《工程監(jiān)理》 課件 8-3建設(shè)工程施工合同管理

建設(shè)工程施工合同管理建筑工程施工合同是建筑工程合同中最重要，也是最復(fù)雜的合同。它在工程項目中持續(xù)時間長，標(biāo)的物特殊，價格高。在整個建筑工程合同體系中，它起主干合同的作用。施工合同與其他建設(shè)工程合同一樣，是一種雙務(wù)合同，在訂立時也應(yīng)遵循自愿、公平、誠實信用等原則。建設(shè)工程施工合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、投資控制、進度控制的主要依據(jù)。通過合同關(guān)系，可以確定建設(shè)市場主體之間的相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在建設(shè)領(lǐng)域加強對施工合同的管理對規(guī)范建筑市場有重要作用。1.建設(shè)工程施工合同的特征合同標(biāo)的物的特殊性合同履行期限的長期性合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性合同監(jiān)督的嚴(yán)格性12342.建設(shè)工程施工合同的作用（1）明確建設(shè)單位和施工承包單位在施工中的權(quán)利和義務(wù)（2）有利于對工程施工的管理（3）有利于建筑市場的培育和發(fā)展3.建設(shè)工程施工合同（示范文本）為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的簽約行為，維護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局對《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）進行了修訂，制定了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）4.建設(shè)工程施工合同的訂立和履行（1）訂立施工合同應(yīng)具備的條件1）初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)；2）工程項目已經(jīng)列入年度建設(shè)計劃；3）有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料；4）建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實；5）招投標(biāo)工程中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。5.建設(shè)工程施工合同的管理建設(shè)工程施工合同的管理是指各級工商行政管理機關(guān)、建設(shè)行政主管機關(guān)和金融機構(gòu)，以及工程發(fā)包方、監(jiān)理單位、承包方依照法律、法規(guī)及規(guī)章，采取法律和行政的手段，對施工合同關(guān)系進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護施工合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理施工合同的糾紛，防止和制裁違約行為，保證《合同法》的貫徹實施等一系列活動。6.建設(shè)工程施工合同管理中監(jiān)理工程師的義務(wù)（1）監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。（2）發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。（3）合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人和承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時，總監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按約定的爭議處理方式處理。（4）除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，總監(jiān)理工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。（5）總監(jiān)理工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認(rèn)為必要時撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人，總監(jiān)理工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。（6）工程師代表在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師應(yīng)進行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，總監(jiān)理工程師應(yīng)進行糾正。（7）總監(jiān)理工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及