輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理手冊(cè)

輸變電工程

現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理手冊(cè)

前S

工程造價(jià)管理是工程建設(shè)管理重要組成部分是工程建

設(shè)方案的數(shù)字化表達(dá)形式也是工程建設(shè)順利實(shí)施的基本保

障，工程造價(jià)管理能夠反映工程綜合管理水平，隨著工程建

設(shè)數(shù)量增多，更多的工程現(xiàn)場(chǎng)與造價(jià)管理協(xié)調(diào)問(wèn)題顯現(xiàn)出

來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理是國(guó)家電網(wǎng)公司為貫通工程現(xiàn)場(chǎng)與造價(jià)管

理提出的創(chuàng)新管理思路。

為貫徹落實(shí)《公司關(guān)于加強(qiáng)輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化

管理的意見(jiàn)》（基建技經(jīng)〔2019〕19號(hào)）和“四清”管理要

求，規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理行為，適應(yīng)"新基建’'建設(shè)要求，

更有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管控提升各單位現(xiàn)場(chǎng)造

價(jià)管理能力，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合輸變電工

程建設(shè)管理特點(diǎn)，組織有關(guān)單位共同編制本工作手冊(cè)。

手冊(cè)適用于35千伏及以上電壓等級(jí)輸變電工程建設(shè)管

理單位及相關(guān)參建單位人員執(zhí)行。

目錄

第一章現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理基本原則........................1

1.1現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理基本原則........................1

1.2現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理工作目標(biāo).......................2

1.3現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理管控重點(diǎn).......................2

第二章各單位造價(jià)管理職責(zé)..........................4

2.1各單位造價(jià)管理職責(zé)..........................4

2.1.1項(xiàng)目法人單位建設(shè)部....................4

2.1.2建設(shè)管理單位..........................4

2.1.3業(yè)主項(xiàng)目部............................5

2.1.4監(jiān)理項(xiàng)目部............................5

2.1.5設(shè)計(jì)單位...............................6

2.1.6施工項(xiàng)目部............................6

2.1.7造價(jià)咨詢單位..........................7

2.2現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理體系人員配置...................7

2.3現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員職責(zé)分工........................8

第三章造價(jià)過(guò)程管控................................17

3.1現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化配置.............................17

3.1.1制定造價(jià)管理目標(biāo).....................17

3.1.2現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化配置.......................17

3.1.3項(xiàng)目部組建方式與要求.................19

3.2造價(jià)專(zhuān)業(yè)技經(jīng)交底...........................20

3.2.1工作內(nèi)容及流程........................20

3.2.2管控要點(diǎn)..............................25

3.2.3案例參考..............................26

3.3現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)文件歸檔...........................26

3.3.1工作內(nèi)容及流程........................26

3.3.2管控要點(diǎn)..............................28

3.4系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)管理...........................28

3.5工程款支付管理.............................30

3.5.1工作內(nèi)容及流程.......................30

3.5.2管控要點(diǎn).............................32

3.6農(nóng)民工工資支付管理.........................32

3.6.1工作內(nèi)容及流程........................33

3.6.2管控要點(diǎn)..............................37

3.6.3案例參考..............................38

3.7建設(shè)場(chǎng)地征用及清理賠償費(fèi)管理..............38

3.7.1工作內(nèi)容及流程........................38

3.7.2建場(chǎng)費(fèi)資料要求.......................39

3.7.3管控要點(diǎn)..............................40

3.7.4案例參考..............................40

3.8現(xiàn)場(chǎng)工程量管理.............................40

3.8.1工作內(nèi)容及流程........................42

3.8.2管控要點(diǎn)..............................45

3.8.3案例參考..............................46

3.9設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證管理......................46

2

3.9.1設(shè)計(jì)變更管理.........................46

3.9.2現(xiàn)場(chǎng)簽證管理..........................54

3.10甲供物資管理..............................60

3.10.1工作內(nèi)容及流程.......................60

3.10.2管控要點(diǎn).............................64

3.10.3案例參考.............................64

3.11其他費(fèi)用管理..............................64

3.11.1工作內(nèi)容及流程.......................64

3.11.2管控要點(diǎn).............................66

3.11.3案例參考.............................66

3.12分部結(jié)算管理..............................67

3.12.1工作內(nèi)容及流程.......................67

3.12.2管控要點(diǎn).............................71

3.12.3案例參考.............................71

3.13竣工結(jié)算管理..............................72

3.13.1工作內(nèi)容及流程.......................72

3.13.2管控要點(diǎn).............................76

3.13.3案例參考.............................78

3.14造價(jià)文件歸檔管理..........................78

3.14.1造價(jià)資料歸檔標(biāo)準(zhǔn)....................78

3.14.2工作內(nèi)容及流程......................78

3.14.3管控要點(diǎn).............................79

第四章現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)................80

4.1國(guó)家、行業(yè)有關(guān)工程造價(jià)管理的法律、法規(guī)、規(guī)程

及規(guī)范類(lèi)........................................81

3

4.2行業(yè)現(xiàn)行計(jì)量計(jì)價(jià)依據(jù)類(lèi)....................81

4.3公司有關(guān)工程造價(jià)管理方面的管理文件、制度及辦

法類(lèi).............................................81

4.4工程建設(shè)過(guò)程相關(guān)依據(jù)......................83

附件：

1.現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)文件資料收集清單

2.工程預(yù)付款報(bào)審表模板

3.工程進(jìn)度款報(bào)審表模板

4.變電站征地及占地附著物補(bǔ)償委托協(xié)議

5.變電站臨時(shí)占地及邊角余地補(bǔ)償協(xié)議

6.鐵塔塔基占地協(xié)議書(shū)

7.構(gòu)建筑物拆除補(bǔ)償協(xié)議

8.宅基地委托賠償協(xié)議

9.臨時(shí)占地賠償補(bǔ)償協(xié)議

10.線路工程占地及附著物補(bǔ)償委托合同

11.電力遷改工程委托合同

12.視頻監(jiān)控設(shè)備安裝協(xié)議

13.預(yù)絞絲防護(hù)安裝協(xié)議

14.線路工程跨越京廣鐵路安全運(yùn)行協(xié)議

15.甲供物資四方確認(rèn)表

16.分部結(jié)算資料清單

17.工程結(jié)算資料清單

18.竣工結(jié)算附表

4

第一章現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理基本原則

輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理是指從開(kāi)工到竣工投產(chǎn)期間

發(fā)生的施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理活動(dòng)是工程造價(jià)全過(guò)程管理的重

要組成部分，是落實(shí)初步設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算管理、分部結(jié)算

管理成效的重要階段，是指導(dǎo)各項(xiàng)目部進(jìn)行技經(jīng)交底、合同

管理、資金管理、設(shè)計(jì)變更簽證、隱蔽工程、其他費(fèi)用、工

程分部結(jié)算、竣工結(jié)算等造價(jià)管理活動(dòng)的依據(jù)，是工程結(jié)算

精益化管理的基礎(chǔ)。

1.1現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理基本原則

一是職責(zé)清晰、落實(shí)到位。業(yè)主項(xiàng)目部做好過(guò)程管控監(jiān)

督協(xié)調(diào)，施工項(xiàng)目部做到過(guò)程真實(shí)準(zhǔn)確合規(guī)，監(jiān)理項(xiàng)目部做

好‘三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，設(shè)計(jì)單位做好設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

與現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員到崗到位到責(zé)。

二是管控重點(diǎn)、造價(jià)合理。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)把控，

設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證相關(guān)的技術(shù)方案、費(fèi)用調(diào)整，應(yīng)事前匯

報(bào)、先批后建。進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選分析，在確保安全質(zhì)量前

提下，力求經(jīng)濟(jì)最優(yōu)。

三是過(guò)程精準(zhǔn)、確保質(zhì)精準(zhǔn)定位主要風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)采

取風(fēng)險(xiǎn)防控措施，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)爭(zhēng)議問(wèn)題。隱蔽工程、

特殊工程、不可追溯的工作內(nèi)容等，應(yīng)留有記錄資料，實(shí)現(xiàn)

“過(guò)程控制、過(guò)程解決”。

四是專(zhuān)業(yè)協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)。基建計(jì)劃、安質(zhì)、技術(shù)、技

經(jīng)等各專(zhuān)業(yè)應(yīng)分工明確、有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)同、目標(biāo)一致，

工程資料記錄清晰規(guī)范，可追溯。

1.2現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理工作目標(biāo)

現(xiàn)場(chǎng)三個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)以合同為基準(zhǔn)以施工圖預(yù)算為控制

主線，按照“預(yù)算不超概算、結(jié)算不超預(yù)算”原則，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)

實(shí)際工程量，實(shí)現(xiàn)“量、價(jià)、費(fèi)”合理規(guī)范。工作目標(biāo)包括：

現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施率100%。依照造價(jià)管理目標(biāo)，制

定管理措施，常態(tài)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管控，配備合格造價(jià)人員，實(shí)現(xiàn)

造價(jià)過(guò)程管控；“三曜”核查一致率100%。落實(shí)設(shè)計(jì)量、施

工量、結(jié)算量的一致性檢查，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)精準(zhǔn)零誤差；變

更簽證規(guī)范管理實(shí)施率100%。履行事前審批機(jī)制，執(zhí)行線

上編審批流程，規(guī)范設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理；分部結(jié)算實(shí)

施率100%。編制過(guò)程結(jié)算計(jì)劃，實(shí)施電子化結(jié)算管理模式，

助推分部結(jié)算向過(guò)程結(jié)算轉(zhuǎn)變，提高結(jié)算工作效率；造價(jià)資

料規(guī)范管理實(shí)施率100%。堅(jiān)持“統(tǒng)一合規(guī)依據(jù)“原則，利用

電子化結(jié)算平臺(tái)，實(shí)施資料過(guò)程化收集做到造價(jià)資料及時(shí)、

完整、規(guī)范。

1.3現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理管控重點(diǎn)

1.3.1三個(gè)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照合同及相關(guān)規(guī)定配置現(xiàn)場(chǎng)造

價(jià)管理人員?，F(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員應(yīng)持證上崗，滿足懂造價(jià)、

懂現(xiàn)場(chǎng)＜熟悉合同等要求；?勝任現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理工作門(mén)嚴(yán)格執(zhí)

行技經(jīng)交底重點(diǎn)提示清單，定期參加工程協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決

現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)問(wèn)題，勝任現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理工作。

2

1.3.2工程款支付審核應(yīng)首先考慮農(nóng)民工工資發(fā)放是否

按月足額發(fā)放到位。未嚴(yán)格執(zhí)行工程款支付規(guī)定的工程，由

建管單位直接撥付拖欠農(nóng)民工工資，并考核相關(guān)單位。

1.3.3輸變電工程預(yù)算較概算結(jié)余控制在5%以內(nèi)，結(jié)

算較預(yù)算結(jié)余控制在5%以內(nèi)，確保實(shí)現(xiàn)雙合理區(qū)間造價(jià)指

標(biāo)。

1.3.4項(xiàng)目部及時(shí)開(kāi)展設(shè)計(jì)量、施工■、結(jié)算■的“三

核查管理，確保每個(gè)分部分項(xiàng)工程按圖實(shí)施、按圖結(jié)算，實(shí)

現(xiàn)工程量管理“零誤差”。

135工程所有新增設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)必須執(zhí)行

事前匯報(bào)機(jī)制，均采用技經(jīng)感知APP線上及時(shí)辦理，先實(shí)

施后審批變更簽證不計(jì)入結(jié)算；工程竣工后杜絕會(huì)簽任何變

更簽證。

136全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理責(zé)任，按季度開(kāi)展工程現(xiàn)

場(chǎng)造價(jià)管理情況抽查，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)各參見(jiàn)單位主體責(zé)任落實(shí)，

指導(dǎo)、評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理實(shí)施情況。

3

第二章各單位造價(jià)管理職責(zé)

落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)主體責(zé)任，強(qiáng)化開(kāi)工前、過(guò)程管理、竣工

結(jié)算等各環(huán)節(jié)造價(jià)管控進(jìn)一步明確工程建設(shè)各階段前后管

理責(zé)任界面劃分與工作質(zhì)量要求，實(shí)現(xiàn)職責(zé)明確、界面清晰。

2.1各單位造價(jià)管理職責(zé)

2.1.1項(xiàng)目法人單位建設(shè)部

2.1.1.1負(fù)責(zé)制定輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)相關(guān)管理辦法；

2.1.1.2負(fù)責(zé)業(yè)主項(xiàng)目部造價(jià)管理人員配置備案工作；

2.1.1.3負(fù)責(zé)定期組織開(kāi)展造價(jià)管理人員的取證培訓(xùn)工

作；

2.1.1.4負(fù)責(zé)下達(dá)過(guò)程結(jié)算計(jì)劃；負(fù)責(zé)審批重大設(shè)計(jì)變

更和重大簽證；負(fù)責(zé)審批工程（分部）結(jié)算成果；

2.1.1.5負(fù)責(zé)對(duì)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督、指

導(dǎo)和考核。

2.1.2建設(shè)管理單位

2.1.2.1負(fù)責(zé)所轄輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)統(tǒng)籌管理；

2.122負(fù)責(zé)業(yè)主項(xiàng)目部造價(jià)管理人員配置審批工作；

2.1.2.3負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)各參建主體責(zé)任落實(shí)；負(fù)責(zé)制定

本單位造價(jià)管理目標(biāo)；

2.1.2.4負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)技經(jīng)交底工作；負(fù)責(zé)所轄工程的

設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理；負(fù)責(zé)審核建設(shè)場(chǎng)地征用及清理賠償

費(fèi)用的完整性、規(guī)范性；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展過(guò)程化結(jié)算審核工作；

4

2.1.2.5負(fù)責(zé)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理實(shí)施情況，對(duì)工

程現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理情況定期開(kāi)展抽查。

2.1.3業(yè)主項(xiàng)目部

2.1.3.1負(fù)責(zé)組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理要求，審核設(shè)計(jì)、

監(jiān)理和施工項(xiàng)目部報(bào)送的過(guò)程造價(jià)資料；

2.1.3.2負(fù)責(zé)組織第一次工地例會(huì)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技經(jīng)交底

和相關(guān)造價(jià)資料歸集工作；

2.1.3.3負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的現(xiàn)場(chǎng)管理，根據(jù)規(guī)

定程序與權(quán)限報(bào)批；

2.134負(fù)責(zé)及時(shí)開(kāi)展“三量”核查、確認(rèn)完工工程量和工

程款，審核農(nóng)民工工資支付管理相關(guān)資料；

2.1.3.5按照“先簽后建''模式對(duì)賠償工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核

實(shí)負(fù)責(zé)建設(shè)場(chǎng)地征用及清理賠償費(fèi)用的審核和監(jiān)督落實(shí)工

作，確?！傲空鎯r(jià)實(shí)”；

2.1.3.6負(fù)責(zé)組織參建單位提交過(guò)程化結(jié)算書(shū)及工程結(jié)

算資料，預(yù)審并上報(bào)相關(guān)資料；

2.137負(fù)責(zé)完成本工程款項(xiàng)支付工作負(fù)責(zé)工程造價(jià)管理

目標(biāo)的落實(shí)，并編寫(xiě)工程造價(jià)管理總結(jié)，配合造價(jià)分析工作。

2.1.4監(jiān)理項(xiàng)目部

2.1.4.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

2.1.4.2接受造價(jià)管理現(xiàn)場(chǎng)交底；對(duì)工程建設(shè)過(guò)程所有

工作內(nèi)容和工程量進(jìn)行確認(rèn)，負(fù)責(zé)工程款、安全文明施工費(fèi)

用報(bào)審、農(nóng)民工工資報(bào)審、參與“三量’核查，完工工程量審

5

核，配合過(guò)程結(jié)算；負(fù)責(zé)開(kāi)展隱蔽工程管理；負(fù)責(zé)臨時(shí)措施

和索賠事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)工作記錄；

2.1.4.3負(fù)責(zé)按照“先簽后建'模式對(duì)賠償工程量進(jìn)行現(xiàn)

場(chǎng)核實(shí)，并對(duì)賠償費(fèi)用審核確認(rèn)；

2.1.4.4負(fù)責(zé)按程序處理索賠，協(xié)調(diào)解決造價(jià)爭(zhēng)議；配

合業(yè)主項(xiàng)目部完成結(jié)算工程量初步審核和相關(guān)造價(jià)資料歸

集。

2.1.5設(shè)計(jì)單位

2.1.5.1負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更編制、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)

服務(wù)。

2.1.5.2配合建設(shè)管理單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)

題，配合結(jié)算工作，負(fù)責(zé)編寫(xiě)工程造價(jià)管理總結(jié)；負(fù)責(zé)相關(guān)

造價(jià)資料歸集。

2.1.6施工項(xiàng)目部

2.1.6.1落實(shí)施工項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理職責(zé)，接受造價(jià)

管理現(xiàn)場(chǎng)交底并落實(shí)；

2.1.6.2報(bào)審工程資金使用計(jì)劃，編制工程進(jìn)度款支付

申請(qǐng)和月度用款計(jì)劃，按規(guī)定向業(yè)主和監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)審；

2.1.6.3編制《農(nóng)民工實(shí)名制工資信息申報(bào)表》報(bào)監(jiān)理

項(xiàng)目部審核，設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌，監(jiān)督專(zhuān)業(yè)（勞務(wù)）

分包人與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同，負(fù)責(zé)《農(nóng)民工工資支付表》

收集、審核工作；

2.1.6.3負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)變更費(fèi)用核實(shí)，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)簽

證費(fèi)用的編制，并按規(guī)定向業(yè)主和監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)審與執(zhí)行；

6

完工工程量與過(guò)程化結(jié)算、竣工結(jié)算編制；

2.1.6.4負(fù)責(zé)編寫(xiě)工程造價(jià)管理總結(jié)，收集、整理工程

實(shí)施過(guò)程中造價(jià)管理工作有關(guān)基礎(chǔ)資料;配合工程造價(jià)管理

監(jiān)督檢查、審計(jì)以及財(cái)務(wù)稽核工作。

2.1.7造價(jià)咨詢單位

2.1.7.1提供現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)服務(wù)，支撐現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理工作；

2.1.7.2參與開(kāi)工前業(yè)主項(xiàng)目部組織的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，確實(shí)

建場(chǎng)費(fèi)賠償實(shí)際情況；

217.3參與工程量核實(shí)、“三量核實(shí)檢查、變更簽證確

認(rèn)、解決現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)爭(zhēng)議問(wèn)題，支撐建管單位完成過(guò)程結(jié)算和

竣工結(jié)算審核工作。

2.2現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理體系人員配置

強(qiáng)化管控重點(diǎn)、造價(jià)合理目標(biāo)，按照相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)同、統(tǒng)

籌推進(jìn)思路，落實(shí)各單位現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理責(zé)任。

2.2.1配置標(biāo)準(zhǔn)

業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)按照工程規(guī)模配置現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)

管理人員，應(yīng)滿足以下要求：

1.建設(shè)管理單位建設(shè)管理部門(mén)技經(jīng)專(zhuān)業(yè)管理人員不得

兼任業(yè)主項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員；

2.業(yè)主項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員應(yīng)為技經(jīng)專(zhuān)職人員，不

得兼任業(yè)主項(xiàng)目部其他專(zhuān)業(yè)工作。各項(xiàng)目管理中心按照所轄

項(xiàng)目部工作需求配置中心造價(jià)人員；

3.500千伏及以上工程輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部必須配置一

名現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員，該人員不得兼任其他工程造價(jià)管理；

7

4.各地區(qū)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)至少配置1名專(zhuān)職造價(jià)管理人

員；

5.經(jīng)建設(shè)管理單位同意,220千伏及以下工程施工項(xiàng)目

部造價(jià)人員最多可兼任5個(gè)建設(shè)工程；

6.1現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員須持證上崗，滿足懂造價(jià)、懂現(xiàn)場(chǎng)、

熟悉合同管理等要求，勝任現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理工作要求。

6.2如各相關(guān)單位（含建管單位、項(xiàng)目管理中心、監(jiān)理

項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部）未按要求設(shè)置造價(jià)管理人員，或所確

定的造價(jià)人員未取得造價(jià)從業(yè)合格證書(shū)均視為未設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)

造價(jià)管理人員。

6.3組建方式與要求：依照《國(guó)家電網(wǎng)公司**項(xiàng)目部標(biāo)

準(zhǔn)化管理手冊(cè)》（2021年版）要求，各項(xiàng)目部按時(shí)成立三

個(gè)項(xiàng)目部，明確現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員。建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督

業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部造價(jià)管理人員配置及到崗情況。

6.4建設(shè)管理單位對(duì)各項(xiàng)目部專(zhuān)（兼）職現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理

人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)能力培訓(xùn)、測(cè)試和評(píng)價(jià)，持續(xù)提高現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管

理人員水平。

2.3現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員職責(zé)分工

8

建設(shè)管理單位技經(jīng)專(zhuān)責(zé)

4l.M1￡****nokv輸變電工程

建設(shè)管理單位技經(jīng)專(zhuān)責(zé)

負(fù)責(zé)所轄輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)統(tǒng)籌管理；

負(fù)責(zé)業(yè)主項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員配置審批工

作；負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)各參建主體責(zé)任落實(shí)；負(fù)責(zé)

制定本單位造價(jià)管理目標(biāo)；負(fù)責(zé)所轄工程的設(shè)

計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理；負(fù)責(zé)審核建設(shè)場(chǎng)地征

用及清理賠償費(fèi)用的完整性、規(guī)范性；負(fù)責(zé)分

部結(jié)算和竣工結(jié)算管理工作；負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、

評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理實(shí)施工作。

輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部

9

■****1lOkV輸變電工程

業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理

負(fù)責(zé)組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)和工程結(jié)算管理要

求，審核設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工項(xiàng)目部報(bào)送的過(guò)程

造價(jià)資料，審核設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，負(fù)責(zé)落

實(shí)“三量核查”管理要求，及時(shí)確認(rèn)已完合格

工程量，負(fù)責(zé)組織分部結(jié)算和竣工結(jié)算資料預(yù)

審，負(fù)責(zé)甲供物資核對(duì)和出庫(kù)、利庫(kù)管理，負(fù)

責(zé)工程款和質(zhì)保金支付，負(fù)責(zé)工程造價(jià)管理目

標(biāo)的落實(shí)，負(fù)責(zé)相關(guān)造價(jià)資料歸集。

10kV輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部

10

各業(yè)主項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理

■任****110kV輸變電工程

業(yè)主項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理

負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)管理與控制工

作；接受建設(shè)管理單位造價(jià)管理現(xiàn)場(chǎng)交底和組

織業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理項(xiàng)目部和施工

項(xiàng)目部造價(jià)管理現(xiàn)場(chǎng)交底；參與初步設(shè)計(jì)、施

工圖設(shè)計(jì)、工程量清單審查；審核農(nóng)民工工資

支付管理資料，審核工程費(fèi)用支付申請(qǐng)，完成

費(fèi)用入賬、支付；審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工

程量和費(fèi)用，根據(jù)規(guī)定程序與權(quán)限報(bào)批。負(fù)責(zé)

落實(shí)分部結(jié)算、竣工結(jié)算管理要求，組織參建

單位提交工程分部結(jié)算、竣工結(jié)算資料，預(yù)審

并上報(bào)結(jié)算。

””*110kV輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部

11

“r"於監(jiān)理項(xiàng)目部

■”北****110kV輸變電工程

監(jiān)理項(xiàng)目部

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)

審核設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證，負(fù)責(zé)開(kāi)展隱蔽

工程驗(yàn)收，核實(shí)“三量核查”現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物工

程量，負(fù)責(zé)工程款、完工工程量審核，配

合分部結(jié)算和竣工結(jié)算，負(fù)責(zé)相關(guān)造價(jià)資

料歸集。

““?110kV輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部

12

設(shè)計(jì)單位

/期及****110kV輸變電工程

設(shè)計(jì)單位

負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更編制、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)、現(xiàn)

場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)；配合建設(shè)管理單位及時(shí)協(xié)調(diào)解

決設(shè)計(jì)技術(shù)和技經(jīng)問(wèn)題；配合業(yè)主項(xiàng)目部分

部結(jié)算、竣工結(jié)算工作；負(fù)責(zé)按圖紙量提報(bào)

甲供物資需求量；負(fù)責(zé)相關(guān)造價(jià)資料歸集。

*****110kV輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部

13

施工項(xiàng)目部

■■--****110kV輸變電工程

施工項(xiàng)目部

具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)資金支付申請(qǐng)。嚴(yán)格按圖

施工，配合監(jiān)理單位完成“三量核查”現(xiàn)場(chǎng)

實(shí)物工程量的查驗(yàn)工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簽證編制

與執(zhí)行、完工工程量計(jì)量與分部結(jié)算編制。

負(fù)責(zé)相關(guān)造價(jià)資料歸集。

110kV輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部

施工項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理

哼fiH****110kV輸變電工程

施工項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理

負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)變更費(fèi)用核實(shí)，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)

簽證費(fèi)用計(jì)算，按規(guī)定及時(shí)向監(jiān)理和業(yè)主項(xiàng)目部

報(bào)審；及時(shí)做好工程已完工程量的計(jì)算，參與現(xiàn)

場(chǎng)“三量”核查工作；編制工程預(yù)付款和進(jìn)度款

支付申請(qǐng)，按規(guī)定向監(jiān)理和業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)審；負(fù)

責(zé)月度農(nóng)民工工資支付表收集、審核工作，按規(guī)

定向監(jiān)理和業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)審；依據(jù)工程建設(shè)合同

和己完工程量編制工程分部結(jié)算和竣工結(jié)算文件；

負(fù)責(zé)收集、整理工程實(shí)施過(guò)程中造價(jià)管理有關(guān)基

礎(chǔ)資料。

““?11OkV輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部

15

造價(jià)咨詢單位

■1且****110kV輸變電工程

造價(jià)咨詢單位

提供現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)服務(wù)，支撐現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理工

作。參與建設(shè)過(guò)程中的工程量核實(shí)、變更簽證

確認(rèn)、建場(chǎng)費(fèi)賠償、“三量”核查等工作。協(xié)

助現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員解決爭(zhēng)議問(wèn)題，配合建管單位

夯實(shí)造價(jià)管理基礎(chǔ)工作。負(fù)責(zé)分部結(jié)算、竣工

結(jié)算資料收集和工程量計(jì)算工作，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)

際與圖紙工程量偏差。

“*“110kV輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部

16

第三章造價(jià)過(guò)程管控

造價(jià)過(guò)程管控是指在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為

確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和各方經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)

行的全過(guò)程、全方位符合合同約定和管理制度的全部業(yè)務(wù)行

為和活動(dòng)。內(nèi)容包括技經(jīng)交底、造價(jià)文件移交和費(fèi)用系統(tǒng)上

傳相關(guān)內(nèi)容、工程款支付、農(nóng)民工工資支付、建設(shè)場(chǎng)地征用

及清理費(fèi)、設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證、現(xiàn)場(chǎng)工程量、甲供物資、其

他費(fèi)用管理、工程結(jié)算等方面。

3.1現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化配置

管理要求：工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置造價(jià)管理專(zhuān)用櫥柜，由現(xiàn)場(chǎng)

造價(jià)管理專(zhuān)責(zé)收集工程造價(jià)相關(guān)資料，包含但不限于預(yù)付

款、進(jìn)度款審批手續(xù)，建場(chǎng)費(fèi)賠付資料（自主賠償部分），

隱蔽工程驗(yàn)收記錄，設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證資料、工程考核單

和工程結(jié)算相關(guān)資料。

3.1.1制定造價(jià)管理目標(biāo)

策劃階段，業(yè)主項(xiàng)目部依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司造價(jià)管控“五

個(gè)100%”（現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施率100%:'三量’核查

一致率100%;變更簽證規(guī)范率100%;分部結(jié)算實(shí)施率

100%;造價(jià)資料規(guī)范率100%）造價(jià)管理目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)

管控重點(diǎn)要求，制定針對(duì)性工程造價(jià)控制目標(biāo)和管理措施，

并納入建設(shè)管理綱要，經(jīng)建設(shè)管理單位審批后下發(fā)至各參建

單位。

3.1.2現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化配置

17

業(yè)主項(xiàng)目部辦公室應(yīng)在工程開(kāi)工前將技經(jīng)管理圖牌設(shè)

置上墻。圖牌采用紙塑KT板制作，底色采用國(guó)網(wǎng)綠(C100

M5Y50K40),標(biāo)題欄采用黃色大黑體，內(nèi)容采用白色黑

體字，所有圖牌設(shè)置同一高度(1.5m),圖牌內(nèi)容應(yīng)編制

針對(duì)本工程造價(jià)管控措施和要求，包括造價(jià)管理原則、管理

目標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管控要點(diǎn)、農(nóng)民工維權(quán)告知牌等。農(nóng)民工維

權(quán)告知牌采用90*120cm尺寸紙塑KT板制作，底色采用國(guó)

網(wǎng)綠(C100M5Y50K40),標(biāo)題欄采用黃色大黑體，內(nèi)

容采用白色黑體字，安裝在變電站進(jìn)門(mén)醒目位置。農(nóng)民工維

權(quán)告知牌費(fèi)用由施工承包方負(fù)責(zé)。

實(shí)例：?ffV****110kV輸變電工程

現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管控重點(diǎn)

1.工程預(yù)算較概算結(jié)余控制在5%以內(nèi)，結(jié)算較預(yù)算控制

在5%以內(nèi)，確保實(shí)現(xiàn)雙合理區(qū)間造價(jià)指標(biāo)°

2.技經(jīng)交底內(nèi)容區(qū)分：工程概預(yù)算、自主賠償和建設(shè)場(chǎng)地

賠償相關(guān)內(nèi)容只對(duì)接業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員，杜絕

任何人將工程概預(yù)算信息泄漏給施工方人員。

3.工程所有新增設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)均采用技經(jīng)感知

應(yīng)用APP線上及時(shí)辦理，否則不計(jì)入結(jié)算；工程竣工后杜絕

會(huì)簽任何變更簽證

4.工程款支付審核應(yīng)首先考慮農(nóng)民工工資發(fā)放是否按月足

額發(fā)放到位，未嚴(yán)格執(zhí)行工程笆定工程款支付，由建管單位直

接撥付拖欠農(nóng)民工工資，并考核相關(guān)單位.

5.工程造價(jià)資料應(yīng)實(shí)現(xiàn)收集管理過(guò)程化，按月督促，辦完

一筆歸檔一筆，工程竣工后10日不再接收造價(jià)資料。

6.三個(gè)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照工程規(guī)模配置現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員，

需滿足國(guó)網(wǎng)規(guī)定要求c現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員應(yīng)持證上崗，滿足懂造價(jià)、

懂現(xiàn)場(chǎng)、熟悉合同管理等要求，勝任現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理工作。

7.全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理責(zé)任，按季度開(kāi)展對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)造

價(jià)管理情況抽查，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)各參建主體責(zé)任落實(shí)，指導(dǎo)、評(píng)價(jià)

現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理實(shí)施情況。

“OkV輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部

4農(nóng)民工維權(quán)告示牌

項(xiàng)目全體農(nóng)民工：

為?；槟阍诒卷?xiàng)目勞動(dòng)翊間的合法權(quán)標(biāo).然助你依法有序緝

權(quán)，現(xiàn)格有關(guān)情況告示如下：

農(nóng)民工保修權(quán)益主91內(nèi)容：1、。設(shè)俵域片接招用農(nóng)民工的

俺工企業(yè)必須依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共

和國(guó)勞動(dòng)合同法的規(guī)定》,與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合悶,弁提依簽

訂工體勞動(dòng)合同，律筑領(lǐng)域區(qū)接招用農(nóng)民工的IS工企業(yè)和勞務(wù)

企業(yè)，必須按勞動(dòng)約定或勞動(dòng)保障法律戰(zhàn)足足簟支付工資；2.

如果用人單位不與你簽訂勞動(dòng)合同、集體合同以及未按合同妁

足是源支付工資，通及時(shí)向項(xiàng)目多符管建員反映情況.由其協(xié)

調(diào)解決,同時(shí)也可以向項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保組監(jiān)期機(jī)構(gòu)投訴.

特別提口：為了有效鍛護(hù)你的合法權(quán)益,你應(yīng)妥善保?各棒

有效證客,如勞動(dòng)合同、物議、工作證件、工資結(jié)算單據(jù)等.

****************線路工程

3.1.3項(xiàng)目部組建方式與要求

項(xiàng)目管理中心按規(guī)定在可研工作啟動(dòng)前成立業(yè)主項(xiàng)目

部，要求參與初步設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、內(nèi)審、評(píng)審、施工圖設(shè)計(jì)

審查、招標(biāo)文件審查等工程前期過(guò)程審查。合同簽訂后，監(jiān)

理單位、施工單位按照《國(guó)家電網(wǎng)公司**項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理

手冊(cè)》（2021年版）配置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部送項(xiàng)目部現(xiàn)

場(chǎng)造價(jià)管理人員，建制必須與合同組織機(jī)構(gòu)人員保持一致。

在編制項(xiàng)目管理策劃文件時(shí)，《建設(shè)管理綱要》中應(yīng)明

確工程造價(jià)管理目標(biāo)和針對(duì)本工程管控重點(diǎn)措施，《監(jiān)理規(guī)

劃》中應(yīng)明確造價(jià)控制工作目標(biāo)和結(jié)合工程實(shí)際的監(jiān)理管控

措施。施工單位在《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》明確執(zhí)行《建設(shè)管

理綱要》相應(yīng)條款，按照合同落實(shí)設(shè)計(jì)內(nèi)容，制定適用于本

工程的實(shí)施方案。建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主、監(jiān)理、施工

19

項(xiàng)目部造價(jià)管理人員配置及到崗情況。

3.2造價(jià)專(zhuān)業(yè)技經(jīng)交底

業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理主持第一次工地例會(huì)建設(shè)管理單位技經(jīng)

專(zhuān)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理對(duì)各參建單位開(kāi)展技經(jīng)交底工作，參

加人員應(yīng)包含業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員、監(jiān)理項(xiàng)目部、

施工項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員、設(shè)計(jì)單位設(shè)總和造價(jià)咨詢單

位全過(guò)程咨詢?nèi)藛T。

交底內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理目標(biāo)、合同管理、費(fèi)用計(jì)列

和使用、現(xiàn)場(chǎng)資金管理、設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量管理、

過(guò)程化結(jié)算、竣工結(jié)算、造價(jià)資料歸檔等，執(zhí)行《輸變電工

程現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理交底標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》要求，并依照工程建設(shè)特

點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性交底。工地例會(huì)由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)記錄，會(huì)議紀(jì)

要由業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)后歸檔。

3.2.1工作內(nèi)容及流程

1.開(kāi)工前15日，組織召開(kāi)第一次工

地例會(huì)，協(xié)調(diào)各參建單位參加技經(jīng)交底；

2.針對(duì)合同工期、合同范圍、隱蔽

工程核實(shí)、“三量”核查、建場(chǎng)費(fèi)賠付、

結(jié)算資料收集等進(jìn)行交底；

3.在每次工地例會(huì)上提及方案發(fā)生改變，

必須同步討論費(fèi)用處理原則，并將內(nèi)容落實(shí)進(jìn)

會(huì)議紀(jì)要。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理

20

廣參加第一次工地例會(huì)

交底；

2.交底造價(jià)相關(guān)文件講解，農(nóng)民工工資支付、分

部結(jié)算、工程結(jié)算、工程造價(jià)管理成效監(jiān)督檢查等事

項(xiàng)；

3.技經(jīng)交底不局限于開(kāi)工前，可根據(jù)工程實(shí)際情

,適時(shí)開(kāi)展技經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)交底。

技經(jīng)專(zhuān)責(zé)

1.負(fù)責(zé)針對(duì)本工程造價(jià)管理目標(biāo)制定造價(jià)

管控措施并宣貫；

2.對(duì)本工程合同專(zhuān)項(xiàng)條款、工程量清單、

發(fā)包人采購(gòu)材料范圍、投標(biāo)人采購(gòu)材料范圍進(jìn)

行解讀。明確變更簽證、工程款支付、農(nóng)民工

工資發(fā)放、暫估價(jià)與暫列金額、結(jié)算（分部）

資料提交等相關(guān)要求；

3.每月下旬按要求參加一次工地例會(huì)，及

時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，解決本工程中存在的問(wèn)

題，查看現(xiàn)場(chǎng)存在的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)（如：現(xiàn)場(chǎng)接地

網(wǎng)斷面尺寸是否與報(bào)價(jià)一致），核查審批設(shè)計(jì)

變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等造價(jià)文件。

現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理

21

1.接受技經(jīng)交底內(nèi)容，匯報(bào)監(jiān)理項(xiàng)

目部配置與合同組成文件是否一致；

匯報(bào)監(jiān)理合同條款違約、承包范圍內(nèi)

容；

2.做好每次工地例會(huì)關(guān)于造價(jià)相

關(guān)內(nèi)容會(huì)議紀(jì)要，需整改、完善內(nèi)容5

監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)回復(fù)整改結(jié)果。

「1.按要求參加每月下旬工地例會(huì)，配

合現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員解決本月發(fā)生的相

關(guān)造價(jià)問(wèn)題；

2.工程開(kāi)工后第一次工地例會(huì)，對(duì)本

工程施工圖與投標(biāo)報(bào)價(jià)偏差部分、項(xiàng)目特

征等內(nèi)容進(jìn)行交底；

3.配合項(xiàng)目部及時(shí)協(xié)調(diào)解決設(shè)計(jì)技

、術(shù)問(wèn)題，配合結(jié)算工作的承諾。

2設(shè)計(jì)人員

1.落實(shí)技經(jīng)交底要求，匯報(bào)施工項(xiàng)目部配置

與合同組成文件是否一致，項(xiàng)目部造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化配

置是否到位；展示勞務(wù)分包合同和農(nóng)民工工資發(fā)

放承諾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工維權(quán)標(biāo)識(shí)牌上墻；

2.履行對(duì)合同條款承諾，隱蔽工程、特殊賠

償、“三量”核查等工作須經(jīng)監(jiān)理見(jiàn)證確認(rèn)后，開(kāi)

展下一道工序；

3.每周例會(huì)上匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決造價(jià)相關(guān)問(wèn)

按要求5日內(nèi)完成會(huì)議要求整改內(nèi)容。

施工項(xiàng)目經(jīng)理

23

1.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)合同及投標(biāo)報(bào)價(jià)約

定、工程款申請(qǐng)、設(shè)計(jì)變更洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽

證申請(qǐng)、建場(chǎng)費(fèi)賠付、結(jié)算（分部）工程

資料報(bào)審等按合同約定進(jìn)行報(bào)審；

2.參加每月下旬工地例會(huì)，配合項(xiàng)目

經(jīng)理在會(huì)議紀(jì)要約定時(shí)間范圍內(nèi)完成造價(jià)

管理問(wèn)題整改。

施工項(xiàng)目部

造價(jià)人員

1.匯報(bào)機(jī)構(gòu)配置情況，是否滿足現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)

程造價(jià)咨詢需求。提供符合本現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)服務(wù)的

指導(dǎo)意見(jiàn)和解決問(wèn)題的基本思路；

2.按要求參加每月下旬工地例會(huì)，配合建

管單位解決現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)相關(guān)問(wèn)題對(duì)工程造價(jià)進(jìn)

行總體分析，向業(yè)主提供專(zhuān)業(yè)建議；

3.參與隱蔽工程、特殊賠償、“三量”核查

等工作現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，確認(rèn)實(shí)際工程量。

造價(jià)咨詢單位

24

輸變電工程現(xiàn)嫌造價(jià)道理交底流程

3.2.2管控要點(diǎn)

Q!特別提醒工施工、監(jiān)理三個(gè)項(xiàng)目部和設(shè)計(jì)單位、

造價(jià)咨詢單位現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員職責(zé)，將職責(zé)清晰化，可協(xié)同配

合但不能相互替代。

3.2.2.2現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理安排，每月下

旬參加一次工地例會(huì)，對(duì)例會(huì)上提出的方案變化，同步提出

造價(jià)方面的問(wèn)題及解決原則會(huì)議紀(jì)要中體現(xiàn)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)

相關(guān)工作。

3.2.2.3工程建設(shè)過(guò)程就是合同履約過(guò)程，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)目

25

部應(yīng)以合同為基準(zhǔn)，遇到爭(zhēng)議問(wèn)題或現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，業(yè)

主項(xiàng)目部或監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)組織專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)根據(jù)問(wèn)題

重大情況由建設(shè)管理單位及時(shí)向省級(jí)公司溝通匯報(bào)解決。

3.2.2.4重點(diǎn)對(duì)合同內(nèi)施工范圍、（招）投標(biāo)人采購(gòu)材料

范圍、價(jià)格調(diào)整約定、計(jì)量與支付、履約要求及違約責(zé)任等內(nèi)

容進(jìn)行解讀，確保各方現(xiàn)場(chǎng)人員充分理解合同造價(jià)有關(guān)條文。

3.2.2.5技經(jīng)交底分步進(jìn)行，對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部交底內(nèi)容應(yīng)

前移在工程開(kāi)工前，概預(yù)算、自主賠償和建設(shè)場(chǎng)地賠償相關(guān)

內(nèi)容只對(duì)接業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員。

3.2.3案例參考

xxxnokv變電站開(kāi)工前進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)技經(jīng)交底，通過(guò)交

底讓業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理單位了解到發(fā)包方與承包方責(zé)任范

圍，如承包方壓壞水管或道路，不需要出具現(xiàn)場(chǎng)簽證，避免

因責(zé)任認(rèn)定不清出具現(xiàn)場(chǎng)簽證。

3.3現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)文件歸檔

3.3.1工作內(nèi)容及流程

現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)資料遵循“誰(shuí)形成、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，三個(gè)項(xiàng)目部

分專(zhuān)業(yè)認(rèn)真做好工程資料的整理工作業(yè)主項(xiàng)目部作為現(xiàn)場(chǎng)

管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將相關(guān)單位合同文件、施

工投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、進(jìn)度款、農(nóng)民工工資發(fā)

放、甲供物資等資料統(tǒng)一收集匯總，并編制資料存放清單。

監(jiān)理項(xiàng)目部配合完成造價(jià)管理文件歸檔備案。

3.3.1.1設(shè)計(jì)相關(guān)資料：施工圖設(shè)計(jì)文件；設(shè)計(jì)招投標(biāo)

文件、合同、中標(biāo)通知書(shū)。

26

資料收集清單

序號(hào)資料收集內(nèi)容資料名稱(chēng)備注

1設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件

2合同、中標(biāo)通知書(shū)簽字蓋章版

3招標(biāo)量與施工圖差對(duì)比表

3.3.1.2施工相關(guān)資料：施工項(xiàng)目部組建文件、經(jīng)審批

《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》、施工招投標(biāo)文件、報(bào)價(jià)、合同、中

標(biāo)通知書(shū)。

資料收集清單

序號(hào)資料收集內(nèi)容資料名稱(chēng)備注

1施工項(xiàng)目部組建文件與招標(biāo)文件一致

經(jīng)審批《項(xiàng)目管理實(shí)

2

施規(guī)劃》

3施工相關(guān)資料施工招投標(biāo)文件

4施工投標(biāo)報(bào)價(jià)

5合同、中標(biāo)通知書(shū)簽字蓋章版

3.3.1.3監(jiān)理相關(guān)資料：監(jiān)理項(xiàng)目部組建文件、監(jiān)理招

投標(biāo)文件、合同、中標(biāo)通知書(shū)。

資料收集清單

序號(hào)資料收集內(nèi)容移交資料名稱(chēng)備注

1監(jiān)理相關(guān)資料監(jiān)理項(xiàng)目部組建文件與招標(biāo)文件一致

27

序號(hào)資料收集內(nèi)容移交資料名稱(chēng)備注

2監(jiān)理招投標(biāo)文件

3合同、中標(biāo)通知書(shū)簽字蓋章版

3.3.1.4業(yè)主項(xiàng)目部自備資料：業(yè)主項(xiàng)目部組建文件、

審批完成的《建設(shè)管理綱要》、周例會(huì)材料、過(guò)程造價(jià)相關(guān)

文件等成果資料。

資料收集清單

序號(hào)資料收集內(nèi)容資料名稱(chēng)備注

1業(yè)主項(xiàng)目部組建文件批復(fù)文件

項(xiàng)目部管理相關(guān)文件、規(guī)

2業(yè)主自備資料

定

3周例會(huì)等過(guò)程造價(jià)資料

3.3.2管控要點(diǎn)

3.3.2.1造價(jià)管理文件、征地手續(xù)文件、合同文件可以

為復(fù)印件或掃描件，其他文件應(yīng)為原件保存。

3.322農(nóng)民工工資支付審批文件、疫情簽證等特殊文

件應(yīng)單獨(dú)成冊(cè)，獨(dú)立保存。

3.4系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)管理

工程劃分后2日內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)專(zhuān)責(zé)在基建管理系統(tǒng)填

報(bào)估算，建設(shè)管理單位審核。初步設(shè)計(jì)批復(fù)后5日內(nèi)，現(xiàn)

場(chǎng)造價(jià)專(zhuān)責(zé)在基建管理系統(tǒng)填報(bào)工程信息、上傳概算，建設(shè)

管理單位審核。施工圖文件評(píng)審報(bào)告下達(dá)后5日內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)

造價(jià)專(zhuān)責(zé)在基建管理系統(tǒng)填報(bào)工程信息，上傳預(yù)算，建設(shè)管

28

理單位審核。全口徑預(yù)算評(píng)審報(bào)告下達(dá)后5日內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)造

價(jià)專(zhuān)責(zé)在基建管理系統(tǒng)填報(bào)工程信息，上傳全口徑施工圖預(yù)

算，建設(shè)管理單位審核。

/-----------------------------------------------------\

注意事項(xiàng)：數(shù)據(jù)填報(bào)涉及省公司指標(biāo)，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間

執(zhí)行。

)

29

3.5工程款支付管理

工程款支付是指依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程

進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款支付管理的活動(dòng)。工程款支付應(yīng)遵

循“誰(shuí)簽訂、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，工程價(jià)款支付應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約

定。

3.5.1工作內(nèi)容及流程

1.預(yù)付款支付：施工合同簽訂后'

一個(gè)月內(nèi)或開(kāi)工前7天，編制安全

文明施工費(fèi)使用計(jì)劃和工程預(yù)付款

報(bào)審表報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核；

2.工程進(jìn)度款支付：按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)

際已完工程量每月10日前編制《工

程進(jìn)度款報(bào)審表》報(bào)監(jiān)理單位審核；

《工程進(jìn)度款報(bào)審表》審批完成后，

日前附帶發(fā)票報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部;J施工項(xiàng)目部

30

1.收到施工項(xiàng)目部預(yù)付款、進(jìn)度,

付款申請(qǐng)單以及相應(yīng)的支持性證明

文件后的2日內(nèi)完成審核，簽署意見(jiàn)

后報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部；

2.監(jiān)理項(xiàng)目部有權(quán)扣發(fā)施工項(xiàng)

目部未能按照合同要求履行任何工

r作或義務(wù)的相應(yīng)金額。

監(jiān)理項(xiàng)目部

1.負(fù)責(zé)審核監(jiān)理項(xiàng)目部核查過(guò)

的項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)使用計(jì)劃和

預(yù)付款、進(jìn)度款審批表，每月13

日前移交業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理；

2.每月20日前完成費(fèi)用支付

表審批和訂單確認(rèn)、發(fā)票校驗(yàn)。每

月25日前完成上月費(fèi)用支付和下

月預(yù)算提報(bào)。

現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理

31

收到現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員審核后的項(xiàng)

目安全文明施工費(fèi)使用計(jì)劃和預(yù)付

款、進(jìn)度款審批表后，當(dāng)日內(nèi)完成審

核批準(zhǔn)。o

7"業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理

3.5.2管控要點(diǎn)

Q!特別提醒

工程預(yù)付款比例原則上不低于合同金額（扣除暫列金

額）的10%,不高于合同金額（扣除暫列金額）的30%o

質(zhì)量保證金金額為合同結(jié)算價(jià)格的3%,可采用質(zhì)量

保證金保函或現(xiàn)金保證金形式。

質(zhì)量保證金支付由業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。滿足支付條件工

程，由業(yè)主項(xiàng)目部發(fā)起申請(qǐng)，經(jīng)運(yùn)維單位確認(rèn)后報(bào)建管單

位審核，財(cái)務(wù)辦理支付手續(xù)。不滿足條件工程，需向建管

單位提交不能支付說(shuō)明。

3.6農(nóng)民工工資支付管理

貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于保障農(nóng)

民工工資工作要求，推行農(nóng)民工工資代發(fā)制度，保證農(nóng)民

工工資及時(shí)足額支付，杜絕拖欠農(nóng)民工工資影響公司形象

事件發(fā)生。

32

3.6.1工作內(nèi)容及流程

1.負(fù)責(zé)通知分包單位編制《

工實(shí)名制工資信息報(bào)審表》，在工程

開(kāi)工前7日內(nèi)完成審核；

2.在開(kāi)展專(zhuān)業(yè)分包時(shí)，督促分包

單位隨比選資料同步提交《分包單位

保障農(nóng)名工工資支付承諾書(shū)》；

3.每月5日前，分包單位按工程

編制《“e安全”外人員工資支付審批

單》報(bào)監(jiān)理審核；

4.每月10日前，審核完成分包單

位編制的《農(nóng)民工工資支付表》并報(bào)

監(jiān)理項(xiàng)目部審核；

5根據(jù)審批后的工資支付表，每

月15日前通過(guò)專(zhuān)用賬戶將工資直接

支付到農(nóng)民工本人銀行賬戶；

6.每月20日前施工單位完成工

資代付后，在《農(nóng)民工工資支付表》

填寫(xiě)轉(zhuǎn)賬日期及憑證信息。

施工項(xiàng)目經(jīng)理

33

1.開(kāi)工前負(fù)責(zé)審核分包單位編