臨平區(qū)社會工作人才基地建設(shè)項目招標文件

浙江中諾招標代理有限公司臨平區(qū)社會工作人才基地建設(shè)項目招標文件

杭州市臨平區(qū)民政局

臨平區(qū)社會工作人才基地建設(shè)項目

招標文件

第I頁共59頁

目錄

第一部分公開招標公告.....................................................3

第二部分編制和提交采購響應(yīng)文件須知.......................................6

前附表..............................................................6

一、總則.............................................................9

二、招標文件..........................................................9

三、投標文件的編制...................................................11

四、投標文件的遞交...................................................14

五、開標............................................................15

六、評標............................................................16

七、定標............................................................22

八、合同簽訂及其他...................................................22

第三部分項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求..........................................25

第四部分采購合同參考樣本................................................31

第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例............................................36

一、投標人提交投標文件須知：.........................................36

二、投標文件編制格式及規(guī)范要求：.....................................36

第一部分杭州市臨平區(qū)民政局臨平區(qū)社會工作人才基地建設(shè)項目公開招標公告

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，杭州市財政局出臺了政府采購信用融資政策，供應(yīng)商可憑

中標合同申請貸款，利率一般在基準利率左右(不同銀行略有差異)。具體可登錄

sdf.lkj//220.191.208.230/login.do辦理業(yè)務(wù)。

-項目概況

杭州市臨平區(qū)民政局臨平區(qū)社會工作人才基地建設(shè)項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在浙江

政府采購網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov,cn)獲取招標文件,并于2021年9月28日14點

00分(北京時間)前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJZN-21905-LPMZ01

項目名稱：杭州市臨平區(qū)民政局臨平區(qū)社會工作人才基地建設(shè)項目

預(yù)算金額：人民幣150萬元

最高限價：人民幣150萬元

采購需求：

標項內(nèi)容預(yù)算

搭建臨平區(qū)社會工作人才培育實地運營平臺：組織開展社工分類培訓(xùn)和學(xué)歷提升，提高社

1150萬元

工基層治理能力；培育優(yōu)秀社會工作人才；助力社會工作站建設(shè)。詳見招標文件。

詳見招標文件第三部分“項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。

合同履行期限：合同簽訂后一年。

本項目接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：公告發(fā)布之日至投標截止時間(北京時間,法定節(jié)假日除外)

地點：浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)

方式：本項目實行網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場報名。供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)進行報名。

《供應(yīng)商網(wǎng)上報名操作指南》位置：“首頁-辦事指南-投標報價-網(wǎng)上報名”

(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/quote/2017-05-25/6708.html)或點擊本公告下方:“潛

在供應(yīng)商-獲取采購文件”

售價：免費

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2021年9月28日14點00分(北京時間)

地點：供應(yīng)商應(yīng)當在提交投標文件截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，提交投標

文件截止時間后傳輸遞交的投標文件，將被拒收。

供應(yīng)商應(yīng)當在提交投標文件截止時間前將以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件密

封送交到

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、本項目實行電子投標，應(yīng)按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交

投標文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采

云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：

2、投標人應(yīng)在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理流程詳見

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。

3、投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應(yīng)商自行前往

浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，(下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html),電子投標具

體流程詳見政采云服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購委托采購-操作流程

(https://service.zcygov.cn/#/knowledges/9\VlBtGwBFdiHxlNduoxZ/KeoBlG0BkjoVoiMybA

8V)o

4、采購文件獲取截止時間之后潛在供應(yīng)商仍然可以獲取采購文件，但該供應(yīng)商如對采購

文件有疑問應(yīng)按采購文件規(guī)定的時間前提出，逾期提出的，采購組織機構(gòu)可以不予受理、答

復(fù)。

5、供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出

質(zhì)疑。

(1)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆

滿之日;

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（3）對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)上依法提出詢問作出答復(fù)。

供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機構(gòu)委托代理范圍的，采購代理機構(gòu)

應(yīng)當告知供應(yīng)商向采購人提出。

政府采購評審專家應(yīng)當配合采購人或采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。

供應(yīng)商對采購機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在

答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

6、質(zhì)疑受理地點：浙江中諾招標代理有限公司地址：7、本項目落實的政府采購政策:

（1）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展、（2）政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、（3）促進殘疾人就業(yè)

政府采購政策

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

第二部分編制和提交采購響應(yīng)文件須知

前附表

條款內(nèi)容規(guī)定

項目說明

一、項目名稱：杭州市臨平區(qū)民政局臨平區(qū)社會工作人才基地建設(shè)項目

二、項目的實施范圍：臨平區(qū)社會工作人才基地建設(shè)項目，見招標文件第三部分

1

“項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。

三、服務(wù)要求：具體詳見第三部分一一項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。

四、預(yù)算金額：人民幣150萬元。投標報價超預(yù)算金額作無效標處理。

2合同名稱《臨平區(qū)社會工作人才基地建設(shè)項目政府采購合同》

投標有效期：自投標截止日起60天。如采購人認為必要，可延長至總計最長不超過

3

90天。

4投標保證金數(shù)額：本項目不設(shè)投標保證金

投標文件的組成、份數(shù)、效力：本項目實行電子投標。

供應(yīng)商應(yīng)準備電子投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件兩類：

（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要

求遞交。

（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招

投標操作指南中上傳的電子投標文件格式，以不可二次編輯、追加刻錄的DVD光盤

5

形式提供。數(shù)量為1份。

（3）投標文件啟用順序和效力。投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、

以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件。電子投標文件已按時解密的，備份投

標文件自動失效。在備份投標文件啟用時，電子投標文件自動失效。

▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效?！窗匆?guī)定提供相應(yīng)的備份投標文件，

造成項目開評標活動無法進行的，投標無效。

投標截止時間：2021年9月28日14時00分整。

6▲投標截止時間后，符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不

足3家的標項應(yīng)予廢標。

條款內(nèi)容規(guī)定

投標文件遞交方式：投標人應(yīng)當在投標截止時間前在政采洋臺完成電子投標文件

的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文

件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成

傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標、響?yīng)截止時間后傳輸遞交的投標、響應(yīng)文件，

將被拒收。

投標人可以在投標截止時間前將以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件密封送

交到杭州市環(huán)城北路141號永通信息廣場西寫字樓10樓，逾期送達或未密封將被拒

收。

開標時間：2021年9月28日14時00分整。

8

開標地點：

質(zhì)疑：根據(jù)《政府采購法》第五十二條的規(guī)定，投標人認為招標文件、采購過程和

9中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之

日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

投訴：根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑投標人對采購人、采購代理機

10構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在

答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

特別說明：

(1)投標人應(yīng)無條件的、認真仔細的、不厭其煩地閱讀本招標文件及其澄清答疑、

修改答復(fù)的補充文件，嚴格按照招標文件及補充文件的規(guī)定和要求編制投標文件。

在編制投標文件過程中，應(yīng)嚴格遵循實事求是、誠信投標的原則，針對招標文件中

第三部分采購需求、第四部分合同條款等各項內(nèi)容進行確認，如有偏離，應(yīng)如實填

寫響應(yīng)偏離表。投標人中標后，在合同實施過程中如有負偏離，內(nèi)容與其投標要約

11

(包括詢標澄清內(nèi)容)不一致，投標人將向采購人按每項負偏離支付合同總價5%的

違約金，當達到兩項及以上時，不僅將向采購人支付合同總價10%的違約金，同時采

購人還保留以下權(quán)利：①要求中標人按投標文件提供貨物或服務(wù)的權(quán)利；②終止合

同的權(quán)利；③追究中標人該行為導(dǎo)致交貨期延誤的直接或間接損失的權(quán)利；④向招

標監(jiān)管機構(gòu)報告不誠信投標的權(quán)利；⑤前述①+④同時并行的權(quán)利。

(2)如果發(fā)現(xiàn)本招標文件中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正

條款內(nèi)容規(guī)定

i條款戢違族違規(guī)尊內(nèi)容時,If投標人在獲取招標文件后/疑截止時間前按要求書

面提出，逾期視同自動放棄疑問提出的權(quán)利或采購人不做答復(fù)。

(3)該項目中標公示期間，投標人不得通過非正當途徑、更不得通過非正當手段獲

取法律法規(guī)規(guī)定評標委員會(包括其他相關(guān)人員)應(yīng)當保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此

獲得資料并作為向采購人或采購代理機構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異(質(zhì))疑或投訴或

法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。

(4)質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第9、10條規(guī)定進行質(zhì)疑、投訴(申訴)、舉報等,

均屬于擾亂政府采購市場不良行為，直至公示。

幣不企業(yè)蓿用融資：

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀

保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資

12

管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事

項通知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政

策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

企業(yè)信用查詢：

為落實《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信

體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)(2016)33號)以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)

加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)(2015)51號)有關(guān)要求，采購

代理機構(gòu)將在投標截止時間當日通過“信用中國”網(wǎng)站

13(sdf.)A中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道

查詢本項目投標供應(yīng)商信用記錄。被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人

名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采

購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商將被拒絕參與本次政府采購活動。兩個以上的

自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采

購活動的，若聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

一、總則

1.項目說明

1.1項目說明見投標須知前附表（以下稱“前附表”）第1項所述。

1.2杭州市臨平區(qū)民政局為本項目的采購人（合同中的甲方），浙江中諾招標代理有限公司

為采購代理機構(gòu)，杭州市臨平區(qū)財政局為政府采購監(jiān)督管理部門，自愿參加本次項目投標的

法人、其他組織為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準的投標人為中標人，簽訂合同后的中標人為

供應(yīng)商（合同中的乙方）。

1.3潛在投標人領(lǐng)取招標文件后，必須按照國家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)定，對

招標文件內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護采購人的權(quán)益，發(fā)生竊、泄密事件潛在投標人應(yīng)承擔(dān)相

應(yīng)的法律責(zé)任。

1.4投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異

議，均已在答疑截止時間前提出。

1.5投標人須對所投方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有

內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖

片、商標和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負責(zé)，由此給采購

人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技

術(shù)資料等歸采購人所有。

2.采購方式

公開招標。

3.定義

3.1合格的投標人應(yīng)具備的資格要求，見招標文件第一部分“招標公告”第3條。

3.2服務(wù)

系指合同規(guī)定中標人須承擔(dān)杭州市臨平區(qū)民政局臨平區(qū)社會工作人才基地建設(shè)項目及相

關(guān)服務(wù)等義務(wù)。

4.招標代理費用

本項目的采購代理費由中標人支付。計費標準：定額貳萬元整。

結(jié)算方式及時間為：在領(lǐng)取中標通知書時由中標人一次性向采購代理機構(gòu)付清。

二、招標文件

5.招標文件的構(gòu)成

5.1招標文件包括下列文件及附件

?第一部分招標公告

?第二部分編制和提交采購響應(yīng)文件須知

?第三部分項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求

?第四部分采購合同的一般和特殊條款

?第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應(yīng)文件須知、項

目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。如果投標

人編制的投標文件沒有從實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求，其投標文件將被采購代理機構(gòu)拒絕。

6.招標文件的解釋

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應(yīng)于法定截止期限前，以書面形

式送達采購代理機構(gòu)（浙江中諾招標代理有限公司，地址：杭州市環(huán)城北路141號永通信息

廣場西寫字樓10樓），采購單位與采購代理機構(gòu)研究后，將以書面解答形式通知所有招標文

件收受人。

6.2招標文件領(lǐng)取截止時間之后獲取招標文件的潛在供應(yīng)商，如對招標文件有異議，采

購單位和采購代理機構(gòu)將不予受理和答復(fù)。

6.3不論采購代理機構(gòu)向投標人發(fā)送的資料文件，還是投標人提出的問題，均采用書面

形式，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。

7.招標文件的修改

7.1在投標截止期前，由于各種原因，不論是自己主動提出還是答復(fù)投標人的澄清要求,

采購人可能會對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標

文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書

面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

7.2招標文件的修改將以書面形式，包括郵寄、傳真和電傳，通知所有購買招標文件的

投標人，并對其具有約束力并同時在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

投標人在收到上述通知后，應(yīng)在24小時內(nèi)向采購代理機構(gòu)回函確認。

7.3采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應(yīng)當在

招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在

財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

7.4招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標

文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為

準。

7.5招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以

外的發(fā)布不屬于招標文件的組成部分。

7.6在招標文件發(fā)售截止后，經(jīng)采購人同意購買招標文件的投標人不得對招標文件及其補

充文件提出答疑或質(zhì)疑。

8.投標報價

8.1標的物

杭州市臨平區(qū)民政局臨平區(qū)社會工作人才基地建設(shè)項目，詳見第三部分一一項目技術(shù)規(guī)

范和服務(wù)要求。

8.2報價

有關(guān)本項目所需的服務(wù)費、交通費和稅金等一切與本項目實施的費用均計入報價?！锻?/p>

標（開標）一覽表》是報價的唯一載體。

8.3其他費用處理

招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。

8.4投標貨幣

投標文件中價格全部采用人民幣報價。報價應(yīng)是唯一的，采購代理機構(gòu)將不接受有選擇

的報價。

三、投標文件的編制

9.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

10.投標文件的組成

本項目投標文件應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：資格文件［證明其符合《中華人民共和國政府采

購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購項目對供應(yīng)商的特定條件（如果項目要求）的有關(guān)資格

證明文件］,商務(wù)報價文件［投標響應(yīng)函和投標（開標）一覽表、投標報價明細清單］,技術(shù)文

件（針對本項目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，招標文件要求提供的其他資料），商務(wù)文件（證明

其為合格供應(yīng)商和所提供的為合格產(chǎn)品的有關(guān)資格證明文件，招標文件要求提供的其他資料）

組成。技術(shù)文件和商務(wù)文件可以合并為一個整體。

10.1投標人的資格文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標人為自然人

的，提供自然人的身份證明）、稅務(wù)登記證（或其他依法繳納稅收的相關(guān)材料）復(fù)印件、社保

登記證（或其他依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料）復(fù)印件；實施“多證合一、一照一碼”

登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、

個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公

司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標文件中提供相關(guān)材

料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動,

由單位負責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

（2）上一年度資產(chǎn)負債表等財務(wù)報表資料文件（或其他財務(wù)狀況報告，新成立的公司，

必須提供情況說明）；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

（6）具有良好商業(yè)信譽的特別聲明；

（7）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

10.1投標人的商務(wù)報價文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）：

（1）投標響應(yīng)函；

（2）投標（開標）一覽表；

（3）投標報價明細清單。

10.2投標人技術(shù)文件應(yīng)至少包括：針對本項目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，招標文件要求

提供的其他資料等（均需加蓋公章）。

（1）單位基本情況；

（2）詳細闡述工作實施方案，包括時間進度安排、服務(wù)方法、服務(wù)標準、人員安排；

（3）技術(shù)響應(yīng)表

（4）擁有設(shè)備資源情況（須提供相關(guān)證明）；

（5）對本項目服務(wù)工作的質(zhì)量標準、質(zhì)量保證；

（6）服務(wù)計劃和承諾；

（7）投標人認為需要提供的其他技術(shù)文件或說明。

10.3投標人的商務(wù)文件至少應(yīng)包括：證明其為合格供應(yīng)商的有關(guān)資格證明文件，招標

文件要求提供的其他資料等（均需加蓋公章）。

（1）法人授權(quán)委托書，法定代表人及授權(quán)委托人的身份證（復(fù)印件）；

（2）投標保證金（銀行繳款憑證復(fù)印件）；

（3）聲明書；

（4）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標人為自然人

的，提供自然人的身份證明）、稅務(wù)登記證（或其他依法繳納稅收的相關(guān)材料）復(fù)印件、社保

登記證（或其他依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料）復(fù)印件；實施“多證合一、一照一碼”

登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、

個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公

司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標文件中提供相關(guān)材

料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，

由單位負責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

（5）項目所需的資質(zhì)文件（經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理部門或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量

認證合格證明文件、相應(yīng)類別的國家相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的所抽查檢驗對象的專項抽查檢

驗資質(zhì)文件等）；

（6）業(yè)績證明，近三年以來投標人承擔(dān)類似項目情況，（成功案例需提供合同復(fù)印件或

采購單位出具的驗收報告并加蓋公章，（以簽訂時間為準，采購代理機構(gòu)在項目評審直至合

同簽訂、履約期間，有權(quán)要求投標人出具投標文件中的主要業(yè)績證明原件：如合同或用戶驗

收報告等，予以確認其的真實性和有效性，如出現(xiàn)與事實不符等情況，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定以“提

供虛假材料謀取中標”予以處罰），是否有良好的工作業(yè)績和履約記錄等情況；如投標人提

供的合同復(fù)印件等實施項目證明材料與投標主體無關(guān)或違規(guī)轉(zhuǎn)包分包的，評標委員會將進行

扣分直至認定投標無效；

（7）廉政承諾書；

（8）關(guān)于對招標文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有）；

（9）投標人認為需要的其他商務(wù)文件或說明。

11.投標人的投標文件必須按照招標文件要求制作，同時可以制作以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式

的備份投標文件。投標人的備份投標文件必須由政采云客戶端生成，內(nèi)容與電子投標文件完

全一致。

12.投標有效期

12.1投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表第3項所列的日期內(nèi)有效。

12.2在原定投標有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知

投標人延長投標有效期。

13.投標保證

13.1投標人應(yīng)提供前附表中的投標保證金，作為投標文件的一個組成部分。

13.2投標保證金應(yīng)按照前附表中的要求繳納至浙江中諾招標代理有限公司指定賬戶，同

時將銀行繳款憑證復(fù)印件作為投標文件組成部分（具體詳見前附表說明）。

13.3采購代理機構(gòu)將拒絕未能按規(guī)定時間和數(shù)額提交投標保證金的投標人。

13.4中標人按要求與采購人簽訂合同并備案后，全額無息退還其投標保證金。

13.5未中標人的投標保證金將在發(fā)布中標公告之日起五個工作日后無異議，全額無息退

還。

13.6如投標人有下列情況，將被沒收投標保證金或被處以采購預(yù)算金額2%的處罰，以

兩方中金額較高者執(zhí)行：

13.6.1投標人在投標截止時間后撤銷投標文件的；

13.6.2投標人未按規(guī)定簽訂合同或轉(zhuǎn)讓中標的；

13.6.3投標人在投標期間存在提供虛假材料、相互串通投標等違法違規(guī)行為的。

14.投標文件的編制和簽署

14.1投標文件分為資格文件、商務(wù)報價文件、技術(shù)文件及商務(wù)文件三部分，并將三部

分分別制作。不同標項的投標文件應(yīng)分開制作。

14.2全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購代理機構(gòu)要求進行,

或者是投標人造成的必須修改的錯誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托人簽字予以確認。

14.3電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采

購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定

位。

四、投標文件的遞交

15.投標文件的密封與標志

15.1電子投標文件的提交應(yīng)按政采云平臺要求完成，無須密封與標志。備份投標文件

須以標項為單位整體密封包裝后提交。未按要求密封包裝的備份投標文件，將被當場拒絕。

15.2包裝封面物的正面應(yīng)寫明項目名稱、投標人全稱與地址、郵政編碼，封口處要密

封并加蓋投標人公章（或授權(quán)委托人簽章）。不論投標人中標與否，投標文件均不退回。

15.3備份投標文件遞交至前附表第7項所述的單位和地址。

16.投標截止期

16.1投標人應(yīng)按前附表規(guī)定的時間、地點、方式將投標文件遞交給采購代理機構(gòu)，采

購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的投標文件。

16.2采購代理機構(gòu)可以按本須知第8條規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文

件的截止日期。在上述情況下，采購人、采購代理機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全

部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標截止期。

17.投標文件的修改

17.1投標人遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式對投標文

件進行補充、修改，修改文件須在政采云平臺完成，在投標截止時間以后，不能修改、補充

投標文件。

17.2在投標截止日期與招標文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標人不

能撤回投標文件。

五、開標

18.開標

18.1采購代理機構(gòu)將按照采購公告規(guī)定的時間、地點組織開標，開標采取先解密/開啟

資格、商務(wù)和技術(shù)文件，商務(wù)技術(shù)評審后開啟報價文件的順序進行。具體按以下程序進行。

18.1.1采購代理機構(gòu)接收投標文件并登記，各投標人法定代表人或其授權(quán)代表對投標文

件的遞交記錄情況進行確認。不符合招標文件編制、密封、遞交要求的投標文件將被拒絕。

18.1.2投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電

子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起45分鐘內(nèi)。

若投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，采購代理機構(gòu)將開啟投標人遞交的以介質(zhì)

存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子

投標文件自動失效。

18.1.3開標時，將準時要求投標人開始在線解密已提交的電子投標文件，其中的報價文

件暫不開標，并將解密后的商務(wù)和技術(shù)文件由采購代理機構(gòu)推送至評審環(huán)節(jié)，各投標人法定

代表人或其授權(quán)代表等候開標報價文件。

18.1.6商務(wù)和技術(shù)評審結(jié)束后，采購代理機構(gòu)宣布商務(wù)和技術(shù)評審無效投標人名單及理

由，無效投標人可收回未拆封的文件并簽字確認；公布經(jīng)商務(wù)和技術(shù)評審符合采購需求的投

標人名單及其商務(wù)和技術(shù)得分之和。

18.1.7采購代理機構(gòu)通知解密/拆封投標人報價文件，公布《投標（開標）一覽表》有關(guān)

內(nèi)容，同時當場制作開標記錄表，由各投標人法定代表人或其授權(quán)代表在開標記錄表上確認

（不予確認的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。唱標結(jié)束后，采購代理機構(gòu)將報價文件及開

標記錄表推送至評審地點，由評標委員會對報價的合理性、準確性、有效性等進行審查核實。

18.1.8評審結(jié)束后，采購代理機構(gòu)公布中標候選人名單，及采購人最終確定中標人名單

的時間和公告方式等。

19.投標文件鑒定

19.1開標時，采購代理機構(gòu)將對投標文件進行初步審查，檢查投標書內(nèi)容是否完整、編

排是否有序、文件簽署是否規(guī)范以及投標人資格是否符合要求等。如投標文件被確認為無效,

采購代理機構(gòu)將及時通知該投標人。

19.2在評標前，采購代理機構(gòu)將根據(jù)投標人資格文件組織對每份投標文件是否實質(zhì)上響

應(yīng)了招標文件的要求并對投標人的資格進行審核。實質(zhì)上響應(yīng)是指投標文件與招標文件要求

的全部條款、投標人資格和條件相符，無顯著差異或保留。評標委員會只根據(jù)投標文件本身

的內(nèi)容來判定投標文件的響應(yīng)性，而不尋求外部的證據(jù)。

19.3對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的、細微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采購代理

機構(gòu)及評標委員會可以接受，但這種接受不能影響評標時投標人之間的相對排序。

19.4如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的要求，采購代理機構(gòu)及評標委員會將予以拒

絕，并且不允許通過修正或撤銷不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。

19.5經(jīng)開標后遞交至評標委員會的投標文件，仍需接受相關(guān)符合性的檢查，并有可能在

評標過程中被判斷為無效。

六、評標

20.評標組織

采購代理機構(gòu)依法組建由5人（含）以上奇數(shù)的人員組成的評標委員會，負責(zé)對投標文

件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。評標委員會由采購人代表和政府采購咨詢專家組成，其

中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。

21.評標原則

21.1競爭優(yōu)選；

21.2堅持公開、公平、公正、科學(xué)合理的原則；

21.3價格合理，方案、產(chǎn)品先進可行；

21.4反對不正當競爭。

22.投標文件審查

22.1投標文件資格性審查：本項目采用資格后審。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標

管理辦法》（財政部令第87號）規(guī)定，本項目資格審查工作由采購代理機構(gòu)現(xiàn)場組建資格審

查小組進行審查。資格后審不合格的投標人，采購代理機構(gòu)將告知其未通過的原因，其投標

作無效標處理。

22.2投標文件符合性審查：評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完

整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

22.3修正原則

評標委員會對投標文件的商務(wù)報價文件進行審核，對發(fā)現(xiàn)計算、書寫等錯誤的，按以下

原則進行修正：

22.3.1大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

22.3.2總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；

22.3.3單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；

22.3.4以修正后的總價作為投標報價。

23.評標辦法

本項目采用綜合評分法，評標委員會將對各投標人的投標報價、技術(shù)和服務(wù)方案、投標

人的資質(zhì)和業(yè)績情況等方面進行綜合評審，對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標人，由各評委獨立

記名打分。經(jīng)統(tǒng)計，得出各投標人的最終評審分，按最終評審分由高到低順序排列。得分相同

的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列，并

形成評標意見。

各投標人的技術(shù)和服務(wù)方案、投標人的資質(zhì)和業(yè)績情況（評標委員會獨立打分）得分為:

各成員評分的算術(shù)平均值。各投標人的投標價格得分按投標價格評分公式由招標代理機構(gòu)計

算，評標委員會審核。根據(jù)上述評標原則，分值安排如下：

▲價格（A=10分）：

報價的合理性：分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯

漏項，評標委員會認為投標報價出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求投標人在評標期間對投標報價的詳細

組成或投標材料設(shè)備的供應(yīng)渠道等事項作出解釋和澄清，并確認其投標報價是否有效。

報價分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基

準價，得滿分10分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標基準價/投標報價）X10%X100

其中投標報價為經(jīng)評標委員會評審后的價格。

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《財政部司法部關(guān)

于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）及《關(guān)于促進殘疾人就

業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定要求，評標委員會對提供有效認定材料的

小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及符合條件的殘疾人福利性單位給予10%的價格扣除后，計算各投標人價

格分，其中：

a.中小企業(yè)劃分標準根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）

文件確定，參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當根據(jù)劃分標準如實填寫財庫[2020]46號文件附

件格式的《中小企業(yè)聲明函》供評標委員會認定;

b.監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件供評標委員會認定。

c.符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當提供財庫[2017]141號文件

附件格式的《殘疾人福利性單位聲明函》供評標委員會認定，并對聲明的真實性負責(zé)。

▲技術(shù)和服務(wù)方案（B=85分）：主要包含方案的先進性、科學(xué)性、完整性和可持續(xù)發(fā)展

性，方案與需求的吻合程度，提供的技術(shù)服務(wù)方案、技術(shù)人員和機構(gòu)服務(wù)優(yōu)劣程度以及承諾

和優(yōu)惠等方面的因素。

評審要點為:

評審內(nèi)容分數(shù)評標要點

擁有高校專家資源，專家團隊數(shù)量達10人及以上得5分；5-9人得2分，0-4人得0

5

分；提供供應(yīng)商與高校專家簽訂的合作協(xié)議/意向書或聘用協(xié)議/意向書。（5分）

專家團隊成員具有正高級職稱的，每人得1分，副高級職稱每人得0.5分，最高得3

專家配備3

分。提供職稱證書。（3分）

團隊中項目負責(zé)人、成員有人才培訓(xùn)1、課題研究、基地運營等相關(guān)經(jīng)驗的，每項經(jīng)

3

驗得1分，最高得3分。提供相關(guān)合同和甲方證明材料。（3分）

能力建設(shè)培訓(xùn)方案中，培訓(xùn)方案滿足采購需求的程度，具體如下：

（1）開展不少于1200人的村社社工培訓(xùn)（2分）

（2）開展不少于150人的新晉社工培訓(xùn)（2分）

（3）開展不少于30人的社工督導(dǎo)人才培訓(xùn)（2分）

10（4）開展不少于300人的居民領(lǐng)袖、社區(qū)志愿者培訓(xùn)（2分）

（5）開展社工實務(wù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同主題設(shè)定，每期培訓(xùn)人數(shù)不少于50

能力建設(shè)人，培訓(xùn)期數(shù)不少于4期（2分）

培訓(xùn)以上培訓(xùn)方案，如在投標方案中未提供符合采購需求計劃人數(shù)的較為具體的初步培

訓(xùn)計劃（含培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)等培訓(xùn)安排）或課程內(nèi)容偏離主題的得0分。

能力建設(shè)培訓(xùn)方案中，根據(jù)學(xué)歷提升方案進行評分，其中：

（1）能夠依托高校名校對社會工作人才開展學(xué)歷提升工作（2分）

5（2）預(yù)計獲得的學(xué)歷提升成果（獲得學(xué)位等）具有較高含金量（2分）

（3）能夠承諾在教育部允許范圍內(nèi)，與甲方進行戰(zhàn)略合作，對學(xué)歷提升給予優(yōu)惠（1

分）

方案不合理、不具有可行性或未提供的得0分。

能力建設(shè)培訓(xùn)方案中，根據(jù)人才培養(yǎng)方案進行評分，其中：

（1）提出較為具體且有可行性的培養(yǎng)不少于10名社會工作領(lǐng)軍人才的方案（2分）

（2）提出較為具體且有可行性的培養(yǎng)不少于10名社會工作督導(dǎo)人才的方案（2分）

8（3）提出較為具體且有可行性的培育5名及以上重點服務(wù)領(lǐng)域緊缺型人才的方案（2

分）

（4）提出較為具體且有可行性的10-20名社區(qū)居民領(lǐng)袖培養(yǎng)方案（2分）

方案未達到采購需求要求、不合理、不具有可行性或未提供的得0分。

能力建設(shè)培訓(xùn)方案中，根據(jù)社會工作領(lǐng)軍人才省內(nèi)外創(chuàng)新參訪、考察學(xué)習(xí)方案進行

評分。創(chuàng)新參訪、考察學(xué)習(xí)計劃參與人員滿足40人、具有較為完整的方案且選擇參

4

訪考察地點合理得4分；不具有較為完整的實施方案或者參訪考察地點不具有考察

學(xué)習(xí)價值得1分；計劃參與人員少于40人得0分。

社區(qū)治理能力提升方案中，根據(jù)退職社區(qū)干部能力提升培訓(xùn)方案進行評分。具有較

3為具體的100及以上計劃人數(shù)的培訓(xùn)方案得3分，未提供符合采購需求要求的培訓(xùn)

方案（含培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)等培訓(xùn)安排）或課程內(nèi)容偏離主題的得。分（3分）

社區(qū)治理能力提升方案中，根據(jù)工學(xué)互助方案進行評分。提出能夠鏈接高校資源，

能與不少于8個社區(qū)或服務(wù)機構(gòu)開展高校學(xué)生結(jié)對服務(wù)實踐的初步方案得3分，不

社區(qū)治理3

能合理體現(xiàn)鏈接高校資源的得1分；無法與8個社區(qū)或服務(wù)機構(gòu)開展結(jié)對服務(wù)實踐

能力提升

的不得分。（3分）

社區(qū)治理能力提升方案中，根據(jù)建成工學(xué)互助示范型服務(wù)項目方案進行評分。具有

合理手段確保建成3個工學(xué)互助示范型服務(wù)項目并形成典型項目案例得3分，僅承

3

諾達到得1分，未提供得0分。工學(xué)互助方案如得0分，本項評分同樣得0分。（3

分）

根據(jù)課題研究方案進行評分，其中：

（1）具有明確的課題研究團隊，且團隊人員具有類似社會工作課題研究經(jīng)驗得1分，

不具有得。分?提供相關(guān)合同。（1分）

（2）投標方案中提出社會工作領(lǐng)域研究課題草案，且選題科學(xué)、合理且獨到，得2

課題研究5

分（2分）

（3）投標方案中提出的主要研究方法方案合理可行，得1分（1分）

（4）投標方案中提出的課題研究進度計劃合理可行，能夠保障課題在服務(wù)期內(nèi)形成

報告，得1分（1分）

根據(jù)社工總站建設(shè)方案進行評分，其中：

（1）配備至少2名工作人員駐點服務(wù)，1名督導(dǎo)全年服務(wù)，須包含社會工作專業(yè)本

科及以上學(xué)歷和財務(wù)相關(guān)專業(yè)人員。全部滿足得4分。有不滿足的每項扣1分，扣

完為止。不提供具體人員名單和相關(guān)學(xué)歷證書、專業(yè)證書，視作未提供人員。（4分）

（2）引入智能化系統(tǒng)，探索建立社會工作信息和服務(wù)管理平臺。提出智能化方案得

I分，無可行性或未提出得0分（1分）

（3）做好社工總站日常管理及服務(wù)活動。提出較為具體的初步方案得1分，無可行

性或未提出得0分（1分）

（4）維護好社工總站設(shè)施設(shè)備。提出較為具體的初步方案得1分，無可行性或未提

社工總站

17出得0分（1分）

建設(shè)

（5）配合做好公共區(qū)域保潔保序。提出較為具體的配合方案得1分，無可行性或未

提出得。分（1分）

（6）制訂臨平區(qū)社會工作站（室）運行標準及年度考核標準。提出較為具體的初步

方案得1分，無可行性或未提出得。分（1分）

（7）與轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)對接，開展社會工作需求調(diào)研，建立社會工作服務(wù)項目庫，

培育示范型服務(wù)項目。提出較為具體的初步方案得1分，無可行性或未提出得0分

（1分）

（8）指導(dǎo)臨平區(qū)各鎮(zhèn)街社會工作站和社區(qū)特色社會工作室開展專業(yè)化服務(wù)，開展針

對性督導(dǎo)，與鎮(zhèn)街、社區(qū)樞紐平臺進行聯(lián)動，探索街社平臺聯(lián)動機制，形成特色案

例。提出較為具體的初步方案得2分，無可行性或未提出得0分（2分）

（9）指導(dǎo)各鎮(zhèn)街社會工作站（室）明確特色社會工作服務(wù)方向，形成特色品牌，創(chuàng)

建省市級示范站點。提出較為具體的初步方案得2分，無可行性或未提出得0分（2

分）

（10）通過走訪、調(diào)研等形式，形成全區(qū)社會工作站（室）、社會工作機構(gòu)資源庫

和資源地圖。提出較為具體的初步方案得1分，無可行性或未提出得0分（1分）

（11）促進臨平區(qū)社會工作總站與省市5家及以上優(yōu)秀社工站進行合作互動，學(xué)習(xí)

借鑒優(yōu)秀建設(shè)經(jīng)驗，形成經(jīng)驗材料。提出較為具體的初步方案得2分，無可行性或

未提出得0分（2分）

宣傳推廣及其他工作方案中，根據(jù)媒體發(fā)表方案進行評分，其中：

（1）在市、省、國家級媒體發(fā)表工作簡報、專刊專報不少于2篇。承諾明確的數(shù)量

與計劃投稿方向得1分，未承諾或承諾內(nèi)容不明確得0分（1分）。

3（2）在區(qū)級及以上媒體上發(fā)表宣傳報道不少于50篇。承諾明確的數(shù)量與投稿方向

得1分，未承諾或承諾內(nèi)容不明確得0分（1分）。

（3）每年不少于4篇信息被市級以上媒體錄用。具有較為有效的保障措施得1分，

僅承諾滿足得0.5分，未提供得0分，（1分）

宣傳推廣及其他工作方案中，根據(jù)社會工作宣傳折頁制作方案進行評分，其中：

（1）承諾制作社會工作宣傳折頁不少于2套，總數(shù)量不少于100份，得1分，未承

2諾或承諾內(nèi)容不明確得。分（1分）

宣傳推廣

（2）投標方案中提供的社會工作宣傳折頁樣稿設(shè)計美觀大方，有利于宣傳工作得1

及其他

分，設(shè)計簡陋或有拼湊、抄襲嫌疑得。分（1分）

宣傳推廣及其他工作方案中，根據(jù)工作匯報方案進行評分，其中：

（1）承諾每月、每季度以書面報告形式做好工作匯報，制作雙月刊或季刊至少4期，

2

總數(shù)量不少于100本，得1分，未承諾或承諾內(nèi)容不明確得0分。

（2）承諾提供工作匯報，得1分；有缺漏得0分（1分）

宣傳推廣及其他工作方案中，根據(jù)建立和維護微信公眾號方案進行評分，其中：

（1）具有明確的微信公眾號運營計劃，具有具體的運營人員，能確保微信公眾號活

2躍度，得1分.運營計劃不完善或未提供得。分（1分）

（2）具有確保粉絲量不少于1000人的保障措施且合理、有效，得1分，不合理或

未提供得0分（1分）

項目組織管理情況（3分），其中：

項目組織

3投標人是具有完備的項目實施專門組織機構(gòu)（1分）、工作規(guī)范（1分）和質(zhì)量管理

管理

制度等（1分）。

對于本項目實施期間涉及的培訓(xùn)、考察等群聚活動，提出合理的疫情防控方案，得1

疫情防控分，方案不具有針對性或未提供得0分（1分）

2

方案對于本項目實施期間社工總站相關(guān)活動，提出合理的疫情防控方案，得1分，方案

不具有針對性或未提供得0分（1分）

根據(jù)提供的服務(wù)承諾、優(yōu)惠情況，經(jīng)評標委員會一致認可的承諾或優(yōu)惠每項得0.5

服務(wù)承諾1

分，最高得1分（1分）。

投標人提出的增值服務(wù)及其可實現(xiàn)程度，經(jīng)評標委員會一致認可有實際意義的每項

增值服務(wù)1

得1分，最高得1分（1分）。

▲投標人的資質(zhì)和業(yè)績情況（C=5分）：主要包含公司資質(zhì)、類似項目實施成功案例等方

面的因素。

評審要點為：

評標項評標內(nèi)容分值

商務(wù)部分供應(yīng)商經(jīng)驗業(yè)績：5

評標項評標內(nèi)容分值

（5分）（1）提供2018年1月1日后類似社會工作培訓(xùn)