鄂乃至內蒙古經濟建設跨越發(fā)展。

3市場需求分析及預測3.1國際航空市場分析近年來，航空在世界民用航空活動中占有舉足輕重的地位。從航空器數量來看，根據民航組織的統(tǒng)計，全世界從事航空的航空器約有36.8萬架，從事公共航空運輸航空器有2.15萬架，航空器數量遠高于公共航空運輸航空器數量；從活動量來看，根據航空器所有人和飛行員協(xié)會國際委員會（IAOPA）的估計，目前全球航空年飛行小時數約為3900萬h。在航空發(fā)達國家如美國和德國，航空的飛行小時已經超過其他民用航空活動的總和。3.2國內航空市場分析隨著低空領域的逐步開放，我國航空市場取得了較大進步，2011年，我國的航空器在冊總數已達1010架，機場70多個，通航飛行員近3000人，通航年飛行小時數14萬h。根據民航局預測：2015年我國通航年飛行時間30萬h，通航飛機達2000架以上；2020我國年通航年飛行時間140萬h，通航飛機達10000架。航空傳統(tǒng)的工業(yè)作業(yè)、農林作業(yè)將有較大增長，旅游觀光、短途客貨運輸、公務飛行、私人飛行、醫(yī)療救護、消防救災、城市治安巡邏、緝私巡邏等將成為新的增長點。中國的直升機民用市場發(fā)展比較遲緩，在上世紀80年代才開始。首先在海洋石油方面開展，孕育了中信海直和珠海直公司，主要使用S-76、直-9、超美洲豹和A109，新近還引進了EC155。最近幾年又出現了些通航公司想搶戰(zhàn)些石油市場，如東方通航，使用S-76和貝爾-212。近10年來，直升機通航公司發(fā)展較快，這反映了民用市場的大量需求。由于中國民用航空的廣闊前景引來了世界直升機公司的競爭。歐直EC135推向企業(yè)，法、中、新聯(lián)合開發(fā)EC120就是看中了中國市場。一些直升機公司在中國建立維修中心，如阿古斯塔為A109在中國設維修公司，意在擴大市場。由于目前通航公司現在發(fā)展缺乏資金，多傾向輕小型直升機，如S-300CBi、S-300C、S-333、R22、R44、280FX、480、B-2B、MD500、MD600N、Bell206、EC120等。其它方面的需求量也在逐步增加，如飛行培訓市場，除伴隨購機量增加而增加外，還有私人駕駛方面的需求量日益增加。如航拍方面也發(fā)展很快。直升機的拍攝質量優(yōu)于其它機型。在交通管理、管線巡檢方面也產生了需求。3.3鄂爾多斯航空市場分析3.3.1通航飛機銷售、維修和托管服務市場低空開放后的鄂爾多斯將迎來航空發(fā)展時代，同時會極大拓展通航企業(yè)的作業(yè)范圍和自由度，從而會有大量的企業(yè)和私人飛機以及新籌建的通航企業(yè)在鄂爾多斯出現，公務與私人直升機消費市場會迎來快速的、持續(xù)的發(fā)展。XXXXX航空旅游項目將引進世界知名直升機生產廠家在這里設立直升機銷售、維修、展示區(qū)，從而形成一個便捷的直升機4S店，為當地及周邊通航企業(yè)提供高效的飛行保障服務。航空飛機維修維護技術水平要求高，附加值也高，日常維修和大修費用將是項目很重要的營業(yè)收入。同時積極開展直升機的托管業(yè)務，可以采用收取場地租賃費托管費用，為企事業(yè)單位提供良好的飛行保障服務。3.3.2通航空中通勤市場鄂爾多斯作為內蒙古的中部城市、內蒙古的金三角、華北地區(qū)的重要能源輸出項目、全國的煤化工和重化工項目，與全國乃至國外諸多國家均有密切而頻繁的往來，通航飛機以其靈活方便市場方式，利用通航飛機的機動、高速、便捷的優(yōu)勢，為旅客、公務、商務客人，提供點到點快捷的直線飛行，遠景規(guī)劃從鄂爾多斯起飛，可直達內蒙古境內以及周邊地區(qū)的任何一地、任何一點，實現在很短的時間內跨區(qū)域、多地點的專項飛行，通達其他地面交通工具不能抵達或不能快捷抵達的區(qū)域，打破了城市功能在時間與空間上阻滯，延展了中心城市的輻射范圍。同時利用通航飛機可以實現便捷高效的商務飛行服務，提高工作效率。鄂爾多斯經濟發(fā)展迅速，商務飛行需求量大，XXXXX航空旅游項目建成后，商務飛行成本將大大降低，將吸引更多企事業(yè)單位選擇快捷方便的航空飛機處理商務活動。3.3.3通航飛行作業(yè)市場由于通航飛機具有機動、靈活、快捷、高效等特點，是社會各界人士選擇的工農業(yè)生產、交通運輸工具和現代化的作業(yè)手段，通航空中作業(yè)可廣泛應用于農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、行政執(zhí)法、救助、建筑、攝影、勘探、觀測、巡視、新聞播報、實驗飛行等各個方面。在社會經濟中各個領域都有顯著的經濟價值。隨著社會各行業(yè)的發(fā)展對信息的獲取與處理的要求越來越高，通航飛機可以搭載各種專業(yè)的設備對資源勘探、交通建設、城市規(guī)劃、農業(yè)林業(yè)等基礎信息進行采集和處理，為國家和地方的實現科學化、可持續(xù)性發(fā)展提供專業(yè)專項服務。利用通航飛機進行空中攝影作業(yè)，能夠采集最能反映地方改革開放建設成就和秀美山川的鏡頭在國內知名媒體上進行播放，進行城市宣傳推廣。越來越多的制作單位也聘請富有經驗的專業(yè)空中攝影單位進行制作。XXXXX航空旅游項目建成后，將重點拓展資源勘探開發(fā)、護林工作、電力作業(yè)、海洋執(zhí)管、警務飛行，空中航拍等客戶群體，與其簽訂長期合作協(xié)議或租賃協(xié)議，成為公司穩(wěn)定的經營收入。3.3.4通航飛行培訓市場中國低空通航的空域開放政策日漸具體，民航局已率先在廣東、黑龍江、陜西三省試點。通航產業(yè)的大發(fā)展勢必會使直升機飛行執(zhí)照培訓成為中國通航的迫切需求。XXXXX航空旅游項目的飛行培訓業(yè)務是項目的主要功能之一，是項目全面發(fā)揮功能，提高資源利用效率的要求，也是地方引進資金與人才的客觀需要，更是符合中國航空發(fā)展預期的市場行為。目前國內模擬飛行組織和飛行愛好者共1萬多名，大部分人都希望能在規(guī)模較大的航空項目進行飛行培訓。目前我國直升機培訓市場僅有中國民航飛行學院、安陽航校、廣東穗聯(lián)等寥寥數家不上規(guī)模的培訓機構，每年的培訓能力合起來不足百人，培訓辦學能力遠遠不能滿足相應需求。因此，選擇在經濟發(fā)達、交通方便、培訓需求旺盛的呼包鄂建設航空項目，開展飛行培訓業(yè)務，輻射能力強，優(yōu)勢非常明顯。同時鄂爾多斯航空旅游項目將采用會員制俱樂部模式，逐步吸收會員加入，形成更為廣闊飛行培訓市場。3.3.5通航觀光游覽市場旅游業(yè)是內蒙古“8337”發(fā)展思路中規(guī)劃的重點產業(yè)，自治區(qū)將重點支持和扶持，內蒙古是迷人的“天堂草原”，通航飛行以及飛行愛好者俱樂部飛行在特定地域上進行觀光、游覽飛行活動，將給游客提供更好的飛行觀光服務。通過建設和運營航空文化旅游項目，建成直升機航空空中飛行網絡，配置合理的機型，從空中以嶄新的視角，俯瞰美麗動人大草原與崛起的新型城市的和諧美麗，加之以激動人心的空中飛行體驗，將讓所有到此地的旅客終生難忘。全新的旅游方式將對內蒙古旅游業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用，產生全新的旅游產品。具體來說，直升機空中飛行旅游形式包括：空中游、旅游景區(qū)點對點通勤飛行、體驗飛行等。3.3.6通航飛行救援市場隨著國內城市的快速發(fā)展和人口增加，人民群眾對政府公共服務水平和社會保障能力的要求越來越高。每到自然災害發(fā)生，如2008年初的雨雪冰凍災害與5.12汶川大地震、2010年初雪災，道路阻隔都會成為遲滯救援力量到達的最大障礙，建設航空項目提供航空應急救援服務，可以有效應對火險、交通事故等常規(guī)突發(fā)事件和水災、雪災、地震等非常規(guī)突發(fā)事件，及時、準確掌握事件最新動態(tài)并進行空中指揮、空中控制和緊急救援，從而為政府公共服務水平和社會保障能力的提高提供基礎。鄂爾多斯植被覆和森林蓋率較高，達42.5％，草原和森林防火任務巨大，直升機救援效果將會非常顯著。目前大城市的大型醫(yī)院都有規(guī)劃建設直升機停機坪，通航飛機救援系統(tǒng)將與地面的120急救系統(tǒng)組成空中立體救護體系，提高醫(yī)療救助效率和水平。因此，航空項目對實現處置突發(fā)事件的應急救援飛行，提升內蒙古應急救援水平，建立健全安全預警應急體制將起到必不可少的作用。4項目場址4.1康巴什場址4.1.1自然條件康巴什航空旅游項目位于康巴什新區(qū)千亭山，屬于達爾罕文化產業(yè)園內，為草原地帶，屬于康巴什東部郊區(qū)，周邊空曠無工廠和居民。距新區(qū)中心僅6公里,時間距離，時間距離10—20分鐘，是與新區(qū)聯(lián)系最便捷的片區(qū)。距榮烏高速8公里，包茂高速12公里，距鄂爾多斯東勝28公里，距呼和浩特270公里，距銀川400公里，距榆林320公里，均與國道和省級公里貫通；距鄂爾多斯機場（空港區(qū)）15公里，烏海機場260公里，銀川機場300公里，包頭機場100公里，榆林機場280公里；距包神鐵路13公里，呼包鄂動車站10公里。發(fā)達的航空港、鐵路、公路等各種交通設施為項目提供了優(yōu)越的外部交通條件。4.1.2氣象條件康巴什新區(qū)屬溫帶大陸性氣候，大陸度69%，干旱、風大、少雨、寒冷、溫熱、溫差大，是溫帶干旱草原向荒漠草原的過渡地帶。年降雨量340-420mm之間；年平均氣溫6.2℃，極端最低氣溫-31.4℃，極端最高氣溫36.6℃，無霜期限130-140天；年日照時數2740-3100小時之間，年太陽總輻射量145千卡/平方厘米；常年風大沙多，蒸發(fā)旺盛，全年蒸發(fā)量2163mm，是降雨量的七倍?？蛋褪餐寥莱实貛苑植迹瑬|部分布的粗骨土、風沙土、栗鈣土面積較廣，潮土、沼澤土和鹽土則零星分布于河床兩岸和低洼地區(qū)；中部鄂爾多斯高原區(qū)主要分布著栗鈣土、粗骨土、風沙土和一定數量的草甸土和鹽土，潮土分布于灘地；西部毛烏素沙區(qū)主要分布著風沙土和相當數量的潮土和栗鈣土。各土類具體分布情況：栗鈣土占15%，粗骨土占10%，風沙土占61%，該土類是康巴什的主要農牧業(yè)用地。潮土占13%，該土類土層較厚且肥沃，是康巴什的主要農業(yè)用地?？蛋褪矊贉貛О敫珊挡菰?，草原植被廣泛發(fā)育，草類多由多年生的草群組成，而又以叢生禾本科為主，其次是油蒿和豆科雜草，灌木和半灌木占有較大比重。油蒿的比重高達60%左右。此外，這里山青水秀，晴朗天氣居多，環(huán)境質量保持國家二級標準，聲環(huán)境質量達一類標準。4.1.3基礎設施建設康巴什新區(qū)是鄂爾多斯市政府所在地，是鄂爾多斯政治、經濟、文化，金融、科研教育中心，是鄂爾多斯市核心區(qū)，總規(guī)劃面積平方352平方公里，現中心市區(qū)32平方公里；到2020年規(guī)劃總人口30萬人，現在常駐人口5.8萬人，下轄6個社區(qū)，3個文化站，8個文化室，14個文體活動廣場，10個康健一體活動室。城區(qū)水電路訊熱氣管網等基礎設施齊備，居民、企業(yè)、機關、事業(yè)、醫(yī)院、學校等單位均有，工作、生活、就業(yè)、居住條件兼?zhèn)?，是一個文化旅游新城、宜居宜業(yè)之都，新區(qū)發(fā)展思路明確定位為“轉型發(fā)展，產城聯(lián)動”，最適宜發(fā)展房地產業(yè)、金融業(yè)、現代服務業(yè)、旅游休閑服務業(yè)等第三產業(yè)。康巴什人均收人水平相對較高，項目一方面有利于增加居民的就業(yè)，另一方面有利于居民和外來人口旅游，更有利于進一步提高城市的品位。同時能夠促進康巴什與國內外大中小城市更加方便的聯(lián)系與交流，進一步擴大康巴什的知名度，進一步拓展康巴什的對外開放度。4.1.4配套設施建設康巴什城區(qū)位于東勝和伊金霍洛旗中間，緊鄰伊金霍洛旗阿鎮(zhèn)。項目正好位于康巴什建成區(qū)東6公里處。按照城郊聯(lián)動的布局，該區(qū)域屬于文化產業(yè)園區(qū)，現在已有泰發(fā)祥國際賽車城等文化企業(yè)集群，無高層建筑物，非常適宜航空飛行。項目項目內水電路訊熱氣管網均可與城區(qū)接通，配套使用，不需要重復新建相應的基礎設施?，F在航空醫(yī)療項目的進場道路、電力設施、移動通訊、自來水到位，完全具備建設條件。5機場飛行程序和飛行性能研究5.1概述5.1.1設計機型根據中國人民解放軍空軍司令部復函，臨時起降點設計代表機型選擇羅兵遜R44型直升機。5.1.2設計機型基本參數羅兵遜R44型直升機性能羅兵遜R44型直升機是俄羅斯研制的單旋翼通用運輸直升機。安裝兩臺伊索托夫設計局TB3-117MT渦軸發(fā)動機，起飛功率2×1454kW，乘員28人（包括3名機組人員）,屬于Ⅰ級直升機。1)尺寸數據機長25.35m，機寬2.50m，機高4.76m，旋翼直徑21.29m，尾槳直徑3.90m，主輪距4.51m。2)主要技術數據起飛重量：正常11100kg，最大13000kg；空重：7100kg；最大載重：4000kg；最大平飛速度：250km/h；最大飛行續(xù)航時間速度：120~140km/h；最有利的爬高速度（高度≤2000m）：120km/h；最大飛行高度（正常起飛重量）：4800m；懸停高度：1760m；主油箱加油量為：2615L；總加油量：3445L；最大航程：815km。3)著陸數據在1500m高度以下進行起飛著陸的場地最小尺寸為：無障礙的垂直起降場為：40m×40m；有障礙但高度低于15m起降場為：40m×120m。飛行操作1)起飛可采用三種方式起飛：利用地效增速垂直起飛，無地效垂直起飛，滑跑起飛。2)著陸可采五種方式著陸：利用地效懸停的直升機式著陸，無地效懸停的直升機式著陸，兩臺發(fā)動機工作的飛機式著陸，單發(fā)著陸，旋翼自轉狀態(tài)下降著陸。5.1.3擬建飛行區(qū)基本參數坐標：東經109°73′、北緯39°82′（初步擬定的FATO中心點）；標高：24.50m（羅零，下同）；代號：15號/33號；真方位：156°/336°；磁方位：151°/331°；起降坪尺寸：200m×40m；安全地帶：環(huán)起降坪6.50m；強度：可供M-171及以下機型使用；道面：水泥混凝土。5.1.4氣象資料及相關分析氣象資料項目區(qū)未設立氣象觀測場，但距伊金霍洛旗氣象局僅8公里，該氣象局的氣象資料完全可以直接采用，并可直接為項目提供氣象指導服務。相關分析.1起降方向項目區(qū)西北風較多，但風速很小，基本在3m/s以下，起降坪的方向設置選擇余地較大，可以更多考慮地形因素。擬建設的FATO構型擬為長方形。能見度方面，2km以下的能見度，年平局累積天數小于10d，有利于確保目視飛行的正常性。從上述氣象條件分析，康巴什新區(qū)氣候適宜直升機運行，氣象因素不易干擾未來飛行運行。故航空產業(yè)項目FATO起降方向可根據凈空情況及運行實際需求設定，設置較為靈活。.2運行最低標準飛行區(qū)擬采用直升機執(zhí)行晝間目視運行。按我國現行法規(guī)、規(guī)章要求，運行最低標準中的基準能見度為1.6km。5.1.5空域環(huán)境分析XXXXX航空旅游項目未來實施的飛行運行主要為圍繞項目的低空飛行，故先選取以項目為中心、半徑為2.5km（高度為500米以下）的圓形區(qū)域作為參考標示，顯示其與相鄰機場、空域的關系，見圖5.1-1。根據空域環(huán)境圖，最為臨近鄂爾多斯機場（空港區(qū)）15公里，西側烏海機場260公里，西南銀川機場300公里，北側包頭機場100公里、呼和浩特機場230公里，南側榆林機場280公里；東側太原機場300公里，而且設計機型飛行高度大大低于以上三條航線的最低安全高度，故擬建的航空項目未來的低空運行并不影響周圍機場正常航路航線。備降機場可選擇鄂爾多斯機場。新區(qū)圖5.1-1鄂爾多斯航空旅游項目空域環(huán)境圖新區(qū)通過航空文化旅游項目的運營，以飛機的快速方式，將鄂爾多斯眾多旅游景點以低空飛行的形式鏈接在一起，并逐步拓展鄂爾多斯與周邊其他省市之間互動旅游，形成航空飛行網絡，帶的旅游產業(yè)升級。將內蒙古景點間距大的劣勢，通過航空模式予以解決，為此培育和打造出更多一日多點游，多點一日游精品線路。同時可挖掘區(qū)域工業(yè)資源優(yōu)勢，開辟鄂爾多斯工業(yè)觀光旅游、商務談判、休閑娛樂一體化一站式消費樞紐服務。圖5.1-2XXXXX航空旅游項目與其他主要臨近機場位置圖七星湖旅游七星湖旅游阿爾寨旅游響沙灣旅游百眼井恐龍博物館布龍湖溫泉旅游區(qū)成陵旅游成吉思汗墓呼和浩特機場榆林市太原機場銀川烏海機場市阿勒善巴圖灣旅游油松王旅游新區(qū)巴彥淖包頭機場5.1.6飛行區(qū)凈空分析地形、障礙物與凈空處理.1地形概況擬建飛行區(qū)北側為榮烏高速，西側為包茂高速，210國道，包神鐵路，西側康巴什城區(qū)，北側為鄂爾多斯體育中心，東側為開闊草原，地形呈西高東低狀態(tài)。項目大部分用地在45米高度控制范圍內，擬定標準目視飛行程序主要考慮利用飛行區(qū)周圍地勢平坦地區(qū)。.2飛行區(qū)凈空數據根據鄂爾多斯航康巴什空旅游項目地形圖，項目區(qū)土質多為沙梁，植被多為沙蒿，經綜合考慮，擬平衡填挖方，將場址處理至滿足飛行運行安全需求的平底或緩坡。.3周邊障礙物情況1)自然障礙物東側起飛/著陸方向有緩坡，沙丘地帶（地形綿延向西北升高），高出項目地面150米或更高的物體視為障礙物，予以拆除或搬遷，同時通過調整飛行航跡的方式予以避開；東側和南側地形平臺開闊，沒有影響飛行的自然障礙物。2)人工障礙物目前，項目區(qū)南側為鄂爾多斯空港物流園區(qū)，北側為榮烏高速公路，西側為城區(qū)，東側開闊草原。根據《康巴什新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，項目區(qū)南側空港物流園區(qū)均為地層建筑物，不會對該航空旅游產生影響，同時對項目運營比較有利。因此，本項目建成后，周圍擬建人工建筑高度應服從《民用機場飛行區(qū)技術標準》（MH5001-2006）。項目區(qū)周圍有一些高壓線，但因規(guī)劃的飛行航跡將回避該區(qū)域，故其對飛行安全沒有影響。凈空分析由于項目場址起降坪延長線方向遠端均有起飛爬升面限制的自然障礙物，采用人工方法予以消除方案不可行，但可通過制定與場址凈空條件相適應的飛行程序運行方案，以符合安全運行的需要。5.2飛行程序方案5.2.1有關凈空問題的二次分析項目場址既有的凈空條件總體尚可，特點為向東側方向凈空良好，而南側及北側遠方有丘陵，人工建構筑物數量不多，高壓線塔類障礙物主要分布于沙丘中。周圍未來已經規(guī)劃建設的建筑基本不會破壞其既有的較好凈空，不會增加運行的難度。綜合以上情況，XXXXX航空旅游項目場址在可預見的近遠期，凈空條件適宜修建直升機場。5.2.2飛行程序方案飛行程序設計重點考慮因素1)項目場址特點為東西部沿公路平坦，端凈空遠處有沙丘延伸，故應盡可能利用近端以及東側臨烏蘭木倫河兩岸凈空良好區(qū)域，使得超障保護更加充裕。2)項目場址西北側存在地形快速升高狀態(tài)；為了避免直升機起降時從正上方越過地帶，采用轉彎進離場的方式是保證安全超障的最佳方式。3)起落航線圍繞項目場址進行，距離沙丘均較遠。4)地標顯著，便于操作。向北起飛（一邊）、向南著陸（五邊）或者向南起飛（一邊）、向北著陸（五邊）均可以參考下方寬大的新區(qū)-察汗淖一級公路，便于辨識，也容易保持間距。5）機場跑道長800米，為費精密進近跑道，飛行區(qū)技術標準為1B,按照《民航機場飛行區(qū)技術標準》（MH5001-2006），按限高45米升降帶設置，自外跑道向外延伸60米，自跑道中線及其延長線向每側延伸75米。飛行程序方案根據對項目場址凈空問題再次分析的結果，結合氣象條件，建議飛行程序采用15號跑道方向（東南方向起飛、西北方向著陸）、33號跑道方向（西北方向起飛、東南方向著陸）方案。1)15號跑道方向起飛時，直升機可沿磁航跡151°起飛后直線爬升，至前方500m處左轉，（參考地標為國道316國道被丘陵抬升處），沿磁航跡61°離場。33號跑道方向著陸時，直升機可沿磁航跡241°從機場南側進后右轉，沿磁航跡331°著陸，見圖5.2-1。圖5.2-115號跑道（東南方向起飛、西北方向著陸）示意圖2)33號跑道方向起飛時，直升機可沿磁航跡331°起飛后直線爬升，至前方500m處右轉，（參考地標為國道316國道結合人工建筑物），沿磁航跡61°離場。15號跑道方向著陸時，直升機可沿磁航跡241°從機場北側進后左轉，沿磁航跡151°著陸，見圖5.2-2。圖5.2-233號跑道（西北方向起飛、東南方向著陸）示意圖3)經檢查業(yè)主提供的自然和人工障礙物數據，以上方案超障要求可以得到滿足。參數選擇說明1)為兼顧1/2/3類性能飛機的一邊爬升要求，同時考慮到端凈空遠處均不佳的情況，擬設定起飛后標稱航跡直線前進500m，轉彎內通道寬度為內邊寬度加上到內通道的距離的20%，為153m［僅用于晝間，散開率（擴張角）為10%］。2)一轉彎轉彎半徑為300m（高于規(guī)范的最低270m）。3、外通道寬度為內邊寬度加上到內通道處于最小寬度為7倍旋翼直徑時距離的20%，為154m。4)轉出后凈空情況即好轉，保護面按4.5%延伸至標稱航跡3334m處無礙（保護面延伸至150m高）5)保護區(qū)末端最終寬度定為154m，晝間7倍旋翼直徑（22m）。6)彎道起飛爬升/進近保護區(qū)垂直剖面按4.5%向上延伸，須以此面控制障礙物。5.3直升機性能分析5.3.1起降性能分析1)起降性能羅兵遜R44型直升機在外界溫度35℃，無風條件下，直升機不使用“地面”效應直升式起飛和著陸（發(fā)動機工作起飛狀態(tài)，防塵裝置切斷）時，最大容許重量為13000kg，受直升機本身最大起飛重量限制。2)飛行性能羅兵遜R44型直升機在外界溫度35℃時，直升機在一臺發(fā)動機故障，另一臺以應急狀態(tài)工作時，能保證以0.8m/s速度爬高，以最有利的速度在起直升機場300m以上高度飛行的直升機最大容許重量為12000kg。5.3.2航路限制分析1)直升機實用升限羅兵遜R44型直升機起飛重量大于11100kg時，實際升限為4800m，起飛重量不大于11100kg時，實際升限為6000m。2)航路飄降分析經過對1:10萬地形圖進行分析，在能見度良好的情況下，僅在項目場址附近的飛行，不需制作航路飄降分析程序，現有障礙物不影響直升機起飛重量。5.3.3航程業(yè)載分析最大起飛重量案例計算項目場址氣溫為30℃，海拔高度1200m，FATO尺寸以及其進近凈空允許進行滑跑起飛和降落：1)接通（防塵裝置）引射器。羅兵遜R44型直升機最大容許起飛重量大于14000kg，大于最大起飛重量，故取13000kg。2)一臺發(fā)動機發(fā)生故障，另一臺在極限狀態(tài)工作時，保證可以在高于起降場300m高度以上以最有利速度實行平飛。羅兵遜R44型直升機最大容許起飛重量大于13000kg，大于最大起飛重量，故取13000kg。航線分析條件外界條件：順風按無風計算；備份油量：技術保障備份油量按飛行0.5h計；客載：80kg/人；單位：重量—kg、航程—km、油量—kg、高度—m。實際業(yè)載能力分析實際業(yè)載能力分析見表5.3-1。實際業(yè)載能力分析見表表5.3-1航線備降場航時（h）飛行高度（m）航路風起飛油量（kg）業(yè)載（kg）起飛重量（kg）觀光航線本項目場址康巴什新區(qū)直升機場12000——11002240106005.4起飛一發(fā)失效程序方案根據地形情況，場址延長線兩端遠凈空情況不佳，但通過標準目視離場程序的調整，可以滿足安全運行的需要，且較大的FATO區(qū)域可更好的發(fā)揮直升機性能。經過研究，起飛一發(fā)失效應急程序飛行路線可與標準目視離場程序完全一致。1)15號跑道起飛一發(fā)失效飛行路線使用標準目視離場航跡，隨后轉彎加入目視進近程序返場著陸?；蛘撸辉诒緢鲋?，聯(lián)系ATC，在其指揮下，盤旋上升至扇區(qū)最低安全高后飛向備降場。2)33號跑道起飛一發(fā)失效飛行路線使用標準目視離場航跡，隨后轉彎加入目視進近程序返場著陸?；蛘?，不在本場著陸，聯(lián)系ATC，在其指揮下，盤旋上升至扇區(qū)最低安全高后飛向備降場。5.5結論和建議5.5.1結論1)擬建康巴什新區(qū)場址從航行上具備建設條件，未與周邊機場、航線存在明顯的運行沖突。2)擬建場址滿足羅兵遜R44型直升機運行的性能需求。3)擬建場址的凈空處理方案可行，場址以外地區(qū)無須進行凈空處理。5.5.2建議建議在該起降點周圍規(guī)劃建設中，建筑物不得超過直升機爬升面4.5%梯度面限制。由于機場建設工程工期較長，應對擬建場址凈空條件進行合理保護。6遠景規(guī)劃6.1功能定位按照大交通、大旅游、大整合的策略，整合區(qū)域陸空交通網絡體系，整合區(qū)域自然旅游資源和工業(yè)旅游資源，以新區(qū)城區(qū)為依托，實現以企惠城、以城促企，互補共融發(fā)展，實現由線性聯(lián)系向網絡聯(lián)系發(fā)展，形成以區(qū)域資源作為項目發(fā)展的支撐，以項目特點作為區(qū)域發(fā)展的觸媒，最終使項目與地方政府聯(lián)動共贏。XXXXX航空旅游項目的功能定位：堅持以市場需求為導向，引進國際先進通航技術和管理經驗，把XXXXX航空旅游項目建設成為集通航飛行服務、展示銷售、維修托管、商務接待、旅游度假、培訓交流、航空體育運動于一體的，以康巴什為中心、鄂爾多斯為主市場、輻射全國的通用航空產業(yè)項目。項目拓展為三個層級：即第一層級為啟動區(qū)占地2.1公頃；第二層級為核心區(qū)占地3.0公頃；第三層級為拓展區(qū)占地4.9公頃。按功能分區(qū)結構為：項目功能結構分區(qū)，按用地產業(yè)細分圖6.1-1XXXXX航空旅游項目項目征地10公頃（150畝），擬通過基礎設施建設，引進國內航空運營商，逐步將鄂爾多斯航空旅游項目建設成為產業(yè)鏈完整、相關產業(yè)高度聚集、產品和技術達到國際先進水平且富有通航特色的高新技術產業(yè)集群。6.2總平面布置6.2.1總平面布置原則1)貫徹落實節(jié)約土地的基本國策，盡可能提高土地利用系數。2)結合地形地勢條件，在滿足距離要求下,以作業(yè)流程短捷合理、順暢為目的，按建筑物的使用功能，分區(qū)進行布置。3)飛行區(qū)根據設計機型的性能，按目視飛行條件布設。4)符合消防、勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護等規(guī)范的規(guī)定和要求。6.2.2總平面布置根據項目建設單位委托專題設計提交的項目總平面布置圖及專題審查意見，項目可分為飛行區(qū)、飛行航站區(qū)、項目生活區(qū)、航空俱樂部5個功能區(qū)。1)飛行區(qū)位于項目東部，東南側與規(guī)劃路相鄰，西南側與國道相鄰，北面以項目次干道為界。區(qū)內由跑道（FATO）、聯(lián)絡道及滑行道、停機坪、巡視道路、飛行區(qū)圍界、目視助航設施及其他保障飛行安全設施等組成。2)飛行航站區(qū)位于飛行區(qū)東側，東側為項目主干道，南側與規(guī)劃路相鄰，北面以項目次干道為界。區(qū)內由航站指揮綜合樓、機庫、飛行指揮塔臺、氣象觀測場、消防水池、特種車庫、充電間飛行航站區(qū)大門等組成。項目建設分三期進行：第一期于2015年8月建成直升機場；第二期于2016年10月建成鄂爾多斯青少年航空科普教育展廳；第三期于2017年10月建成直升機展銷觀光大廳。第一期工程建設：通航機場（機場跑道系統(tǒng)、機場輔助及服務設施、停機坪、停機庫、管理用房等機場設施）第二期工程建設：青少年航空航天科普教育展廳，包括航模、航空展覽、模擬體驗等第三期工程技術：直升機展銷觀光大廳，包括飛機展銷。XXXXX航空旅游項目遠景規(guī)劃總平面布置及建設業(yè)態(tài)見附圖6.2.2-1。XXXXX航空旅游項目遠景規(guī)劃總平面布置圖總平面布置主要設計指標見表6.2-1?？偲矫娌贾弥饕O計指標表序號項目單位數據備注1項目用地面積ha10150畝2建筑占地面積ha314畝3總建筑面積m2494114畝3.1地上建筑面積m249413.1.1機庫m22001棟3.1.2青少年航空科普教育展廳m215001棟3.1.3直升機銷售觀光大廳m215001棟3.1.4候機和接待大廳m28001棟3.1.5輔助用房m26274構筑物面積m2104504.1停機坪m2314不含周圍草坪綠化4.2跑道、道路、廣場及停車場面積m2100005氣象觀測場m22566綠地、景觀占地m280007景觀水域面積m25008綜合容積率0.449建筑密度%9.310綠化率%33%11項目圍墻長度m1280

6.3豎向設計生態(tài)綠谷作為園區(qū)主要軸線，承擔著園區(qū)綱領框架的作用。其800多米的長度，規(guī)劃若干及節(jié)點，構成軸線的“起承轉合”。軸線南側指向新區(qū)，寓意著新區(qū)與園區(qū)的空間聯(lián)系與密不可分；以機場區(qū)域作為軸線的空間開始，隱喻園區(qū)如同飛機升空一般騰飛崛起；機場站前區(qū)作為啟動區(qū)的重要門戶空間形象，以橢圓形圍合空間和建筑形態(tài)作為天圓地方的象征，成為軸線的“起承”節(jié)點；配套服務區(qū)景觀核心作為人們活動最有活力的節(jié)點，體現最具人氣的景觀感知，作為軸線的“轉折”空間；軸線末端在居住配套區(qū)內以居住區(qū)廣場為終結。整個軸線以綠谷串聯(lián)開敞空間，對園區(qū)建設形態(tài)、肌理進行控制。7工程建設內容與規(guī)模1)飛行區(qū)占地面積3ha，45畝計30015m2，構筑物面積4941m2，包括跑道（FATO）、聯(lián)絡道及滑行道、停機坪、飛行區(qū)圍界、巡視道路及晝間目視助航系統(tǒng)等飛行保障措施。2)項目生活區(qū)占地面積0.3ha，4.5畝計3000m2，建筑面積2000m2，包括接待大廳等。3)青少年航空科普教育展廳占地2.3ha，34.5畝計23000m2，0建筑面積1500m2..4）直升機銷售觀光大廳占地面積2.3ha，34.5畝計23000m2，建筑面積1500m2。5)公用工程及輔助設施包括生產生活輔助用房占地0.1ha，1.5畝計1000m2，建筑面積627m2，航管工程、目視助航設施、維護工程、安全保衛(wèi)設施、通信工程、電力工程，給水工程、雨水、污水、污物處理工程，制冷、供熱、燃氣工程，供油工程、道路、廣場及停車場工程，綠化工程，景觀水域工程等，為項目正常運營提供保障。

工程建設內容與規(guī)模明細表表7-1序號項目名稱規(guī)模備注1600001.1安全地帶112891.25611.316291.43141.5配套硬化工程外圍硬化46200水泥磚2800

工程建設內容與規(guī)模明細表續(xù)表7-2序號項目名稱規(guī)模備注3共30004公用工程及輔助設施4.16271層，磚混4.1.1特種車庫2384.1.2充電房1154.1.3飛行航站區(qū)門衛(wèi)264.1.4變電站1244.1.5污水處理站1014.1.6燃氣調壓站244.2394264.2.1道路294264.2.2廣場及停車場100004.349418工程建設方案8.1飛行區(qū)該區(qū)域主要提供直升機停放、起降地面服務。飛行區(qū)平面按照《民用直升機場飛行場地技術標準》（MH5013-2008），滿足羅兵遜R44型直升機目視氣象條件使用的要求進行布置。8.1.1設計參數1)FATO、TLOF及安全區(qū)FATO（最終進近和起飛區(qū)，簡稱跑道）最小寬度1.5D，即1.5×25.35=38.03m；TLOF（接地離地區(qū)）與FATO合二為一；在目視氣象條件下，安全區(qū)從FATO的四周至少向外延伸3m或0.25D中的大值；在儀表氣象條件下，安全區(qū)的橫向應從FATO的中心線向兩側至少各延伸45m，縱向應從FATO端部向外至少延伸60m。因此，FATO安全區(qū)最小長度為：60+1.5D+60=158.03m，最小寬度為90m。綜合考慮當地的海拔和氣溫條件，參考國內其他已建成直升機場的使用情況，初步擬定鄂爾多斯市通用航空產業(yè)項目飛行區(qū)FATO（TLOF）的尺寸為：長200m，寬40m；安全地帶：環(huán)起降坪6.50m；安全區(qū)尺寸為：長320m，寬90m。2)聯(lián)絡道及滑行道直升機主起落架的間距為4.51m的地面平行滑行道寬10.5m，道肩寬≥0.5W=0.5×21.29=10.65m；停機坪邊線至空中滑行道中線（跑道中線）的距離不小于4W=4×21.29=85.16m，至跑道邊距離不應小于65.16m。聯(lián)絡道設置在跑道中部，尺寸為：跑道中線垂直連接停機坪長85.2m，寬10.5m，兩側道肩各寬11m，停機坪中間為混凝土筑造，四周為砂石硬化，道坪轉角半徑15m；平行滑行道長155.1m，寬10.5m，道肩寬11m。3)停機坪停機坪按直升機依次自滑進入、可露天停放4架羅兵遜R44型直升機考慮，每個停機位包含一個直徑不小于D=25.35m的圓，直升機與直升機或與物體的間距不小于0.5W=0.5×21.29=10.65m。停機坪尺寸為：混凝土構造，圓形直徑20m2，周圍草坪綠化，面積1000m2。8.1.2建設方案1)FATO、TLOF及安全區(qū)FATO、TLOF合二為一。跑道（FATO）長200m，寬40m，面積11289m2（含環(huán)起降坪6.50m的安全地帶），水泥混凝土道坪；安全區(qū)長320m，寬90m，面積28800m2，FATO及安全地帶以外的安全區(qū)為平整密實的土地面。跑道（FATO）及安全地帶結構形式：面層25cm厚抗折5.0MpaC30水泥混凝土基層25cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石墊層15cm厚級配碎石2)聯(lián)絡道及滑行道聯(lián)絡道由跑道的中點垂直連接停機坪，長85.2m，寬10.5m；滑行道長155.1m，寬10.5m；聯(lián)絡道面積561m2、滑行道面積1629m2，水泥混凝土道坪；道肩寬均為11m，為平整密實的土地面。聯(lián)絡道及滑行道結構形式：面層25cm厚抗折5.0MpaC30水泥混凝土基層25cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石墊層15cm厚級配碎石3)停機坪停機坪直徑20m，面積1314m2，水泥混凝土道坪314m2，其余為砂石夯實，草坪綠化。停機坪結構形式：面層25cm厚抗折5.0MpaC30水泥混凝土基層25cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石墊層15cm厚級配碎石4)地面高程飛行區(qū)現有地面高程由北向南為34.4m~10.5m，需進行挖填平整，初步擬定跑道中心點設計高程為24.50m。經測算，飛行區(qū)的土石方挖方量為6.4萬m3，填方量31.5萬m3，填方地段周邊設重力式擋土墻，挖方地段做漿砌片石護坡。對坐落在填方基礎上的跑道、聯(lián)絡道及滑行道、停機坪，為避免產生不均勻沉降，需進行地基處理，初步擬定采用旋噴樁，具體處理措施待進一步專業(yè)論證后確定。8.2項目生活區(qū)項目生活區(qū)占地面積0.4ha，總建筑面積800m2，主要為直升機經營、銷售、科普、管理公司人員提供住宿，以及提供給項目內工作人員和飛行培訓學員使用。8.3青少年航空科普教育展廳及直升機銷售觀光大廳占地面積0.6ha，總建筑面積1500m2和1500m2。主要為高端人士提供了一個休閑、娛樂、社交的絕佳場所，為國內外的飛行愛好精英們打造一個溝通、交流、洽談、聚會的第一商務平臺。8.4生產生活輔助用房包括特種車庫、充電房、飛行航站區(qū)門衛(wèi)、變電站、污水處理站、燃氣調壓站等，總建筑面積627m2。特種車庫布置在飛停機坪南端南側，長27m、寬12m，建筑面積324m2；充電間布置在特種車庫東南側、氣象觀測場東北側，長16m、寬7.2m，建筑面積115m2；飛行航站區(qū)門衛(wèi)布置在航站指揮綜合樓東側，長7.2m、寬3.6m，建筑面積26m2；變電站布置在3#機庫東端，長15.9m、寬7.8m，建筑面積124m2；污水處理站泵房及鼓風機房布置在航空俱樂部東北端，長21m、寬4.8m，建筑面積101m2；燃氣調壓布置在航空俱樂部南端，長6.3m、寬3.9m，建筑面積25m2。

9公用工程及輔助設施9.1航管工程9.1.1通信導航工程1)通信系統(tǒng)在起降點內建立1套容量為20端、以對講機為主的移動通信網絡，即凡與飛行有直接關系的個人和單位及后勤保安人員配發(fā)1部無線對講機，以備電話聯(lián)系不通時可隨叫隨答。此外，配單邊帶短波收發(fā)機設備1套。2）有線通信內設50門程控交換機，中繼線按郵電規(guī)劃敷設光纜中繼至支局，距離約為4.5km，開通直線電話和專線電話，用于塔臺指揮、航管通報聯(lián)絡。3)導航工程該機場只設定為簡單氣象條件下飛行，故通信導航的設置只用于保障簡單氣象飛行，只在起降場內設置一個NDB導航臺，該臺采用無人值守，在指揮塔臺內設置NDB臺遙控終端。臺址選擇必須滿足NDB的陣地條件要求及機場的凈空要求。9.1.2飛行指揮工程機場飛行指揮工程主要設施為指揮塔臺設備用房，擔負著本場對空指揮、調度及通信任務。9.2目視助航設施9.2.1風向標風向標必須能指示進近和起飛區(qū)上空風的情況，而不受附近物體或直升機旋翼下洗流(下吹氣流)的影響。設置的位置從飛行中的、懸停的以及在活動區(qū)的直升機上必須能看到風向標。根據上述要求，在機庫房頂和機場西側各設置1個含障礙燈和照明系統(tǒng)的風向標。風向標型號分別為PWC-8061L-1-ON-FF（屋頂）和PWC-8071