《工程監(jiān)理》 課件 1-1建設(shè)工程監(jiān)理概述

建設(shè)工程監(jiān)理概述根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB-2013）的規(guī)定，工程監(jiān)理是指接受建設(shè)單位的委托，依據(jù)法律法規(guī)、相關(guān)文件和合同，在工程施工階段進(jìn)行“三管三控一協(xié)調(diào)”（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制，合同管理、信息管理、安全管理，工程建設(shè)界面協(xié)調(diào)）的服務(wù)活動。三管三控一協(xié)調(diào)三管三控一協(xié)調(diào)三管質(zhì)量控制進(jìn)度控制造價(jià)控制三控合同管理信息管理安全管理一協(xié)調(diào)工程建設(shè)界面協(xié)調(diào)建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景1、新中國成立以來工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式沿革2、我國建設(shè)監(jiān)理制度的緣起與發(fā)展階段（88-93：試點(diǎn)；93-95：穩(wěn)步推進(jìn)；97年法律確定下來：全面推行）3、實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制后我國的工程建設(shè)管理體制“監(jiān)理”詞義推敲監(jiān)：

可以照影的明亮的銅鏡（古漢語）;對鏡審視、察看。如監(jiān)察、監(jiān)督、監(jiān)工、監(jiān)測、監(jiān)視、監(jiān)管等詞都含有上述之義。理：①通常指規(guī)律、條理、準(zhǔn)則；②有修正、雕琢之義；③還具有媒介、中介的意思，因而具有“第三方”的含義；④管理；⑤又當(dāng)作“吏”因此，“監(jiān)理”：①以準(zhǔn)則為一面鏡子，對特定行為進(jìn)行對照、審查，以便找出問題；②通過視察、檢查、評價(jià)，以便對不規(guī)范的行為進(jìn)行“修正、糾偏”，以使不規(guī)范的行為規(guī)范；③具有任務(wù)執(zhí)行者的含義。歷史沿革序號階段形式特點(diǎn)1經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期（50~52）建設(shè)單位自營方式建設(shè)單位根據(jù)自己的財(cái)力和需要，自行組織實(shí)施2“一五”時(shí)期（53-57）建設(shè)單位負(fù)責(zé)制建設(shè)單位發(fā)包、施工單位承包3“二五”時(shí)期（58-62）投資大包干明確包干單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和權(quán)利；但在實(shí)際上：工程投資實(shí)報(bào)實(shí)銷，不講效益歷史沿革序號階段形式特點(diǎn)460年代開始工程建設(shè)指揮部管理形式行政手段管理工程項(xiàng)目建設(shè)有利于集中力量確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，但不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和WTO的要求580年代初工程總承包形式此改革沒有觸及建設(shè)單位，在實(shí)行中困難重重。680年代末建設(shè)監(jiān)理制項(xiàng)目法人制招標(biāo)投標(biāo)制因人引入社會化的“第三方”—監(jiān)理單位在建設(shè)方（業(yè)主）的授權(quán)下，監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理政府行政主管部門監(jiān)理單位工程項(xiàng)目承包商項(xiàng)目業(yè)主管理管理管理承發(fā)包關(guān)系管理管理監(jiān)理委托與被委托關(guān)系監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系我國目前的工程建設(shè)管理體制1業(yè)主利用市場競爭機(jī)制（工程招標(biāo)），擇優(yōu)選擇承包商，與之簽訂工程承包合同而建立起來的承發(fā)包關(guān)系2業(yè)主通過直接委托或工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)，擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位，與之簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同而建立起來的委托服務(wù)關(guān)系3根據(jù)建設(shè)監(jiān)理制度和工程承包合同、工程建設(shè)監(jiān)理合同而建立起來的監(jiān)理單位與承包商之間的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系我國目前的工程建設(shè)管理體制工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主承包商監(jiān)理單位工程建設(shè)市場三大主體建設(shè)工程監(jiān)理行為主體工程監(jiān)理企業(yè)建設(shè)單位的委托和授權(quán)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的前提基本概念1工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)：控制工程項(xiàng)目目標(biāo)：工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)、合同管理、信息管理、安全管理、組織協(xié)調(diào)（三控制、三管理、一協(xié)調(diào)）基本概念2工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法：這是由目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理及合同管理等構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)，它們相互聯(lián)系、相互支持、共同運(yùn)行，形成一個(gè)完整的方法體系?；靖拍?工程建設(shè)監(jiān)理的目的：運(yùn)用監(jiān)理單位所擁有的專業(yè)技術(shù)、項(xiàng)目管理經(jīng)念、法律法規(guī)等知識，為業(yè)主提供高智能的技術(shù)服務(wù)，“力求”在預(yù)定的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目。建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)服務(wù)性科學(xué)性獨(dú)立性