房建監(jiān)理大綱技術(shù)標(biāo)

第八章、安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)督措施第一節(jié)安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標(biāo)和依據(jù)（一）、安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理范圍本工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段的安全生產(chǎn)與文明施工過程監(jiān)理。（二）、安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理的工作內(nèi)容（1）對施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行檢查審核，對施工單位在施工過程中分析各施工階段和各施工工序可能發(fā)生的安全隱患，制定的各項安全技術(shù)措施進(jìn)行檢查、審核，并對其具體的實施情況進(jìn)行檢查；（2）及時制止和糾正施工過程中各項違章作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)各種隱患、督促其整改。對其重大隱患和問題有權(quán)責(zé)令施工單位停工整改；（3）對施工單位的施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能、安全年檢證及特殊工種作業(yè)人員操作證等進(jìn)行審查，確保機(jī)械設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，消除不安全隱患；（4）審查施工單位提交的施工方案中安全措施，督促施工單位定期或不定期的檢查施工現(xiàn)場用電、機(jī)械設(shè)備、鄰邊防護(hù)、消防設(shè)施等安全工作的情況；（5）每周對施工現(xiàn)場的安全用電、防護(hù)設(shè)施、消防器材的設(shè)備、設(shè)備安裝和防火、防事故措施等的落實情況進(jìn)行一次綜合性的檢查；（6）檢查督促施工單位按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間的分隔、路攔設(shè)置；（7）檢查施工現(xiàn)場的排水設(shè)施和對公用管線的保護(hù)措施及其他應(yīng)急設(shè)施（包括防汛措施）的落實；（8）檢查督促施工單位保持施工沿線道路及其出入口的暢通、整潔。（9）檢查督促施工單位按規(guī)定落實各類材料的堆放，做到整齊有序，并掛好識牌。（10）檢查督促施工單位在施工中做好防止渣土灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛揚的工作，減少施工時對市容環(huán)境的影響；（11）檢查施工單位的工地“五小”設(shè)施是否齊全，各項管理制度是否建立及落實情況。（12）工程竣工后，檢查督促施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完成現(xiàn)場的清退場工作；（13）對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題，要以書面通知施工單位，落實整改并同時向建設(shè)單位反饋信息。（三）、安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理目標(biāo)安全生產(chǎn)及文明施工控制目標(biāo)：工程實施過程中，無重大的安全事故，無用電事故，無火災(zāi)事故，特別是人身傷亡事故。施工現(xiàn)場符合省、市安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）、安全監(jiān)理工作的依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令第70號（2002年6月29日）；（2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號（2003年11月24日）；（3）各類施工規(guī)范中有關(guān)安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)（一）、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)責(zé)任體制公司安全主管部門公司安全主管部門項目總監(jiān)理工程師專職安全監(jiān)理員安全文明信息管理基坑支護(hù)安全管理高空作業(yè)安全管理機(jī)械設(shè)備安全管理施工用電安全管理勞動防護(hù)安全管理腳手架及模板支架安全管理（二）、安全監(jiān)理人員崗位職責(zé)1、項目總監(jiān)理工程師安全管理職責(zé)對本工程項目安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)；組建工程項目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)；組織編制和審批安全監(jiān)理實施細(xì)則審批承包單位提交的安全施工方案及其安全技術(shù)措施；簽發(fā)安全監(jiān)理指令書和工作聯(lián)系單；定期和不定期召開安全監(jiān)理專題會議；參加有關(guān)安全生產(chǎn)方面的例會；根據(jù)施工合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議，向建設(shè)單位提出獎罰建議；協(xié)助建設(shè)單位對施工單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查確定；熟悉安全事故報告、調(diào)查和處理程序等有關(guān)規(guī)定。2、安全監(jiān)理員職責(zé)審查施工單位提交的安全施工方案及其安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實施；督促施工單位按照規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施；參與工程事故分析與處理，督促安全技術(shù)防范措施實施；督促施工單位及時整理現(xiàn)場安全管理資料；做好安全監(jiān)理日記和有關(guān)記錄；做好安全監(jiān)理巡視和旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、責(zé)令整改并監(jiān)督其執(zhí)行；第三節(jié)現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理監(jiān)督內(nèi)容和要點（一）、現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理監(jiān)督內(nèi)容1、施工前，向建設(shè)單位索取充分的、與工程項目相關(guān)的資料（如：地下管線資料、氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程資料等）。2、結(jié)合工程項目的實際，應(yīng)將涉及文明施工的相關(guān)內(nèi)容編入監(jiān)理實施細(xì)則，保證文明施工順利開展。3、審查施工組織設(shè)計施工措施或方案是否符合文明施工標(biāo)準(zhǔn)，對施工組織設(shè)計中阻礙文明施工的內(nèi)容向施工單位提出修改意見。4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計進(jìn)行文明施工，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)施工的行為應(yīng)當(dāng)立即要求其整改。5、審查和批準(zhǔn)施工單位提出的合理的保障安全文明施工所需的條件及相關(guān)經(jīng)費，監(jiān)督施工單位對建設(shè)單位撥付的安全文明施工費用專款專用，不得挪作他用。6、及時協(xié)調(diào)施工單位（總包單位和專業(yè)分包單位）之間的矛盾，保證施工現(xiàn)場安全文明施工的順利進(jìn)行。不得以縮短合同工期及其他不正當(dāng)理由，阻礙施工現(xiàn)場的文明施工管理。（二）、現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理工作要點建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工的工作非常重要，已成為全社會關(guān)注的熱點和監(jiān)理控制的一個重點。為此，建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工的管理工作更加需要高度重視，監(jiān)理工作將著重加強(qiáng)施工前控制和施工過程中的預(yù)控，實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)專職的安全監(jiān)理員，并由專職安全監(jiān)理員配合建設(shè)單位抓好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工工作，具體工作要點如下：[一]編制文明施工設(shè)計方案內(nèi)容的監(jiān)理審查要點1、施工現(xiàn)場平面布置圖。包括臨時設(shè)施、現(xiàn)場交通、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、施工設(shè)備及機(jī)具的設(shè)置地點，如成品、半成品、原材料的堆放位置等。大型工程平面布置圖因施工期變動較大時，可結(jié)合基礎(chǔ)、主體、裝修施工階段分步設(shè)置施工平面圖。2、施工現(xiàn)場圍欄的設(shè)計。3、現(xiàn)場工程標(biāo)志牌的設(shè)計。4、臨時建筑物、構(gòu)筑物、場地硬化、道路等單體設(shè)計。5、現(xiàn)場污水處理排放設(shè)計。6、粉塵、噪音控制措施。7、施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建、構(gòu)筑物的保護(hù)。8、現(xiàn)場衛(wèi)生及安全保衛(wèi)措施。9、現(xiàn)場文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任人。[二]施工現(xiàn)場周圍圍擋設(shè)置的監(jiān)理控制要點1、圍擋必須將施工區(qū)域整體封閉，達(dá)到穩(wěn)固、安全、整潔、美觀的要求，圍擋外側(cè)與道路銜接處要采用硬化或固化措施。2、在城區(qū)主要路段和市容景觀道路附近的施工現(xiàn)場，圍擋高度不低于2.5米，在其他路段設(shè)置的圍欄、高度不低于1.8米。3、圍欄外部應(yīng)做簡易裝飾，色彩與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。4、圍擋大門應(yīng)當(dāng)采用封閉門扇，且應(yīng)當(dāng)符合消防要求。[三]施工現(xiàn)場出入口設(shè)置的監(jiān)理控制要點施工現(xiàn)場主要出入口應(yīng)搭設(shè)簡易的門樓，門樓上應(yīng)有工程名稱和施工企業(yè)標(biāo)識。在醒目位置設(shè)置工程標(biāo)示牌，工程標(biāo)牌依次為：佩戴安全帽警示標(biāo)志牌、工程概況牌、施工現(xiàn)場平面布置圖、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、應(yīng)急救援預(yù)案公示牌和重大危險源公示牌。工程標(biāo)牌的設(shè)置方式可結(jié)合施工現(xiàn)場的實際采用電腦噴繪懸掛、板報書寫繪畫，也可購買成品張貼。各種標(biāo)牌的制作及懸掛應(yīng)遵循“規(guī)格適當(dāng)、字跡端正、位置明顯、張掛牢固”的要求。在車輛出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置長不少于6米，寬不少于4米車輛沖洗臺，對駛出場區(qū)的車輛進(jìn)行沖洗，車輛沖洗干凈后方可駛出施工現(xiàn)場，車輛沖洗場要有專人清掃，保證污水泥漿不帶入城市道路。[四]施工現(xiàn)場區(qū)域劃分的監(jiān)理控制要點施工現(xiàn)場的施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局、分區(qū)設(shè)置，劃區(qū)管理，符合城市環(huán)境、衛(wèi)生、消防安全及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)定。所有車輛道路、人員作業(yè)、辦公區(qū)、生活區(qū)等地面應(yīng)當(dāng)采取硬化處理，厚度和強(qiáng)度應(yīng)滿足行車和施工需要，施工場地和道路要平坦、通暢，并設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志，裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)和廢水回收利用設(shè)施，防止污水、污泥污染周邊道路、堵塞排水管道或河道，采用明溝排水的，溝面應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板，禁止向飲用水源及各類河道、水域排水。[五]施工區(qū)域設(shè)置的監(jiān)理控制要點１、施工現(xiàn)場的場區(qū)應(yīng)干凈整齊，施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口和建筑物臨邊部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置整齊、標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝置，各類警示標(biāo)志設(shè)置明顯。施工作業(yè)面應(yīng)當(dāng)保持良好的安全作業(yè)環(huán)境，余料及時清理、清掃，禁止隨意丟棄。２、施工現(xiàn)場的各種設(shè)施、建筑材料、設(shè)備器材、現(xiàn)場制品、成品半成品、構(gòu)配件等物料應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放，并設(shè)置標(biāo)簽。施工現(xiàn)場砂、石等散體物料的堆放，應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于0.5米的堆放池，并有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌。鋼材按規(guī)格擱放整齊，并掛設(shè)產(chǎn)品標(biāo)識牌，加工的產(chǎn)品應(yīng)分門別類（掛標(biāo)簽牌）擱置在物架上。土方、工程渣土和垃圾應(yīng)當(dāng)集中堆放,堆放高度不得超出圍擋高度，并采取覆蓋、固化措施，禁止混放或在施工現(xiàn)場外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。3、施工產(chǎn)生的渣土、泥漿及廢棄物應(yīng)當(dāng)隨生產(chǎn)隨清理。基礎(chǔ)工程土方開挖后，土方應(yīng)立即清理出場，因特殊情況不能及時清理出場的，應(yīng)當(dāng)將土方頂部平整，用綠色密目網(wǎng)連接整體覆蓋。禁止渣土外溢至圍擋以外或者露天存放。操作面及樓層的落地灰、磚渣廢料必須做到場清料凈，高層或多層建筑嚴(yán)禁從高處向下拋撒建筑垃圾。施工現(xiàn)場的渣土、泥漿、建筑垃圾及砂、石等散體建筑材料，應(yīng)使用密閉的運輸車輛，沒有用密閉車輛運輸?shù)膽?yīng)當(dāng)采取噴淋壓塵裝載，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。4、拆除建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)采用符合安全文明要求的作業(yè)方式，拆除、清運時要采取噴淋措施濕法作業(yè)，還應(yīng)采取措施禁止揚塵和物體高空墜落。拆除建筑物和構(gòu)筑物后暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實施簡易綠化、綠色密目網(wǎng)覆蓋或者硬化鋪裝措施。5、建筑物外圍腳手架應(yīng)當(dāng)使用符合國家和有關(guān)部門要求的全封閉的綠色安全立網(wǎng)和水平防護(hù)架，防止高空墜物和建筑粉塵飛揚。安全立網(wǎng)應(yīng)當(dāng)定期沖洗，保持清潔，外圍腳手架和水平防護(hù)架的搭設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定且應(yīng)分色油漆。6、出現(xiàn)四級及以上大風(fēng)天氣時，禁止土方工程施工和易造成揚塵的作業(yè)。遇有六級以上大風(fēng)、雨雪和雷電等惡劣天氣時，應(yīng)禁止一切吊裝和高處作業(yè)。[六]辦公區(qū)域設(shè)置的監(jiān)理控制要點施工現(xiàn)場辦公室墻壁應(yīng)抹灰刷白，地面硬化，室內(nèi)高度不低于2.4米，并懸掛安全崗位責(zé)任制。配備醫(yī)療保健急救箱、急救器材和經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員。辦公場所的設(shè)施應(yīng)當(dāng)有專人管理。[七]生活區(qū)域設(shè)置的監(jiān)理控制要點1、在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置職工生活區(qū)的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，并建立宿舍管理制度。宿舍室內(nèi)凈高不得小于2.4米，每間宿舍住宿人數(shù)不得超過10人，人均使用面積不得少于２平方米，實行單人單鋪，也可采用定型的上下床，留有行走通道。職工宿舍內(nèi)禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，在施工現(xiàn)場外設(shè)置生活區(qū)的，應(yīng)當(dāng)實行封閉管理。2、生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置食堂及就餐場所的，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生管理規(guī)定，并制定健全的生活衛(wèi)生和預(yù)防食物中毒管理制度。食堂室內(nèi)高度不低于2.8米，內(nèi)墻抹灰刷白、吊頂、灶臺貼磚，地面水泥硬化，室內(nèi)通風(fēng)有透氣窗；食堂應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生許可證，炊事員應(yīng)當(dāng)持有健康證；食堂內(nèi)生、熟半成品不得放置地面，生、熟食案板、刀具分開；食堂有防鼠、滅蠅、滅蚊等設(shè)施。就餐場所有固定的桌凳，便于職工就餐。施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)設(shè)有飲水處，保證職工隨時喝上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。3、生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置淋浴間和廁所。淋浴間能滿足職工的洗澡需要，有條件的可使用太陽能或鍋爐供應(yīng)熱水。廁所應(yīng)與食堂保持合適的距離，并設(shè)專人管理。廁所內(nèi)應(yīng)通氣、采光充足，地面用水泥沙漿硬化，便池鑲嵌瓷磚，設(shè)紗門、紗窗，做到無蚊蠅、無蛆、無味，高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)有流動廁所。有條件的生活區(qū)可設(shè)置學(xué)習(xí)和文體室，滿足職工的業(yè)余學(xué)習(xí)和文體活動的需要，豐富職工的業(yè)余文化生活。4、生活用電應(yīng)與施工用電分開設(shè)置，按要求架設(shè)或埋設(shè)臨時用電線路，嚴(yán)禁使用大功率電器、嚴(yán)防電線老化和私拉亂接。5、生活區(qū)內(nèi)要設(shè)置垃圾箱，生活垃圾應(yīng)集中堆放，嚴(yán)禁凌空拋擲，嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。[八]噪音控制的監(jiān)理控制要點1、居民區(qū)內(nèi)的新建項目，建設(shè)、設(shè)計、施工單位應(yīng)采用低噪音的工藝和施工方法。2、建筑施工作業(yè)的噪聲可能超過建筑施工現(xiàn)場的噪聲限值時，施工單位應(yīng)在開工前向區(qū)環(huán)保局申報，核準(zhǔn)后方能開工。3、在居民區(qū)內(nèi)，禁止中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪音的施工作業(yè)（中午12時至下午2時，晚上11時至第二天早上7時）。由于施工不能中斷的技術(shù)原因和其他特殊情況，確需中午或夜間連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)報區(qū)環(huán)保局審批。[九]施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作的監(jiān)理控制要點1、建立健全安全、保衛(wèi)制度，落實治安、防火、計劃生育管理責(zé)任制。2、施工現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)人員必須配佩工作卡。工作卡由總包單位制作，工作卡有本人相片、姓名、所屬單位、工種或職務(wù)，管理人員和作業(yè)人員的標(biāo)卡應(yīng)分顏色區(qū)別。3、建立來訪登記制度，不準(zhǔn)留宿閑雜人員。4、經(jīng)常對工人進(jìn)行法紀(jì)和文明教育，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場打架斗毆及進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動。第四節(jié)安全文明的工作制度及監(jiān)理特色一、安全文明工作制度1、監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助施工單位建立、完善有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工制度，在審核施工組織設(shè)計時應(yīng)要求施工單位對安全文明施工進(jìn)行設(shè)計，使之符合安全文明施工要求。2、對安全文明施工、防塵整治應(yīng)列入日常的監(jiān)理工作，總監(jiān)可指定專人負(fù)責(zé)該項工作。3、工程開工前監(jiān)理人員應(yīng)檢查現(xiàn)場安全文明施工、防塵整治工作的準(zhǔn)備、落實情況，對準(zhǔn)備落實不力的，監(jiān)理人員應(yīng)及時督促其整改，必要時可發(fā)監(jiān)理通知單并報送業(yè)主。4、施工監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)督促限期整改，應(yīng)及時制止違章指揮、違章作業(yè)。5、采取有效安全技術(shù)措施，重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，杜絕或避免安全事故發(fā)生。6、控制“三廢”排放，實行封閉施工；現(xiàn)場場地、道路要硬化，材料、機(jī)具堆放整齊。7、要求施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)置工程標(biāo)牌（五牌一圖），注意安全用電。8、施工過程中，監(jiān)理有責(zé)任對“安全文明施工、防塵整治”工作的開展情況進(jìn)行抽查，在例會上向業(yè)主匯報檢查情況，并提出要求，形成會議紀(jì)要。對屢教不改或整改不力的承包商出具監(jiān)理通知并向業(yè)主匯報，必要時與業(yè)主協(xié)商同意后可發(fā)“工程暫停令”。9、三控制情況、監(jiān)理資料等進(jìn)行檢查并作書面記錄，由巡檢負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)簽字認(rèn)可。二、在安全文明施工監(jiān)理方面的特色我公司在安全文明施工管理方面歷來管理力度較大，將安全生產(chǎn)文明施工管理擺在十分重要的地位，堅決按照貴州省有關(guān)“安全文明施工”的規(guī)定執(zhí)行，而且我公司在這方面具有優(yōu)良傳統(tǒng)，各個在監(jiān)項目的安全文明施工情況良好。安全、文明施工是一項科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)和實踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)工作，來不得半點含糊，容不得絲毫疏忽。多年來項目監(jiān)理經(jīng)驗告訴我們，施工現(xiàn)場是事故多發(fā)、易發(fā)的場所，如高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械事故和坍塌事故等。安全控制主要是對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩方面進(jìn)行控制。安全施工的監(jiān)理工作，就是對與工程建設(shè)有關(guān)人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行預(yù)測、評價、監(jiān)控和督察，并通過法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，促進(jìn)其行為符合有關(guān)法令、法規(guī)，制止施工行為的冒險性、盲目性和隨意性。文明施工的監(jiān)理工作，就是要樹立為民意識，體現(xiàn)方便民眾生活、有利發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，達(dá)到社會公眾滿意的目的。第五節(jié)施工組織設(shè)計及專項施工方案監(jiān)理審查要點國務(wù)院于2003年11月12日針對建筑行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以下簡稱《條例》并于2004年2月1日起正式實施?！稐l例》中第十四條明確規(guī)定了“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”并在第五十七條明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。為認(rèn)真貫徹《條例》、指導(dǎo)和督促監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作，切實加強(qiáng)建設(shè)工程的安全管理，建設(shè)部于2006年10月16日又下發(fā)了《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（以下簡稱《意見》，在第一、（一）3條進(jìn)一步細(xì)化明確了監(jiān)理審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，這是落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任、加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理，做好安全監(jiān)理事前控制，體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的一項重要保證措施。本文就依據(jù)“意見”中要求審查的主要內(nèi)容結(jié)合實際工作作予表述。1、安全技術(shù)措施是安全生產(chǎn)活動的保障（1）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘鞘┕挝槐ＷC安全施工的綱領(lǐng)性和操作性文件。由于建筑工程項目具有特點不同、復(fù)雜程度不同、施工階段不同、露天高空及作業(yè)環(huán)境不同等特點，所采取的技術(shù)措施和參與人員不同，所以要求編制的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨敢嗅槍π?，要針對不同工程的特點，分析可能出現(xiàn)不安全的因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，采取有效的防范對策，以嚴(yán)密的計劃組織來保障安全施工，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。（2）要做好對安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨傅膶彶楣ぷ鳌１O(jiān)理人員首先要從思想上加強(qiáng)安全管理意識，提高履行安全監(jiān)理職責(zé)重要性的認(rèn)識，在專業(yè)上要掌握一定的安全管理知識和安全技術(shù)內(nèi)容，要有一定的專業(yè)工作經(jīng)驗，要熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文，才能做好對安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨傅膶彶楣ぷ鳎拍馨l(fā)現(xiàn)和判別其是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否有針對性，是否對安全生產(chǎn)有保證。2、施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨笇彶榈囊c（1）審查《施工組織設(shè)計》或（專項方案）編制、審核、簽批的手續(xù)是否齊全，施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨副仨氂蓪I(yè)施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制、經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、項目經(jīng)理批準(zhǔn)簽名蓋章后方可報監(jiān)理審查。（2）審查安全技術(shù)措施是否針對本工程的施工工藝和施工方法以及施工條件，編寫內(nèi)容要全面并具有針對性。如：有的《施工組織設(shè)計》中的安全技術(shù)措施通篇是規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的條文，可怎么做，要怎么做，就是沒有針對工程特點及要求要這么樣，必須這么做的內(nèi)容，還有照搬其他工程的《施工組織設(shè)計》連結(jié)構(gòu)形式都不相符，文不對題。（3）審查施工企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理保證體系。安全生產(chǎn)管理必須建立健全，人員必須配備齊全，要定員定崗，不得虛設(shè)空崗。應(yīng)以企業(yè)法人代表為首成立企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，以項目經(jīng)理為主成立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理保證體系。企業(yè)法人、現(xiàn)場項目經(jīng)理、專職安全員必須具備年度安全教育合格的資格證。（4）審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，應(yīng)包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場安全文明管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、施工現(xiàn)場安全防火制度等。制度應(yīng)齊全、內(nèi)容應(yīng)完整并符合相關(guān)法律法規(guī)文件的要求。（5）審查施工單位各安全管理人員的工作職責(zé)。要求做到責(zé)任到人，分工明確、管理到位。（6）審查安全監(jiān)督手段。施工單位在施工過程中應(yīng)用各種安全監(jiān)督檢查手段，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的措施和辦法，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)以防患于未然。安全監(jiān)督與管理手段包括：班組自檢、相互安全監(jiān)督檢查、安全員專檢、定期不定期的安全檢查、集中檢查、現(xiàn)場輪流安全值日、簽訂安全責(zé)任書以及現(xiàn)場懸掛各種安全警示和操作牌、安全教育與培訓(xùn)等。（7）審查《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》和特種作業(yè)人員操作證。特種作業(yè)人員包括電工、架子工、焊工、打樁機(jī)操作工、起重設(shè)備操作指揮工等。檢查特殊工種人員年度安全教育情況，未經(jīng)年度安全教育或證件有效期過期的，應(yīng)視為無證處理不得上崗。如有的施工單位有資格證件超過有效期未經(jīng)年審的，有人證不符的、為應(yīng)付檢查而挖空、填補(bǔ)、涂改、移花接木的現(xiàn)象，勢必都會給安全生產(chǎn)留下隱患。所以如果發(fā)現(xiàn)復(fù)印件模糊不清的或有質(zhì)疑的證件，應(yīng)要求施工單位提供原件核對，然后留下復(fù)印件，以便在施工中核對人證情況。（8）施工單位在編制專項施工方案時要結(jié)合具體工程特點，分部分項專業(yè)危險程度、作業(yè)、環(huán)境、條件等制定有針對性的安全技術(shù)措施，按規(guī)定要求應(yīng)附安全驗算結(jié)果，這是對方案中所采用的方法、工藝、材料及環(huán)境等是否滿足安全施工的評價判定依據(jù)。監(jiān)理審查的主要內(nèi)容有：①土方開挖基坑支護(hù)：在土方工程施工中根據(jù)基坑開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法，設(shè)置安全邊坡、降低地下水位、固壁支護(hù)等。基坑開挖深度超過5米（含5米）或地下室三層以上（含三層）的開挖方案必須經(jīng)5個以上的專家論證，所有參加論證的專家應(yīng)在通過的施工方案文件上簽署姓名和意見。基坑開挖的安全技術(shù)措施有：基坑開挖時的監(jiān)護(hù)檢查、周邊地面建筑物的沉降監(jiān)控、基坑周圍的安防防護(hù)、對有可能發(fā)生安全隱患和安全事故的應(yīng)急預(yù)案等。②腳手架的搭拆方案：是否滿足本工程施工需要、與安全規(guī)范強(qiáng)制性條文內(nèi)容是否一致。應(yīng)對腳手架基礎(chǔ)的做法、材料選用，立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻點和剪刀撐的設(shè)置方法有詳細(xì)的說明和要求。搭設(shè)高度超過24m以上的和挑腳手，應(yīng)有腳手架搭設(shè)的設(shè)計計算書。腳手架應(yīng)有分級驗收使用方案。③高空作業(yè)和獨立懸空作業(yè)：高空作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場“四口”和“五臨邊“的防護(hù)，以及獨立懸空作業(yè)?！彼目凇笆侵笜翘菘凇㈦娞菘?、預(yù)留洞口、通道口（或出入口），“五臨邊”是指未安裝欄桿的陽臺邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程的樓層邊、上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊。其中卸料平臺必須采用型鋼（H型鋼或工字鋼）搭置，并具有相應(yīng)的計算書。30m以上高空作業(yè)工程施工方案必須經(jīng)5個以上的專家論證。④物料提升設(shè)備（如塔吊、井字架等）的安裝和拆卸：安裝與拆卸單位必須具備相應(yīng)的資格，安裝和拆除前必須編制相應(yīng)的施工方案。在正常運行過程中應(yīng)有定期與不定期的安全檢查措施。⑤施工現(xiàn)場臨時用電a、施工現(xiàn)場臨時用電負(fù)荷的計算是否準(zhǔn)確、用電分配是否合理，生活用電與生產(chǎn)用電必須分開。b、安全用電的技術(shù)措施一般有：施工用電的安全技術(shù)交底、實行“三相五線制”TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱（開關(guān)箱）相應(yīng)有防雨措施、門鎖定專人負(fù)責(zé)、有明確的送電或停電的操作順序、三級配電二級漏電保護(hù)、實行一機(jī)一閘一漏一箱制，在潮濕、易觸及帶電作業(yè)場所的照明必須使用安全電壓。c、電氣防火措施有：施工現(xiàn)場不得超負(fù)荷用電，電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)，現(xiàn)場應(yīng)配置必要的砂箱和干粉滅火器等滅火設(shè)備。⑥模板工程施工方案主要包括：模板的制作、安裝、拆除等施工方法。模板支撐要有設(shè)計計算書和細(xì)部構(gòu)造大樣，支撐用料、間距、剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)方案和說明，模板的拆除應(yīng)有具體的安全措施，必須以拆模試壓塊檢測強(qiáng)度與規(guī)范要求達(dá)到的砼強(qiáng)度值為標(biāo)準(zhǔn)作為拆模的依據(jù)。模板支撐高度超過8米或跨度超過18米，施工總荷載大于10KN/m2或集中線荷載大于15KN/m2的模板支撐系統(tǒng)，必須通過5個以上的專家論證。⑦施工現(xiàn)場防火、防爆措施：主要有木工操作間、倉庫等，必須配備必要的消防滅火器材、懸掛醒目的防火標(biāo)志。應(yīng)有施工現(xiàn)場動火的操作程序、監(jiān)控方法及措施。⑧季節(jié)性安全技術(shù)措施：主要有炎雨期和冬期二個季節(jié)。炎雨期的防暑降溫措施有夏季防暑降溫、中暑病人的急救、合理調(diào)整作業(yè)時間、避高溫、通風(fēng)降溫、防雨防漏電、防土方坍塌和防雷擊等的措施；冬期有防凍、防滑、防火、防中毒等的措施。3注意事項（1）施工過程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案報監(jiān)理重新審查。（2）專業(yè)監(jiān)理、總監(jiān)應(yīng)將施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨笇彶楹蟮囊庖姕?zhǔn)確填寫在審核意見欄中，需要施工單位補(bǔ)充或整改的事項，在施工前，必須要求施工單位補(bǔ)編申報到位，監(jiān)理對該部分做補(bǔ)充審查。（3）施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨钢写嬖谳^多錯誤、漏項、手續(xù)不全，審查不符合要求的，監(jiān)理不得簽署《工程開工報告》，下達(dá)開工令。（4）監(jiān)理要認(rèn)真審核，認(rèn)真做好審核結(jié)論及處理意見的記錄，保留完整的安全監(jiān)理資料，做好自我保護(hù)。4.危險性較大的分部分項工程安全管理方案第一條為加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。第二條本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。第三條本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。第四條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。第六條建筑工程實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。第七條專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。（三）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。（六）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（七）計算書及相關(guān)圖紙。第八條專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會：（一）專家組成員；（二）建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；（四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（五）勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。第十條專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。第十一條專家論證的主要內(nèi)容：（一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。第十三條專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。第十五條專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。第十七條對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。第二十條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實際情況設(shè)置。專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。第二十一條專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。第二十二條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家?guī)?。第二十三條建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第二十四條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際，依照本辦法制定實施細(xì)則。第二十五條本辦法自頒布之日起實施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[2004]213號）中的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。附件一：危險性較大的分部分項工程范圍附件二：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍附件一險性較大的分部分危項工程范圍一、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。附件二超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。第六節(jié)安全文明施工監(jiān)理的任務(wù)一、安全監(jiān)理的任務(wù)安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，其任務(wù)就是在建筑施工過程中貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)及作業(yè)環(huán)境的防護(hù)，以消除施工中的冒險性、隨意性，落實各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施，杜絕安全生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二、安全監(jiān)理的責(zé)任工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理工程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告。二、安全監(jiān)理工作內(nèi)容1、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2、貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，以及規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；3.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；4.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；5.審核施工方案及安全技術(shù)措施；6.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護(hù)措施；7.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；8.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；9.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。三、安全監(jiān)理工程師工作職責(zé)1、編制安全監(jiān)理細(xì)則，負(fù)責(zé)具體實施建設(shè)工程項目的安全監(jiān)理工作；2、協(xié)助業(yè)主考察工程投標(biāo)單位的安全資質(zhì)，并提出意見；協(xié)助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書并監(jiān)督實施；3、協(xié)助總監(jiān)理工程師審查分單位資質(zhì)，并提出意見；核查特種施工作業(yè)人員的資格證件；4、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制；5、審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施及專項施工方案，向總監(jiān)提出報告，并監(jiān)督施工承包單位實施；6、督促施工承包單位做好分部分項工程的安全技術(shù)交底，包括對分包單位的安全技術(shù)交底；7、核查施工安全設(shè)施和施工機(jī)械的驗收工作，簽署核查意見；8、定期評估施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，并向總監(jiān)提交報告；9、指導(dǎo)安全監(jiān)理員實施現(xiàn)場安全巡視檢查等日常安全監(jiān)理工作；10、負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理。四、安全監(jiān)理工程控制程序一）在監(jiān)理合同委托的范圍內(nèi)依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施建設(shè)工程安全生產(chǎn)全過程監(jiān)理。在監(jiān)理工作指令或報審批復(fù)的審查意見中均應(yīng)注意增加安全監(jiān)理的內(nèi)容。二）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理1、在編制監(jiān)理細(xì)則時，按照工程施工特點制定安全監(jiān)理程序，對新材料、新技術(shù)和新工藝及危險性較大的分項分部設(shè)置監(jiān)控點，編制安全施工監(jiān)控細(xì)則。2、審查施工單位施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。1）審查安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案；對A、基坑支護(hù)與降水工程；B、土方開挖工程；C、模板工程；D、起重吊裝工程；E、腳手架工程；F、拆除、爆破工程；G、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其它危險性較大的工程，對達(dá)到一定規(guī)模的，危險性較大的分部分項工程應(yīng)有專項施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審簽，由專業(yè)監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽字后實施。2）審查主要施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件；3）審查施工現(xiàn)場臨時設(shè)施布置是否符合安全使用要求、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以及消防要求；4）對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建、構(gòu)筑物和地下管線應(yīng)采取專項防護(hù)措施。3、審查施工單位的安全生產(chǎn)組織保證體系1）施工單位項目部應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，成立施工單位的安全自檢系統(tǒng)。2）檢查施工單位項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格及特種作業(yè)操作人員（如垂直運輸機(jī)械人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等）的資格證書、上崗證。3）檢查施工單位制定的現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并配備相應(yīng)的人員及必要的器材、設(shè)備。4）檢查施工單位建立的有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程，對安全生產(chǎn)所需資金應(yīng)專款專用。5）檢查施工單位建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道及水源，配備消防設(shè)施和滅火器材。4、審查分包單位安全資質(zhì)和證明文件分包單位必須具有承攬?zhí)厥夤こ滔鄳?yīng)的資質(zhì)等級，特殊作業(yè)施工許可證，專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。特別注意拆除、爆破工程，施工起重機(jī)和整體提升腳手架，模板自升式架設(shè)設(shè)施的安拆；注重變配電站、氧氣站、乙炔站、壓力容器、燃?xì)廨斉涞纫兹家妆ｋU性較大的工程。5、審查工程開工報審及相關(guān)資料，開工報告附件應(yīng)有：1）建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；2）施工現(xiàn)場及毗領(lǐng)區(qū)域內(nèi)供排水、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料；3）氣象水文觀測資料；4）相鄰建、構(gòu)筑物、地下工程有關(guān)資料；6、督促建設(shè)單位按規(guī)定時限報送安保施工措施和拆除工程的有關(guān)資料給工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。7、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員在對施工過程進(jìn)行巡視檢查的同時，應(yīng)進(jìn)行安全檢查。重點檢查內(nèi)容如下：1）施工現(xiàn)場出入口設(shè)置標(biāo)牌；按安全防火規(guī)范要求存放原材料、半成品、成品，爆破物及有害危險氣體、液體存放應(yīng)有標(biāo)識；2）危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志，如：施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位；3）檢查施工用電安全，如：外電防護(hù)、接地和接零保護(hù)、配電箱開關(guān)、配電線路等，保證安全用電；4）加強(qiáng)“三安”（安全崗、安全帽、安全帶）、“四口”（樓梯口、孔洞口、上料口、通道口）、“五臨邊”（陽臺邊、樓板邊、屋面邊、基坑邊、起升架周邊）的安全防護(hù)檢查。施工作業(yè)人員應(yīng)遵守安全施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和操作規(guī)程，并配戴好合格的安全防護(hù)用具。5）監(jiān)督檢查施工單位按建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求施工，不得擅自修改經(jīng)審批的施工技術(shù)方案，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。6）對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，必要時進(jìn)行抽檢，驗證安全技術(shù)措施和操作規(guī)程等的執(zhí)行情況。7、審查施工用機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具進(jìn)場報驗、檢查其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證。1）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)進(jìn)行驗收。對<特種設(shè)備安全監(jiān)督條例>規(guī)定的施工起重機(jī)械，驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。2）施工中必須使用合格并具有各類安全保險裝置的機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施，對未經(jīng)驗收或驗收不合格的施工機(jī)械，監(jiān)理人員應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求承包單位限期整改或?qū)⑵涑烦霈F(xiàn)場。8、加強(qiáng)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及材料的見證取樣送檢，對結(jié)構(gòu)工程涉及安全的分部工程加強(qiáng)組織質(zhì)量驗收。9、督促施工單位對職工進(jìn)行入場前和施工中的安全教育，并進(jìn)行分部分項工程的安全技術(shù)交底。10、對尚未竣工的建筑物或未竣工驗收交付的建筑物不準(zhǔn)擅自交付使用，或進(jìn)住施工人員。11、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和可能造成事故或已造成事故的，應(yīng)協(xié)助施工單位立即采取措施防止事故擴(kuò)大，同時通過總監(jiān)理工程師及時下達(dá)?°工程暫停令?±，并向建設(shè)單位報告，要求承包單位停工整改，整改完畢經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)查合格，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工令；對拒不執(zhí)行者及時向有關(guān)主管部門報告。12、對施工中未取得相關(guān)手續(xù)不應(yīng)擅自改變設(shè)計或工程用途，特別是擅自變動地基基礎(chǔ)、變動工程主體和承重結(jié)構(gòu)的，要立即禁止，發(fā)監(jiān)理通知單。對實施過程中出現(xiàn)承包方，業(yè)主方等原因使監(jiān)理程序無法執(zhí)行時，應(yīng)發(fā)備忘錄。情況嚴(yán)重的要向有關(guān)主管部門報告。13、工程例會上總監(jiān)理工程師要將安全檢查的問題進(jìn)行通報，提請各方重視。三）施工階段安全監(jiān)理的程序1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：《安全資質(zhì)證書》；《建筑施工安全監(jiān)督書》；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）。3.審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案：1）審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批：①安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；②安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審；③安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；④安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可；⑤安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。2）審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：①土方工程：A地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整；B地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整；C相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整；D場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；E土方開挖時的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；F基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計算書是否齊全完整；G基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。②腳手架：A腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行；B腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整；C腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整；D腳手架使用安全措施是否齊全完整；E腳手架拆除方案是否齊全完整。③模板施工；A模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；B模板設(shè)計應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等；C模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全；D模板設(shè)計中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：A臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；B洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；C懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤交叉作業(yè)：A交叉作業(yè)時的安全防護(hù)措施是否齊全完整；B安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求；C安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥塔式起重機(jī)：A地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計需要；B起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整；C起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；D起重機(jī)駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全；E起重機(jī)的安全使用制度是否健全。⑦臨時用電：A電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；B負(fù)荷計算是否正確完整；C選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；D電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；E施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；F是否實行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護(hù)；G照明用電措施是否滿足安全要求。⑧安全文明管理：檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格。5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施。施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：①日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改；②對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；③每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；④及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。五、安全監(jiān)理的方法1、預(yù)審，如審查安全施工保證體系等。2、檢查，包括經(jīng)常性的安全文明檢查與參與有組織的定期與不定期的安全文明檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改。3、下達(dá)《監(jiān)理通知單》：除口頭督促整改外，必要時簽發(fā)《監(jiān)理通知單》明令整改。整改后審簽《整改復(fù)查報審表》。4、開好工地例會：把安全及文明施工列入例會內(nèi)容，對存在問題責(zé)成解決，并在下次會議上反饋整改結(jié)果。5、發(fā)布停工指令：在因安全原因出現(xiàn)必須停工處理（某一部位或整個工程）的情況時，與項目法人協(xié)調(diào)后，發(fā)出停工指令，直至停工因素消除后，經(jīng)核查認(rèn)可，方可復(fù)工。第七節(jié)安全文明施工監(jiān)理的措施安全文明施工監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，安全是工程質(zhì)量的前提條件和基本保障；而工程質(zhì)量的好壞，關(guān)系到工程的永久安全。安全文明施工不但直接影響市民的工作和生活，而且具有長期的政治影響和社會影響。因此我們將著重從如下方面控制安全文明施工：一、建立健全切實有效的安全文明施工制度。項目監(jiān)理部將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全、文明施工規(guī)定和要求，監(jiān)督承包商加強(qiáng)思想教育，認(rèn)真制訂分階段的安全文明施工方案和具體管理的規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行。二、控制施工人員的不安全行為。要求承包商通過培訓(xùn)教育，增強(qiáng)施工人員的安全意識，樹立不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害的觀念，在施工過程中，有專門的隊伍檢查負(fù)責(zé)。三、控制物的不安全狀態(tài)。監(jiān)督承包商用于工程中的各類材料、工具、設(shè)施、設(shè)備保持良好的狀態(tài)和技術(shù)技能，操作簡便、靈敏可靠，并且具有保護(hù)操作者免受傷害的各類防護(hù)和保險裝置。做到在施工現(xiàn)場必須有完善的安全標(biāo)識和防護(hù)，并指令專人檢查負(fù)責(zé)。四、營造整潔、舒適、安全、文明的作業(yè)環(huán)境。監(jiān)督承包商給施工人員創(chuàng)造良好的、沒有危險的環(huán)境和作業(yè)場所。特別是夜間作業(yè)時，照明要滿足作業(yè)需要；并嚴(yán)格控制污水、污物、揚塵、噪聲和不文明行為對施工周邊環(huán)境的影響。一、落實專管監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)安全文明施工監(jiān)理工作，并詳盡的記錄和填寫有關(guān)表格。五、制定安全監(jiān)理程序，遵循施工必須安全、質(zhì)量為了安全、安全促質(zhì)量的辯證關(guān)系。安全文明施工監(jiān)理程序直接控制到每道工序、每個操作人員和每個施工場所。六、定期調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料，及時提出防范措施。七、對施工中采用的新技術(shù)、新材料進(jìn)行必要的了解與調(diào)查，以求及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的指令。八、對承包商編制的安全措施和單項工程安全施工組織設(shè)計進(jìn)行審查。對批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施監(jiān)督承包商嚴(yán)格遵照實施，做好財力、物力、人力方面的準(zhǔn)備，做到準(zhǔn)時、準(zhǔn)確、到位。九、審查承包商的安全文明施工自檢體系，要求承包商提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、全面的自檢報告。十、檢查承包商用于工程中設(shè)備狀態(tài)是否良好。十一、審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。十二、審核承包商安全組織體系和安全人員的配備并考查安全人員的工作質(zhì)量。十三、定期組織工地文明施工檢查。第八節(jié)安全文明施工監(jiān)理的方法一、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，并要求承包商健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群治制度。二、監(jiān)督承包商在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)及施工現(xiàn)場實行封閉管理等實施措施。要求施工單位做到：1、施工場地內(nèi)“七牌圖”要完備美觀，懸掛安全標(biāo)志、宣傳欄等。2、現(xiàn)場設(shè)施工圍墻，實行封閉管理；施工作業(yè)區(qū)應(yīng)與辦公、生活區(qū)明顯劃分開，職工宿舍環(huán)境安全、衛(wèi)生?，F(xiàn)場食堂、廁所符合衛(wèi)生條件。3、總平范圍及工地周邊場地設(shè)置專人每天2至3次灑水后進(jìn)行清掃，控制粉塵。施工現(xiàn)場地面用C15混凝土作硬化處理，現(xiàn)場道路暢通，完善現(xiàn)場排水溝，保持場內(nèi)無積水。施工現(xiàn)場污水應(yīng)經(jīng)過二次沉淀處理后排入臨近的城市地下管網(wǎng)。工地設(shè)專用吸煙處，搞好現(xiàn)場綠化，改善施工環(huán)境。4、施工中產(chǎn)生震動噪音的木工機(jī)具、混凝土攪拌機(jī)、振動器等，除必須進(jìn)行夜間連續(xù)施工的混凝土澆筑外，一般情況下晚上10點以后及午休時間盡量不施工，以保證周邊居民休息。必須連續(xù)施工的工程，應(yīng)提前辦理《夜間施工許可證》手續(xù)，同時與發(fā)包人共同搞好周邊關(guān)系，以獲得周邊住戶的諒解。材料運輸?shù)绕嚺蓪Ｈ酥笓]交通，不準(zhǔn)鳴笛。材料裝卸采用人工傳遞，特別是鋼管、鋼模，嚴(yán)禁拋擲或汽車一次性翻斗下料，杜絕野蠻施工。5、材料、構(gòu)件、料具等必須按總平面布置堆放，且堆放有序，懸掛有名稱、品種、規(guī)格的標(biāo)識牌，現(xiàn)場整潔。做到工完場清。建筑垃圾必須堆放到指定堆放點，并及時清運。易燃易爆物品應(yīng)分類存放，有專人管理.6、施工單位進(jìn)場后，必須向監(jiān)理單位上報施工現(xiàn)場臨時用電專項施工組織方案，并建立健全持證專業(yè)電工定期對施工現(xiàn)場臨時用電線路及用電設(shè)備進(jìn)行檢查和不定期抽查的制度，發(fā)現(xiàn)安全問題立即整改處理，并上報項目監(jiān)理組備案復(fù)查。從根源上杜絕因安全用電工作不到位所造成的安全事故。7、建立健全安全員定期和不定期對施工現(xiàn)場及施工周邊的安全隱患的檢查工作制度，發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患立即整改處理。從根源上杜絕因施工需要而形成的坑凼所造成的安全事故（其中包括溺水、墜落、塌方等等事故）。8、施工人員下井作業(yè)時，必須系安全帶，且同時應(yīng)有一人以上（含一人）在場輔助作業(yè)。施工人員下井（已投入使用的井）作業(yè)前，除本條上述要求外，施工單位必須向監(jiān)理單位上報專項施工組織方案審查。方案中，必須有空氣強(qiáng)排設(shè)備的配置和生物活體試驗措施。（在工人下井前必須先用空氣強(qiáng)排設(shè)備將井內(nèi)毒氣排出后，做生物活體試驗，徹底杜絕安全隱患后，方可下井作業(yè)）9、施工機(jī)械安全操作基本要求：動力與電氣裝置嚴(yán)禁利用大地作工作零線，不得借用機(jī)械本身金屬結(jié)構(gòu)作工作零線。電氣設(shè)備的每個保護(hù)接地或保護(hù)零點必須用單獨的接地（零）線與接地干線（或保護(hù)接零線）相連接。嚴(yán)禁在一個接地（零）線中串接幾個接地（零）點。嚴(yán)禁帶電作業(yè)或采用預(yù)約停送電時間的方式進(jìn)行電氣檢修。檢修前必須先切斷電源并在電源開關(guān)上掛“禁止合閘，有人工作”的警告牌。警告牌的掛、取應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。發(fā)生人身觸電事故后，應(yīng)立即切斷電源，然后方可對觸電者作緊急救護(hù)。嚴(yán)禁在未切斷電源之前與觸電者直接接觸。土石方機(jī)械作業(yè)前,應(yīng)查明施工場地明、暗設(shè)置物（電線、地下電纜、管道、坑道等）的地點及走向，并采用明顯記號表示。嚴(yán)禁在離電纜1m距離以內(nèi)作業(yè)。機(jī)械運行中，嚴(yán)禁接觸轉(zhuǎn)動部位和進(jìn)行檢修。在修理（焊、鉚等）工作裝置時，應(yīng)使其降到最低位置，并應(yīng)在懸空部位墊上墊木。在施工中遇下列情況之一時應(yīng)立即停工，符合作業(yè)安全條件時，方可繼續(xù)施工：A、填挖區(qū)土體不穩(wěn)定，有發(fā)生坍塌危險時；B、氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪暴發(fā)時；C、地面涌水冒泥，出現(xiàn)陷車或因雨發(fā)生坡道打滑時；D、工作面凈空不足以保證安全作業(yè)時；E、施工標(biāo)志、防護(hù)設(shè)計損毀失效時。配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地、修坡等人員，應(yīng)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑以外工作。當(dāng)必須在回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)工作時，應(yīng)停止機(jī)械回轉(zhuǎn)并制動好后，方可作業(yè)。運輸機(jī)械在坡道停放時，下坡停放應(yīng)掛上倒檔，上坡停放應(yīng)掛上一檔，并應(yīng)使用三角木楔等塞緊輪胎。焊接操作及配合人員必須按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品，并必須采取防止觸電和火災(zāi)等事故的安全措施。10、針對施工常用機(jī)械提出以下要求：1）掘裝載機(jī)在行駛或作業(yè)中，除駕駛室外，挖掘裝載機(jī)任何地方均嚴(yán)禁乘坐站立人員。2）推土機(jī)行駛前，嚴(yán)禁有人站在履帶或刀片的支架上，機(jī)械四周應(yīng)無障礙物，確認(rèn)安全后，方可開動。3）拖式鏟運機(jī)作業(yè)中，嚴(yán)禁任何人上下機(jī)械，傳遞物件，以及在鏟斗內(nèi)、拖把或機(jī)架上坐立；非作業(yè)行駛時，鏟斗必須用鎖緊鏈條掛牢在運輸行駛位置上，機(jī)上任何部位均不得載人或裝載易燃、易爆物品。4）輪胎式裝載機(jī)轉(zhuǎn)向架未鎖閉時，嚴(yán)禁站在前后車架之間進(jìn)行檢修保養(yǎng)。5）蛙式夯實機(jī)在作業(yè)時，應(yīng)一人扶夯，一人傳遞電纜線，且必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋；遞線人員應(yīng)跟隨夯機(jī)后或兩側(cè)調(diào)順電纜線，電纜線不得扭結(jié)或纏繞，且不得張拉過緊，應(yīng)保持有3-4m的余量。6）振動沖擊夯（電動）應(yīng)裝有漏電保護(hù)裝置，操作人員必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋。作業(yè)時，電纜線不應(yīng)拉得過緊，應(yīng)經(jīng)常檢查線頭安裝，不得松動及引起漏點。嚴(yán)禁冒雨作業(yè)。7）自卸汽車配合挖裝機(jī)械裝料時，自卸汽車就位后應(yīng)拉緊手制動器，在鏟斗需越過駕駛室，駕駛室內(nèi)嚴(yán)禁有人。卸料后，應(yīng)及時使車廂復(fù)位，方可起步，不得在傾斜情況下行駛。嚴(yán)禁在車廂內(nèi)載人。8）潛水泵放入水中或提出水面時，應(yīng)先切斷電源，嚴(yán)禁拉拽電纜或出水管。9）混凝土攪拌機(jī)作業(yè)中，當(dāng)料斗升起時，嚴(yán)禁任何人在料斗下停留或通過；當(dāng)需要在料斗下檢修或清理料坑時，應(yīng)將料斗提升后用鐵鏈或插入銷鎖住。10）插入式振動器的電纜線應(yīng)滿足操作所需的長度。電纜線上不得堆壓物品或讓車輛擠壓，嚴(yán)禁用電纜線拖拉或吊掛振動器。11）鋼筋冷拉機(jī)作業(yè)時，冷拉場地應(yīng)兩端地錨外側(cè)設(shè)置警戒區(qū)，并應(yīng)安裝防護(hù)欄及警告標(biāo)志。無關(guān)人員不得在此停留。操作人員在作業(yè)時必須離開鋼筋2m以外。三、需進(jìn)行特殊作業(yè)時，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)申請批準(zhǔn)手續(xù)。確保符合相應(yīng)安全、文明施工規(guī)定。四、監(jiān)督承包商健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。五、施工中發(fā)生事故時，監(jiān)督承包商采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失。六、要求承包商嚴(yán)格安全生產(chǎn)紀(jì)律，不得違章指揮或者違章作業(yè)。七、要求承包商現(xiàn)場保衛(wèi)人員與公安派出所協(xié)同做好治安聯(lián)防工作，共同維護(hù)治安保衛(wèi)工作。八、施工階段安全監(jiān)理工作要點：（一）、簽訂委托監(jiān)理合同（包括安全監(jiān)理條款）；（二）、項目安全監(jiān)理的準(zhǔn)備工作1、組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（統(tǒng)籌配置安全監(jiān)理人員）；2、熟悉項目特征資料、項目建設(shè)條件、有關(guān)施工承包單位資料；有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；3、分析識別、評價項目施工危險源；4、編制項目安全監(jiān)理規(guī)劃（含安全監(jiān)理規(guī)劃）；5、編制安全監(jiān)理實施細(xì)則（按規(guī)定單獨編制）；6、配備安全監(jiān)理的檢測工具和有關(guān)安全管理資料文本；（三）、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的準(zhǔn)備工作1、協(xié)助建設(shè)單位簽訂安全協(xié)議書；2、督促建立健全施工現(xiàn)場安全保證體系；3、審查施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施和專項施工方案；4、審查分包單位安全資質(zhì)和特種人員資格（四）、施工過程安全監(jiān)理工作1、督促做好安全（技術(shù)）交底工作；2、危險源施工的現(xiàn)場巡查監(jiān)督；3、施工安全設(shè)施、施工機(jī)械驗收的核查；4、組織參加現(xiàn)場安全檢查或安全會議；5、配合安全事故調(diào)查、分析安全事故原因；6、安全資料管理。第九節(jié)施工安全監(jiān)理技術(shù)措施一、現(xiàn)場安全用電措施11、現(xiàn)場用電布置現(xiàn)場設(shè)配電房和備用發(fā)電機(jī)房。主線采用三相五線制，其具體措施如下：1.現(xiàn)場設(shè)配電房，建筑面積不小于10m2，并具備一級耐火等級。2.主線走向原則：接近負(fù)荷中心；進(jìn)出線方便；接近電源；接近大容量用電設(shè)備；運輸方便。不設(shè)在劇烈振動場所，不設(shè)在可觸及的地方，不設(shè)在有腐蝕介質(zhì)場所，不設(shè)在低洼和積水，濺水場所，不設(shè)在斷層、滑坡、滾石、塌陷危險場所，不設(shè)在爆炸和火災(zāi)場危險的場所，不設(shè)在易燃物房，進(jìn)入建筑物的主線原則上設(shè)在預(yù)留管線井內(nèi)，做到有架和絕緣子的設(shè)施。3.現(xiàn)場施工用電原則執(zhí)行一機(jī)、一閘、一漏電保護(hù)的“三級”保護(hù)措施。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖、編號，注明負(fù)責(zé)人。4.機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行工作接地和重復(fù)接地的保護(hù)措施。5.照明使用單相220V工作電壓，主線使用單芯直徑2.5mm2銅芯線，分線使用1.5mm2銅芯線，燈距離地面高度不低于2.5m，每間（室）設(shè)漏電開關(guān)和電閘各一支。6.電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲，嚴(yán)禁使用金屬絲代替熔絲。7.現(xiàn)場防雷裝置。要求現(xiàn)場三種設(shè)備必須設(shè)置避雷裝置，其設(shè)備頂端焊接2m長φ20mm鍍鋅園鋼作閉雷器，用小于35mm2的鋼芯作引下線與埋地（角鋼50×50×2500mm）連接，其電阻值不大于10歐姆。8.現(xiàn)場電工必須是經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格持證上崗。12、安全用電技術(shù)措施1.施工現(xiàn)場的一切用電設(shè)備的安裝必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計進(jìn)行。2.供電干線、配電裝置、發(fā)電房、配電房完工后，必須會同設(shè)計者、動力科、質(zhì)安科共同檢查驗收合格后才允許通電運行。3.電氣設(shè)備的設(shè)置、安裝、防護(hù)、使用、維修、操作人員都必須符合JGJ46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范要求。4.接地裝置必須在線路及配電裝置投入運行前完工，并會同動力科及設(shè)計者共同檢測其接地電阻值。接地電阻不合格者，嚴(yán)禁現(xiàn)場使用帶有金屬外殼的電器設(shè)備，并應(yīng)增加人工接地體的數(shù)量，直至接地體完全合格為止。5.施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的低壓電力線路中，必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。6.保護(hù)零線應(yīng)與工作零線分開，單獨敷設(shè)，不作它用，保護(hù)零線PE必須采用綠/黃雙色線。7.保護(hù)零線必須在配電室配電線路中間和末端至少三處作重復(fù)接地，重復(fù)接地線應(yīng)與保護(hù)零線相連接。8.保護(hù)零線的截面應(yīng)不小于工作零線截面的1/2，同時必須滿足機(jī)械強(qiáng)度要求。9.一切用電的施工機(jī)具運至現(xiàn)場后，必須由電工檢測其絕緣電阻及檢測各部分電氣附件是否完整無損，絕緣電阻小于0.5歐或電氣附件損壞的機(jī)具不得安裝使用。10.保護(hù)移動式設(shè)備的漏電開關(guān)、負(fù)荷線每周檢查一次；保護(hù)固定使用設(shè)備的漏電開關(guān)應(yīng)每月檢查一次；防雷接地電阻每年三月一日前進(jìn)行全面檢測。11.電氣設(shè)備的正常情況下不帶電的金屬外殼等均應(yīng)作保護(hù)接零。12.施工現(xiàn)場的配電箱和開關(guān)箱至少配置兩級漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器應(yīng)選用電流動作型。13.漏電保護(hù)器只能通過工作線，開關(guān)箱應(yīng)實行一機(jī)一閘制。14.配電系統(tǒng)中開關(guān)電器必須完好，設(shè)置牢固、端正。15.帶電導(dǎo)線接頭間必須絕緣包扎，嚴(yán)禁掛壓其它物體。16.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)配鎖，專人負(fù)責(zé)，定期檢修。17.檢修人員必須遵守電工操作規(guī)程，使用絕緣工具，統(tǒng)一組織，專人指揮。13、電氣防火裝置1.在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強(qiáng)腐蝕物質(zhì)，不使用火源。2.在電氣裝置相對集中場所，配置絕緣滅火器材，并禁止煙火。3.合理設(shè)置防雷裝置，加強(qiáng)電氣設(shè)備相間和相地間絕緣，防止閃爍。4.加強(qiáng)電氣防火知識宣傳，對防火重點場所加強(qiáng)管制，并設(shè)置禁止煙火標(biāo)志。二、機(jī)械安全防護(hù)措施1.鋼筋機(jī)械、木工機(jī)械或其它機(jī)械，除機(jī)械本身護(hù)罩完善，電機(jī)無病的前提下，還要對機(jī)械作接零和重復(fù)接地的裝置。接地電阻值不大于4歐姆。2.機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核合格持證上崗。3.各種機(jī)械要定機(jī)定人維修保養(yǎng)，做到自檢、自修、自維有記錄。4.施工現(xiàn)場各種機(jī)械要掛安全技術(shù)操作規(guī)程牌。5.各種起重機(jī)械和垂直運輸機(jī)械在吊運物料時，現(xiàn)場要設(shè)人值班和指揮。6.各種機(jī)械不準(zhǔn)帶病運行。三、施工人員安全防護(hù)措施1.參加施工人員是經(jīng)過安全培訓(xùn)，并考核合格持證上崗者。施工人員進(jìn)場時或進(jìn)行具體操作前，須經(jīng)過施工工長及安全監(jiān)督員的安全交底。2.施工人員必須遵守現(xiàn)場紀(jì)律和國家法令、法規(guī)、規(guī)定的要求，必須服從項目經(jīng)理部的綜合管理。3.施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，其配帶方法要符合要求；進(jìn)入2m以上架體或施工層作業(yè)必須佩掛安全帶。4.施工人員高空作業(yè)禁止打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。5.施工人員不得任意拆除現(xiàn)場一切安全防護(hù)設(shè)施，如機(jī)械護(hù)殼、安全網(wǎng)、安全圍欄、外架拉接點、警示信號等。如因工作需要，必須經(jīng)項目負(fù)責(zé)人同意方可。6.施工人員工作前不許飲酒，進(jìn)入施工現(xiàn)場不準(zhǔn)嬉笑打鬧。7.施工人員應(yīng)立足本職工作，不得動用不屬本職工作范圍內(nèi)的機(jī)電設(shè)備。8.施工現(xiàn)場夏天給工人備足清涼解毒涼茶或鹽開水。9.搞好食堂飲食衛(wèi)生，不出售腐爛食物給工人餐飲。10.施工現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)務(wù)室，派住醫(yī)生一名，對員工疾病進(jìn)行醫(yī)治和疾病預(yù)防工作。四、施工現(xiàn)場防火措施1.項目建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。2.按規(guī)定建立義務(wù)消防隊，有專人負(fù)責(zé)，訂出教育訓(xùn)練計劃和管理辦法。3.重點部位（危險的倉庫、油漆間、木庫、木工車間等）必須建立有關(guān)規(guī)定，有專人管理落實責(zé)任，設(shè)置警告標(biāo)志，配置相應(yīng)的消防器材。4.建立動用火審批制度，按規(guī)定劃分級別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。5.非重點倉庫及宿舍、食堂等處應(yīng)設(shè)有常規(guī)消防器材。6.焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。7.危險品押運人員，倉庫管理人員和特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)和審證，做到持有效上崗證。五、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、地震之防護(hù)措施1.氣象機(jī)關(guān)發(fā)布暴雨、臺風(fēng)警報后，守衛(wèi)及有關(guān)單位應(yīng)隨時注意收聽報告臺風(fēng)動向之廣播，轉(zhuǎn)告項目經(jīng)理或生產(chǎn)主管。2.臺風(fēng)接近本地區(qū)之前，應(yīng)采取下列預(yù)防措施：⑴關(guān)閉門窗，如有特別防范設(shè)備，亦應(yīng)裝上。⑵熄滅爐火，關(guān)閉不必要電源或煤氣。⑶重要文件及物品放置于安全地點。⑷放在室外不堪雨淋之物品，應(yīng)搬進(jìn)室內(nèi)或加以適當(dāng)之遮蓋。⑸準(zhǔn)備手電筒、蠟燭、油燈等照明物品及雨衣、雨鞋等雨具。⑹門窗有損壞應(yīng)緊急修繕，并加固房屋天面及危墻。⑺指定必要人員集中待命，準(zhǔn)備搶救災(zāi)情。⑻準(zhǔn)備必要藥品及干糧。3.強(qiáng)臺風(fēng)襲擊時，應(yīng)采取下列措施：⑴關(guān)閉電源或煤氣來源；⑵非絕對必要，不可生火。生火時應(yīng)嚴(yán)格戒備。⑶重要文件或物品應(yīng)有專人看管。⑷門窗破壞時，警戒人員應(yīng)采取緊急措施。4.為防止雷災(zāi)，易燃物不應(yīng)放在高處，以免落地造成災(zāi)害。5.為防止被洪水沖擊之處，應(yīng)采取緊急預(yù)防措施。六、現(xiàn)場管理措施：對施工現(xiàn)場各生產(chǎn)要素所處狀態(tài)進(jìn)行“整理、整頓、清掃、清理”。1、整理：區(qū)分施工現(xiàn)場實存的人、事、物是否需要，及時調(diào)整多余的勞動力，非施工人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場，及時清理各種多余的周轉(zhuǎn)工具和材料、機(jī)械設(shè)備、物件；2、整頓：按現(xiàn)場平面布置圖規(guī)定的位置安排人、機(jī)、物、料，有與現(xiàn)場不相符的要及時調(diào)整現(xiàn)場平面布置方案，現(xiàn)場工點掛牌施工。3、清掃：對施工現(xiàn)場的設(shè)備、場地、物品勤加維護(hù)，保持現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、干凈、無垃圾、無污物，并使設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，施工完畢，做到工完料清，道路應(yīng)保證暢通。4、清除發(fā)生安全事故根源，食品衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，施工現(xiàn)場和空間保持清潔，預(yù)防疾病和食物中毒。5、努力提高施工現(xiàn)場全體職工素質(zhì)，養(yǎng)成遵章守紀(jì)和文明施工習(xí)慣。七、安全生產(chǎn)保證措施工程施工中，保障施工人員的人身安全、工程的安全，以及避免工程施工對周圍環(huán)境的干擾，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是我們對用戶服務(wù)的又一承諾。在施工中，我們嚴(yán)格遵守國家的安全生產(chǎn)法規(guī)，自覺保護(hù)勞動者生命安全，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，力爭展現(xiàn)出一個企業(yè)良好的形象，展示出我們生產(chǎn)管理的綜合現(xiàn)代化水平。具體做好以下幾點：1、工程項目的安全管理：工程項目施工的安全管理。加強(qiáng)現(xiàn)場管理，搞好工程的保衛(wèi)、防盜，搞好永久工程和臨時工程安全，防止發(fā)生安全事故，在每一個工程項目中，制訂安全生產(chǎn)的組織措施，并制訂嚴(yán)密的安全生產(chǎn)規(guī)程，留有足夠的安全生產(chǎn)費用，購置安全生產(chǎn)的設(shè)備和器件，保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場的緊急事故處理的開支。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和預(yù)防措施，為施工人員辦理保險，并制訂以下預(yù)防措施，以保證員工的安全健康。對于施工現(xiàn)場及其周圍的高壓電線、變壓器等醒目的安全標(biāo)志，對開挖地段又處于交通要道處，派專人看守，或有明顯的標(biāo)志，防止過往行人或車輛不注意發(fā)生事故。對于基礎(chǔ)工程或土方開挖施工，要注意預(yù)防塌方發(fā)生，及時采取防護(hù)措施。對材料和設(shè)備儲存的庫房或堆放點，施工人員生活區(qū)，特別注意防火安全，備足夠數(shù)量的消滅