淺析國有企業(yè)崗位設(shè)置現(xiàn)狀及對策分析

摘要：目前經(jīng)濟(jì)全球化和市場全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢給我國企業(yè)帶來很大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，尤其是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正處于轉(zhuǎn)型期，如何正確面對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，合理利用機遇和挑戰(zhàn)成為當(dāng)下國有企業(yè)需要認(rèn)真考慮的事情。我國國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，在承擔(dān)一般性經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時還需要承擔(dān)很多社會責(zé)任，因此國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)體系中作用顯著。在當(dāng)前時代背景之下，國有企業(yè)需要認(rèn)真分析自身實際情況，根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律合理進(jìn)行崗位設(shè)置，確保組織結(jié)構(gòu)符合發(fā)展需要，秉持科學(xué)的崗位設(shè)置優(yōu)化原則開展優(yōu)化工作，在認(rèn)真分析崗位設(shè)置現(xiàn)狀的前提下綜合所有影響因素提出崗位設(shè)置方案，確保達(dá)到人崗匹配的目的。國有企業(yè)開展崗位設(shè)置優(yōu)化工作不僅可以合理優(yōu)化組織架構(gòu)，也可以確保人力資源使用和開發(fā)的規(guī)范性，發(fā)揮人才對于實現(xiàn)崗位責(zé)任的加成作用，利用人才和崗位的匹配性，發(fā)揮出崗位在企業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)有的作用。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；崗位設(shè)置；對策分析一、企業(yè)崗位概述崗位是企業(yè)為了完成自身的發(fā)展目標(biāo)而設(shè)置的工作職位，是企業(yè)專業(yè)分工的結(jié)果和基本單元。所謂的崗位設(shè)置就是企業(yè)定崗的過程，存在的主要目的是為了確保企業(yè)可以對工作人員分配任務(wù)，規(guī)定企業(yè)員工工作責(zé)任。企業(yè)為了確保崗位設(shè)置的科學(xué)性和先進(jìn)性，需要認(rèn)真了解員工的基本情況和能力水平，將職工的基本情況和崗位的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、勞動條件、工作環(huán)境以及崗位所需要的其他條件和員工的特點性格以及能力水平進(jìn)行匹配，按照“人崗匹配”的原則分配崗位，并且明確崗位規(guī)范和崗位責(zé)任。在企業(yè)內(nèi)部制定明確的規(guī)章制度，闡明崗位的權(quán)限，確保員工可以明確自身承擔(dān)的責(zé)任和享受的權(quán)利，并且針對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，將其分解成小的指標(biāo)分配到每一個崗位上，方便工作人員通過實現(xiàn)工作責(zé)任進(jìn)而完成企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展需求以及戰(zhàn)略目標(biāo)開展崗位設(shè)置工作時采取的方式和原則有所不同，但是前提都需要進(jìn)行崗位分類，根據(jù)崗位性質(zhì)和要求開展崗位設(shè)置優(yōu)化工作。具體來說，企業(yè)崗位可以分為以下幾個方面：一，決策崗位。決策崗位是企業(yè)的管理層，主要負(fù)責(zé)制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、決定企業(yè)走向以及審批經(jīng)理層建議和行動等內(nèi)容；二，管理崗位。管理崗位一般是指企業(yè)的經(jīng)理層以及一些部門主管等，主要是承擔(dān)具體實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、組織開展各項工作任務(wù)、確保實現(xiàn)部門業(yè)績指標(biāo)等責(zé)任，一般來說企業(yè)的管理部門包括黨務(wù)政務(wù)管理、專業(yè)技術(shù)管理、人力資源管理、生產(chǎn)營銷管理以及財務(wù)管理。除此之外，還有科研成果管理、檔案管理等其他管理部門；三，專業(yè)技術(shù)崗位。所謂的專業(yè)技術(shù)崗位是指專門從事專業(yè)技術(shù)工作，該部門的工作人員具備崗位需要的專業(yè)技術(shù)知識和能力水平。技術(shù)崗位是企業(yè)十分重要的崗位類型之一，要求進(jìn)行崗位設(shè)置時必須從專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點出發(fā)，明確專業(yè)人員需要承擔(dān)的崗位任務(wù)，并且為完成崗位職責(zé)勤奮努力；四，執(zhí)行崗位。執(zhí)行崗位是根據(jù)企業(yè)具體需要設(shè)置的操作性崗位，主要負(fù)責(zé)行政或者是服務(wù)性的工作任務(wù)，由此可見執(zhí)行崗位是企業(yè)最基礎(chǔ)的組織結(jié)構(gòu)成分，基本上就是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排開展執(zhí)行任務(wù)，因此執(zhí)行崗位自主性比較低，雖然具備較高的可執(zhí)行度但是靈活性比較差，在企業(yè)日常管理中地位比較低。企業(yè)崗位設(shè)置秉持的原則：一，規(guī)律性原則。首先企業(yè)為了保障實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要從崗位設(shè)置和管理的角度入手，順應(yīng)時代的發(fā)展規(guī)律制定崗位設(shè)置方案，并且保證崗位設(shè)置理念和方案科學(xué)合理。對此，企業(yè)需要認(rèn)真分析和掌握企業(yè)員工的基本情況，根據(jù)崗位的性質(zhì)和職責(zé)要求選擇合適的員工，確保員工可以實現(xiàn)崗位職責(zé)和要求。此外，企業(yè)在開展崗位設(shè)置工作時需要體現(xiàn)“按需設(shè)崗”的原則，確保企業(yè)可以有效控制人力成本；二，適用性原則。企業(yè)在知識經(jīng)濟(jì)時代需要正確認(rèn)識人才的價值，不斷優(yōu)化崗位設(shè)置工作，確保崗位設(shè)置可以保證自身的時代性以及先進(jìn)性，根據(jù)崗位數(shù)量動態(tài)調(diào)整人力資源需求量；三，現(xiàn)實性原則。企業(yè)綜合考慮自身實際情況，根據(jù)業(yè)務(wù)要求確定崗位數(shù)量以及責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出業(yè)務(wù)性質(zhì)的差異性；四，因事設(shè)崗原則。企業(yè)在當(dāng)前時代背景下需要秉持因事設(shè)崗的原則，改善人浮于事、效率低下的現(xiàn)狀，根據(jù)需求設(shè)置崗位、根據(jù)崗位選擇員工，盡量達(dá)到精簡組織架構(gòu)、充分提升企業(yè)管理效率。二、國有企業(yè)崗位的重要性（一）有利于提升國有企業(yè)人力資源管理效率國有企業(yè)開展崗位設(shè)置優(yōu)化工作，可以進(jìn)一步提升人力資源的管理效率，確保合適的人待在合適的崗位上發(fā)揮自身最大價值。國有企業(yè)在認(rèn)真研究崗位特點和責(zé)任要求的基礎(chǔ)上選擇合適的員工，按照“人崗匹配”的原則設(shè)置崗位和員工，在很大程度上提升了崗位工作效率，充分調(diào)動員工的積極性和主動性，為實現(xiàn)國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。實現(xiàn)人崗匹配也是提升人力資源管理效果的有效手段，可以有效避免國有企業(yè)出現(xiàn)人才流失的情況，有利于國有企業(yè)憑借崗位設(shè)置優(yōu)化創(chuàng)新選人用人機制，提高對人員招聘和設(shè)置的把控性，確保人才可以在合適的崗位上發(fā)揮自身能力，創(chuàng)造更大的崗位價值，實現(xiàn)崗位常態(tài)化發(fā)展。（二）為國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)崗位設(shè)置可以為國有企業(yè)留住人才，給予人才更多實現(xiàn)自身價值的空間，為國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。國有企業(yè)在開展崗位設(shè)置工作的過程中，秉持科學(xué)合理的思路方法，充分挖掘開發(fā)人才的價值和潛力，引入“鲇魚效應(yīng)”，并且使用優(yōu)勝劣汰的方式將合適的人才安置在崗位上，隨時進(jìn)行崗位調(diào)整和優(yōu)化，對不達(dá)標(biāo)的員工進(jìn)行崗位調(diào)整，進(jìn)一步保證崗位發(fā)展的活力，也給予更多人才競爭崗位的機會，發(fā)揮崗位的職能性為國有企業(yè)吸收更多先進(jìn)人才，在國有企業(yè)內(nèi)部形成優(yōu)秀的管理團(tuán)隊，實現(xiàn)崗位設(shè)置和崗位優(yōu)化的目的。（三）降低國有企業(yè)的發(fā)展成本國有企業(yè)在發(fā)展的過程中需要付出很多成本，其中人力成本在企業(yè)發(fā)展的成本中所占比重很大，尤其是在當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)時代，考慮到人才的重要價值，企業(yè)為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展勢必需要投入更多的成本吸收高端人才。此時，國有企業(yè)開展崗位設(shè)置優(yōu)化工作，可以從崗位設(shè)置的角度確保人才和崗位匹配的科學(xué)性，保證人才可以在自己的崗位上發(fā)揮最大價值，實現(xiàn)人才和崗位設(shè)置最高性價比，避免國有企業(yè)人才流失對企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展造成的經(jīng)濟(jì)損失。而且先進(jìn)科學(xué)的崗位設(shè)置方案也可以有效利用現(xiàn)有的人力資源，減少人才招聘數(shù)量，降低人才招聘成本，有效緩解企業(yè)發(fā)展壓力。三、國有企業(yè)崗位設(shè)置現(xiàn)狀（一）企業(yè)崗位設(shè)置不合理部分的國有企業(yè)并沒有根據(jù)自身的發(fā)展情況適當(dāng)調(diào)整崗位數(shù)量，導(dǎo)致國有企業(yè)出現(xiàn)“人多崗少”或者是“崗多人少”的局面。從整體效果來看，無論是人多崗少還是崗多人少都會影響國有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，崗多人少可能會造成企業(yè)員工人浮于事的工作心態(tài)、人多崗少則會導(dǎo)致員工看不到職業(yè)生涯發(fā)展前景、逐漸喪失工作主動性。若是國有企業(yè)自身的崗位編制出現(xiàn)不科學(xué)的地方，就會導(dǎo)致國有企業(yè)的崗位設(shè)置出現(xiàn)問題，不能有效滿足國有企業(yè)發(fā)展需求。其次，國有企業(yè)崗位類別員工比例不合理。部分的國有企業(yè)在崗位類別定位方面不準(zhǔn)確，沒有根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和需求設(shè)置崗位分類，在專業(yè)技術(shù)崗位方面崗位分類和人員配置比較少。國有企業(yè)在崗位設(shè)置目的方面也存在一些誤區(qū)，認(rèn)為崗位設(shè)置的目的只是為了調(diào)整崗位數(shù)量或者是類別，沒有形成崗位設(shè)置和人力資源管理相融合的理念思維，而且設(shè)置的崗位也沒有隨著時代的發(fā)展變化及時進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致崗位設(shè)置目的不合理。國有企業(yè)在人力資源管理方面沒有普通企業(yè)那樣靈活，一些人事管理決定也不是在崗位分析的前提下產(chǎn)生的，因此崗位設(shè)置無法有效滿足企業(yè)的業(yè)務(wù)需求。（二）崗位設(shè)置重視度不夠國有企業(yè)管理層沒有充分認(rèn)識到崗位設(shè)置的重要價值，因此對于崗位設(shè)置并沒有形成很高的重視，在崗位設(shè)置方面投入的精力和資源不夠、對崗位設(shè)置政策解讀不到位，并沒有站在企業(yè)整體發(fā)展的角度看待崗位設(shè)置工作的價值。另外，一些國有企業(yè)管理層想要確保內(nèi)部的穩(wěn)定性，不愿意在崗位設(shè)置方面花費功夫，害怕因為崗位設(shè)置導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)矛盾，因此沒有及時開展崗位設(shè)置優(yōu)化工作。除此之外，國有企業(yè)的管理層可能認(rèn)為自身的崗位設(shè)置并沒有問題，沒有充分考慮崗位設(shè)置的先進(jìn)性和時代性，根據(jù)市場規(guī)律的發(fā)展趨勢以及企業(yè)的實際情況及時調(diào)整崗位數(shù)量和崗位內(nèi)容，導(dǎo)致自身的崗位設(shè)置逐漸落伍，在很大程度上影響企業(yè)的發(fā)展進(jìn)度。（三）相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)有待加強國有企業(yè)在崗位設(shè)置方面缺乏高素質(zhì)管理人員，現(xiàn)有的管理隊伍不能充分滿足現(xiàn)代化企業(yè)崗位設(shè)置優(yōu)化的要求，導(dǎo)致國有企業(yè)崗位設(shè)置不合理，無法緊跟時代發(fā)展的步伐。企業(yè)內(nèi)部的崗位設(shè)置管理人員在專業(yè)素質(zhì)方面有待提升，管理人員對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及企業(yè)實際情況、市場發(fā)展情況缺乏全面足夠的了解和認(rèn)識，導(dǎo)致設(shè)計的崗位設(shè)置方案不全面，缺乏科學(xué)性，無法為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有效助力。另外，管理人員對現(xiàn)代化企業(yè)管理內(nèi)容沒有足夠的了解，制定出的崗位設(shè)置方案不適合當(dāng)前現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展趨勢，企業(yè)在吸收人才、加強自身人才隊伍建設(shè)方面做得不到位，沒有充分根據(jù)自身的需求開展人才招聘和開發(fā)計劃，導(dǎo)致人才和崗位之間不匹配，無法為人才提供足夠的保障。四、國有企業(yè)崗位設(shè)置優(yōu)化對策（一）構(gòu)建科學(xué)完善崗位管理制度國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)破除傳統(tǒng)崗位設(shè)置理念的弊端，實現(xiàn)“因需設(shè)崗，因崗選人”的用人選人標(biāo)準(zhǔn)，深化人事管理改革，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建公平、民主、競爭、擇優(yōu)的管理制度框架，不斷提升崗位設(shè)置工作的透明度和科學(xué)性，確保崗位設(shè)置可以滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求。首先，管理人員需要充分了解企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及當(dāng)前企業(yè)面臨的外部因素和內(nèi)部因素，綜合所有因素條件制定崗位設(shè)置方案，按照崗位標(biāo)準(zhǔn)和要求挑選合適的人才。采用競爭上崗的原則，采用契約化管理的方式對企業(yè)工作人員開展管理工作，落實企業(yè)聘用合同制規(guī)定，在企業(yè)內(nèi)部營造競爭氛圍，促使員工積極工作，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)最大助力。（二）提高對崗位設(shè)置的重視和優(yōu)化國有企業(yè)優(yōu)化崗位設(shè)置的前提是提高對于崗位設(shè)置的重視程度，在崗位設(shè)置優(yōu)化方面投入更多資源。在當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)的時代背景下，國有企業(yè)只有正確認(rèn)識到資源和人才的重要性，才能制定科學(xué)合理的制度吸收人才、開發(fā)人才，促使人才自發(fā)主動為企業(yè)奉獻(xiàn)。崗位設(shè)置是國有企業(yè)優(yōu)化組織架構(gòu)的有效方式，企業(yè)管理人員通過科學(xué)調(diào)整企業(yè)的部門職位，確保員工可以找到適合自己的崗位位置，避免員工對崗位產(chǎn)生厭煩的感覺。另外，企業(yè)需要在內(nèi)部加強崗位設(shè)置重要性的宣傳力度，促使員工正確認(rèn)識到崗位設(shè)置的價值，對崗位調(diào)整保持理解心態(tài)，配合企業(yè)優(yōu)化崗位設(shè)置。（三）注重相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)國有企業(yè)為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的轉(zhuǎn)變，需要對企業(yè)的員工提出更高要求。首先，企業(yè)管理部門、人力資源管理部門、財務(wù)部門等需要不斷提升員工的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保員工可以適應(yīng)部門現(xiàn)代化管理改革的發(fā)展進(jìn)程；其次，企業(yè)管理人員更新自身的管理理念，利用先進(jìn)的管理制度優(yōu)化企業(yè)管理模式；最后，通過培訓(xùn)提升員工的敬業(yè)精神和企業(yè)服務(wù)精神，憑借培訓(xùn)提升員工能力水平，借此幫助員工更好地適應(yīng)崗位新要求、發(fā)揮自身的能力作用，整體提升企業(yè)的管理水平。（四）多管齊下的部門崗位優(yōu)化方式方法國有企業(yè)建立健全自身的崗位管理制度以及相關(guān)配套機制建設(shè)。首先完善企業(yè)的績效考核制度、培訓(xùn)晉升機制等相關(guān)配套建設(shè)。企業(yè)根據(jù)崗位需求和發(fā)展需要制定科學(xué)合理的績效考核制度，并且憑借合理的績效考核制度優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置，保證人崗匹配，促使員工積極實現(xiàn)崗位目標(biāo)。管理人員做好崗位設(shè)置優(yōu)化工作，利用培訓(xùn)機制和內(nèi)部流動機制確保崗位設(shè)置更加合理，利用去行政化、扁平化管理、任期制管理、減員不減薪等措施，有針對性控制企業(yè)人力成本，有效提升員工的專業(yè)素質(zhì)和能力水平，給予員工轉(zhuǎn)崗調(diào)職的機會，確保員工找到適合自己的崗位位置，憑借自身對于崗位的喜愛激發(fā)自身工作動力。（五）開辟技術(shù)晉升通道大部分國企都是職能金字塔結(jié)構(gòu)，員工發(fā)展機會越來越小，不利于人才吸引培養(yǎng)，為了滿足公司持續(xù)發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人員綜合能力的要求及鼓勵員工“多學(xué)習(xí)、多取證、多進(jìn)步”的政策方針，企業(yè)可以為專業(yè)技術(shù)人員在公司的職業(yè)提升提供技術(shù)性崗位晉升通道，進(jìn)而形成動態(tài)性、全面性的價值分