“雙減”政策下保定市小學(xué)課后體育服務(wù)開展現(xiàn)狀與對(duì)策

“雙減”政策下保定市小學(xué)課后體育服務(wù)開展現(xiàn)狀與對(duì)策一、緒論（一）研究背景、目的及意義1.研究背景體育教育在培養(yǎng)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展方面具有重要作用。然而，隨著我國(guó)教育改革的深入推進(jìn)，一些學(xué)校為了減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不得不將課后體育服務(wù)逐漸減少。此外，國(guó)家“雙減”政策也對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)產(chǎn)生了一定的影響。首先，研究背景主要涉及到我國(guó)教育改革的背景。近年來(lái)，我國(guó)教育改革力圖減輕學(xué)生的過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育的發(fā)展，以培養(yǎng)學(xué)生的全面發(fā)展能力為目標(biāo)。其次，調(diào)研背景還涉及到目前保定城區(qū)小學(xué)體育服務(wù)工作在課后開展的情況。保定市是一座典型的城市，其小學(xué)課后體育服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，將會(huì)給全國(guó)小學(xué)課后體育服務(wù)的整體發(fā)展帶來(lái)一定的沖擊。因此，制訂相關(guān)對(duì)策，對(duì)了解保定各小學(xué)課后體育服務(wù)現(xiàn)狀有重要意義，并對(duì)其存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行深入的探究。最后，小學(xué)課后體育服務(wù)受到“雙減”政策影響。隨著“雙減”政策的推行，學(xué)校面臨著一系列困境，也面臨著課后體育服務(wù)工作的挑戰(zhàn)。因此，本研究就如何妥善解決課后體育服務(wù)開展中遇到的挑戰(zhàn)，進(jìn)而使得課后體育服務(wù)在“雙減”政策下順利的開展做出解答。綜上所述，了解其研究背景有助于分析保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的現(xiàn)狀和制定對(duì)策，在當(dāng)前教育改革的大背景下，小學(xué)課后體育服務(wù)面臨著一系列的問題和挑戰(zhàn)。本研究旨在探討應(yīng)對(duì)“雙減”政策的對(duì)策，通過對(duì)保定小學(xué)課后體育服務(wù)開展現(xiàn)狀的分析，為今后小學(xué)課后體育服務(wù)工作的開展提供一定的借鑒。2.研究目的本研究通過調(diào)查分析“雙減”政策對(duì)保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的影響，探討其對(duì)課后體育服務(wù)實(shí)際開展效果和發(fā)展現(xiàn)狀的影響，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以推動(dòng)保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的改進(jìn)和提升。首先，明確“雙減”政策對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)的影響因素，為后續(xù)分析提供基礎(chǔ)。其次，通過對(duì)保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行概況，揭示存在的問題與挑戰(zhàn)，找出制約課后體育服務(wù)發(fā)展的瓶頸，為制定對(duì)策提供依據(jù)。最后，本研究的目的是為解決小學(xué)課后體育服務(wù)開展過程中存在的問題和挑戰(zhàn)，進(jìn)而推動(dòng)保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的開展與建設(shè)。總體而言，本研究的目的是通過對(duì)“雙減”政策下保定市小學(xué)課后體育服務(wù)開展現(xiàn)狀與對(duì)策的研究，提出相關(guān)的政策建議，為保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的改進(jìn)和提升提供理論和實(shí)踐的指導(dǎo)。3.研究意義實(shí)施“雙減”政策以來(lái)，通過研究保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的開展現(xiàn)狀及對(duì)策，對(duì)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展具有十分重要的意義，來(lái)作為學(xué)校體育教育的補(bǔ)充和延伸，對(duì)學(xué)生的身心健康的全面發(fā)展起著舉足輕重的作用。首先，課后體育服務(wù)作為學(xué)校體育教育的延伸，對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。通過研究保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的開展現(xiàn)狀及對(duì)策，為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)的體育教育資源，有助于學(xué)生形成健康的生活方式和增強(qiáng)體質(zhì)，從而有效地預(yù)防和減少兒童青少年的肥胖問題以及其它慢性疾病的發(fā)生?？傊?，以“雙減”政策為指導(dǎo)，以課后體育服務(wù)開展現(xiàn)狀及對(duì)策研究為主要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和提升教育質(zhì)量具有十分重要的意義。其次，為便于政府部門對(duì)“雙減”政策對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)的影響進(jìn)行科學(xué)的決策制定提供政策上的借鑒與參考。目前“雙減”政策在保定市小學(xué)課后體育服務(wù)中的的具體執(zhí)行情況還不夠清晰明確；深入研究“雙減”政策對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)開展現(xiàn)狀的影響。能夠促進(jìn)小學(xué)課后體育服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，政府制定更為合理有效的政策提供依據(jù)。此外，保定小學(xué)課后體育服務(wù)現(xiàn)狀及問題的研究，能為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們提供借鑒，幫助大家了解當(dāng)前面臨的問題和挑戰(zhàn)，并有針對(duì)性的對(duì)策加以解決。通過分析保定小學(xué)課后體育服務(wù)現(xiàn)狀，查找學(xué)校設(shè)施不足、師資力量不足、服務(wù)內(nèi)容單一等方面存在的問題，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們提供改進(jìn)方向和策略，促進(jìn)小學(xué)課后體育服務(wù)質(zhì)量和水平的提高，學(xué)校體育服務(wù)工作取得了顯著成效。最后，通過向其他地區(qū)和學(xué)校的學(xué)習(xí)借鑒，對(duì)保定小學(xué)課后體育服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的研究有一定的借鑒作用。其小學(xué)課后體育服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，作為典型的保定地區(qū)，能夠給其他地區(qū)和學(xué)校以經(jīng)驗(yàn)和啟迪。其他地區(qū)可參照保定市推進(jìn)小學(xué)課后體育服務(wù)改革發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)提升的有效管理機(jī)制和監(jiān)督體系。綜上所述，“雙減”政策下保定市小學(xué)課后體育服務(wù)開展現(xiàn)狀與對(duì)策的研究具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)意義。通過對(duì)研究意義的明確，可以引起學(xué)術(shù)界和社會(huì)各界對(duì)該研究的重視，促進(jìn)該領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展和完善。（二）文獻(xiàn)綜述1.核心概念界定（1）“雙減”2021年7《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，就進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)做出部署，“雙減”政策就此出臺(tái)REF_Ref29292\r[1]。即為通過減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。具體來(lái)說(shuō)，“雙減”的核心目標(biāo)包括：①作業(yè)負(fù)擔(dān)：減少學(xué)生的作業(yè)量，提高作業(yè)質(zhì)量，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，讓學(xué)生有更多時(shí)間進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、興趣培養(yǎng)和身心發(fā)展。②校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)：規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，限制過度培訓(xùn)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，降低學(xué)生和家長(zhǎng)在課外培訓(xùn)方面的經(jīng)濟(jì)和精力投入。③全面發(fā)展：強(qiáng)調(diào)學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，避免單純追求學(xué)業(yè)成績(jī)。④健康成長(zhǎng)：關(guān)注學(xué)生的身心健康，營(yíng)造良好的教育生態(tài)，減少學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力和焦慮，培養(yǎng)學(xué)生的積極心態(tài)和健康人格。“雙減”政策的核心概念體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量提升和學(xué)生健康成長(zhǎng)的關(guān)注，旨在推動(dòng)教育的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的全面發(fā)展的人才。同時(shí)，這一政策也對(duì)學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育提出了新的要求和挑戰(zhàn)，需要各方共同努力，形成良好的教育合力。（2）課后服務(wù)課后服務(wù)是指在正常課堂教學(xué)結(jié)束后，由學(xué)?；蛏鐓^(qū)提供的，在放學(xué)后至家長(zhǎng)下班前這段時(shí)間內(nèi)，提供給學(xué)生的免費(fèi)教育、培訓(xùn)和關(guān)愛活動(dòng)。2017年2月24日，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，提出開展課后服務(wù)，旨在促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展，提高教育質(zhì)量，解決課后時(shí)間利用和學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題，緩解家長(zhǎng)下班與孩子放學(xué)時(shí)間沖突的矛盾REF_Ref29912\r[2]。新華社北京7月24日電，近日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，對(duì)學(xué)校課后服務(wù)提出要求：第一確保保證課后服務(wù)時(shí)間，結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間。第二有必要提高課后服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)學(xué)生需求安排各種形式的課后服務(wù)，包括補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)和興趣小組等。第三有必要拓展課后服務(wù)渠道。對(duì)于一些特色課程，如武術(shù)和民間傳統(tǒng)手工藝，可以聘請(qǐng)校外有資質(zhì)的專業(yè)人員或志愿者與校內(nèi)教師共同提供REF_Ref30546\r[3]。國(guó)內(nèi)外對(duì)課后服務(wù)的定義尚有出入。在美國(guó)，課后服務(wù)通常有“AfterschoolPrograms”（課后活動(dòng)）、“EnrichmentPrograms”（培優(yōu)課程）或者“ExtendedDayPrograms”（延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)劃）等不同的稱呼。這些服務(wù)的目的是為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)幫助、社交活動(dòng)以及發(fā)展興趣愛好的機(jī)會(huì)REF_Ref110\r[4]。在英國(guó)，“After-schoolClubs”（課后俱樂部）或“ExtendedSchools”（擴(kuò)展學(xué)校）這類課后服務(wù)，通常會(huì)為有需要的學(xué)生提供額外的學(xué)習(xí)和娛樂活動(dòng)。這些活動(dòng)不僅有助于學(xué)生拓展知識(shí)和技能，還能為他們提供社交互動(dòng)和娛樂的機(jī)會(huì)REF_Ref541\r[5]。（3）體育課后服務(wù)對(duì)于體育課后服務(wù)的研究相對(duì)較少，目前尚未有明確定義。學(xué)者岳要忠在《課后體育服務(wù)對(duì)小學(xué)生身體素質(zhì)影響的實(shí)驗(yàn)研究》中指出，體育課后服務(wù)是指中小學(xué)生放學(xué)后自愿參加的、由學(xué)校組織的收費(fèi)校內(nèi)課后體育活動(dòng)REF_Ref919\r[6]。湛衡相學(xué)者在《長(zhǎng)沙市雨花區(qū)小學(xué)課后體育服務(wù)現(xiàn)狀及對(duì)策研究》中認(rèn)為，課后體育服務(wù)是由學(xué)校管理實(shí)施，學(xué)生在完成正常體育課堂教學(xué)任務(wù)后，充分利用學(xué)校資源，以學(xué)生為主體開展的體育活動(dòng)REF_Ref1298\r[7]。吳從斌學(xué)者在《長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)小學(xué)課后體育服務(wù)實(shí)施策略研究》中指出，課后體育服務(wù)是為了解決“3點(diǎn)半”問題，由政府或?qū)W校主導(dǎo)，在學(xué)生放學(xué)后，為那些無(wú)法及時(shí)看護(hù)的家庭學(xué)生提供的有組織、有管理的體育興趣活動(dòng)和訓(xùn)練REF_Ref1687\r[8]?？偨Y(jié)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)者對(duì)體育課后服務(wù)的概念是基于國(guó)家和地方相關(guān)文件進(jìn)行闡述的。因此，通過對(duì)教育部辦公廳頒布的《關(guān)于做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》本研究將體育課后服務(wù)定義為：課后體育服務(wù)是由學(xué)校組織實(shí)施，充分利用學(xué)校管理、學(xué)生個(gè)性化發(fā)展、提高學(xué)生健康水平為目的的體育活動(dòng)形式。2.國(guó)內(nèi)研究自2022年起，關(guān)于“雙減”政策下小學(xué)課后體育服務(wù)的研究逐漸增多。周浩在南京體育學(xué)院發(fā)表的文章中指出，當(dāng)前小學(xué)課后體育服務(wù)面臨著一些困境，如師資不足、設(shè)施不完善等問題，文章還探討了解決這些問題的對(duì)策，給予了一些有效的參考建議REF_Ref3702\r[9]。王浩和江軼在發(fā)表的期刊中也探討了類似的問題，重點(diǎn)研究了解決中小學(xué)課后延時(shí)體育服務(wù)困境的對(duì)策REF_Ref4054\r[10]。楊凱在期刊上發(fā)表的內(nèi)容中根據(jù)現(xiàn)有小學(xué)體育課后服務(wù)形式的分析提出了創(chuàng)造小學(xué)體育課后服務(wù)特色的設(shè)想和實(shí)施路徑REF_Ref5125\r[11]。這些研究提供了關(guān)于“雙減”政策下小學(xué)課后體育服務(wù)現(xiàn)狀和解決方案的有價(jià)值的信息。

同時(shí)，“雙減”政策的提出雖不是針對(duì)學(xué)校體育教育的指導(dǎo)性文件，但是伴隨著“雙減”政策的落地必然會(huì)使學(xué)校進(jìn)行一系列的教育改革，這勢(shì)必會(huì)對(duì)體育教育產(chǎn)生一定影響?！半p減”政策中要求要開展豐富多彩的體育活動(dòng)，以此來(lái)提高課后體育服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量。其中，。綜上所述，“雙減”政策的出臺(tái)下學(xué)校體育教育的發(fā)展前景良好，為學(xué)校建設(shè)體育教育提供了有利的契機(jī)，更有利于滿足學(xué)生的個(gè)性化和全面化發(fā)展。

在2021和2022年的《體育學(xué)研究》期刊上，李彥龍和常鳳發(fā)表的研究中關(guān)注了中小學(xué)課后延時(shí)體育服務(wù)的時(shí)效和保障問題REF_Ref15905\r[14]。此外，《嘉應(yīng)學(xué)院學(xué)報(bào)》中麻廣一和宮士君發(fā)表的文章中也討論了在保定市小學(xué)體育教學(xué)中實(shí)現(xiàn)德育滲透的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策REF_Ref16166\r[15]。這些研究對(duì)如何提高保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的質(zhì)量和效果提供了一些啟示。

綜上所述，3.國(guó)外研究國(guó)外最早提出課后服務(wù)的概念在二十世紀(jì)六十年代，最初起源于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家中。BoganDanielleR在研究中表明，課后服務(wù)教育事業(yè)是由學(xué)校教育行政部門，社會(huì)組織，家庭教育三方配合開展的，是責(zé)任分工明確的的社會(huì)福利事業(yè)REF_Ref23073\r[16]。JaeKennedy在研究中表明，在發(fā)達(dá)國(guó)家中，對(duì)中小學(xué)生課后服務(wù)的重視來(lái)得較早，并且國(guó)家層面上將課后服務(wù)視作保障義務(wù)教育公平以及學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的關(guān)鍵政策。于這些國(guó)家而言，政府在課后服務(wù)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，原因在于政府覺得，提供課后服務(wù)是他們必須踐行的公共責(zé)任REF_Ref24089\r[17]。ZeldinShepherd在研究中指出，日本政府借助構(gòu)建并完善相關(guān)法規(guī)，加大政府財(cái)政投入的力度，逐漸構(gòu)建起了兒童的課后照料服務(wù)管理體系，并將兒童的課后照料服務(wù)體系納入到公共社會(huì)福利系統(tǒng)之中REF_Ref25790\r[18]。Lih-JuanChanLin以學(xué)生參與中小學(xué)教育的視角為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)當(dāng)下中小學(xué)生參與課后服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，鉆研了影響學(xué)生參與中小學(xué)教育的各類因素。結(jié)果顯示，學(xué)生的政治參與程度受到兩個(gè)主要方面的因素影響，它們分別為學(xué)生與教師之間的關(guān)系以及參與活動(dòng)的性質(zhì)和類型REF_Ref27893\r[19]。在英國(guó)，課后服務(wù)的內(nèi)容主要是為學(xué)生在課后乃至假期的期間提供一個(gè)安全可靠的環(huán)境，而在課程內(nèi)容的調(diào)整方面，包括了室內(nèi)外體育活動(dòng)場(chǎng)所以及體育項(xiàng)目、音樂、學(xué)業(yè)引導(dǎo)、手工、扮演等內(nèi)容REF_Ref28438\r[20]。綜上所述，盡管不同國(guó)家的課后服務(wù)在名稱和組織形式上有所不同，但它們的核心目標(biāo)都是相似的：提供安全、有教育意義的環(huán)境，幫助學(xué)生發(fā)展興趣、技能和社交能力，同時(shí)減輕家庭照顧孩子的壓力。國(guó)外在課后服務(wù)方面的相關(guān)研究起步較早，其發(fā)展速度較快，研究成果相對(duì)成熟且豐富，構(gòu)建起了較為完整的理論知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。研究的深度也更契合課后服務(wù)的發(fā)展。（三）研究方法1.文獻(xiàn)資料法通過多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如中國(guó)知網(wǎng)、維普資訊、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)，以及線下平臺(tái)如學(xué)校圖書館、閱覽室等，搜索查閱“雙減”“課后服務(wù)”“課后體育服務(wù)”等詞條。同時(shí)，登錄中華人民共和國(guó)教育部、成都市教育局等官方網(wǎng)站，仔細(xì)查找并分析相關(guān)文獻(xiàn)，將所需材料分類整理，為后期論文研究打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.訪談法研究的訪談主要以各校課后體育服務(wù)的負(fù)責(zé)人為對(duì)象，同時(shí)根據(jù)問卷結(jié)果，對(duì)一線教師、家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行更深入的訪談。針對(duì)課后體育負(fù)責(zé)人，在訪談開始前，研究結(jié)合前期實(shí)地調(diào)研結(jié)果、部分學(xué)生問卷結(jié)果以及一線教師和導(dǎo)師的建議，設(shè)計(jì)了訪談大綱（見附錄）。通過走訪，對(duì)保定市12所小學(xué)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談并做好記錄。針對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)和教師的訪談主要是根據(jù)問卷結(jié)果進(jìn)行跟蹤訪談，了解學(xué)生對(duì)問卷選項(xiàng)的看法。每一部分訪談工作結(jié)束后，記錄和梳理各個(gè)教師在開展課后體育服務(wù)過程中面臨的困惑和問題、教師對(duì)課后體育服務(wù)的態(tài)度和看法，以及專家提出的問題和建議、學(xué)生的相關(guān)回答等，并予以采納，為相關(guān)研究的后續(xù)工作順利開展提供有力支持。3.問卷調(diào)查法為滿足研究需求，設(shè)計(jì)了學(xué)生問卷和教師問卷，針對(duì)保定市12所公立小學(xué)的學(xué)生及體育教師展開問卷調(diào)查。其中，學(xué)生問卷主要用于了解“雙減”政策實(shí)施后，學(xué)生參與課后服務(wù)的實(shí)際情況，以及各學(xué)校課后體育服務(wù)的開展方式、家長(zhǎng)對(duì)待課后體育服務(wù)的態(tài)度、服務(wù)內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)等問題，同時(shí)深入了解學(xué)生對(duì)課后體育服務(wù)器材設(shè)施的態(tài)度。教師問卷主要調(diào)查教師在學(xué)校課后體育服務(wù)中的組織形式、服務(wù)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)時(shí)間以及對(duì)課后體育服務(wù)的意見和建議等，為總結(jié)“雙減”政策下課后體育服務(wù)的開展現(xiàn)狀提供事實(shí)依據(jù)。二、“雙減”政策對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)的影響（一）“雙減”政策實(shí)施的意義在國(guó)家提出的“雙減”政策中，主要目標(biāo)是減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。一方面為了做到這點(diǎn)，政府對(duì)學(xué)校在課程安排上給予一定的指導(dǎo)與支持，要求學(xué)校從量上來(lái)減負(fù)。另一方面也要求學(xué)校從質(zhì)上來(lái)減負(fù)，即重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和興趣的培養(yǎng)，從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育方向轉(zhuǎn)變教育方式。與此相對(duì)地，政府鼓勵(lì)學(xué)校與課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行限制性合作。另外，對(duì)于每天參加課外培訓(xùn)的時(shí)間及內(nèi)容也作了一定的規(guī)定，以確保學(xué)生有足夠的時(shí)間進(jìn)行休息鍛煉以及發(fā)展自己的興趣愛好，不造成過多的課業(yè)壓力。然而，學(xué)校在執(zhí)行“雙減”政策的過程中也遇到一些挑戰(zhàn)性難題。首先要加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度，提高教師的體育業(yè)務(wù)水平和承擔(dān)課后服務(wù)工作的實(shí)際能力；接下來(lái)要完善學(xué)校體育場(chǎng)館器材的配置，提供更多優(yōu)質(zhì)的體育設(shè)施和條件。最后，為保證課后服務(wù)工作的質(zhì)量和效果，還必須要有健全的管理機(jī)制和監(jiān)督制度。把以上幾個(gè)方面的工作緊密結(jié)合起來(lái)，就能較好地解決雙減政策面臨的難題。綜上所述，為減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高課外培訓(xùn)壓力而制定的雙減政策對(duì)保定市小學(xué)的課后體育服務(wù)工作有積極的促進(jìn)作用。但在政策的貫徹落實(shí)上還存在一些亟待解決的挑戰(zhàn)——加大師資隊(duì)伍建設(shè)力度優(yōu)化資源配置完善管理機(jī)制等——為此在后續(xù)研究中可進(jìn)一步探討具體實(shí)施策略和考核評(píng)價(jià)辦法等促進(jìn)小學(xué)課后體育服務(wù)工作的深入開展。以促進(jìn)學(xué)生體育健康發(fā)展促進(jìn)全面育人的實(shí)施。（二）“雙減”政策對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)的影響因素本研究通過對(duì)所選出的12所學(xué)校以及從該學(xué)校隨機(jī)抽取出的50名教師和200名學(xué)生以及對(duì)應(yīng)的200名家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，最后總結(jié)出政策導(dǎo)向、資金投入、師資供給、家長(zhǎng)支持、學(xué)校管理等方面主要是“雙減”政策對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)的影響因素。首先，影響小學(xué)課外體育服務(wù)的一個(gè)重要因素就是政策導(dǎo)向。小學(xué)課后體育服務(wù)的扶持力度和指導(dǎo)原則，政府的相關(guān)政策直接影響著學(xué)校開展課后體育服務(wù)工作。如果政策對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)給予明確的支持和重視，將有利于提高課后體育服務(wù)的質(zhì)量和覆蓋面。反之，小學(xué)課后體育服務(wù)如果政策不重視或沒有給予明確的扶持，就有可能造成資源缺乏、服務(wù)水平不高的情況發(fā)生。其次，資金投入是影響小學(xué)課后體育服務(wù)的關(guān)鍵因素之一，充足的資金投入能夠提供必要的場(chǎng)地設(shè)施，器材和教學(xué)資源，為小學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的課后體育服務(wù)，而缺乏資金投入則會(huì)限制課后體育服務(wù)的發(fā)展，影響服務(wù)的質(zhì)量和覆蓋面。所以政府要加大力度扶持小學(xué)課后體育服務(wù)的發(fā)展，加大資金投入力度。以此來(lái)保障小學(xué)課后體育服務(wù)能夠得到持續(xù)的發(fā)展，同時(shí)也為學(xué)校和學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的課后體育服務(wù)。第三，師資供給是決定小學(xué)課后體育服務(wù)水平的一個(gè)重要因素之一。擁有優(yōu)秀師資隊(duì)伍能使學(xué)生獲得高質(zhì)量的體育教學(xué)和指導(dǎo)，提高學(xué)生的興趣和學(xué)習(xí)熱情。但是，現(xiàn)在的小學(xué)課后體育服務(wù)中存在著教師數(shù)量不足和質(zhì)量不高的問題。因此，在加強(qiáng)對(duì)小學(xué)體育教師的培訓(xùn)和提高師資待遇的同時(shí)，會(huì)有力地提高小學(xué)課后體育服務(wù)的質(zhì)量和水平。對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，使他們有能力把體育課堂教學(xué)的開展與學(xué)生的興趣和學(xué)習(xí)熱情有機(jī)聯(lián)系起來(lái)；提高師資待遇，使他們有動(dòng)力把教育工作做得更好。第四，在影響小學(xué)課后體育服務(wù)的因素當(dāng)中，家長(zhǎng)的支持與參與是必不可少的一環(huán)。父母對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)的認(rèn)識(shí)與參與，對(duì)發(fā)展此項(xiàng)服務(wù)起著舉足輕重的作用。有家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)給予積極支持與鼓勵(lì)的同時(shí)，對(duì)提高學(xué)生體育活動(dòng)的參與率以及體育意識(shí)的培養(yǎng)也能起到很大的促進(jìn)作用。最后，學(xué)校的管理也是小學(xué)課后體育服務(wù)的重要影響因素之一。在開展課后體育服務(wù)的過程中，有效的管理機(jī)制和監(jiān)督體系能夠保障服務(wù)的有序開展。學(xué)校在管理中要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教師的指導(dǎo)與監(jiān)督，建立完善的培訓(xùn)機(jī)制和考核體系，從制度上保證課后服務(wù)的質(zhì)量和安全性。同時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)教育。\t"/report/660181f8f3b3ef103/htmls/right"綜上所述，政策導(dǎo)向、資金投入、師資供給、家長(zhǎng)支持和學(xué)校管理是影響小學(xué)課后體育服務(wù)的重要因素。只有在這些因素得到充分重視和合理配置的情況下，小學(xué)課后體育服務(wù)才能真正實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，確保學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展。（三）“雙減”政策對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)的實(shí)際作用當(dāng)前研究的重點(diǎn)問題之一就是“雙減”政策對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)的實(shí)際作用。該問題直接反應(yīng)了“雙減”政策的實(shí)施對(duì)小學(xué)課后服務(wù)的開展產(chǎn)生了怎樣的影響與制約。首先，學(xué)校和教師受到“雙減”政策實(shí)施的影響，因?yàn)閷W(xué)生們的集體在校時(shí)間縮短，為了能夠按時(shí)按量的完成教學(xué)任務(wù)，從而減少了學(xué)生們的課余時(shí)間和參加體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)，以此來(lái)減輕學(xué)生們的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。這就造成了在課外體育鍛煉時(shí)間減少的情況下，學(xué)生的課余時(shí)間大多用于完成學(xué)習(xí)任務(wù)。所以，小學(xué)后的體育服務(wù)在實(shí)際效果上是有限的。其次，“雙減”政策同樣面臨資源緊缺難題。體育設(shè)施和師資力量的缺乏成為制約小學(xué)課后體育服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因?yàn)閷W(xué)校和教師的資源主要集中在學(xué)術(shù)教育方面。這就造成了小學(xué)生缺乏適宜的體育鍛煉環(huán)境，沒有在課余時(shí)間進(jìn)行輔導(dǎo)，影響了身體健康和全面發(fā)展。此外，小學(xué)生的課后體育服務(wù)的實(shí)際作用也受到家長(zhǎng)和學(xué)生態(tài)度的影響?！半p減”政策實(shí)施以來(lái)，一些家長(zhǎng)學(xué)生對(duì)課后體育活動(dòng)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠深刻，他們認(rèn)為把時(shí)間用在學(xué)習(xí)和課外班的補(bǔ)習(xí)上更有益一些。這也造成了學(xué)生對(duì)課后體育活動(dòng)的需求和參與程度下降的現(xiàn)象發(fā)生。綜上所述，從政策上執(zhí)行的“雙減”方案在小學(xué)的課后體育服務(wù)方面存在著一定的制約和挑戰(zhàn)?！半p減”方案的落實(shí)需要多管齊下采取一系列措施才能取得較好的效果，如加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體育鍛煉理念的宣傳教育、提供良好的體育設(shè)施和師資資源、加大學(xué)校與社區(qū)體育機(jī)構(gòu)合作力度和及時(shí)的與家長(zhǎng)進(jìn)行共同協(xié)作等。通過這些努力促進(jìn)小學(xué)的課后體育服務(wù)的發(fā)展，提高學(xué)生身心健康水平，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。三、保定市小學(xué)課后體育服務(wù)現(xiàn)狀分析（一）保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的概況保定市是河北一所重要的城市；小學(xué)課后體育服務(wù)是時(shí)下人們比較關(guān)心的熱點(diǎn)話題，這是隨著“雙減”政策的貫徹落實(shí)而面臨的一些挑戰(zhàn)和改革需求。從某種程度上講，這對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)工作提出了一定的要求。到目前為止，保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的覆蓋面比較廣，基本上每所小學(xué)都有了與之相適應(yīng)的體育活動(dòng)和課后輔導(dǎo)服務(wù)，很多學(xué)校安排有專門的體育教師和志愿者擔(dān)任負(fù)責(zé)人，保證了課后體育服務(wù)的順利實(shí)施。另外，保定市還與部分社區(qū)及社會(huì)團(tuán)體合作，共同開展了形式多樣的體育活動(dòng)項(xiàng)目，如足球、籃球、乒乓球、田徑等。通過合作的方式，讓學(xué)生們?cè)谡n后有一個(gè)良好的運(yùn)動(dòng)環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境，同時(shí)也讓學(xué)生們得到了全方位的鍛煉與發(fā)展。然而，保定市小學(xué)階段的課后體育服務(wù)工作也面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。一是因?yàn)閹熧Y力量的不足，部分學(xué)校的體育活動(dòng)難以開展下去。二是部分學(xué)校受制于經(jīng)費(fèi)限制，沒有能夠?yàn)殚_展豐富多樣的體育設(shè)施和器材提供充足的資金保障。三是部分家長(zhǎng)對(duì)孩子課后體育服務(wù)工作的重視程度不同對(duì)有效開展課后體育服務(wù)工作造成了一定的影響。為此問題提出如下解決之道:第一，在提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的同時(shí)，加大培訓(xùn)資源投入力度；第二，為改善課后體育服務(wù)的資源配置情況，加大財(cái)政投入力度。第三加大政策宣傳教育工作力度來(lái)增強(qiáng)家長(zhǎng)及學(xué)校對(duì)課后體育服務(wù)的認(rèn)識(shí)和重視程度總而言之，保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的概況較為廣泛，但仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。通過豐富體育活動(dòng)、加大財(cái)政投入、提高教師素養(yǎng)、優(yōu)化資源配置和建立監(jiān)督體系，可以進(jìn)一步促進(jìn)保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的發(fā)展，提高其質(zhì)量和覆蓋面。（二）課后體育服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與分析1.保定市城區(qū)小學(xué)體育課后服務(wù)開展現(xiàn)狀00根據(jù)圖3.1，3所學(xué)校的體育課后服務(wù)時(shí)間在40分鐘以內(nèi)。6所學(xué)校體育課后服務(wù)以一節(jié)課為標(biāo)準(zhǔn)。通過調(diào)查，這是因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)校的課后服務(wù)時(shí)間是兩節(jié)課。通常，學(xué)生用一節(jié)課的時(shí)間處理家庭作業(yè)，用一節(jié)課的時(shí)間參加體育和其他學(xué)科的課后服務(wù)來(lái)放松。其中，1所學(xué)校的體育課后服務(wù)參與時(shí)間為1小時(shí)，這與教育部要求小學(xué)生每天在校期間保持一小時(shí)鍛煉時(shí)間的規(guī)定有關(guān)。有2所學(xué)校的學(xué)生參與體育課后服務(wù)的時(shí)間超過一小時(shí)，這是因?yàn)閷W(xué)校將體育訓(xùn)練隊(duì)安排在課后服務(wù)時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練。為了參加區(qū)、市比賽，他們堅(jiān)持長(zhǎng)期訓(xùn)練。為了確保學(xué)生的安全，在訓(xùn)練結(jié)束后會(huì)安排放松練習(xí)。在組織形式方面，9所學(xué)校的課后體育服務(wù)由學(xué)校教師組織和教學(xué)，其特點(diǎn)是不需要聘請(qǐng)校外教師，而且本校教師更熟悉學(xué)生。1所學(xué)校的課后體育服務(wù)全部由校外教師承擔(dān)，主要是因?yàn)楸拘ｓw育教師在該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能方面的專業(yè)水平不能滿足學(xué)校的需求。在2所學(xué)校中，課后體育服務(wù)由校內(nèi)和校外教師共同組織和教學(xué)。這2所學(xué)校提供豐富的項(xiàng)目，校內(nèi)和校外教師分別在指定場(chǎng)地組織學(xué)生開展體育活動(dòng)。但同時(shí)，沒有任何一所學(xué)校的課后體育服務(wù)是由校內(nèi)和校外教師合作組織和教學(xué)的。家長(zhǎng)是學(xué)生教育過程中的重要參與者。在小學(xué)階段，學(xué)生的意識(shí)往往受家長(zhǎng)意識(shí)的支配。在影響學(xué)生參與課后體育服務(wù)的眾多因素中，家長(zhǎng)的態(tài)度也不容忽視。圖3.3保定市如圖所示，在接受調(diào)查的200位家長(zhǎng)中，有72%的家長(zhǎng)表示支持孩子參加課后體育服務(wù)。他們認(rèn)為課后體育服務(wù)可以增強(qiáng)孩子的體質(zhì)，提高健康水平。此外，學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)重、壓力大，參加課后體育服務(wù)可以讓學(xué)生得到很好的放松。15%的家長(zhǎng)不支持孩子參加課后體育服務(wù)，他們表示孩子沒有更多時(shí)間參加課后體育服務(wù)，因?yàn)楹⒆咏?jīng)常不能按時(shí)完成作業(yè)，甚至晚上回家后還要做到很晚。參加課后體育服務(wù)不利于文化成績(jī)的學(xué)習(xí)。另有13%的家長(zhǎng)持觀望態(tài)度，認(rèn)為孩子參不參加都可以，最重要的是聽從學(xué)校的安排。如果學(xué)校說(shuō)參加，他們就參加；如果學(xué)校說(shuō)不參加，他們就不參加。3.保定市小學(xué)體育課后服務(wù)教師參與現(xiàn)狀學(xué)生是課堂的主體，教師是課堂的引導(dǎo)者，是學(xué)生的引路人。教師的教學(xué)水平和知識(shí)儲(chǔ)備量在課堂教學(xué)中起著重要作用。體育課后服務(wù)指導(dǎo)教師的動(dòng)作基礎(chǔ)、執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)水平直接決定著參與體育課后服務(wù)學(xué)生的活動(dòng)質(zhì)量。筆者調(diào)查了12所學(xué)校體育課后服務(wù)指導(dǎo)教師的性別、年齡、學(xué)歷、執(zhí)教年限等方面，共獲得50份有效問卷，結(jié)果如下：變量名稱變量分類人數(shù)百分比%性別男3162女1938年齡27543061224學(xué)歷大專714本科3774研究生及以上612執(zhí)教年限234617341020從性別來(lái)看，男性多于女性，這也是體育特殊學(xué)科性質(zhì)的結(jié)果。男性比女性更愿意從事體育運(yùn)動(dòng)，所以男性體育教師通常比女性多。從指導(dǎo)教師的年齡來(lái)看，超過一半的課后體育服務(wù)指導(dǎo)教師在30歲以下，指導(dǎo)教師的年輕化也意味著有更充沛的體力。在一些較年輕的運(yùn)動(dòng)中，如輪滑、滑冰，年輕的指導(dǎo)教師有更先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)知識(shí)和對(duì)該運(yùn)動(dòng)更深入的理解。執(zhí)教年限不一定意味著更豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和水平，但是有豐富經(jīng)驗(yàn)和水平的教師都需要時(shí)間的磨練。在教師學(xué)歷方面，大多數(shù)指導(dǎo)教師擁有本科及以上學(xué)歷。在課后服務(wù)指導(dǎo)教師的選拔中，學(xué)歷是確保課后體育服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。執(zhí)教年限與指導(dǎo)教師的年齡成正相關(guān)。由于指導(dǎo)教師的年輕化，幾乎決定了指導(dǎo)教師的執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較短。4.保定市對(duì)于學(xué)校體育器材的現(xiàn)狀調(diào)查，主要著眼于教師和學(xué)生，通過考察教師的態(tài)度、學(xué)生的態(tài)度以及學(xué)生對(duì)器材的使用情況，來(lái)評(píng)估和衡量體育器材。變量名稱變量分類人數(shù)百分比%教師對(duì)器材情況態(tài)度充足1122一般1632不充足2346學(xué)生對(duì)器材情況態(tài)度充足4623一般10150.5不充足5326.5由表3可以看出，大多數(shù)教師認(rèn)為學(xué)校仍然缺乏體育器材，并表示體育器材的缺乏直接影響了課后體育服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容，給課后體育服務(wù)的開展增加了許多困難。在參與調(diào)查的200名學(xué)生中，僅有很一部分學(xué)生認(rèn)為器材充足，一半左右學(xué)生認(rèn)為器材一般充足，由此可見目前小學(xué)體育器材并不健全，這會(huì)阻礙課后體育服務(wù)的正常開展，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充器材。圖學(xué)生對(duì)器材的使用率從圖3.4可以看出，在學(xué)生平時(shí)對(duì)器材的使用率上，有時(shí)使用器材的學(xué)生占大多數(shù)，有114人，占比57%，使用器材的學(xué)生有53人，占比26.5%，而沒有使用到器材的學(xué)生有33人，占比16.5%。顯然，學(xué)生對(duì)器材的需求很大，而學(xué)校無(wú)法滿足他們的部分需求。通過對(duì)學(xué)生的詢問，發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校的老師不允許學(xué)生使用某些器材，擔(dān)心學(xué)生弄丟。此外，一些器材價(jià)格較高且數(shù)量較少，通常也不允許學(xué)生使用。大多數(shù)時(shí)候，學(xué)生使用的是籃球、足球和排球等可以多人一起使用的器材。一些學(xué)生因?yàn)闊o(wú)法使用自己喜歡項(xiàng)目的器材，而被迫參加其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?？偟膩?lái)說(shuō)，總體而言，學(xué)生對(duì)器材的使用是不均衡的，學(xué)校仍需要補(bǔ)充和改進(jìn)體育器材，不僅要滿足部分學(xué)生的需求，還要盡可能照顧到所有學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。5.保定市小學(xué)課后體育服務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源現(xiàn)狀9003從資金來(lái)源的角度來(lái)看，75%的學(xué)校課后服務(wù)完全依賴政府撥款，25%的學(xué)校由政府撥款和學(xué)生額外繳費(fèi)兩方面資助。沒有學(xué)校完全依靠學(xué)生額外繳費(fèi)來(lái)支持課后體育服務(wù)的發(fā)展。在與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的交談中，了解到學(xué)生每學(xué)期每人需要繳納一定金額作為課后服務(wù)費(fèi)用。政府還設(shè)立了專項(xiàng)資金，為課后服務(wù)的教師發(fā)放津貼。在一些學(xué)生需要額外繳費(fèi)的課后體育服務(wù)項(xiàng)目中，由于指導(dǎo)教師來(lái)自社會(huì)體育俱樂部，學(xué)生將使用校園內(nèi)不常用的體育器材，因此需要學(xué)生繳納一些費(fèi)用，但這些費(fèi)用遠(yuǎn)低于社會(huì)體育俱樂部的價(jià)格。（三）保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的問題與挑戰(zhàn)保定市小學(xué)課后體育服務(wù)目前面臨的問題與挑戰(zhàn)很多，而解決這些問題和面對(duì)這些挑戰(zhàn)，才能真正提高課后體育服務(wù)的質(zhì)量和水平?，F(xiàn)將通過本節(jié)的研究調(diào)查進(jìn)而對(duì)保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的問題與挑戰(zhàn)進(jìn)行剖析。首先，保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的組織形式上十分單調(diào)且活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)十分受限。在和一位校領(lǐng)導(dǎo)的交談中，他這樣說(shuō)道：不僅是這個(gè)學(xué)校，只有很少一部分學(xué)校的體育課后服務(wù)開展時(shí)間能達(dá)到一個(gè)小時(shí)以上，學(xué)生極大部分時(shí)間被學(xué)校和教師安排用來(lái)處理學(xué)業(yè)任務(wù)，能夠進(jìn)行體育鍛煉的時(shí)間十分受限制。同時(shí)，組織形式上十分單調(diào)，基本都是以各個(gè)學(xué)校本校的教師團(tuán)體進(jìn)行組織開展，小學(xué)大多數(shù)為全科教學(xué)的老師，很難滿足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。其次，家長(zhǎng)的理解配合程度是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，還是存在不少家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校開展體育課后服務(wù)處于不支持或觀望的態(tài)度，通過與他們交談得知很多家長(zhǎng)依舊存在著學(xué)科歧視，認(rèn)為當(dāng)下的重中之重是鞏固學(xué)生的學(xué)業(yè)，不愿犧牲時(shí)間放在體育鍛煉上。然后，保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的專業(yè)教師匱乏也是一個(gè)很大的問題，由于體育專業(yè)教師的數(shù)量不足，學(xué)校往往只能由非體育專業(yè)的教師來(lái)?yè)?dān)任課后體育服務(wù)的教學(xué)工作，這就導(dǎo)致了課后體育服務(wù)的教學(xué)質(zhì)量難以得到保證，教學(xué)內(nèi)容和方法的多樣性不足，從而影響了學(xué)生的體育興趣和發(fā)展。由于非體育專業(yè)的教師缺乏相關(guān)的體育知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)過程中容易出現(xiàn)一些教學(xué)失誤和疏漏。所以，學(xué)校應(yīng)該加大對(duì)體育教師的培訓(xùn)和師資力量的提高。接下來(lái)，缺乏合適的課后體育活動(dòng)場(chǎng)地和教育裝備也是保定市小學(xué)面臨的挑戰(zhàn)之一，原因是學(xué)校的校園容量有限并受制于種種限制條件，致使學(xué)校在提供課后體育活動(dòng)時(shí)難以提供足夠的場(chǎng)地設(shè)施。這就造成了學(xué)生在進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)地狹小設(shè)施簡(jiǎn)陋等諸多困難與制約因素從而對(duì)其體育技能的發(fā)展和鍛煉效果形成不利影響。除此之外，保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的經(jīng)費(fèi)不足，是一個(gè)很大的問題，原因是“雙減”政策的影響，以及學(xué)校對(duì)其他學(xué)科的重視，致使課后體育服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，這就造成了體育裝備的更新較慢，專業(yè)教師的培訓(xùn)和聘用難度加大，以及豐富多樣的體育活動(dòng)和課程無(wú)法得到充分開展等問題。因此，政府應(yīng)該加大力度，切實(shí)把課后體育服務(wù)工作做好。最后，在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的訪談中得知保定市小學(xué)課后體育服務(wù)工作的管理監(jiān)督機(jī)制還存在一些不足的地方。管理監(jiān)督機(jī)制的有效缺失使得開展的課后體育服務(wù)工作遇到了許多難題；如管理上的不到位造成混亂現(xiàn)象的發(fā)生；個(gè)別教師在從事課后體育活動(dòng)中的工作量不均衡等問題；造成部分學(xué)校重視課后服務(wù)工作的程度不夠；在有效促進(jìn)課后服務(wù)工作的發(fā)展過程中有一定的阻礙作用等。四、保定市小學(xué)課后體育服務(wù)開展對(duì)策（一）豐富課后體育服務(wù)的內(nèi)容與形式“雙減”政策實(shí)施后，學(xué)生們?cè)谛ｓw育鍛煉的時(shí)間很大一部分為學(xué)業(yè)任務(wù)做出了讓步，在校的體育活動(dòng)時(shí)間很大程度上被壓縮，為改變這一現(xiàn)狀現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)。首先，提供多樣化的體育課后輔導(dǎo)活動(dòng)?？梢远嘌?qǐng)專業(yè)人士或體育專業(yè)大學(xué)生進(jìn)行合作，對(duì)不同年級(jí)和對(duì)體育需求不同的學(xué)生群體進(jìn)行分開指導(dǎo)，提供更加專業(yè)性的知識(shí)，確保每個(gè)學(xué)生都能滿足自己的個(gè)性化發(fā)展需要。其次，開展豐富多樣的體育課程。在已有設(shè)置課程的基礎(chǔ)上，增設(shè)體育課程，使得學(xué)生擁有更多的課程選擇，激發(fā)學(xué)生體育鍛煉的熱情，培養(yǎng)其鍛煉的動(dòng)機(jī)。此外，還可以滿足個(gè)別學(xué)生在自己擅長(zhǎng)的體育領(lǐng)域進(jìn)行深度研修，保障學(xué)生的長(zhǎng)久發(fā)展。最后，加大體育課后服務(wù)時(shí)間的占比。在現(xiàn)有中國(guó)教育體質(zhì)下，要注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，即“德、智、體、美、勞”的全面發(fā)展，體育是不可分割的一部分，不能被學(xué)校的學(xué)業(yè)任務(wù)隨意的占用，要調(diào)高體育鍛煉在學(xué)生在校生活時(shí)長(zhǎng)中的占比?？傊S富課后體育服務(wù)的形式與內(nèi)容，是開展保定市小學(xué)課后體育服務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要形成政府、學(xué)校、教師齊抓共管的強(qiáng)大合力，提高學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)的參與度和接受度，才能更好地達(dá)到“雙減”政策的目的，使小學(xué)課后體育服務(wù)工作平穩(wěn)有序地開展下去。（二）建立健全家校溝通機(jī)制參與，并向家長(zhǎng)介紹體育課后服務(wù)的相關(guān)情況和需求，（三）提高教師專業(yè)素養(yǎng)與能力培養(yǎng)教師是直接影響課后體育服務(wù)質(zhì)量和效果的專業(yè)素養(yǎng)和能力的保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的骨干人員。因此，保定市開展小學(xué)課后體育服務(wù)工作的重要對(duì)策就是提高教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力培養(yǎng)。首先，教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)要加大力度。為教師更新知識(shí)，掌握最新的課后體育服務(wù)理論和技能，通過組織專題培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式，提供系統(tǒng)的課程和培訓(xùn)內(nèi)容。讓教師加強(qiáng)自身專業(yè)素養(yǎng)的提高，培訓(xùn)內(nèi)容可包括體育教學(xué)方法、安全保障措施、運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)等多個(gè)方面。其次，在教育實(shí)踐活動(dòng)方面要鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師進(jìn)行學(xué)科研究和教學(xué)工作。針對(duì)課后體育服務(wù)相關(guān)的學(xué)科教學(xué)和研究情況，在提高教師的教學(xué)水平和研究能力的基礎(chǔ)上開展形式多樣的研討活動(dòng)和課題研究工作。幫助教師開拓思路創(chuàng)新課堂教學(xué)方式提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果促進(jìn)教師自身的職業(yè)成長(zhǎng)與提高。使教師在課程改革教學(xué)方式等方面進(jìn)行持續(xù)的探索和提高。此外，要建立包括教師教學(xué)能力考核在內(nèi)的健全的教師考核機(jī)制。對(duì)教師的專業(yè)素養(yǎng)和能力進(jìn)行有效的考核和評(píng)價(jià)。針對(duì)不同的教師需求提供針對(duì)性的培訓(xùn)與輔導(dǎo)?？己诵问娇梢詾榻虒W(xué)觀摩分析等。結(jié)合教師教學(xué)能力測(cè)評(píng)的結(jié)果進(jìn)行正面的反饋與啟發(fā)激發(fā)教師的培訓(xùn)與自我完善意識(shí)。讓教師在考核與培訓(xùn)中相互促進(jìn)成長(zhǎng)。最后，為了形成有利于教師發(fā)展的良好育人環(huán)境。保定市的教育部門和學(xué)校要加大力度支持教師的工作，提供良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，重視教師的人文關(guān)懷與激勵(lì)機(jī)制。促使廣大教師在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力的同時(shí)，充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)教師與學(xué)生的共同成長(zhǎng)與發(fā)展，構(gòu)建良好的育人環(huán)境。綜上所述，提高教師職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力的培養(yǎng)是推進(jìn)保定市小學(xué)課后體育服務(wù)工作的一項(xiàng)重要舉措，可以通過強(qiáng)化教師的培訓(xùn)力度促進(jìn)教師參與學(xué)科研究的積極性和評(píng)價(jià)機(jī)制的建立和完善促進(jìn)教師職業(yè)素養(yǎng)的提高與能力培養(yǎng)的實(shí)施；最終使課后體育服務(wù)工作的質(zhì)量和效果得到有效提高。因此，加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)力度，建立和完善促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展的相關(guān)考核機(jī)制，是促進(jìn)小學(xué)課后服務(wù)工作開展的一項(xiàng)重要工作。（四）優(yōu)化課后體育服務(wù)資源配置結(jié)合國(guó)家提出的“雙減”政策背景，調(diào)整保定市小學(xué)階段課后體育服務(wù)的資源配置是當(dāng)前亟須解決的問題之一?！半p減”政策的實(shí)施，第一要求縮減學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力；第二對(duì)小學(xué)階段課后體育服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。因此，要合理配置課后體育服務(wù)的資源，為學(xué)生創(chuàng)造更好更優(yōu)質(zhì)的體育教育服務(wù)。首先，要搞清楚資源如何最有效地利用起來(lái)就很關(guān)鍵了。課后體育服務(wù)所需要的資源很多有關(guān)于場(chǎng)地器材人力等等很多方面。把資源有系統(tǒng)地調(diào)配利用起來(lái)才能發(fā)揮它最大的價(jià)值是當(dāng)務(wù)之急。因此，要實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和科學(xué)利用。其次，與有關(guān)部門的交流與合作是十分關(guān)鍵的。針對(duì)保定市小學(xué)開展課后體育服務(wù)工作的開展情況，為共同規(guī)劃配置資源的方式和途徑制定相應(yīng)的策略性規(guī)劃和實(shí)施方案來(lái)協(xié)調(diào)各方資源滿足多樣化的學(xué)生需求提供高質(zhì)量的課后體育服務(wù)工作是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。二是在資源配置上要本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)?？刹扇≌{(diào)查問卷的方式了解學(xué)生課后體育服務(wù)的需求與偏好，并在此基礎(chǔ)上對(duì)場(chǎng)地器材人力等資源進(jìn)行合理的調(diào)配，做到對(duì)每個(gè)學(xué)生都能有針對(duì)性地提供優(yōu)質(zhì)的體育服務(wù)。另外，為充分利用現(xiàn)有資源，提高資源的利用率，在保定市小學(xué)開展課后體育服務(wù)的過程中，可以利用有限的資源，通過合理的時(shí)間安排和對(duì)教師的工作時(shí)間進(jìn)行合理安排，使資源得到最大程度的利用。另外，還可開展資源共享和協(xié)作活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)整體資源的利用效率。這些都是充分利用現(xiàn)有資源的有效途徑。最后，建立完善的資源管理體系和監(jiān)管制度十分必要。要有明確的管理制度和課后體服資源分配的監(jiān)督制度?？梢越⒁?guī)范資源使用管理的資源使用登記制度；同時(shí)，對(duì)資源配置情況能夠建立起監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)存在的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以解決?？傊?，保定市小學(xué)課后體育服務(wù)工作目前的一項(xiàng)重要工作就是優(yōu)化課后體育服務(wù)資源配置。通過科學(xué)的規(guī)劃、協(xié)作、研究、管理，為學(xué)生身心健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，為學(xué)生提供更好的課余體育服務(wù)。（五）加大財(cái)政資金的支持力度參與，并提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以擴(kuò)大（六）建立健全管理機(jī)制與監(jiān)督體系在“雙減”政策下，保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的開展面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。為了有效解決這些問題，建立健全管理機(jī)制與監(jiān)督體系是至關(guān)重要的。首先，保證課后體育服務(wù)工作的順利開展，關(guān)鍵在于建立健全管理機(jī)制。管理機(jī)制要把計(jì)劃、組織、實(shí)施、考核等體育服務(wù)課后的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入其中。規(guī)劃階段要保證服務(wù)能滿足學(xué)生的需要和期望，需要明確服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置階段，就需要在課后成立專門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)體育服務(wù)的機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)，對(duì)各有關(guān)部門的職責(zé)、任務(wù)等進(jìn)行明確。實(shí)施階段需要保證包括教師培訓(xùn)輔導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)維護(hù)、合理配置資源等在內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量和效果。評(píng)議階段需要建立課后體服效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)的科學(xué)考評(píng)體系。其次，監(jiān)督體系是保障管理機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。在監(jiān)管制度上，應(yīng)該從監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組成上加以考慮；在監(jiān)管手段上要充分利用好定期或隨機(jī)檢查的方式方法；在監(jiān)督方式上要充分利用好線下檢查與線上監(jiān)督相結(jié)合；在監(jiān)督程序上要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事；在監(jiān)督的要求上要做到有章可循；以充分保障監(jiān)督工作有法必依的開展；以利于學(xué)校課后體育服務(wù)管理工作的規(guī)范有序進(jìn)行；以充分發(fā)揮監(jiān)督工作的作用。建立健全的管理機(jī)制和監(jiān)督制度過程中，在加大政策的宣傳和解讀，提高教師職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力的培養(yǎng)，是其中很重要的一環(huán)。促進(jìn)各方對(duì)課后體育服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)，提高大家對(duì)課后體育服務(wù)工作的重視程度，對(duì)提高課后體育服務(wù)質(zhì)量有重要的保障作用，所以要把教師職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力的培養(yǎng)作為其中一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，使教師的專業(yè)知識(shí)和技能得到提高，從而為開展好課后體育服務(wù)工作提供有力的支撐。另外，在課后體育服務(wù)工作優(yōu)化資源配置方面也是重點(diǎn)內(nèi)容之一。發(fā)展保定市小學(xué)的課后體育服務(wù)工作需要大量的資源支持，有場(chǎng)地器材類的支持教材人力等各方面的支持。在進(jìn)行資源配置的時(shí)候需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局。這樣才能保證各個(gè)學(xué)校和學(xué)生都能得到優(yōu)質(zhì)的課后體育服務(wù)工作。綜上所述，保證保定市小學(xué)課后體育服務(wù)工作能順利開展的關(guān)鍵是建立健全的管理機(jī)制和監(jiān)督制度，通過強(qiáng)化政策宣傳解讀工作，提高教師專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，優(yōu)化課后體育服務(wù)工作資源配置等，對(duì)現(xiàn)有問題進(jìn)行有效的解決，使課后體育服務(wù)工作的質(zhì)效得到提高。但建立健全的管理機(jī)制和監(jiān)督制度，既需要各方面的通力合作，又需要不斷的研究和實(shí)踐加以完善和改進(jìn)，因此，今后的研究可以從更廣泛的地區(qū)和學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行，以探索更多行之有效的管理機(jī)制和監(jiān)督制度，為保定市小學(xué)課后體育服務(wù)工作的開展，在理論和實(shí)踐上多作借鑒與提高，為促進(jìn)小學(xué)生全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)更多的力量。五、結(jié)論（一）主要研究發(fā)現(xiàn)對(duì)保定市小學(xué)課后體育服務(wù)開展現(xiàn)狀與對(duì)策進(jìn)行深入研究的過程中，主要得到了這樣幾個(gè)研究成果:一是發(fā)現(xiàn)了保定市小學(xué)課后體育服務(wù)中存在的問題；二是針對(duì)存在的問題，提出了有效的對(duì)策與建議；三是本次的調(diào)研成果可以為完善保定市小學(xué)課后體育服務(wù)工作提供一些參考價(jià)值。首先，保定地區(qū)的小學(xué)課后體育服務(wù)工作受到“雙減”政策的沖擊，面臨著一系列的挑戰(zhàn)。首先是由于政策對(duì)課后體育活動(dòng)時(shí)間和范圍進(jìn)行了限制，導(dǎo)致學(xué)生獲得體育鍛煉的機(jī)會(huì)有所減少，進(jìn)而影響到他們的身體健康狀況。應(yīng)加大課后體育服務(wù)的時(shí)間占比，豐富體育活動(dòng)的組織形式，滿足學(xué)生發(fā)展和身體健康的需要。其次，在保定市小學(xué)的課后體育服務(wù)資源配置不均衡。資源有限，造成部分學(xué)校在提供課后體育服務(wù)方面有所欠缺。個(gè)別學(xué)校在應(yīng)對(duì)開展體育課后服務(wù)的經(jīng)濟(jì)上十分困難，政府應(yīng)加大對(duì)該項(xiàng)的財(cái)政支出。另外，教師專業(yè)素養(yǎng)與能力培養(yǎng)也是保定市小學(xué)課后體育服務(wù)工作發(fā)展的關(guān)鍵。在目前學(xué)校缺乏專業(yè)化的體育教師的現(xiàn)狀下，促進(jìn)課后體育服務(wù)質(zhì)量的提高顯得必不可少。提高教師的專業(yè)素養(yǎng)與能力培養(yǎng)是提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。因此，要在確保教師教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。此外，保定市小學(xué)課后體育服務(wù)的管理機(jī)制和監(jiān)督體系也還有待于進(jìn)一步完善。只有通過建立起科學(xué)合理的管理機(jī)制和有效的監(jiān)督制度。才能使課后體育服務(wù)工作的順利實(shí)施。才能保證學(xué)生能得到切實(shí)有效鍛煉的體育服務(wù)。綜上所述，在保定市小學(xué)課后體育服務(wù)工作的開展中，“雙減”政策的實(shí)施給課后體育服務(wù)工作帶來(lái)了一定的沖擊。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，豐富課后體育服務(wù)形式、提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力、優(yōu)化課后體育活動(dòng)資源的配備、加大財(cái)政方面支持以及建立完善管理機(jī)制和監(jiān)督制度等對(duì)策能夠有力地補(bǔ)充“雙減”政策帶來(lái)的短板和不足，促進(jìn)保定市小學(xué)課后體育服務(wù)工作的全面發(fā)展，真正滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需求和期待。（二）研究的局限性與不足之處本次學(xué)習(xí)在探討保定小學(xué)課后體育服務(wù)在“雙減”政策下開展現(xiàn)狀及對(duì)策的過程中，存在著一些需要深入分析和反思的局限性和不足。首先，本次調(diào)查樣本選取范圍相對(duì)有限。我們只選取了保定市區(qū)部分學(xué)校進(jìn)行課后運(yùn)動(dòng)服務(wù)方面的考察分析。這樣的樣本數(shù)量，或許還不足以全面反映保定小學(xué)課外體育服務(wù)的全貌，因而可能會(huì)在一定程度上影響研究結(jié)論的廣泛性和應(yīng)用性。其次，本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查與文獻(xiàn)資料相結(jié)合的方法，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查分析。這種的研究方法，具有一定的主觀性和局限性。此外，研究所提對(duì)策與建議，僅以調(diào)查結(jié)果及已有文獻(xiàn)資料分析為基礎(chǔ)，缺乏實(shí)際操作性，也缺乏可供驗(yàn)證的可行性。在實(shí)際執(zhí)行過程中，相關(guān)因素和實(shí)際情況還需要更多地考慮，所以還需要進(jìn)一步實(shí)踐研究對(duì)策的可行性和實(shí)效性。綜上所述，本次調(diào)研有一定的局限性和不足之處，有待于在今后的研究工作中進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)和提高。通過擴(kuò)大調(diào)研樣本，運(yùn)用多種調(diào)研手段，進(jìn)而提高調(diào)研的可信度和可運(yùn)用性，為今后有關(guān)研究提供參考和借鑒。（三）對(duì)未來(lái)研究的建議本次研究旨在就保定小學(xué)課后體育服務(wù)在“雙減”政策下開展現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行探討。通過分析研究保定各小學(xué)課后體育服務(wù)工作現(xiàn)狀，查找存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)?；谶@些發(fā)現(xiàn)，為進(jìn)一步完善和推動(dòng)保定小學(xué)課后體育服務(wù)工作的開展，我們對(duì)今后的研究提出了如下建議。首先，我建議今后的研究要對(duì)小學(xué)課后“雙減”政策對(duì)體育服務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響進(jìn)行深入的分析。目前，小學(xué)課后體育服務(wù)因政策的硬性要求和條件限制而出現(xiàn)了一定的窘境。今后的研究可以探討該政策對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)的潛在影響，以及政策實(shí)施過程中可能發(fā)生的變化和調(diào)整。其次，我建議今后的研究重點(diǎn)要放在小學(xué)課后的體育服務(wù)質(zhì)量上。保定小學(xué)課后體育服務(wù)質(zhì)量水平在目前的政策背景下，有一定的差別，也有一定的不足。今后的學(xué)習(xí)可以探討如何提高小學(xué)課后體育服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，從課后體育服務(wù)內(nèi)容、教師培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備等方面入手。此外，我建議今后的研究要以創(chuàng)新和發(fā)展小學(xué)課后體育服務(wù)為重點(diǎn)。小學(xué)課后體育服務(wù)需要不斷創(chuàng)新和完善，這是隨著社會(huì)的變化和教育理念的更新。今后的研究可以關(guān)注小學(xué)課后體育服務(wù)的新模式和新形式，通過融入新技術(shù)、創(chuàng)新體育項(xiàng)目、開展多樣化活動(dòng)等方式，探索如何增強(qiáng)小學(xué)課后體育服務(wù)的吸引力和實(shí)效性。最后，我建議今后的研究要加強(qiáng)實(shí)證學(xué)習(xí)，加強(qiáng)案例學(xué)習(xí)。目前主要以定性分析與研究為主的小學(xué)課后體育服務(wù)研究，尚缺乏大規(guī)模的實(shí)證研究與個(gè)案研究。今后的研究可驗(yàn)證推廣可行的對(duì)策和做法，通過大樣本、多區(qū)域?qū)嵶C研究，深入研究成功案例和典型經(jīng)驗(yàn)，為改進(jìn)和發(fā)展小學(xué)課后體育服務(wù)工作提供科學(xué)依據(jù)。綜上所述，今后的研究重點(diǎn)要放在“雙減”政策對(duì)小學(xué)課后體育服務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響上，放在課后體育服務(wù)質(zhì)量問題上，放在創(chuàng)新發(fā)展上，放在實(shí)證學(xué)習(xí)和案例學(xué)習(xí)上。參考文獻(xiàn)教育部辦公廳，教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見[Z].2017.02.24中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳，關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見[Z].2021.07.28中華人民共和國(guó)教育部.關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見[EB/OL].潘亞東.美國(guó)中小學(xué)課后服務(wù)的發(fā)展階段、特征與啟示[J].教學(xué)與管理,2023(10):72-76.李震英.英國(guó)小學(xué)課后托管服務(wù)