（征求意見稿）-風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸管理和作業(yè)指南

1T/DXFFAXX—202X風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸管理和作業(yè)指南本文件規(guī)定了風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸?shù)倪\輸條件、運輸前準備、運輸作業(yè)，以及交付驗收。本文件適用于風力發(fā)電機組塔架法蘭。風力發(fā)電機組塔筒、葉片等其它塔架法蘭，以及其它大型環(huán)形件、筒形件等大型裝備可參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T8226道路運輸術語JT/T1295道路大型物件運輸規(guī)范3術語和定義GB/T8226界定的以及下列術語和定義適用于本文件。由合同約定，提供運輸服務得企業(yè)或個體經營者。設備運輸equipmenttransporation設備運輸作業(yè)和裝卸作業(yè)的統(tǒng)稱。［來源：SH/T3557—2015，3.2］引導車輛escortvehicle在道路大件運輸過程中與風力發(fā)電機組塔架法蘭載運車同行，承擔引導、護衛(wèi)、通信、服務、救援等功能的車輛。［來源：JT/T1295—2019，2.2］獨立于供需雙方，為客戶提供專項或全面的物流系統(tǒng)設計或系統(tǒng)運營的物流服務模式。［來源：GB/T18354—2006，2.9］4運輸條件2T/DXFFAXX—202X4.1運輸能力4.1.1制造方自行運輸應設置專門的部門或專人（例如運輸負責人）負責風力發(fā)電機組塔架法蘭的運輸管理。應有自有或可供完全調配（含加配工裝）的可運輸塔架法蘭的車輛，配置適用的工裝，引導車輛，標識，通訊設施，應急物資等。應取得超限運輸?shù)馁Y質，或得到相關部門批準。4.1.2運輸外包運輸外包時，委托方應通過評價確認承運方的能力，評價內容應包括但不限于：a)承運資質是否覆蓋風力發(fā)電機組塔架法蘭的超限因素；b)是否有運輸風力發(fā)電機組塔架法蘭的經驗或業(yè)績；c)管理制度和作業(yè)文件是否適用于風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸；d)人員資格和能力，包括運輸車輛駕駛員是否擁有運輸運輸風力發(fā)電機組塔架法蘭的經驗；e)針對任一運輸項目有可指派的運輸負責人是否熟悉風力發(fā)電機組塔架法蘭的基本特征；f)車輛，適用時含引導車是否適用于運輸風力發(fā)電機組塔架法蘭；g)工裝，包括裝卸器具、加固器材、墊高支架等。注：承運方，尤其首次承運的承運方應充分意識到：塔架法蘭需要使用的運輸4.2安全管理4.2.1安全責任托運方和承運方需建立適宜的風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸?shù)陌踩结樅湍繕?，并?guī)定相應的職——貫徹安全生產方針、遵守國家、行業(yè)、地方有關法律、法規(guī)、政策和標準；——貫徹安全主體責任意識，履行安全主體義務，承擔安全主體責任；——制定風力發(fā)電機組塔架法蘭安全運輸管理制度并確保相關人員遵守；——制定安全運輸目標，并將目標分解，對目標的實現(xiàn)情況進行考核；——配置的專職或兼職的風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸安全管理人員，明確其安全管理職責。注：托運方和承運方應確保運輸負責人無論其是否兼任安全管理人員，均能意識4.2.2安全運輸管理制度托運方和承運方需建立健全符合相關法律法規(guī)要求的風力發(fā)電機組塔架法蘭安全運輸管理制度，包括但不限于：——風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸技術檔案管理制度，包括貨物信息、承運方資質、人員、車輛、設施、路線、場所信息、路線圖、運輸方案等；——風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸風險識別及雙重預防制度，應急預案及演練制度；——風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸實施過程安全控制制度；——相關人員安全教育和培訓制度；——其它有關的安全運輸管理制度。3T/DXFFAXX—202X4.3路況條件4.3.1基本路況起止點之間沿途道路線形和橋涵應具備擬運輸風力發(fā)電機組塔架法蘭通過的基本條件，包括但不a)沿途公路設施技術等級、路寬、車道布置情況;b)沿途道路路基、路面、橫縱坡度情況;c)沿途立交、隧道、線纜、牌架、收費站、建筑情況等；d)高速公路入口、出口設置物情況（例如、收費站可通過寬度，收費亭的高度）等。4.3.2特殊路段對以下特殊路段可能存在通過風力發(fā)電機組塔架法蘭風險的有規(guī)避措施或解決方案：a)或道路兩側的建筑物、標志物、樹木、遮擋物等路段或位置;b)有滑坡、山崩、坍塌、落石等不良地質災害的路段；c)受損、施工等異常情況的道路設施及確切修復時間。4.3.3氣象及補給條件預期運輸時段沿途地理環(huán)境、氣象條件等應滿足風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸要求或有解決方案。包括：a)運輸期間有無洪水、暴雨、濃霧、冰雪、大風等特殊氣象及其影響程度；b)符合要求的停靠補給點。5運輸前準備5.1信息確認5.1.1貨物信息運輸負責人應收集并與相關方確認擬運風力發(fā)電機組塔架法蘭相關的下列信息：a)塔架法蘭的包裝組合，最大外徑、包裝后最大高度，包裝批重量，包裝物等；b)托運人對承運貨物在運輸期限、批次數(shù)量安排、運輸措施等方面的特定要求。5.1.2路況信息運輸負責人應于實施風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸前勘察核實起止點之間多種可選運輸路線的路況信息，包括但不限于：a)根據(jù)已有信息，以及可靠的信息獲取方式（例如最新有效的交通圖冊）優(yōu)選符合擬運輸塔架風力發(fā)電機組塔架法蘭要求的路線；b)對優(yōu)選的待勘察路線按4.2所列要素進行全程實地勘察核實并記錄；c)選定運輸路線，需要時，應包含備用路線；d)預選運輸途中合適的加油、停靠、補給、住宿地點等；4T/DXFFAXX—202Xe)實時跟蹤、記錄所選路線的變化情況。注2：勘察記錄可以是文字、圖表、圖片、語音、影像5.1.3裝卸場所信息運輸負責人應于實施運輸風力發(fā)電機組塔架法蘭前勘察核實裝卸場所信息，包括但不限于：a)風力發(fā)電機組塔架法蘭裝貨現(xiàn)場下列信息：1）車輛可停泊位置及回轉空間；2）擬運貨物所處位置及方向；3）起重設備及工裝；4）作業(yè)人員及作業(yè)要求；5）風險點及標識；b)風力發(fā)電機組塔架法蘭卸貨現(xiàn)場系列信息：1）作業(yè)空間；2）作業(yè)現(xiàn)場地基承載力；3）道路寬度、建筑物、電線桿、路基路面；4）起重設備等。注：運輸起點在生產廠區(qū)內時，場所及設施為一般符合所生產的風力發(fā)電機組塔5.2風險識別5.2.1運輸負責人和安全管理人員需識別運輸風力發(fā)電機組塔架法蘭過程涉及的安全風險，按雙重預防機制的要求，制定防控措施，實施風險分級管控和隱患排查治理。包括：a)劃分作業(yè)活動；b)識別危險源和風險點；c)評價危險源和風險點；d)確定風險等級；e)明確管控措施；f)風險公告警示；g)排查處置隱患。5.2.2危險源和風險點識別、評價應覆蓋所開展的風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸活動中所有的人員、場所、路線、設備設施、作業(yè)活動、輔助活動（例如補給）。典型的危險源一般包括但不限于：a)車輛傾翻；b)車輛失穩(wěn)；c)車輛刮擦；d)裝卸失控。5.3運輸方案制定5T/DXFFAXX—202X5.3.1方案制定依據(jù)風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸方案應依據(jù)下列法規(guī)、標準依據(jù)本文件的要求制定：a)國家和山西省適用大型貨物公路運輸?shù)南嚓P法律法規(guī)、條例、強制國家標準等；b)JT/T1295的適用要求。5.3.2方案輸入信息運輸負責人應將經確認的塔架風力發(fā)電機組塔架法蘭貨物信息匯總，編制貨物信息表，將其中與擬運塔架法蘭相關的信息綜合為運輸需求，用于選擇路線（見5.1.2），制定運輸方案。運輸負責人應將所選路線信息匯總，編制路況信息匯總表或路線勘察報告，繪制路線圖，路況信息匯總表應全面地反映沿途情況，并推薦最佳路線和備選路線，路線圖應標明沿途線路名稱、途經城鎮(zhèn)、主要出入口、主要橋涵、?？奎c等情況，用于制定風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸方案。5.3.3方案內容和基本要求風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸方案應一般包含項目概況、編制依據(jù)、組織機構、配車方案、運輸線路及排障措施、裝載加固方案、車輛標志配置方案、運輸裝卸作業(yè)計劃、運輸過程管控措施、引導方案、進度計劃、運輸保障措施，以及運輸應急預案。編制的方案對所選路線存在的不滿足運輸要求的障礙，應提出通行措施或改造方案，應列出各障礙點位置、數(shù)量、障礙類型、處理及恢復方式等。運輸方案的詳略程度取決于塔架法蘭的規(guī)格、路況的復雜程度和行駛難度，自然地理氣候，以及運輸作業(yè)人員的能力，附錄B給出了塔筒運輸專項方案示例。典型的風力發(fā)電機組運輸方案結構和基本要求如表2所示：表2典型風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸方案結構和基本要求托運人名稱，風力發(fā)電機組塔架法蘭的名稱、物理幾何參數(shù)、運輸要求，本次運輸?shù)钠鹬裹c、作法律法規(guī)、標準及制度，合同、設備特性等方面的要求，道路、現(xiàn)場勘查結是否設立運輸項目部，項目部具備工程技術、安全管理、質量保證、生產作業(yè)職能，實現(xiàn)對大件運輸項目計劃、組織、實施、協(xié)調全過程的有效管理；明確項目部組織機構、成員組成、分工職確定運輸線路，應包括運輸線路總體情況及各路段具體情況；識別各路段易發(fā)生運輸風險的關鍵），綜合考慮風力發(fā)電機組塔架法蘭的外形尺寸、重心位置、車貨質量以及道路勘察情況，科學選擇車輛類型，車組形式（見表3）；塔架法蘭還應制定合理確定裝卸作業(yè)涉及的裝卸機具數(shù)量、型號以及人員配置方案，提出裝卸點位置、裝卸作業(yè)流確定裝載后風力發(fā)電機組塔架法蘭和車體標志的種類、位置、使用方式等（見5）；6T/DXFFAXX—202X表2典型風力發(fā)電機組運輸方案結構和基本要求（續(xù)）綜合考慮風力發(fā)電機組塔架法蘭裝載情況、行駛道路情況，確定運輸線路中各路段車輛運行速度、運行軌跡、車輛檢查頻率、停車位置等在途行駛行為；行車細則或示意圖（見5提出從接收委托任務至完成委托任務期間，各項主提出為保證運輸時效、運輸質量，以及為保護環(huán)境在項目執(zhí)行過程中應實行的質量、工期保證及針對風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸過程中可能發(fā)生的天氣、補給、特殊路段及可能出現(xiàn)的突發(fā)情按照所識別的危險源和風險危害因素（見5.2.2），實施相應的防控和隱患排查處置的安排，以及5.3.4關鍵技術細則總則應針對塔架法蘭物理幾何特性制定相應運輸安排的關鍵技術細則，不應僅使用未加識別幾何特性的通用方案。下文給出的車輛選擇細則、標志細則、行車細則僅供參考，方案制定人宜依據(jù)具體項目所獲取的信息制定更適宜的關鍵技術細則。注：塔架法蘭包括陸上風力發(fā)電機組塔架法蘭和海上風力發(fā)電機組塔架法蘭，涉及大型貨物運輸?shù)奶卣鳛閷挾瘸蓿ɡ缍ㄏ蹇h法蘭托運方和承運方生產的海上風力發(fā)電機組塔架法蘭外徑已達到7.5m），運輸路線自塔架法蘭制造車輛選擇細則運輸方案應明確車輛工裝匹配細則。適用塔架法蘭物理幾何特性的運輸車輛，需要時配置適宜的工裝。推薦匹配的車輛選擇及工裝匹配見表3。表3風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸車輛及工裝匹配表標志細則運輸方案應明確塔架法蘭和車體所需裝設的超限標志的種類、位置細則。運輸塔架法蘭適用的塔架法蘭和車體所需裝設的超限標志的種類、位置如表4所示。7T/DXFFAXX—202X表4風力發(fā)電機組塔架法蘭和車體所需裝設的超限標志的種類、位置行車細則運輸方案應明確行車特定細則。該細則應對應確定的塔架法蘭種類（尺寸范圍）、道路類型。推薦的行車特定細則如表5所示。注1：本文件所稱行車特定細則是在遵守法定交通行車規(guī)則基礎上，特定情形的補充示例，注2：行車細則的制定應以5.1所確認的貨物、車輛、路況、裝卸場所信息為依據(jù)，應以遵守適用的交通規(guī)則為表5風力發(fā)電機組塔架法蘭運輸行車特定細則普通公路高速公路在第3車道壓左線行駛、按指示和引導行駛高速公路入口、出口隧道駛5.4申辦通行許可8T/DXFFAXX—202X5.4.1運輸負責人應以運輸單位名義向公路管理機構或通過許可系統(tǒng)（例如跨省大件運輸并聯(lián)許可系統(tǒng)網(wǎng)址（提交申請材料，申請辦理相關審批手續(xù)，獲得“超限運輸車輛通行證”。5.4.2運輸負責人應確保運輸車駕駛員，引導車駕駛員等知曉所獲得的的超限運輸車輛通行證所許可的有效范圍、通行時間、通行次數(shù)、通行路線等項目及參數(shù)范圍。5.4.3“超限運輸車輛通行證”應由專人全程攜帶。5.5貨物準備塔架法蘭應具備交貨條件并配組，配組應兼顧交貨批次與運輸規(guī)格，按對應車輛裝車方案準備裝載組數(shù)。制造方應使用足夠強度的固定架或多組固定螺栓將同一包裝批的多件法蘭固定為一個整體，應使用聚乙烯防護膜等材料以纏繞包覆方式或用戶指定的包裝方式包裝，相鄰法蘭之間應使用足夠強度的木塊支撐，木塊數(shù)量應不少于6塊，沿圓周均布，塔架法蘭宜采用以下步驟進行包裝配組：a)步驟1：包裝單個塔架法蘭每個塔架法蘭都單獨用塑料薄膜纏繞至少2層。c)步驟2：固定基礎木墩開始包裝第一個塔架法蘭時，在底部用螺桿螺母加墊片，固定不少于6個尺寸約為20cm×10cmd)步驟3：疊放塔架法蘭把按步驟1完成纏繞的塔架法蘭在按步驟2固定的基礎木墩上一個一層疊放起來，上下塔架法蘭之間使用墊木確保其間距。上下兩個塔架法蘭標識對齊，如，法蘭鋼印位置，法蘭小螺紋孔，外部標簽等保持在上下基本處于一條直線。e)步驟4：整組纏膜包裝1)將包覆膜上下纏繞，覆蓋整組塔架法蘭各部位，且覆蓋2層以上，不留空隙,適用時，依據(jù)采購方要求，在外周面按圓周均布纏繞4處帶有特征顏色的標識膜；2)水平纏繞包覆膜1~2層；3)當塔架法蘭將被海運時，需在包覆膜外另以寬膠帶整體纏繞1層以上。f)步驟5：整組固定1)用直徑30mm，長度滿足整體高度，數(shù)量不少于3組的緊固螺桿，按圓周均布穿入每件塔架法蘭上下對應的螺栓孔內并緊固；2)當塔架法蘭將被海運或用戶要求時，可于螺桿上端固定不少于3只裝卸吊環(huán)。推薦的塔架法蘭包裝組合固定方式如圖1所示。圖1塔架法蘭包裝組合固定示意圖9T/DXFFAXX—202X5.6車輛設施準備5.6.1所用車輛應為按運輸方案確定匹配的，所獲“超限運輸車輛通行證”許可的車輛。5.6.2按運輸方案配置工裝吊具，附錄A給出了塔架法蘭支架架示意圖。6運輸作業(yè)運輸負責人應按塔架法蘭及附件清單核對所運風力發(fā)電機組塔架法蘭的規(guī)格、數(shù)量，包裝有無變形、損傷或零塔架法蘭缺失等情況，并確認運輸中的特殊要求。應檢查引導車、運輸車、工裝設備狀況，以及運輸、起重裝卸機械和綁扎工器具，確保相關設備和器具性能完好、安全可靠。查驗完畢，應把有關記錄填入交接單，經交接雙方確認無誤后，辦理交接手續(xù)。如有異常情況，應詳細記錄，并及時通知委托方。運輸負責人應組織參加運輸人員召開運輸作業(yè)會，宣貫運輸方案，安排方案執(zhí)行細節(jié)。應確保參與作業(yè)人員知曉運輸方案及關鍵技術細則，包括但不限于：a)運輸作業(yè)項目的內容、特點和要求；b)每人的自身職責、工作任務；c)運輸方式、行進路線、路線圖；d)運輸作業(yè)步驟；e)安全注意事項；f)運輸應急預案。需要時，運輸負責人應組織模擬運輸作業(yè)和安全應急演練。裝車、加固應符合下列要求：a)應根據(jù)承運的塔架法蘭具體信息和裝車方案，采取合理的裝車方式；b)應設統(tǒng)一的起重指揮和安全負責人進行安全監(jiān)護，作業(yè)人員在起重指揮的統(tǒng)一指揮下，按照裝車方案進行裝車，起重車司機應為持有特種設備作業(yè)人員證書的持證人員；c)按裝車方案，確保擬運的塔架法蘭均衡、穩(wěn)定固定在車輛平臺上，不應偏載，應排查并消除發(fā)生移動、滾動、傾覆、倒塌或墜落等風險隱患；d)擬運的塔架法蘭重心應與承運車輛的承載中心相吻合，其偏差應控制在車輛的許可范圍內；e)擬運的塔架法蘭與載貨平臺接觸處應裝防滑錨固裝置；f)應按照運輸實施方案中的裝載加固方案開展相關操作；g)應在塔架法蘭和車體的合理位置張貼標志；h)應檢查并配齊運輸過程中可能用到的行駛資料、安全警示、通信等配套設備，以及“超限運輸車輛通行證”等證件。T/DXFFAXX—202X載貨車運途行駛應遵守交通規(guī)則及下列規(guī)定：a)風力發(fā)電機組塔架法蘭載運車應嚴格按照“超限運輸車輛通行證”規(guī)定的內容以及公安機關交通管理部門指定的時間、路線和速度要求行駛；b)運輸過程中，風力發(fā)電機組塔架法蘭載運車應按照相關規(guī)定及擬定的運輸方案規(guī)范使用警示燈、警示標志，提醒其他社會車輛和行人避讓，并與引導車輛保持實時、暢通的通信聯(lián)系安全距離；c)風力發(fā)電機組塔架法蘭載運車應嚴格按照運輸方案要求控制行駛速度，應避免快速起步、急劇轉向和緊急制動，長距離下坡應采取降溫措施；d)夜間行駛時，風力發(fā)電機組塔架法蘭載運車和引導車輛應開啟標志燈并隨車配備發(fā)光指揮棒等安全警示裝備，作業(yè)人員應著反光背心；e)運輸途中應安排專人負責適時停車檢查，著重檢查車況及檢測儀表數(shù)據(jù)、設備綁扎情況，發(fā)現(xiàn)異常應及時處理；f)遇到道路臨時施工、突發(fā)惡劣天氣等特殊情況，應根據(jù)現(xiàn)場情況評估風力發(fā)電機組塔架法蘭載運車是否可以通行，如確需通行，應采取措施確保通行安全；g)遇到道路施工、惡劣天氣、交通事故等情況，