中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告

中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告目錄第一章項目概述 51.1項目名稱 51.2項目建設單位及負責人、項目負責人 51.3可行性研究報告編制單位 51.4可行性研究報告編制依據(jù) 51.5項目建設目的、規(guī)模、內(nèi)容、建設期 61.5.1建設目的 61.5.2建設內(nèi)容 81.5.3項目建設期 91.6項目規(guī)模、總投資及資金來源 101.7經(jīng)濟與社會效益 111.7.1促進四川經(jīng)濟發(fā)展 111.7.2提高四川城市形象 111.7.3提高人民生活水平 11第二章項目建設單位概況 122.1項目建設單位與職能 122.1.1項目建設單位 122.1.2項目建設單位職能 122.2項目實行機構與職責 13第三章項目建設的必要性與可行性分析 143.1項目背景 143.1.1智慧城市的概念 143.1.2智慧城市發(fā)展的需要 153.1.3北斗定位與導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要 163.2項目建設的必要性 163.2.1發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)是國家重要的發(fā)展戰(zhàn)略需要 173.2.2戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長 173.2.3城市提高、經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級的新引擎 183.2.4完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、整合成都IT資源 183.3項目建設的可行性 193.3.1區(qū)位優(yōu)勢可行性 193.3.2政策優(yōu)勢可行性 203.3.3產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢可行性 203.3.4人才提供可行性 203.3.5品牌影響可行性 203.3.6龍頭帶動可行性 213.3.7項目運作可行性 21第四章項目定位及規(guī)劃方案 224.1項目定位 224.1.1名稱定位 224.1.2形象定位 224.1.3業(yè)態(tài)定位 224.2規(guī)劃原則 234.2.1全域四川原則 234.2.2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則 234.2.3產(chǎn)城一體原則 234.2.4二產(chǎn)三產(chǎn)化原則 234.2.5集群化發(fā)展原則 244.2.6和諧多贏化原則 244.3總體布局 244.3.1四大基地 244.3.2三個中心 294.3.3智慧城市發(fā)展研究院 314.3.4智慧城市展示體驗園 324.3.5智慧居民社區(qū) 334.4平臺規(guī)劃 344.4.1十大平臺 344.4.2一個信息中心 40第五章項目運作模式 415.1運作模式——產(chǎn)業(yè)綜合體 415.2運作規(guī)劃 415.2.1政府全程領導 415.2.2專家科學規(guī)劃 425.2.3運營商專業(yè)運營 425.2.4聯(lián)手共建園區(qū) 425.2.5行業(yè)協(xié)會參與治理 435.2.6客戶抱團入駐 435.3項目實行階段 435.3.1起部階段——以展示引導市場，建成智慧城市形象中心 435.3.2建設階段——以市場催生產(chǎn)業(yè)，建立智慧城市產(chǎn)業(yè)基地 445.3.3發(fā)展階段——以園區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)，最終建成智慧城市產(chǎn)業(yè)園 445.4項目總投資及資金來源 44第六章投資估算和資金來源 466.1投資估算的有關說明 466.2項目總投資估算 466.3資金來源與貫徹情況 466.4資金使用計劃 466.5項目運營維護經(jīng)費估算 47第七章效益評估 487.1社會價值 487.1.1就業(yè)價值 487.1.2示范價值 487.2經(jīng)濟價值 487.2.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模 487.2.2利稅規(guī)模 487.2.3帶動消費 497.2.4拉動成都房產(chǎn)消費 497.2.5加大固定資產(chǎn)投資規(guī)模 497.2.6完善城市區(qū)域功能 497.3招商價值 497.4城市發(fā)展價值 50第八章項目風險與風險管理 518.1政策風險 518.2資金風險 518.4市場風險 528.5資源風險 52第九章 附表 549.1項目總投資估算表 549.2項目資金來源表 55第十章重要結論與建議 56項目概述項目名稱項目名稱：中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園項目建設單位及負責人、項目負責人項目建設單位：四川遠東華人集團有限公司項目建設負責人：侯智龍項目負責人：趙騁可行性研究報告編制單位四川遠東華人集團有限公司可行性研究報告編制依據(jù)《中共中央關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃的建議》《國家十二五規(guī)劃》《中共中央國務院關于印發(fā)<國家新型城鄉(xiāng)化規(guī)劃（2023-2023年）>的告知》《國務院關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》（國發(fā)〔2023〕32號）《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》（發(fā)改高技[2023]1770號）《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2023-2023年）》《關于加快實行信息惠民工程有關工作的告知》《四川省工業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《四川省八大產(chǎn)業(yè)調整和振興行動計劃》《成都市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第是一個五年規(guī)劃》《成都市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要（2023-2023年）》《成都工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要（2023-2023年）》《成都市人民政府關于加快工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設發(fā)展的試行意見》《成都市關于優(yōu)化工業(yè)布局規(guī)劃促進產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展的告知》《天府新區(qū)十二五規(guī)劃》項目建設目的、規(guī)模、內(nèi)容、建設期建設目的中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園，以政府為領導、運營商為主導、從業(yè)公司為主體、從業(yè)人員為核心，依托航天飛鄰智慧城市技術平臺、成都軟件名城及四川智慧城市資源，同時以智慧城市產(chǎn)業(yè)園項目為載體、智慧城市研究院為紐帶，智慧城市產(chǎn)業(yè)基金為支撐，構建以智慧城市研發(fā)基地、智慧城市產(chǎn)業(yè)基地、智慧城市公司總部基地和智慧城市運營基地為基本業(yè)務；以智慧城市文化博覽、智慧城市會展、智慧城市交易、智慧城市商務、智慧城市培訓等為主導業(yè)務；以智慧城市體驗、智慧城市游樂為衍生業(yè)務的三大業(yè)務，最終在天府新區(qū)建成支撐四川、輻射西部、服務全國智慧城市建設的“中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園”。總體目的將中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園打導致為四川貫徹十二五國家加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的樣板，成為智慧產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌發(fā)展的典范，成為以產(chǎn)業(yè)綜合體為核心的產(chǎn)城一體化新模式的探索者。形象目的讓中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園成為四川省、成都城市和天府新區(qū)名片，成為中國人的智慧城市產(chǎn)業(yè)園，成為智慧城市產(chǎn)品的研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、運營、銷售、展示、服務、休閑及旅游中心；成為西部最大的專題性產(chǎn)業(yè)園，躋身全國著名智慧城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)前列，以此作為西部智慧城市產(chǎn)業(yè)聚集和承接產(chǎn)業(yè)轉移的樣板。發(fā)展目的中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃目的期為五年，力爭在規(guī)劃期內(nèi)達成“一年成市、三年成群、五年成園”的目的。一年成市：到2023年終，通過智慧城市運營中心，成為西部智慧城市的運營基地，通過產(chǎn)品拓展智慧城市產(chǎn)業(yè)市場。三年成群：到2023年終，建設形成智慧城市產(chǎn)業(yè)基地，集聚100家以上的智慧城市公司，打造完善、配套的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群。五年成園：到2023年終，形成完善的智慧城市產(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、商貿(mào)、物流、高端商務、生活配套與成都城市建設融合發(fā)展，兼具產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、旅游功能的產(chǎn)城綜合體初具雛形，打造產(chǎn)城一體化新樣本，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新模式，基本建成中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)目的中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)目的：一是形成完整生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，構建從產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)集成、零部件生產(chǎn)、工程實行到展示、運營服務、再到智慧游樂的完整生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；二是形成完善的商業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造銷售、租賃、電子商務、外貿(mào)、會展相結合的完整商業(yè)鏈，實現(xiàn)“工商一體化”；三是形成完備的生活配套產(chǎn)業(yè)鏈，打造住宅、餐飲、教育、醫(yī)療、交通一體化的完備生活配套，實現(xiàn)“智慧生活社區(qū)化”。經(jīng)濟目的初期目的（2023年左右）：智慧城市公司及其配套產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入10億左右、稅收1億元以上，拉動就業(yè)1萬人左右。中期目的（2023年左右）：智慧城市產(chǎn)業(yè)園基本形成，實現(xiàn)業(yè)務收入200億以上、稅收20億元以上，拉動就業(yè)2萬人以上。終極目的：建設成為西部地區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)聚集中心，園區(qū)公司實現(xiàn)業(yè)務收入500億以上、稅收50億元以上，拉動就業(yè)5萬人以上。建設內(nèi)容項目建設內(nèi)容是構建“四基地、三中心、一院、一園、一社區(qū)”的總體布局，其中：四基地：一是智慧產(chǎn)業(yè)孵化基地，建設智慧產(chǎn)業(yè)孵化器，為智慧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)集成等創(chuàng)業(yè)公司提供聚集和研發(fā)平臺。二是智慧城市產(chǎn)業(yè)基地，按照工廠樓宇化（2.5產(chǎn)業(yè)思維）把智慧城市產(chǎn)品生產(chǎn)和系統(tǒng)集成相關的公司（智慧城市運營平臺、智慧城市各專業(yè)系統(tǒng)、智慧安防產(chǎn)品、智慧交通產(chǎn)品、智慧家居產(chǎn)品、智慧物流產(chǎn)品、智慧政府產(chǎn)品、網(wǎng)絡產(chǎn)品、RFID標簽等制造）聚集在一起，形成相對完善的智慧制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有較大規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)制造集群。三是智慧城市總部基地，依托北斗智慧產(chǎn)業(yè)園，集聚國內(nèi)外知名智慧公司的四川總部、西南總部、西部總部乃至中國總部或研發(fā)中心、運營中心，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心形象。四是智慧城市運營基地，依托航天飛鄰的智慧城市運營平臺，建設覆蓋全省智慧城市建設的云技術數(shù)據(jù)計算和解決中心，為全省智慧城市建設服務，同時為北斗智慧產(chǎn)業(yè)園提供相應服務。三中心：一是智慧城市產(chǎn)品交易中心，以智慧城市軟硬件產(chǎn)品銷售、智慧城市系統(tǒng)集成與工程建設業(yè)務為主，建設智慧城市產(chǎn)品交易中心，滿足市場對智慧城市產(chǎn)品的需求。二是智慧城市商務中心，為智慧園區(qū)公司提供會議、酒店、金融、培訓等配套服務。三是智慧城市會展中心，運用天府新區(qū)的獨特優(yōu)勢，建設西部智慧城市會展中心，舉辦國際性和全國性的智慧城市新技術、新產(chǎn)品博覽會及智慧城市學術交流會議和產(chǎn)業(yè)論壇，服務智慧城市建設。一院：建立四川智慧城市發(fā)展研究院，運用四川地區(qū)高等院校的優(yōu)質資源，為四川智慧城市建設發(fā)展提供進一步、客觀、準確的解決方案和理論支持，為智慧城市建設發(fā)展提供戰(zhàn)略發(fā)展、技術服務、區(qū)域規(guī)劃、項目策劃、區(qū)域推廣、方案設計等領域的理論研究和征詢服務。一園：打造智慧城市展示體驗園，與航天飛鄰聯(lián)合，依托現(xiàn)有智慧城市的產(chǎn)品和技術，建設集智慧樓宇、智慧商業(yè)、智慧家居及智慧物流、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧政府等功能于一體的智慧城市展示體驗園區(qū)，作為智慧產(chǎn)業(yè)園的對外展示窗口，為智慧城市建設提供基礎樣板，同時讓市民感受和體驗智慧城市帶來的未來生活變化。一社區(qū)：打造四川省第一個智慧居民社區(qū)，作為四川省智慧城市的一個基礎樣板工程，將智慧城市產(chǎn)業(yè)高科技產(chǎn)品在智慧居民社區(qū)集中應用，將未來人們的智慧生活在社區(qū)集中展示，推動智慧城市建設。項目建設期項目實行計劃從2023年到2025年，分三個階段：1、起步階段（2023年-2023年）從2023年-2023年，重要完畢以下任務：完畢中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園立項審批和項目公司組建；完畢中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃及建設規(guī)劃并通過審批；成立四川省智慧城市發(fā)展研究院；完畢中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園建設各項前期工作；完畢北斗智慧城市展示體驗園的建設規(guī)劃和設計并通過審批；完畢北斗智慧中心（寫字樓）的規(guī)劃和設計并通過審批；完畢1個孵化器、一棟標準廠房的規(guī)劃和設計并通過審批；完畢智慧居民社區(qū)的選址、規(guī)劃和設計工作并通過審批；啟動園區(qū)“九通一平”基礎設施建設；啟動建設北斗智慧城市展示體驗園；啟動建設北斗智慧中心、孵化器和標準廠房；啟動建設智慧居民社區(qū)。2、建設階段（2023年-2023年）完畢園區(qū)“九通一平”基礎設施建設；完畢北斗智慧城市展示體驗園建設并投入使用；完畢北斗智慧中心建設并投入使用，入駐20家以上公司；完畢1-2棟孵化器建設并投入使用，入住率達成50%；完畢1-2棟標準廠房建設并投入使用，入住率達成50%以上；完畢智慧城市運營中心建設并投入運營；完畢智慧居民社區(qū)建設，入住率達成50%以上；完畢智慧城市交易中心規(guī)劃設計和審批，并啟動建設；完畢智慧城市會展中心規(guī)劃設計和審批，并啟動建設；完畢智慧城市商務中心重要項目規(guī)劃設計和審批，并啟動建設；完畢園區(qū)配套、服務設施和園區(qū)形象建設。3、發(fā)展階段（2023年-2025年）完畢智慧城市交易中心建設并投入使用；完畢智慧城市會展中心建設并投入使用；完畢智慧城市商務中心建設并投入使用；北斗智慧城市展示體驗園正常運營，成為智慧城市展示體驗的亮點；北斗智慧中心公司入住率達成80%以上，初步形成聚集效應；孵化器入住率達成80%以上，一批智慧產(chǎn)業(yè)科技成果得到轉化；標準廠房入入住率達成80%以上，智慧產(chǎn)業(yè)加工基地初具雛形；智慧城市運營中心開始為四川智慧城市建設和運營服務并產(chǎn)生效益；智慧居民社區(qū)所有入住并發(fā)揮引領示范作用；中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園成為中國智慧產(chǎn)業(yè)的重要基地。項目規(guī)模、總投資及資金來源中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園初步計劃占地500畝，總投資預計為65億元；其中北斗智慧產(chǎn)業(yè)園集中區(qū)占地350—400畝，總投資45-50億元，智慧居民社區(qū)樣板工程計劃占地100—150畝，總投資15-20億元。資金來源重要為公司自籌，政府適當補貼、國家相關部門支持和社會資金。其中：產(chǎn)業(yè)園建設，由政府提供土地，公司籌資進行開發(fā)、建設和運營，政府在地價、規(guī)費、稅收及產(chǎn)業(yè)扶植上給予優(yōu)惠政策支持。園內(nèi)項目建設，面向全省服務的智慧城市運營平臺，由政府出資建設或交由公司進行BT；其余公司投資的項目，由政府制定相關的扶植政策，提供租金補貼等扶持資金，引導智慧產(chǎn)業(yè)相關公司向園區(qū)聚集。同時，對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的項目，還可向上級發(fā)改委和工信部門申請專項補貼資金。智慧居民社區(qū)樣板工程項目，重要由公司自籌資金進行開發(fā)建設，政府給予優(yōu)惠地價、貸款貼息等優(yōu)惠政策，并積極協(xié)調金融機構對項目融資給予支持。經(jīng)濟與社會效益促進四川經(jīng)濟發(fā)展以航天飛鄰智慧城市技術平臺為依托，以國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為導向，建設中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園，扶持本地公司、引入外地先進公司，打造完善的智慧產(chǎn)業(yè)鏈，形成500億以上規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)明50億元以上的稅收，帶動5萬人以上就業(yè)，最終建成中國具有較大影響力的智慧產(chǎn)業(yè)基地，促進四川產(chǎn)業(yè)的轉型升級，推動四川社會經(jīng)濟的發(fā)展。提高四川城市形象通過智慧城市技術推動城市管理流程科學再造及機制創(chuàng)新，將城市管理和服務資源優(yōu)化整合，形成溝通快捷、分工明確、責任到位、反映迅速、處置及時、運轉高效的城市管理機制和政府服務體系，推動城市管理和服務的現(xiàn)代化，將極大的提高四川各城市的形象。提高人民生活水平通過建設智慧居民社區(qū)，讓智慧城市現(xiàn)代科學技術進入社區(qū)和居民家庭，讓市民充足體驗和感受現(xiàn)代科技給生活帶來的安全、舒適、便捷，極大地提高人民生活的現(xiàn)代化水平。項目建設單位概況項目建設單位與職能項目建設單位四川遠東華人集團有限公司創(chuàng)建于1991年，2023年成立集團公司，目前注冊資本人民幣10億元，是一家擁有較強資本實力和高效營運能力的民營公司。自成立以來，始終堅持“卓越發(fā)展、創(chuàng)新突破、完善自我、產(chǎn)業(yè)報國”的公司精神，秉承“誠信、團隊、效率、服務”的經(jīng)營理念，提倡“上善若水”涵蓋的執(zhí)著、包容、崇善、厚德等價值觀為基礎的公司文化，不斷提高公司的價值和品牌。1999年與中科院聯(lián)袂致力于系統(tǒng)集成、巨型（個人）計算機研發(fā)及制造，2023年以后，致力于清潔能源開發(fā)、金融投資、高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)投資等領域的發(fā)展。二十余年的勵精圖治,銳意發(fā)展，現(xiàn)已在四川、北京、貴州等地擁有二十余家控股公司及分、子公司,擁有中高級專業(yè)技術及管理人才300余人，常年運用農(nóng)村剩余勞動力2023余人,各類公司年繳納稅費近3億元。目前,集團已構建起合理的產(chǎn)業(yè)基礎，初步形成了多層次、多領域、多元化發(fā)展的經(jīng)營格局。2023年與中國航天飛鄰公司達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托航天飛鄰的智慧城市運營平臺，建設中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園，推動智慧城市相關技術在四川的應用，為四川智慧城市建設提供優(yōu)質服務。項目建設單位職能組織編制中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告；組織完畢中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園項目立項審批各項工作；組織編制完畢中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園項目總體規(guī)劃并完畢審批；組織編制完畢中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園建設性詳規(guī)并完畢審批；組織進行設計單位招標，完畢中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園各建筑物的方案設計并完畢審批；組織進行中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園各建筑物的施工圖設計和審查；負責籌集園區(qū)開發(fā)建設資金；負責組建項目實行機構并明確職責，貫徹管理和技術人員；負責對園區(qū)及各建筑物招標、建設等進行監(jiān)督管理；負責組織對園區(qū)及各建筑物的竣工驗收；負責園區(qū)運營管理進行監(jiān)督考核；負責貫徹各級黨委和政府對園區(qū)開發(fā)建設和運營管理的指示和規(guī)定；負責協(xié)調政府關系，爭取優(yōu)惠政策。項目實行機構與職責2.2.1項目實行機構由四川遠東華人集團有限公司為主，聯(lián)合有關單位和人員，組建項目公司，項目公司名稱為：四川北斗智慧產(chǎn)業(yè)園科技有限公司（暫定名），作為中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園項目的實行機構。2.2.2項目實行機構的職責代表項目建設單位具體負責中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園項目的開發(fā)建設和運營管理。項目建設的必要性與可行性分析項目背景智慧城市的概念智慧城市是以信息和通信技術為支撐，通過透明、充足的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞，有效、科學的信息運用，提高城市運營和管理效率，改善城市公共服務水平，形成低碳城市生態(tài)圈，構建城市發(fā)展的新形態(tài)。智慧城市是基于數(shù)字城市、平安城市、無線城市、城市光網(wǎng)之上的最高級形態(tài)，較之于其他四種形態(tài)，智慧城市具有三個特點：1）更透徹的感知：智慧城市通過RFID、傳感器、傳感網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)對城市范圍內(nèi)基礎設施、環(huán)境、建筑、安全等的監(jiān)測和控制；2）更全面的互聯(lián)互通：智慧城市的通訊網(wǎng)絡由大容量、高寬帶、高可靠的光網(wǎng)絡和全城覆蓋的無線寬帶網(wǎng)絡所組成；3）更進一步的智能化：智慧城市依托物聯(lián)網(wǎng)等云計算技術，把城市的交通、醫(yī)療、教育、公共事業(yè)等方方面面互聯(lián)起來，實現(xiàn)智能化。智慧城市涉及三大產(chǎn)業(yè)六大領域：智慧產(chǎn)業(yè)：人的智慧與人工智能相結合，進行研發(fā)、發(fā)明、生產(chǎn)、管理等活動，形成有形或無形智慧產(chǎn)品以滿足社會需要的產(chǎn)業(yè)。芯片研發(fā)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、動漫、創(chuàng)意設計等都屬于智慧產(chǎn)業(yè)范疇。智慧服務：公司、市民信息服務的提供者，一方面為公司提供方便、快捷的審批、投融資、信用信息等服務；另一方面為市民提供其隨時、隨地、隨需可獲得的“衣食住行樂財教醫(yī)”等信息服務。智慧管理：培養(yǎng)一種歡迎和包容“群體智慧”以及廣泛社會生態(tài)系統(tǒng)的組織文化和流程，更加多元化的、社會性的、迅速的和預測性的協(xié)作方式。智慧技術：海量信息數(shù)據(jù)的搜集和存儲、數(shù)學模型優(yōu)化分析和高性能計算技術，實現(xiàn)所有系統(tǒng)的感知、互聯(lián)互通乃至智能化。智慧人文：充足的智慧城市專業(yè)人才的支撐，全社會對智慧城市廣泛的認知，健全的智慧城市建設的體制機制，以及豐碩的智慧城市建設成果和文化成果。智慧民生：市民在工作、生活中可獲得一站式、互動式、高效率的信息服務，家庭生活可實現(xiàn)遠程化與智能化管理。智慧城市發(fā)展的需要我國通過改革開放以來30數(shù)年的發(fā)展，中國城市化步伐不斷加快，每年有1500萬人口進入城市。到2025年，中國將會有近三分之二的人口居住在城市，中國已經(jīng)進入到了一個城市社會?！督鹑跁r報》2023年9月21日報道：1980年中國城市人口比例僅20%，而到2023這一比例達成45%，是世界上城市人口最多的國家。城市化雖然帶來了人民生活水平的提高，但城市要保持可連續(xù)發(fā)展卻越來越受到各種因素的制約，需要轉方式、調結構、改變生活方式、不斷解決突發(fā)性事件等問題。智慧城市技術是有效解決上述城市面臨問題的關鍵技術手段，它以信息、知識和腦力資源為支撐，通過透明、充足的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞，有效、科學的信息解決，均衡而有效地提高城市運營和管理效率，改善城市公共服務水平，從而跨越式地提高城市發(fā)展的創(chuàng)新性、有序性和連續(xù)性，形成低碳城市生態(tài)圈，構建城市發(fā)展的新形態(tài)，使整個城市像一個有智慧的人那樣，具有較為完善的感知、認知、學習、成長、創(chuàng)新、決策、調控能力和行為意識，使絕大多數(shù)市民都能享受到智慧城市的服務和應用。建設智慧城市是一個漸進式的過程，所需要時間對有的城市來說也許需要兩三年，而有的城市則需要2023甚至更久。但在建設智慧城市的過程中既可以全面推動，也可以重點突破。目前國內(nèi)已經(jīng)提出建設智慧城市的城市中，有的是創(chuàng)新推動智慧城市建設，如深圳、南京、佛山提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是圍繞各自城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要，選擇相應的突破重點，如南昌、重慶、沈陽提出了“數(shù)字南昌”、“健康重慶”、“生態(tài)沈陽”等，從而實現(xiàn)智慧城市建設和城市既定發(fā)展戰(zhàn)略目的的統(tǒng)一。2023年8月，涉及成都的3個市縣市、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在內(nèi)的103個城市(區(qū)、縣)，被住房和城鄉(xiāng)建設部正式公布為2023年度國家智慧城市試點名單。成都市政府工作報告指出：要將成都建設成為“智慧城市”，從主線上講就是要發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，這是當前許多國家和地區(qū)尋找新的經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略選擇之一。隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，信息化的重要性日漸突出。未來成都構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的方向，那就是推動信息化與工業(yè)化深度融合，支持發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子商務和信息產(chǎn)業(yè)，努力建設智慧成都。北斗定位與導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要衛(wèi)星導航系統(tǒng)是國家重要的空間信息基礎設施，是國家綜合國力的重要體現(xiàn)。北斗衛(wèi)星導航應用是國家的戰(zhàn)略發(fā)展需要，對維護國家安全具有重要的意義，將有力的推動各重要行業(yè)的建設與發(fā)展，在改變生活的同時，深刻的影響著社會文明的進步。定位和導航是智慧城市建設的基礎功能，智慧城市眾多系統(tǒng)的拓展和應用都需要依托定位和導航系統(tǒng)。因此，將北斗定位與導航產(chǎn)業(yè)融入智慧城市建設，既有助于北斗定位與導航產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，又有助于提高智慧城市建設的水平。項目建設的必要性隨著IT產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)的異軍突起，智慧城市相關產(chǎn)業(yè)將迎來重大歷史機遇，智慧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被列入新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，智慧城市建設將被放在更加重要位置，發(fā)展自主智慧技術成為重中之重。智慧城市的概念，按照2023年11月李克強總理在“中歐城鄉(xiāng)化伙伴關系論壇”上的發(fā)言，“智慧城市是城市信息化的高級形態(tài)，是包含全新要素和內(nèi)容的城鄉(xiāng)化發(fā)展模式，智慧城市以新一代信息技術為基礎，智慧的感知、分析、集成和應對各類社會活動與公共需求”。智慧城市是一種“新的城市形態(tài)”，是新的社會關系的表現(xiàn)。智能設備、網(wǎng)絡技術，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)等先進技術將在智慧城市中廣泛應用，必將帶來生產(chǎn)力的躍進，從而推動社會關系進化到網(wǎng)絡社會，其在城市形態(tài)上就表現(xiàn)為智慧城市。因此，智慧城市的出現(xiàn)是生產(chǎn)力進步的必然結果。建設中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展以航天飛鄰智慧城市運營平臺為基礎，以安防、商業(yè)、城管、交通、政務服務等智慧城市應用系統(tǒng)為骨干的智慧城市應用體系，帶動智慧城市各應用系統(tǒng)、技術、產(chǎn)品的普及和推廣，是推動四川智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有序發(fā)展、有責任發(fā)展的必然選擇，也是促進四川產(chǎn)業(yè)轉型升級的迫切需要。發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)是國家重要的發(fā)展戰(zhàn)略需要據(jù)記錄，全球已啟動或在建的智慧城市已達1000多個，未來還會以20%以上的增速增長，如斯德哥爾摩實行的智慧交通項目，引入RFID技術，自動辨認入市車輛擁堵減少25%，交通排隊時間下降50%，尾氣排放量減少8%-14%，溫室氣體排放減少40%。智慧城市在全球不同城市尚有其他不同應用，如英國倫敦正在實行的電子政務云、德國漢堡正在實行的智能建筑、美國波士頓正在實行的智慧醫(yī)療等。我國多地也啟動了智慧城市的項目，如佛山電子政務，統(tǒng)一規(guī)劃和標準，實現(xiàn)多部門協(xié)同，此外尚有烏海實行的智慧安全項目、遼源實行的智慧醫(yī)療項目、上海實行的智慧城管等智慧城市項目。智慧城市是城市信息化的高級形態(tài)，是包含全新要素和內(nèi)容的城鄉(xiāng)化發(fā)展模式，是當前城市發(fā)展的新理念和新模式，是新一代信息技術與城市轉型發(fā)展相融合的產(chǎn)物。近年來，智慧城市已上升為國家戰(zhàn)略，進入發(fā)展快車道。以智慧城市為理念，加快內(nèi)涵型城市化發(fā)展步伐，是新時期推動新型工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。智慧產(chǎn)業(yè)是軟件、移動互聯(lián)網(wǎng)、弱電智能化等現(xiàn)代IT技術的應用集成，是智慧城市建設的技術支撐和產(chǎn)品基礎。要推動智慧城市建設，必須加快智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，智慧產(chǎn)業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)轉型升級、走新型工業(yè)化道路和新型城鄉(xiāng)化道路的戰(zhàn)略需要。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。智慧城市產(chǎn)業(yè)作為新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，具有廣闊的發(fā)展前景，對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義，有研究報告顯示，2023年智慧產(chǎn)業(yè)中的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模就已經(jīng)達成3650億元人民幣，同比增長38.6%。以智慧城市產(chǎn)業(yè)為首的新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國拉動內(nèi)需、調整結構、保證就業(yè)的重要動力。而作為國家促進信息消費戰(zhàn)略的重要組成部分，發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)自然離不開良好的政策環(huán)境。近日，為加快推動智慧城市有序健康發(fā)展，按照國務院規(guī)定，國家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部八部委印發(fā)了《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》，提出到2023年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強，綜合競爭優(yōu)勢明顯提高，在保障和改善民生服務、創(chuàng)新社會管理、維護網(wǎng)絡安全等方面取得顯著成效。城市提高、經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級的新引擎發(fā)展智慧城市，是提高城鄉(xiāng)化水平、推動內(nèi)涵型城鄉(xiāng)化建設的重要舉措，有助于提高市民的生活幸福感，推動城市生產(chǎn)、生活和管理方式創(chuàng)新，構建便捷、舒適、高效、安全的生活方式，中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園正是專注于智慧城市建設的專業(yè)性園區(qū)。國家已經(jīng)將智慧城市建設列為城鄉(xiāng)化發(fā)展的重要內(nèi)容，而成都是全國首批智慧城市試點城市之一。2023年8月，涉及成都的3個市縣、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在內(nèi)的103個城市（區(qū)、縣），被住房和城鄉(xiāng)建設部正式公布為2023年度國家智慧城市試點名單。成都市政府工作報告指出：要將成都建設成為智慧城市，從主線上講就是要發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，這是當前許多國家和地區(qū)尋找新的經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略選擇之一。隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，信息化的重要性日漸突出。未來成都構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的方向，就是要推動信息化與工業(yè)化深度融合，支持發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)、電子商務和信息產(chǎn)業(yè)，努力建設智慧成都。完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、整合成都IT資源天府新區(qū)已經(jīng)批準為國家級新區(qū)，是四川省高新技術產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)域，是萬億高技術產(chǎn)業(yè)基地，將以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè)，做大做強新能源裝備制造、新材料、生物技術等高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。天府新區(qū)依托成都，擁有優(yōu)勢的區(qū)位資源、品牌資源、旅游資源、教育資源、IT產(chǎn)業(yè)資源、文化資源等，但是各個資源互相獨立發(fā)展，特別是IT服務公司分散，不利于IT服務產(chǎn)業(yè)的整體提高。大力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，可以充足運用成都市的人才資源、IT產(chǎn)業(yè)資源、品牌資源，對各項資源加以整合，可以極大提高四川省的IT產(chǎn)業(yè)的水平，壯大IT產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。建設中國西部北斗智慧城市園，將更加有助于成都國家軟件基地、國家信息安全基地、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化基地等IT產(chǎn)業(yè)基地建設，有助于四川信息化產(chǎn)業(yè)布局，形成完整的IT產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群；有助于帶動四川乃至西部地區(qū)的IT服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高四川經(jīng)濟發(fā)展水平；有助于提高IT服務產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力；有助于促進IT服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉變和資源優(yōu)化整合；有助于實行IT服務重大項目，為智慧城市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展形成示范效應。項目建設的可行性區(qū)位優(yōu)勢可行性作為經(jīng)濟戰(zhàn)略地位突出的中國西部特大型中心城市，成都是中國西南地區(qū)科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，是成渝經(jīng)濟區(qū)的核心增長極，因此在地處西部中心的成都發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)前景一片光明。以英特爾成都公司為例，其在四川省內(nèi)外的配套公司已經(jīng)超過300家，限度日益成為西部的區(qū)域總部，輻射周邊。目前，成都已與200多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)濟貿(mào)易關系，有9個國家在四川設立了領事機構。全球500強公司已有223家在四川設立公司或辦事處，擁有英特爾、摩托羅拉、諾基亞、愛立信、馬士基、思科、百事可樂、沃爾瑪?shù)仁澜绻?。成都雙流國際機場已成為繼北京、上海和廣州之后的“全國第四大民用航空港”，49條國際航線、129條國內(nèi)航線通達五洲四海，年運送旅客超過3000萬人次，貨品近100萬噸，為了滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，新機場正在規(guī)劃建設之中。政策優(yōu)勢可行性智慧城市園區(qū)項目所在地—天府新區(qū)，是成都成為成渝經(jīng)濟區(qū)“雙核”的核心引擎、四川省推動西部大開發(fā)的重要抓手，更是萬億高技術產(chǎn)業(yè)基地：以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè)，做大做強新能源裝備制造、新材料、生物技術等高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前已經(jīng)批準為國家級新區(qū)，并將獲得更多的國家政策支持。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢可行性成都已經(jīng)具有良好的智慧產(chǎn)業(yè)基礎，IT服務產(chǎn)業(yè)曲線具有向兩端延伸的特點，前端的研發(fā)和后端的服務逐步從IT產(chǎn)業(yè)中凸顯出來，這已經(jīng)成為IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。成都地區(qū)擁有一大批與智慧產(chǎn)業(yè)相關的知名公司，可以成功打造前端；擁有一批實力領先的IT服務公司，可認為北斗智慧產(chǎn)業(yè)園公司提供配套服務，形成補充，為園區(qū)公司提供征詢、運營、維護，同時也可以協(xié)作共同服務客戶。人才提供可行性成都是軟件人才高度聚集的中心城市，擁有電子科技大學、四川大學等50余所高校，2所國家級示范性軟件學院，特別是電子科技大學為中國IT行業(yè)培養(yǎng)了大量的高端IT人才，其中大量的精英占據(jù)了國家電子信息科技領域重要崗位，在成都發(fā)展IT服務業(yè)，將獲得大量的支持。電子科技大學可認為智慧產(chǎn)業(yè)園前期發(fā)展提供不可或缺的條件。品牌影響可行性成都目前已經(jīng)躍居中國IT“第三城”，已成為中西部地區(qū)最具競爭力的IT產(chǎn)業(yè)聚集地。在此打造中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園，在國內(nèi)、國際有一定的影響力和號召力。龍頭帶動可行性成都聚集了大量具有國際化水平和影響力的頂尖IT公司，這為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了一定基礎，目前匯聚英特爾、戴爾、聯(lián)想、富士康、仁寶、緯創(chuàng)、惠普等，而瑞特克斯、美國芯源、達爾科技、安捷倫、諾基亞、阿爾卡特、華為、富士通、飛思卡爾、凌成等近百家中外巨頭，已經(jīng)形成了涉及制造、配套、市場在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。特別是依托航天技術、開發(fā)出智慧城市運營平臺的航天飛鄰進駐本項目，更是為項目的成功提供了保證。項目運作可行性項目建設主體遠東華人集團有大規(guī)模房產(chǎn)開發(fā)、智慧樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設經(jīng)驗；項目技術主體航天飛鄰有智慧樓宇、智慧物流、智慧城市平臺的核心技術，并且在中山、無錫、西安等地的智慧城市應用標桿案例已經(jīng)樹立了自身的行業(yè)地位；項目策劃主體四川大學有將技術產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化，智慧城市產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗。遠東華人聯(lián)手航天飛鄰、四川大學產(chǎn)業(yè)研究中心、智慧城市研究院，同時將聯(lián)合行業(yè)知名公司、金融公司、從事智慧城市產(chǎn)業(yè)的知名供應商、生產(chǎn)商、服務商、運維公司，共同建設發(fā)展中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項目定位及規(guī)劃方案項目定位名稱定位依托航天飛鄰智慧城市核心技術、遠東華人智慧城市建設經(jīng)驗、四川大學產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的智慧知識，以及成都國家級軟件名城等智慧資源共同打造的“中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園”。其中：“中國”：表白天府新區(qū)建設智慧城市產(chǎn)業(yè)園的目的是在中國智慧城市產(chǎn)業(yè)園中占據(jù)一席之位，力爭中國一流；“西部”：表白天府新區(qū)建設智慧城市產(chǎn)業(yè)園是立足于中國西部的優(yōu)勢資源，力爭西部唯一；“北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園”：表白產(chǎn)業(yè)園性質，以北斗核心技術為龍頭引領，集各方之力，聚焦打造智慧城市產(chǎn)業(yè)集群。形象定位中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園的形象定位為中國西部的智慧城市產(chǎn)業(yè)基地，具有十大支撐體系：1）智慧城市產(chǎn)業(yè)基地；2）智慧城市公司總部基地；3）智慧城市產(chǎn)業(yè)孵化基地；4）智慧城市運營中心；5）智慧城市交易中心；6）智慧城市會展中心；7）智慧城市商務中心；8）智慧城市研究中心；9）智慧城市展示體驗中心；10）智慧居民社區(qū)。業(yè)態(tài)定位基于形象定位，中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園劃分為八大業(yè)態(tài)：制造業(yè)態(tài)：智慧家居制造、智慧通訊產(chǎn)品制造、智慧健康產(chǎn)品制造、智慧交通產(chǎn)品制造、智慧娛樂產(chǎn)品制造；運營業(yè)態(tài)：智慧城市工程建設、智慧城市運營管理；培訓業(yè)態(tài)：生產(chǎn)培訓、服務培訓、運維培訓；商業(yè)業(yè)態(tài)：智慧城市材料與產(chǎn)品交易、智慧城市技術交易；商務業(yè)態(tài)：酒店、金融中心；會展業(yè)態(tài)：產(chǎn)品展覽、技術展覽；游樂業(yè)態(tài)：智慧城市體驗、航天主題樂園；生態(tài)業(yè)態(tài)：智慧度假休閑、智慧住宅、智慧配套服務。規(guī)劃原則全域四川原則以“全域四川”為視野范圍，本項目規(guī)劃不是立足于天府新區(qū)，而是立足全四川，成為四川省國家智慧城市建設的組成部分。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為基本思緒，本項目規(guī)劃不僅要立足于帶動城市繁榮，并且要帶動成都市由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉型，農(nóng)民向市民的轉型，通過產(chǎn)業(yè)鏈的完善來實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設。產(chǎn)城一體原則以“產(chǎn)城一體”為基本理念，本項目規(guī)劃立足于實現(xiàn)智慧城市產(chǎn)業(yè)的城市化，成為城市功能的組成部分，徹底實現(xiàn)產(chǎn)城一體化、工商同步化、居住社區(qū)化、配套社會化及生活家庭化。二產(chǎn)三產(chǎn)化原則以“二產(chǎn)興三產(chǎn)”為出發(fā)點，本項目規(guī)劃立足于二產(chǎn)發(fā)展促進三產(chǎn)的繁榮，讓三產(chǎn)對二產(chǎn)的發(fā)展進行有機的功能配套，使二產(chǎn)三產(chǎn)協(xié)調發(fā)展。以“二產(chǎn)三產(chǎn)化”為最終目的，推動入園公司做強做大，推動品牌公司向產(chǎn)業(yè)鏈高端的研發(fā)、設計、品牌、渠道、信息轉移，實現(xiàn)生產(chǎn)外包，天府新區(qū)變成一個智慧城市品牌中心、智慧城市會展中心、智慧城市游樂中心，從而實現(xiàn)二產(chǎn)公司向三產(chǎn)公司全面轉型。集群化發(fā)展原則以“集群發(fā)展”為整體思維，通過智慧城市產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，打造完善的智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈，來整合四川乃至西部的整個智慧城市產(chǎn)業(yè)資源，全面提高四川智慧城市產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。和諧多贏化原則以“和諧多贏”為契合點，本項目規(guī)劃立足于以多贏為出發(fā)點，和諧為目的，實現(xiàn)政府、農(nóng)民、市民、投資者、經(jīng)營者和消費者多方全面發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展?？傮w布局圍繞4個基地，建設3個中心，創(chuàng)建1個研究院，配套1個體驗中心，打造1個智慧社區(qū)，最后形成“中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園”。四大基地智慧城市產(chǎn)業(yè)孵化基地建設智慧產(chǎn)業(yè)孵化器，為智慧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)集成等創(chuàng)業(yè)公司提供聚集和研發(fā)平臺。1、智慧城市產(chǎn)業(yè)孵化基地設計說明面積：10—20畝位置：北斗智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)功能：智慧產(chǎn)品研發(fā)、智慧技術孵化業(yè)態(tài)：研發(fā)及辦公樓容積率：1.5以上模式：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理主體：由運營商引進，政府提供服務方式：出租、出售、轉讓2、智慧城市產(chǎn)業(yè)基地功能介紹（1）智慧研發(fā)設計中心與國內(nèi)外智慧城市產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)公司特別是四川的智慧產(chǎn)業(yè)的科研機構合作，建立智慧產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，通過技術引進、合作、轉移、交流等模式，創(chuàng)建具有自主知識產(chǎn)權的中國民族品牌的智慧城市技術、系統(tǒng)和產(chǎn)品。（2）智慧產(chǎn)品技術孵化與國內(nèi)外高校和科研機構合作，特別是四川的智慧產(chǎn)業(yè)的科研機構合作，建立智慧產(chǎn)業(yè)技術孵化中心，為智慧創(chuàng)業(yè)公司創(chuàng)辦初期提供資金、人才、管理、政策等多種支持，旨在對智慧產(chǎn)業(yè)的高新技術成果、科技型公司和創(chuàng)業(yè)公司進行孵化，加快智慧產(chǎn)業(yè)科技成果轉化，加快小微型智慧公司成長壯大。智慧城市產(chǎn)業(yè)基地智慧城市產(chǎn)業(yè)基地是按照工廠樓宇化（2.5產(chǎn)業(yè)思維）把智慧城市生產(chǎn)相關的公司（傳感器設備制造、網(wǎng)絡設備制造、攝像頭制造、RFID標簽制造、微波制造、線圈制造、手機制造、GPS制造、雷達制造）集中在一起，形成相對完善的制造產(chǎn)業(yè)鏈，同時便于集中管理。1、智慧城市產(chǎn)業(yè)基地設計說明面積：80-100畝位置：北斗智慧園區(qū)內(nèi)為主功能：智慧家居產(chǎn)品制造、指揮交通產(chǎn)品制造、智慧通訊產(chǎn)品制造、智慧通訊產(chǎn)品制造、智慧健康產(chǎn)品制造、智慧娛樂產(chǎn)品制造、智慧教育產(chǎn)品制造、智慧產(chǎn)品研發(fā)、智慧技術孵化業(yè)態(tài)：標準廠房容積率：1.5以上模式：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理主體：由運營商招商、育商方式：出租、出售、轉讓2、智慧城市產(chǎn)業(yè)基地功能介紹（1）智慧家居產(chǎn)品制造智慧家居產(chǎn)品制造重要涉及智慧家居終端產(chǎn)品、智慧家居環(huán)境產(chǎn)品、智慧家居控制產(chǎn)品三大組件的制造和生產(chǎn)。智慧家居終端重要涉及：智能家電、智能網(wǎng)關、可視對講主機、數(shù)字室內(nèi)機、手持及嵌入式觸摸屏、多功能遙控器、家用安防報警裝置、門窗感應器、火災和煤氣泄漏報警等。智慧家居環(huán)境產(chǎn)品重要涉及：PM2.5傳感器、無效遙控插排、無線遙控電源插座、氧氣傳感器、甲醛傳感器、噪音傳感器、光照傳感器、濕度傳感器、一氧化碳傳感器、二氧化碳傳感器。智慧家居控制產(chǎn)品重要涉及：家電控制、照明控制、窗簾及遮陽系統(tǒng)、其他智能家居集成產(chǎn)品等。（2）智慧通訊產(chǎn)品制造智慧通訊產(chǎn)品重要指物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術及設備：RFID芯片和讀寫設備、終端設備、智能辨認產(chǎn)品系列等；通訊技術與產(chǎn)品；數(shù)據(jù)通信設備、無線通信設備、遙感技術（RS）系統(tǒng)周邊產(chǎn)品等；軟件服務；操作系統(tǒng)、應用軟件、軟件及中間件產(chǎn)品等。（3）智慧交通產(chǎn)品制造智慧交通產(chǎn)品制造重要涉及：車輛檢測器、大屏幕顯示系統(tǒng)、交通信號控制系統(tǒng)、公路車輛智能監(jiān)測記錄系統(tǒng)、闖紅燈自動記錄系統(tǒng)、超速監(jiān)測記錄系統(tǒng)等。（4）智慧健康產(chǎn)品制造智慧健康產(chǎn)品制造重要涉及：信息化管理系統(tǒng)；醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、遠程醫(yī)療診斷系統(tǒng)、藥品辨認及追溯系統(tǒng)等；智能醫(yī)療設備；體征監(jiān)測設備等遠程醫(yī)療設備、手術輔助機器人及新型醫(yī)療儀器等。（5）智慧教育產(chǎn)品制造智慧教育產(chǎn)品制造重要涉及：電子白板、電子書包、智能云端圖書館、教育信息化公共服務平臺、教育管理信息系統(tǒng)、教育資源公共服務平臺、智能虛擬課堂平臺、教師智能工作平臺、網(wǎng)上學習社區(qū)、校園智能綜合管理平臺、數(shù)字教育資源和軟件工具、智能化教學環(huán)境、數(shù)字新媒體等。（6）智慧娛樂產(chǎn)品制造智慧娛樂產(chǎn)品制造重要涉及：仿真游戲、3D游戲、互聯(lián)網(wǎng)游戲、機器人等。智慧城市總部基地智慧城市總部基地是依托智慧城市產(chǎn)業(yè)制造基地、集聚國際國內(nèi)品牌智慧公司，滿足國際品牌智慧公司建設四川總部、西部總部乃至中國總部需求，按照天府新區(qū)高端服務定位的框架規(guī)定，形成相對完善的品牌智慧公司總部基地，成為智慧產(chǎn)業(yè)園的形象中心，起到龍頭引領的作用。1、智慧城市總部基地設計說明：面積：20-30畝位置：核心區(qū)功能：國際智慧公司總部或運營中心業(yè)態(tài)：高端寫字樓、個性化辦公別墅容積率：1.5左右模式：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理主體：由運營商招商、政府引導方式：出租、出售、轉讓2、智慧城市總部基地功能介紹（1）品牌公司區(qū)域總部定位：國內(nèi)外著名品牌智慧公司總部標志性建筑，成為國際品牌智慧公司的聚集地。功能：國際品牌智慧公司的總部基地、品牌形象中心。（2）品牌公司運營中心定位：國內(nèi)外著名品牌智慧公司四川智慧城市項目運營中心。功能：國內(nèi)外品牌智慧公司的區(qū)域運營中心、品牌形象中心。4.3.1.4智慧城市運營基地建設北斗智慧中心，作為智慧城市運營基地，在政府的指導下成立智慧城市服務產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，作為智慧城市和園區(qū)的運營機構，同時引入投融資、人力資源、財務、行政管理專業(yè)機構等作為產(chǎn)業(yè)園的輔助運營機構，為園區(qū)公司正常運營發(fā)展提供服務。1、智慧城市運營基地設計說明：面積：10-15畝位置：核心區(qū)功能：智慧城市數(shù)據(jù)中心、智慧城市服務中心業(yè)態(tài)：高端寫字樓容積率：1.5以上模式：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理主體：由運營商招商、育商，政府對運營平臺投資方式：自持、出租、出售、轉讓2、智慧城市運營基地功能介紹（1）智慧城市數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)中心核心是航天飛鄰的智慧城市運營平臺，重要功能是運用云技術、大數(shù)據(jù)等先進科學技術，運營和管理智慧城市云平臺和移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，為四川全省各智慧城市的各智慧系統(tǒng)運營提供數(shù)據(jù)分析、解決和存儲等功能。平臺服務提供中心：給各種軟件應用服務提供一個托管和接入的平臺，給服務需求者一個選擇服務的窗口。軟件提供中心：讓軟件和應用開發(fā)者自己設計出滿足特定需求的軟件或應用，將相應的程序放到應用平臺，供需求者選擇使用。信息服務提供中心：通過運營平臺，向各種終端軟件提供相應的信息，達成信息服務的目的。（2）智慧公司服務中心北斗智慧中心提供智慧服務公司的辦公中心，重要是智慧平臺開發(fā)公司、智慧軟件應用開發(fā)公司、智慧信息服務開發(fā)公司。三個中心智慧城市交易中心智慧城市交易中心是以智慧城市軟硬件銷售、智慧城市業(yè)務展示為重點，滿足市場對智慧城市產(chǎn)品購買等的需求。1、智慧城市交易中心設計說明：面積：3—5畝位置：園區(qū)內(nèi)功能：設備材料交易市場、系統(tǒng)產(chǎn)品交易市場業(yè)態(tài)：商業(yè)（交易大廳）容積率：1.5以上模式：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理主體：由運營商招商、育商方式：自持、出租、出售、轉讓2、智慧城市交易中心功能介紹（1）設備材料交易市場為智慧城市產(chǎn)業(yè)基地提供智慧相關零部件、設備、材料需求，吸引智慧城市產(chǎn)業(yè)相關公司設備、材料供應商入駐。（2）系統(tǒng)產(chǎn)品交易市場滿足智慧城市建設對智慧系統(tǒng)產(chǎn)品需求，吸引智慧城市指揮系統(tǒng)集成相關公司的產(chǎn)品供應商入駐。智慧城市商務中心智慧城市商務中心是為智慧園區(qū)提供會議、酒店、金融等服務項目的聚集地。1、智慧城市商務中心設計說明面積：30—50畝位置：園區(qū)內(nèi)功能：會議中心、酒店、銀行等業(yè)態(tài)：商業(yè)容積率：1.5以上模式：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理主體：由運營商招商、育商方式：自持、出租、出售、轉讓2、智慧城市商務中心功能介紹（1）會議會議區(qū)由不同面積、功能的會議室組成，為園區(qū)公司提供全方位會議和學術交流等服務。（2）酒店酒店區(qū)是由1個四星級及以上酒店店、多家品牌商務酒店構成的建筑群，是一個集住宿、購物、休閑、商業(yè)、餐飲為一體的國際酒店中心。（3）金融金融區(qū)是由銀行、投資公司及其他類金融機構的聚集區(qū)，為園區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)公司提供全方位資金服務。智慧城市會展中心智慧城市會展中心運用天府新區(qū)得天獨厚的自然環(huán)境和旅游資源，以及成都智慧城市的智慧資源，每年在天府新區(qū)舉辦國際性和全國性的智慧城市學術會議和產(chǎn)業(yè)論壇，使智慧園區(qū)成為中國西部的智慧城市會展中心。1、智慧城市會展中心設計說明面積：5—10畝位置：園區(qū)內(nèi)功能：會展中心業(yè)態(tài)：商業(yè)（展廳）容積率：1.5以上模式：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理主體：由運營商招商、育商，政府給予政策扶持方式：出租、出售、轉讓2、智慧城市會展中心功能介紹：目的：標志性建筑是一個城市的窗口和靈魂，會展中心致力于打導致為天府新區(qū)地標性建筑。功能：集會議、展覽、商務洽談等功能于一體，并兼具展示、演示和宴會等功能。作用：建成后將成為對外貿(mào)易、商務交流的重要場合，不僅能填補西部智慧城市產(chǎn)業(yè)大型會展中心的空白，也能推動招商引資工作以及投資貿(mào)易、科技、文化、信息等方面的交流與合作。智慧城市發(fā)展研究院四川智慧城市院是運用四川大學、電子科技大學等省內(nèi)高等院校的優(yōu)質研究資源，為四川省智慧城市建設和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論研究、規(guī)劃設計等征詢服務，同時開展學術交流和人才培訓。1、智慧城市發(fā)展研究院設計說明面積：3—5畝位置：園區(qū)內(nèi)功能：理論研究、規(guī)劃設計、學術交流、人才培訓業(yè)態(tài)：普通寫字樓容積率：1.5以上模式：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理主體：由運營商招商、育商，政府給予政策扶持方式：自持2、智慧城市發(fā)展研究院功能介紹（1）理論研究開展四川省智慧城市和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、策略、政策等理論研究，為黨委政府決策提供科學依據(jù)，研究制定四川省智慧城市建設標準和規(guī)范。（2）規(guī)劃設計研究制定四川省智慧城市建設發(fā)展規(guī)劃，為四川智慧城市建設提供總體規(guī)劃、方案設計、方案論證等征詢服務。（3）學術交流開展與國際國內(nèi)智慧城市相關研究機構之間的學術交流，吸取國際國內(nèi)智慧城市建設的成功經(jīng)驗，提高四川智慧城市建設水平。人才培訓重點開展智慧城市相關公司研發(fā)、管理、營銷人才的培訓，開展政府智慧城市建設管理人才的培訓。智慧城市展示體驗園與航天飛鄰聯(lián)合，依托現(xiàn)有智慧城市的產(chǎn)品和技術，建設集智慧樓宇、智慧商業(yè)、智慧家居及智慧物流、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧政府等功能于一體的智慧城市展示體驗園區(qū)，作為智慧產(chǎn)業(yè)園的對外展示窗口，為智慧城市建設提供基礎樣板，同時讓市民感受和體驗智慧城市給人們生活帶來的變化。1、智慧城市展示體驗園設計說明面積：30—50畝位置：園區(qū)內(nèi)功能：智慧城市展示體驗園、航天主題樂園業(yè)態(tài)：商業(yè)（展廳及游樂園）容積率：1.5以上模式：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理主體：由運營商招商、育商，政府給予政策扶持方式：自持、出租、出售、轉讓智慧城市展示體驗園功能介紹（1）智慧城市展示體驗園依托現(xiàn)有智慧城市的產(chǎn)品、技術和系統(tǒng)，建設一個功能齊全的濃縮智慧城市，集中展示智慧城市現(xiàn)有的技術和功能，并預留拓展空間，根據(jù)技術進步和新產(chǎn)品、新系統(tǒng)開發(fā)情況，不斷增長新的系統(tǒng)和功能，供市民體驗。（2）航天體驗樂園依托航天飛鄰公司的優(yōu)勢，建設航天體驗樂園。充足運用中國航天的品牌、科技和文化優(yōu)勢，將航天娛樂體驗設備、航天育種成果、航天文化產(chǎn)品、航天科普教育等優(yōu)勢要素整合，建設以航天為主題的高科技游樂體驗園區(qū)，提高航天技術在智慧園區(qū)中的引領形象，增長智慧園區(qū)的影響力。智慧居民社區(qū)依托航天飛鄰和現(xiàn)有智慧家居的技術、系統(tǒng)和產(chǎn)品，建設智慧城市智慧居民社區(qū)樣板工程，引領市民未來智慧生活。1、智慧居民社區(qū)設計說明位置：天府新區(qū)規(guī)劃的住宅建設區(qū)靠近成都中心城區(qū)地段面積：100—150畝定位：智慧居民社區(qū)是智慧城市中智慧住宅的樣板工程，它承擔著引領未來居民智慧家庭生活的功能。功能：智慧住宅社區(qū)。業(yè)態(tài)：住宅（涉及住房及社區(qū)配套）。容積率：3.5以上。模式：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理主體：由運營商銷售和招商，政府給予政策扶持方式：出售、出租2、智慧居民社區(qū)功能介紹智慧住宅建設具有智慧燈光控制、智慧空調控制、智慧窗簾控制、智慧空氣凈化、智慧水凈化、智慧安防、智慧環(huán)境監(jiān)測等重要智慧功能的智慧居民住宅。（2）智慧社區(qū)配套建設具有智慧社區(qū)安防、智慧停車管理、智慧物業(yè)管理、智慧訪客系統(tǒng)、智慧影院系統(tǒng)、智慧快遞管理系統(tǒng)、智慧物流配送系統(tǒng)、智慧交通系統(tǒng)等重要功能的社區(qū)配套設施。平臺規(guī)劃天府新區(qū)中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園著重打造完備的智慧城市和智慧園區(qū)公共服務平臺，解決單個公司想做而無法、無力解決的問題，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集群優(yōu)勢。園區(qū)計劃搭建十大平臺一個中心（圖4-1），促進公司共享集群優(yōu)勢。信息信息中心融資平臺用工平臺內(nèi)銷平臺外貿(mào)平臺會展平臺采購平臺物流平臺資訊平臺物管平臺商會平臺圖4-1園區(qū)平臺規(guī)劃十大平臺融資平臺智慧城市產(chǎn)業(yè)具有資金密集的特性，智慧產(chǎn)業(yè)公司融資量大、周期長，是阻礙智慧城市公司發(fā)展壯大的瓶頸之一。為了解決這個難題，園區(qū)搭建融資平臺，建立民間借貸和銀行借貸機制，引入銀行、擔保、融資、聯(lián)保、租賃、抵押、評估等金融服務機構，由園區(qū)向入園公司提供融資服務。重要方式如下：廠房按揭：園區(qū)運用自身銀行授信，為入園公司提供廠房按揭服務；擔保貸款：園區(qū)作為擔保人，運用自身授信和園區(qū)資產(chǎn)幫助智慧城市公司取得銀行貸款；短期拆借：園區(qū)作為中間人，建立園內(nèi)公司之間的拆借機制，幫助智慧城市公司完畢短期拆借；代申經(jīng)費：園區(qū)作為組織人，幫助入園公司向省市、國家申請項目扶持經(jīng)費及對口技改基金；擔保押款：由園區(qū)做保，可以延長公司在原料、設備等方面的采購支付時間，緩解公司的資金壓力。用工平臺招工難、留人難、育人難是公司發(fā)展面臨的難題之一，為了解決這個難題，園區(qū)搭建用工平臺，建立用工機制，并引入高校、專職院校、培訓機構等向入園公司提供用工服務。重要方式涉及：園區(qū)招工定點招工：以園區(qū)名義，與四川、新疆、河南等勞務輸出大省建立長期穩(wěn)定的招供關系；統(tǒng)一招工：以園區(qū)名義，組織公司統(tǒng)一到高效召開招聘會，定向招聘優(yōu)秀大學生到公司；定制招工：以園區(qū)名義，與高職?？茖W校建立長期合作關系，為公司定制培養(yǎng)專業(yè)工人；培訓招工：以園區(qū)名義，向本地居民提供培訓機會，將本地居民轉化為園區(qū)可使用人才。環(huán)境留人住房留人：園區(qū)統(tǒng)一修建住宅社區(qū)，并給每家公司提供一定數(shù)量配額的購房優(yōu)惠；落戶留人：園區(qū)對公司的外來人才統(tǒng)一辦理落戶手續(xù)，方便其落戶；入學留人：園區(qū)興建幼兒園與小學，方便園區(qū)公司職工子女入學。培訓育人技能培訓：園區(qū)統(tǒng)一聯(lián)系高等?？茖W院等技能培養(yǎng)機構，園區(qū)公司員工自主報名；管理培訓：園區(qū)聯(lián)系國內(nèi)知名高校的管理學院，由高校至園區(qū)開辦管理培訓班，或組織員工集體培訓。內(nèi)銷平臺渠道窄、推廣貴、無品牌是中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園市公司發(fā)展將面臨的營銷難題，為了解決這個難題，園區(qū)搭建營銷平臺，為公司提供營銷服務。重要方式：渠道拓展經(jīng)銷代銷：園區(qū)成立經(jīng)銷代銷公司，代理園區(qū)公司產(chǎn)品，并在全國一線城市構建銷售渠道，促進園區(qū)產(chǎn)品走向全國；電子商務：園區(qū)搭建B2C、B2B平臺，按照園區(qū)的產(chǎn)業(yè)設立不同的專業(yè)網(wǎng)站。廣告宣傳聯(lián)合廣告：園區(qū)組織公司共同出資，買下廣告牌位或時段，出資公司共同上廣告；輪換廣告：園區(qū)出資，拿下廣告牌或電視時段，園區(qū)公司分批次上廣告。品牌哺育品牌申報：園區(qū)幫助公司申報市級著名商標、省級著名商標、國家馳名商標，提高入園公司品牌形象；品牌共享：園區(qū)協(xié)助本地政府申請地理品牌商標，由入園公司共享。促銷推廣零售促銷：針對產(chǎn)品具有零售特性的公司，園區(qū)組織公司開展贈券促銷、價格促銷、活動促銷等一系列零售促銷活動。外貿(mào)平臺受財力、人力和知識技能所限，智慧城市公司建立外銷體系非常困難，而外貿(mào)公司由于單個公司不具有大單承接能力，也不樂意給公司下單。園區(qū)搭建外貿(mào)平臺將解決公司外貿(mào)難問題。重要方式涉及：產(chǎn)品外銷：園區(qū)與外貿(mào)公司的合作以及國外中國商城及國內(nèi)各大口岸合作，通過與其建立戰(zhàn)略合作關系，實現(xiàn)園區(qū)公司產(chǎn)品外銷全世界；統(tǒng)一接單：園區(qū)成立專門的外貿(mào)公司，大量承接外單后統(tǒng)歷來園區(qū)公司派單，解決公司出口難、接單難的問題；統(tǒng)一報關：對于有報關需求的公司，園區(qū)建立與海關的對口聯(lián)系，實現(xiàn)統(tǒng)一報關，統(tǒng)一退稅。會展平臺會展不僅可以方便公司了解行業(yè)信息，方便公司采購，同時也是公司的此外一種銷售渠道，更能為公司提供洽談接單的機會，但是參展難、參展距離遠、成本高讓智慧城市公司與會展機會距離遙遠，因此園區(qū)建設會展平臺解決參展難問題。重要方式涉及：園區(qū)辦展：園區(qū)定期舉行行業(yè)展會，邀請國內(nèi)外同行參展，為園區(qū)公司的接單、銷售和拓展國內(nèi)外客戶提供便利，幫助入園公司實現(xiàn)產(chǎn)品的內(nèi)銷和外銷；組團參展：園區(qū)組織園區(qū)的相同行業(yè)公司共同參展、集中擺展，既能減少每家參展公司的會場費用，又能壯大園區(qū)公司的參展聲勢；異地辦展：園區(qū)組織同行公司到行業(yè)主力市場集中地舉辦會展，既能集中接單又能減少成本。采購平臺采購成本高是困擾智慧城市公司的又一難題，為了解決這個難題，園區(qū)搭建采購平臺，引入原材料供應商，為公司提供采購服務。重要方式涉及：結構化采購：園區(qū)手機園內(nèi)公司的采購信息后進行分門別類，實現(xiàn)專貨專采，即同類貨品由同家供應商提供；集中化采購：園區(qū)收集園內(nèi)公司的采購信息，組織園內(nèi)公司實現(xiàn)聯(lián)盟采購，即“小單變大單”；便利化采購：園區(qū)組織原材料供應商進駐園區(qū)搭建配套市場，為園區(qū)公司臨時采購提供便利。物流平臺倉儲運送成本高是困擾智慧城市公司的又一難題，為了解決這個難題，園區(qū)搭建物流平臺，引入第三方物流公司、倉儲管理公司和報關征詢公司，為公司提供物流服務。重要方式涉及：聯(lián)合倉儲：對于需要搭建出村、大量標件儲存等行業(yè)，園區(qū)在配額出租倉儲庫的基礎上，向用戶提供空場信息并代辦臨租手續(xù)；對于可以實現(xiàn)原料共享、產(chǎn)品共享的公司，園區(qū)通過倉儲信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)公司間貨品的臨時拆借；聯(lián)合運送：園區(qū)通過物流信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)相同貨品拼倉運送與不同貨品組合運送，做到“相同路段、相同時間、固定價格和多種途徑”和“相同路段、輕重組合、大小組合”。征詢平臺為提高智慧城市公司的經(jīng)營效率，園區(qū)構建可為入駐公司提供法務、財務等多方面征詢意見的平臺。重要方式涉及：聯(lián)合法務：園區(qū)組織幾家公司共同出資聘用法律顧問，或由園區(qū)聘請法律顧問，為園區(qū)公司提供服務；聯(lián)合財務：園區(qū)組織公司共同出資聘用一個財務顧問，或由園區(qū)聘請財務顧問，為園區(qū)公司提供服務；便利征詢：園區(qū)引入各類征詢機構向園區(qū)公司提供代申專利、代理記賬、納稅申報、銀行結算、會計審計、資產(chǎn)評估代理、財務征詢、稅收策劃、項目可研分析、資金籌措分析等服務；共享軟件：園區(qū)根據(jù)行業(yè)性質和公司需要，可以購買適合園區(qū)公司的一套商業(yè)決策及經(jīng)營軟件，供園區(qū)公司共享。物管平臺為智慧城市公司打造更舒適的環(huán)境，園區(qū)提供一個統(tǒng)一的物管平臺。重要方式涉及：房屋管理：公司在房屋改造施工前，須與向園區(qū)提供施工圖紙并經(jīng)批注后進行；設備管理：一是對園區(qū)的一些重要的設備進行重點管理，如載貨電梯、工業(yè)供水供電、變電房等，二是對園區(qū)公共管網(wǎng)進行維修養(yǎng)護，如電話線、污水管等；消防管理：一是負責消防監(jiān)控中心的平常值班，實行24小時值班，二是負責園區(qū)內(nèi)動用明火的批準和現(xiàn)場監(jiān)護工作，三是管理好園區(qū)內(nèi)的各種消防設備、設施和器具，定期進行檢查、實驗、大修、更新；綠化保潔：一是負責對公共綠化部分進行平常養(yǎng)護，如根據(jù)工業(yè)廠房生產(chǎn)特點種植一些能適合排除工廠異味的職務，二是對公共區(qū)域部分進行平常保潔，如樓體立面清理；安全管理：一是建立并執(zhí)行嚴格的值班守衛(wèi)制度，對人員、產(chǎn)品的進出入都要進行嚴格認真的檢查登記，二是建立并執(zhí)行嚴格的值班巡邏制度以及其他安全措施。協(xié)會平臺園區(qū)申報并成立協(xié)會，對園區(qū)的公司進行扶持和指導，形成公司自律機制，促進公司健康發(fā)展。重要方式涉及：公共關系：開展行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的調查研究，提出有關經(jīng)濟政策和立法方面的意見和建議；經(jīng)政府主管部門批準和授權進行行業(yè)記錄，收集、分析、發(fā)布行業(yè)信息；創(chuàng)辦刊物，開展征詢，組織人才、技術、職業(yè)培訓，組織展銷會、展覽會等；經(jīng)政府部門批準，參與質量管理和監(jiān)督工作；指導、幫助公司改善經(jīng)營管理制度，接受委托組織科技成果鑒定和推廣應用。行業(yè)自律制定并監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約，規(guī)范行業(yè)行為，協(xié)調同行價格爭議，維護公平競爭；反映會員規(guī)定，協(xié)調會員關系，維護其合法權益，建立行業(yè)自律準則。一個信息中心園區(qū)組建專業(yè)信息中心，搭建專業(yè)信息平臺，構建專業(yè)信息庫，使公司可以通過信息中心對接十大平臺。中心構成：信息中心由網(wǎng)絡報刊雜志平臺和信息解決系統(tǒng)兩個部分構成。創(chuàng)辦一報一網(wǎng)一屏多專欄：《中國西部北斗智慧城市公司報》、中國西部北斗智慧城市公司園網(wǎng)、架設大型LED電子顯示屏，與電視報紙等媒體聯(lián)辦園區(qū)專欄。提供信息：為公司提供新品消息、消費者市場信息、供求信息、用工信息、流行信息、技術信息、價格信息等行業(yè)信息，同時讓入園公司了解園區(qū)發(fā)展動態(tài)及目前的經(jīng)營活動及服務。發(fā)布信息：成為園區(qū)公司發(fā)布自己產(chǎn)品信息、招工信息、采購信息和進行品牌宣傳、廣告宣傳的窗口。信息解決系統(tǒng)：全面支撐統(tǒng)一物流、集中采購等大量信息的集中解決。項目運作模式運作模式——產(chǎn)業(yè)綜合體產(chǎn)業(yè)綜合體是一種以產(chǎn)業(yè)集群為依托，以保證產(chǎn)業(yè)集群的有效運營為核心，運用城市運營的概念建立的，能提供全面服務，具有復合功能的綜合體。它把產(chǎn)業(yè)資源聚合在具有城市功能形態(tài)組合中，發(fā)明了城市發(fā)展的新動力。其產(chǎn)業(yè)形態(tài)表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)了工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、地產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展；在建筑形態(tài)上表現(xiàn)為城市功能綜合體，實現(xiàn)了工業(yè)空間、商業(yè)空間、居住空間、生活空間之間的融合。產(chǎn)業(yè)綜合體既是城市發(fā)展的基石，連續(xù)提供就業(yè)機會、財政收入與經(jīng)濟增長；又是城市經(jīng)濟的引擎，連續(xù)帶動地產(chǎn)、服務等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運作規(guī)劃智慧園區(qū)的總體運作是基于產(chǎn)業(yè)綜合體模式上，整合政府、運營商、專家、協(xié)會與公司這五方力量，推動并保障園區(qū)的正常運作。政府全程領導政府領導是中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園得以成功運作的前提和保障，智慧城市產(chǎn)業(yè)園將嚴格遵照“政府立項、政府指導”的原則，在政府領導、部門分管的框架下，充足運用專項政策，推動項目運作和執(zhí)行。政府立項：經(jīng)政府有關部門的批準，將本項目列入政府的社會和經(jīng)濟發(fā)展計劃中，給予特別支持；政府指導：需要政府對我們進行政治指導、政策指導、服務指導、用工指導、文化指導等幫助；專項政策：需要政府提供稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，并給予專門的政策運用輔導；部門分管：需要政府擬定分管部門，對公司進行專項監(jiān)督和指導。專家科學規(guī)劃專家規(guī)劃是成都智慧城市產(chǎn)業(yè)園科學發(fā)展的智力支持和精神支撐。組建一個擁有經(jīng)驗豐富、且具有長期合作基礎的專家團隊，為園區(qū)運作提供智力支持，在市場研究、模式設計、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品牌打造、營銷策劃、運營指導、人才培訓等方面推動項目科學、高效運轉。運營商專業(yè)運營專業(yè)運營是謀求中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園成功起飛的重要推動力。要做好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城的運營，必須有熟悉產(chǎn)業(yè)集群運營的產(chǎn)業(yè)運營商全力運作，沒有產(chǎn)業(yè)運營商的參與，完全靠政府的力量是難以完畢產(chǎn)業(yè)環(huán)境特別是產(chǎn)業(yè)平臺建設任務。一方面是產(chǎn)業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)運營商的第一個任務是產(chǎn)業(yè)集聚，它必須依靠自身的力量，按照統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理的模式，實現(xiàn)同類公司向園區(qū)的全面聚集。另一方面是產(chǎn)業(yè)運營，產(chǎn)業(yè)運營是以產(chǎn)業(yè)為基礎，以自營和合作為形式，構建十大基本服務平臺，為入園公司解決經(jīng)營過程中的現(xiàn)實問題，以使缺少行業(yè)經(jīng)驗、研發(fā)能力、銷售能力、設計能力和資金實力的公司都可以在園區(qū)生存并成功運營，甚至快速發(fā)展壯大。最后是產(chǎn)業(yè)服務，為入園公司提供物管、政務、稅收、會務、教育、培訓、醫(yī)院、社保、居住、交通等全方位產(chǎn)業(yè)服務。只有最優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)服務才干吸引和留住高端人才，也只有一大批高端人才的存在才干保障產(chǎn)業(yè)城擁有無限生命力。聯(lián)手共建園區(qū)園區(qū)運營商與入園公司聯(lián)手共建是謀求中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園成功起飛的重要推動力。智慧城市公司元將聯(lián)合園區(qū)相關行業(yè)的生產(chǎn)商、供應商、批發(fā)商、中間商抱團投資，并共同參與廠房設計、園區(qū)規(guī)劃和平臺建設等園區(qū)建設項目。一方面，增強園區(qū)和客戶之間的溝通，讓園區(qū)的建設最大限度地滿足客戶的需求；另一方面，增強入園公司的歸屬感，讓園區(qū)的招商發(fā)展更加順暢。行業(yè)協(xié)會參與治理發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用是中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園健康成長的保證?！白约旱膱@區(qū)自己辦，公司抱團辦園區(qū)”，通過行業(yè)協(xié)會平臺讓公司參與招商、參與建設、參與管理、參與自律、參與規(guī)劃、參與運營、參與服務，是園區(qū)成功運營的關鍵。智慧城市公司園將申報AOPA協(xié)會西部分會，定期就園區(qū)的建設、發(fā)展、招商、用工、運營活動進行協(xié)商，實現(xiàn)訂單共享、技術共享、渠道共享、人才共享、市場共享等資源共享，并建立行業(yè)自律準則，維護產(chǎn)業(yè)秩序，避免惡性競爭，從而實現(xiàn)抱團發(fā)展的效果。客戶抱團入駐公司抱團入駐是中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園成功的基礎。對于一個沒有任何產(chǎn)業(yè)基礎或者是產(chǎn)業(yè)基礎比較薄弱的縣鎮(zhèn)，要想成功建成一個以產(chǎn)業(yè)集群為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城，一方面必須有一批可以組成完整產(chǎn)業(yè)鏈條的龍頭公司和配套公司率先抱團聚集，形成最基礎的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)采用協(xié)會組織、客戶訪談、上門拜訪、廣告宣傳、形象展示、龍頭推薦、產(chǎn)業(yè)鏈條帶動等方式，協(xié)調溝通一批有入園意向的公司率先入駐，形成園區(qū)的產(chǎn)業(yè)雛形。項目實行階段起部階段——以展示引導市場，建成智慧城市形象中心從2023年-2023年，建設“一院一平臺一園”，計劃投資5-10億，以展示帶動市場，促使產(chǎn)業(yè)萌芽?！耙辉骸笔侵杆拇ㄖ腔鄢鞘邪l(fā)展研究院，充足運用研究院的力量進行產(chǎn)業(yè)鏈前期打造可行性研究?！耙黄脚_”是指智慧園區(qū)運營平臺公司，智慧城市建設的實際運營中心?！皥@”是指智慧城市展示體驗園，其目的是打導致為西部智慧城市產(chǎn)業(yè)的展示體驗中心，傳播和展示智慧城市最新技術、產(chǎn)品和運用，引導市場，引起政府重視，獲得各界支持。建設階段——以市場催生產(chǎn)業(yè)，建立智慧城市產(chǎn)業(yè)基地從2023年-2023年，計劃投資30-35億，加快建設“四基地三中心一社區(qū)”。“四基地”是指智慧城市產(chǎn)業(yè)孵化基地、智慧城市產(chǎn)業(yè)基地、智慧城市公司總基地和智慧城市運營基地?！叭行摹笔侵钢腔鄢鞘薪灰字行?、智慧城市會展中心、智慧城市商務中心項目。“一社區(qū)”是指智慧城市智慧居民社區(qū)樣板工程。發(fā)展階段——以園區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)，最終建成智慧城市產(chǎn)業(yè)園從2023年-2025年，投資15-20億，完畢園區(qū)所有建設，加快招商引資，聚集智慧產(chǎn)業(yè)公司，壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟規(guī)模。項目總投資及資金來源中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園初步計劃占地500畝，總投資預計為65億元；其中北斗智慧產(chǎn)業(yè)園集中區(qū)占地350—400畝，總投資45-50億元，智慧居民社區(qū)樣板工程計劃占地100—150畝，總投資15-20億元。資金來源重要為公司自籌，政府適當補貼、國家相關部門支持和社會資金。其中：產(chǎn)業(yè)園建設，由政府提供土地，公司籌資進行開發(fā)、建設和運營，政府在地價、規(guī)費、稅收及產(chǎn)業(yè)扶植上給予優(yōu)惠政策支持。園內(nèi)項目建設，面向全省服務的智慧城市運營平臺，由政府出資建設或交由公司進行BT；其余公司投資的項目，由政府制定相關的扶植政策，提供租金補貼等扶持資金，引導智慧產(chǎn)業(yè)相關公司向園區(qū)聚集。同時，對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的項目，還可向上級發(fā)改委和工信部門申請專項補貼資金。智慧居民社區(qū)樣板工程項目，重要由公司自籌資金進行開發(fā)建設，政府給予優(yōu)惠地價、貸款貼息等優(yōu)惠政策，并積極協(xié)調金融機構對項目融資給予支持。投資估算和資金來源投資估算的有關說明產(chǎn)業(yè)園建設，按照占地500畝，容積率2.5，60%用于產(chǎn)業(yè)園主體建設（涉及孵化器、寫字樓、標準廠房、信息中心等），40%用于配套設施（四星級及以上酒店、快捷酒店、專家公寓、商業(yè)設施等）建設估算。示范項目建設，涉及2個平臺、7個中心的基礎設施建設，示范項目的開發(fā)，10萬臺北斗智慧城市網(wǎng)終端的采購和部署。項目總投資估算中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園估算總投資預計為65億元；其中北斗智慧產(chǎn)業(yè)園集中區(qū)估算總投資45-50億元，智慧居民社區(qū)樣板工程估算總投資15-20億元。資金來源與貫徹情況資金來源涉及：公司自有資金：5億元以上政府補貼：1—3億元國家發(fā)改委或工信部專項資金申請：1-2億元銀行融資：20億元銷轉投：20-30億其他：5—10億資金使用計劃中國西部北斗智慧產(chǎn)業(yè)園所有建設周期預計為5—7年，主體和配套設施同步建設。由開發(fā)運營商逐步投入資金，循環(huán)使用。公司出資、政府補貼先行投入，建設2個平臺、7個中心和示范項目。發(fā)改委和工信部專項資金待示范項目立項并招標簽署建設協(xié)議后，進行后置申請，待示范項目竣工后完畢驗收。項目運營維護經(jīng)費估算1000萬/年，由開發(fā)運營公司為主支付，政府給予補貼。效益評估社會價值就業(yè)價值在2023年以前，入駐公司達200家以上，由于前期重要引進規(guī)模較大的生產(chǎn)公司，按平均每家公司帶動200人就業(yè)計算，可以解決4萬人就業(yè)。園區(qū)建設完畢公司所有入住后，入駐公司將超過500家，按平均每家公司帶動100人就業(yè)計算，可以解決5多萬人就業(yè)。示范價值中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園以智慧城市平臺為支撐，建設智慧城市展示體驗區(qū)，作為智慧城市的濃縮樣本，將為智慧城市建設提供示范樣本；建設智慧居民社區(qū)示范樣本，將引領智慧住宅社區(qū)建設，具有很強的示范作用和巨大的社會價值。經(jīng)濟價值產(chǎn)業(yè)規(guī)模中國西部北斗智慧城市產(chǎn)業(yè)園終極目的是建成具有千億以上收入規(guī)模的園區(qū)，力爭在五年內(nèi)實現(xiàn)入住公司200家，銷售收入突破200億元。通過十年的努力，園區(qū)遠期實現(xiàn)入駐公司超過500家，銷售收入超過500億元。利稅規(guī)模通過調查研究顯示，智慧城市相關公司的稅前平均利潤水平普遍在10-15