公選專業(yè)科目（生態(tài)文明建設(shè)類）模擬試卷2

公選專業(yè)科目（生態(tài)文明建設(shè)類）模擬試卷2一、案例分析題(本題共8題，每題1.0分，共8分。)1、土木工程雨后的揚子鱷國家級自然保護(hù)區(qū)一片寂靜，保護(hù)區(qū)巡視員趙某沿著合福高鐵線仔細(xì)巡視著。300米外，一列列高鐵動車組在合福高鐵線上飛馳而過?！昂细８哞F建設(shè)5年以來，施工方嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)保措施。如今，這里依然山清水秀，揚子鱷的生態(tài)環(huán)境沒有多少改變?！壁w某說。正在試運營的合福高鐵是我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的重要組成部分，北起合肥，南至福州，途經(jīng)安徽、江西和福建三省，全長800余千米。受線路走向、地質(zhì)條件等限制，合福高鐵不可避免地穿越了巢湖風(fēng)景名勝區(qū)、揚子鱷國家級自然保護(hù)區(qū)等諸多風(fēng)景名勝和保護(hù)區(qū)，僅安徽段沿線保護(hù)目標(biāo)就達(dá)600余處。合福高鐵參建單位建立環(huán)境保護(hù)工作體系，既注重經(jīng)濟效益，更注重生態(tài)保護(hù)及環(huán)境污染控制，成就了“最美高鐵”。合福高鐵安徽段正線有特大橋61座，橋梁長度達(dá)215千米。大橋施工時，產(chǎn)生的泥漿污水處理稍有不慎，就會給自然環(huán)境“抹黑”。對此，工程建設(shè)者們小心翼翼地落實生態(tài)保護(hù)措施。銅陵北長江大橋跨越長江天塹，是目前已建成的世界最大跨度的公鐵兩用斜拉橋，主橋的6個墩橋采用了復(fù)雜水文地質(zhì)條件下大型沉井基礎(chǔ)施工技術(shù)。在鉆孔樁等施工中，產(chǎn)生的大量泥漿如果排入長江，會帶來不可想象的生態(tài)破壞。建設(shè)者們在每一個鉆孔樁鋼護(hù)桶內(nèi)安裝泥漿泵，將泥漿提升至大橋兩端陸地臨時工場處理，或用承接船運至岸邊臨時工場沉淀，保證泥漿出渣一滴也不排人長江?！皣?yán)禁向河道傾倒垃圾，保證行洪斷面”“先建擋土墻后棄渣”成為施工過程中無人敢觸碰的鐵律。“在多個大橋施工中，我們處理的泥漿近47萬噸。先后增加沉淀池、干化堆積場36個，增加大橋環(huán)保投入費用超過500萬元?！敝需F大橋局合福三標(biāo)項目部常務(wù)副經(jīng)理劉某介紹。高鐵環(huán)保施工就像在瓷器上雕刻，考驗的是耐心和細(xì)致，容不得半點馬虎和疏忽。唐模風(fēng)景區(qū)是黃山市十大景區(qū)之一。合福八標(biāo)項目部徽州制梁場與之毗鄰。制梁場附近幾座山坡是景區(qū)河流的發(fā)源地，高鐵箱梁預(yù)制又是一項消耗水源、水泥、砂石料極大的工程，施工過程中極易帶來空氣、噪音和水源污染。出于生態(tài)保護(hù)，施工時他們投資200多萬元購買灑水車用于降塵，給炯囪安裝上環(huán)保過濾網(wǎng)實現(xiàn)廢氣達(dá)標(biāo)排放，對機械設(shè)備使用減震機座降低噪聲。同時，建立容量1500立方米的沉淀池，對箱梁預(yù)制施工產(chǎn)生的廢水和含有懸浮物的污水進(jìn)行過濾和三級沉降，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放?！昂细８哞F建設(shè)5年來，唐模的水一直碧綠如昨，樹木也一直郁郁蔥蔥?！碧颇ｏL(fēng)景區(qū)工作人員老汪笑呵呵地說。楓口隧道距離黃山市休寧縣月潭河較近，又挨著附近月潭、溪北幾個村莊，項目人員邀請環(huán)保辦和村民代表一起制訂多套水環(huán)保方案，經(jīng)過綜合比較，最終選擇了修建2．7千米的便道、遠(yuǎn)距離增設(shè)棄渣場，同時在施工洞口外建立聲屏障的方案。該套方案直接導(dǎo)致建設(shè)方多投入300余萬元。在月潭河邊修理漁網(wǎng)的巖溪村民老汪說：“合福高鐵從這里經(jīng)過，我們都很高興，但就是擔(dān)心河水污染問題，現(xiàn)在看來我們多慮了。你看，這河水依舊清澈，河里的魚也沒受到影響?！薄敖ㄔO(shè)時青山綠水，建成后綠水青山，這是一條景觀、生態(tài)、綠色的環(huán)保線，也是一條綠色可持續(xù)發(fā)展的高速線?！本└？蛯０不展究偨?jīng)理張某說。為打造綠色高鐵線，全線的綠化工程由專業(yè)的綠化公司根據(jù)不同的土壤地質(zhì)條件，選擇相應(yīng)的綠植品種，設(shè)計不同的路基邊坡綠化方案。合福高鐵在揚子鱷國家級自然保護(hù)區(qū)長達(dá)5千米。為減少高鐵運行對揚子鱷的影響，工程設(shè)計時，將穿越保護(hù)區(qū)環(huán)評階段的240米路基全部變更為橋梁。為此，工程造價多900萬元，卻換來了揚子鱷保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。。每年的5—7月為揚子鱷交配產(chǎn)卵期。施工單位減少夜間施工時間，在6月中下旬夜間停止施工。同時，加強施工期間環(huán)境監(jiān)管，指定兼職環(huán)保員巡視，發(fā)現(xiàn)野生揚子鱷、窩巢、鱷蛋時，立即保護(hù)并向保護(hù)區(qū)管理局匯報處理。施工前，建設(shè)單位制訂了揚子鱷保護(hù)專項方案，減少人為干擾行為；在原環(huán)評要求的實驗區(qū)路基兩側(cè)修建長240米的生態(tài)聲屏障，在護(hù)坡堤上種植密植灌草叢綠化，既起到了隔離、消聲的作用，又美化了鐵路沿線，減少噪聲對揚子鱷和其他動物的影響。問題：假如你是合福高鐵施工方的新聞發(fā)言人，要向社會大眾介紹這條“最美高鐵”，請你結(jié)合“給定資料”，擬寫一份發(fā)言稿。要求：緊扣材料，突出重點；觀點明確，語言流暢；不超過550字。標(biāo)準(zhǔn)答案：各位女士、先生：大家好!合福高鐵北起合肥，南至福州，全長800余千米，途經(jīng)多個風(fēng)景名勝和保護(hù)區(qū)，施工難度巨大。對此，我們在修建合福高鐵的過程中著重建立環(huán)境保護(hù)工作體系，既注重經(jīng)濟效益，更注重生態(tài)保護(hù)及環(huán)境污染控制，從而成就了“最美高鐵”。為避免污染采用先進(jìn)技術(shù)。在建設(shè)橋梁時，采用復(fù)雜水文地質(zhì)條件下大型沉井基礎(chǔ)施工技術(shù)，保證泥漿一滴也不排入長江。堅守環(huán)保鐵律不觸碰。我們嚴(yán)格遵守“嚴(yán)禁向河道傾倒垃圾，保證行洪斷面”“先建擋土墻后棄渣”等鐵律。加大環(huán)保投入費用。我們投入一千多萬元用于施工建設(shè)中防污設(shè)備的投入、環(huán)保方案的實施，減少高鐵對揚子鱷等的影響。環(huán)保方案多方協(xié)商。在施工過程中邀請環(huán)保辦和村民代表一起制訂多套水環(huán)保方案，綜合比較，擇優(yōu)采用。因地制宜進(jìn)行綠化。高鐵全線綠化工程根據(jù)不同的土壤地質(zhì)條件，選擇相應(yīng)的綠植品種，設(shè)計不同的路基邊坡綠化方案。制訂揚子鱷保護(hù)方案。工程設(shè)計時，將穿越保護(hù)區(qū)環(huán)評階段的240米路基全部變更為橋梁，并建生態(tài)聲屏障；配合揚子鱷交配期，減少或停止施工并隨時監(jiān)管。合福高鐵建設(shè)5年以來，這里依然山清水秀，人與自然和諧共生。我們真正做到了建設(shè)時青山綠水，建成后綠水青山，打造出一條景觀、生態(tài)、綠色的環(huán)保線和綠色可持續(xù)發(fā)展的高速線，成就了“最美高鐵”。知識點解析：暫無解析2、綠色發(fā)展1．2016年全國“兩會”期間，“生態(tài)”“綠色”“環(huán)?！钡仍~成為代表委員們關(guān)注的熱點，他們暢所欲言，建言獻(xiàn)策，對建設(shè)美麗中國充滿信心和期待。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的人口、資源、環(huán)境壓力越來越大，但一些地方重GDP、輕環(huán)保的觀念仍然存在，帶來不少環(huán)境欠賬?！包h的十八屆五中全會將‘綠色’確定為‘十三五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展的五大理念之一，說明綠色發(fā)展正得到前所未有的重視?！比珖舜蟠?，福建省人大常委會副主任、黨組書記徐謙表示?！碍h(huán)境質(zhì)量作為一種自然資源與公共資源，唯有政府能夠承擔(dān)起改善的重責(zé)?！比珖f(xié)委員、中南大學(xué)副校長張灼華舉例說，從國外環(huán)境管理實踐來看，美國、日本、歐盟等都明確了地方政府改善環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任，并要求政府確保環(huán)境質(zhì)量在一定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)?！半S著生活水平的提高，人們的環(huán)境保護(hù)意識也在覺醒，我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，不能走‘先破壞再治理’的彎路?！比珖舜蟠?、北京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院生態(tài)學(xué)研究所所長張大勇表示，要認(rèn)識到霧霾等環(huán)境治理，一蹴而就是不可能的，要有打長久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。就拿能源結(jié)構(gòu)來說，全國燃煤總量的約3／4都在華北、東北地區(qū)，雖然現(xiàn)在清潔燃燒技術(shù)已經(jīng)成熟了，但技術(shù)的更新也需要花費時間和代價，這也需要一個過程?！案＝ㄊ∈侨珖着_展生態(tài)省建設(shè)的省份，也是全國第一個生態(tài)文明先行示范區(qū)，大氣、水、生態(tài)全優(yōu)，在綠色發(fā)展方面積累了一些成功經(jīng)驗?！毙熘t舉例說，比如福建省南平市，原來是歷史上的老工業(yè)基地。近些年來開始著重發(fā)展綠色、旅游、高新科技產(chǎn)業(yè)，通過打造生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，帶動產(chǎn)業(yè)升級。目前，南平市同定資產(chǎn)投資增速、第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值等多項指標(biāo)居福建省前列，還被評為圍家生態(tài)示范區(qū)、節(jié)能減排財政政策綜合示范城市，就是因為建立了綠色發(fā)展的良性循環(huán)。“但堅持綠色發(fā)展也會讓某些山區(qū)面臨人才交流難、交通不便等問題。”徐謙建議，這就需要從中央到地方政府加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，按照森林覆蓋率、生態(tài)公益林面積等要素合理分配資金，加大對限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)的財政支持力度，保證落后地區(qū)有足夠的底氣保護(hù)“綠水青山”。綠色發(fā)展的理念正在深入人心，不少地方因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?！拔覀兝钫逵?013年被農(nóng)業(yè)部列入全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村；2015年，被列為河南省新農(nóng)村建設(shè)示范點?！比舜蟠?、河南省沈丘縣馮營鄉(xiāng)李寨村黨支部書記李士強如數(shù)家珍地說，“在帶領(lǐng)群眾脫貧致富的過程中，我們積極開展“清潔家園”綜合整治行動，2016年實現(xiàn)村莊綠化全覆蓋，建成‘美麗鄉(xiāng)村采摘長廊’，發(fā)展鄉(xiāng)村觀光休閑，還美化了村容村貌?！薄敖鉀Q污染問題、特別是霧霾問題，還得靠科技進(jìn)步，利用清潔燃燒技術(shù)。”張大勇認(rèn)為，除此之外，還應(yīng)該多管齊下，在社會上廣泛形成一種愛護(hù)環(huán)境的輿論氛罔?！耙郧捌茐沫h(huán)境的法律成本很低，現(xiàn)在隨著各種法律法規(guī)的健全，破壞環(huán)境所付出的代價在增加。國家要加強對污染物排放的監(jiān)管和懲罰，要有誰污染誰治理的理念，不能讓破壞環(huán)境的人得到利益，而代價卻讓大眾承受。誰破壞環(huán)境，誰就是治理主體?！薄碍h(huán)境保護(hù)領(lǐng)域迫切需要堅持依法治國，按照法律要求明確環(huán)保責(zé)任主體，要求環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)，才能從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)保工作的被動局面?！睆堊迫A認(rèn)為，應(yīng)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測體制改革，用環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)真實衡量環(huán)境質(zhì)量改善情況，構(gòu)建基于達(dá)標(biāo)期限承諾的考核與追責(zé)機制。2．近年來，率先進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的廣東省，堅持綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的大決心，以轉(zhuǎn)型升級、斷腕治污的大氣魄，讓藍(lán)天白云成為了廣東的“新常態(tài)”。這種先行先試的勇氣和毅力，也讓見證了廣東轉(zhuǎn)型發(fā)展的代表委員們紛紛點贊稱譽。廣東加快綠色低碳發(fā)展，堅持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，推動建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。而綠色發(fā)展理念，也已成為廣東社會各界的集體共識。2016年3月，佛山市順德區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新規(guī)劃發(fā)布。這份規(guī)劃提出，順德將建立生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)制度，嚴(yán)格考核領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所做的規(guī)劃和項日對環(huán)境的影響，并將生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)之一。廣東經(jīng)濟發(fā)展走在前列、綠色發(fā)展也在前列，發(fā)展力度驚人、成果明顯，這種變化的背后，是政府的高度重視與大力投入。全罔政協(xié)委員、玖龍紙業(yè)有限公司董事長張茵以自己所在的東莞市為例介紹說，近年來東莞著力打造水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)，正是以環(huán)境綜合治理為突破口，“兩高一低”企業(yè)逐漸遷出，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為主流，水鄉(xiāng)環(huán)境逐漸改善。截至2015年，東莞水鄉(xiāng)片區(qū)共關(guān)停54家產(chǎn)能偏低的中小型造紙企業(yè)?！跋任廴?、后治理”，這曾是一些地區(qū)在初級工業(yè)化年代所走過的路，而在生態(tài)優(yōu)先理念愈受推崇的新時期，越來越多的人認(rèn)識到這種傳統(tǒng)理念的錯誤。“經(jīng)濟發(fā)展與綠色發(fā)展并不矛盾，兩者可以實現(xiàn)相互融合相互促進(jìn)。”作為企業(yè)界人士，劉偉認(rèn)識到，綠色經(jīng)濟的核心實際是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，從高投入、高消耗、高污染的粗放型增長轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動、節(jié)能減排的集約型經(jīng)濟增長。在全國人大代表、省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長向曉梅看來，綠色發(fā)展所包含的產(chǎn)業(yè)很多，不僅僅是與環(huán)保相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，還包括健康、旅游休閑等多種產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景都比較廣闊。2015年年底，向曉梅曾到珠海市調(diào)研幸福村居。她認(rèn)為，幸福村居建設(shè)本身就是一種綠色發(fā)展的模式，當(dāng)?shù)卣ㄟ^連續(xù)幾年的基礎(chǔ)設(shè)施投入，在保護(hù)嶺南鄉(xiāng)村風(fēng)貌的同時改善了農(nóng)村的生活條件。近年來，珠海在全市開展幸福村居建設(shè)，并出臺多項專項規(guī)劃，構(gòu)建起科學(xué)規(guī)范的幸福村居建設(shè)規(guī)劃體系。一些村莊經(jīng)過改造，建成了嶺南園林之鄉(xiāng)，吸引眾多游客慕名而來?！斑@種幸福村居工程模式，對其他發(fā)達(dá)城市也有借鑒意義。珠三角城市居民周末鄉(xiāng)村游需求不斷增大，改造好鄉(xiāng)村開展綠色旅游休閑，對城市居民有較大吸引力?！毕驎悦氛J(rèn)為，這類產(chǎn)業(yè)既有助于改造鄉(xiāng)村環(huán)境，又有助于經(jīng)濟發(fā)展，增強農(nóng)民的綠色發(fā)展理念，值得鼓勵。全國人大代表、惠州市旅游局局長黃細(xì)花舉例說，惠州對石化區(qū)企業(yè)的監(jiān)管是非常嚴(yán)格的，有日常的監(jiān)測監(jiān)管，也有突擊監(jiān)管。通過一些信息化手段，比如在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控來全方位地監(jiān)管企業(yè)的行為。不僅如此，在石化區(qū)專用的深海排放口設(shè)立了監(jiān)測點位，水質(zhì)從這幾年監(jiān)測情況來看。沒有很明顯的變化?！拔覀兺瑯雨P(guān)注石化區(qū)的空氣檢測狀況?！秉S細(xì)花說，從二氧化硫、二氧化氮的指標(biāo)來看，都符合比較優(yōu)良的狀態(tài)。她還透露，今后惠州將重點抓好大亞灣國家森林公園的創(chuàng)建，推進(jìn)南昆山創(chuàng)建國家生態(tài)旅游示范區(qū)和巽寮灣國家旅游度假區(qū)建設(shè)，聯(lián)合汕尾市做好惠東蓮花山生態(tài)旅游資源的保護(hù)、規(guī)劃和開發(fā)利用，助推生態(tài)旅游的進(jìn)一步發(fā)展。問題：N市環(huán)境欠賬問題突出，假設(shè)你是該市環(huán)保部門的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料1～2”，向市政府寫一份建議書。要求：內(nèi)容全面，表達(dá)簡明，語言流暢。不超過500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：關(guān)于改變N市環(huán)境問題的建議書N市市政府：近年來，我市經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著成績，但面臨的環(huán)境壓力也越來越大，重GDP、輕環(huán)保的觀念仍然存在，使我市環(huán)境欠賬嚴(yán)重。為改善生態(tài)環(huán)境，償還環(huán)境欠賬，實現(xiàn)綠色發(fā)展，現(xiàn)提出如下建議：一是明確政府環(huán)保責(zé)任。加大財政支持力度，大力推動科技進(jìn)步，充分利用清潔燃燒等新技術(shù)；加強對污染物排放的監(jiān)管和懲罰，對污染環(huán)境企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法。二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。加快我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，使高消耗、高污染的粗放型增長轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動、節(jié)能減排的集約型經(jīng)濟增長。三是大力培植綠色產(chǎn)業(yè)。依據(jù)我市生態(tài)現(xiàn)狀，因地制宜發(fā)展健康、旅游休閑等多種具有發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)。四是營造環(huán)保大環(huán)境。利用媒體宣傳和舉辦教育活動，宣傳綠色環(huán)保理念，在全市范圍內(nèi)形成愛護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。五是提高環(huán)境監(jiān)測水平。引進(jìn)一些信息化手段，比如在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、設(shè)立監(jiān)測點位等，全方位監(jiān)管企業(yè)行為。N市環(huán)保局××年××月××日知識點解析：暫無解析3、城市內(nèi)澇1．入汛以來，多個城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。怎樣防澇，一時間成了擺在這些地方政府面前的頭等大事，這也令“海綿城市”這一概念再次走入人們的視野。很多人寄希望通過打造“海綿城市”，以源頭控制來解決城市內(nèi)澇，以期一勞永逸地解決問題，告別“一下雨就看海”的尷尬境地。對此，某報記者專門采訪了北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計學(xué)院院長、“海綿城市”專家Y教授。記者：現(xiàn)在“海綿城市”這個概念很火，但很多人對這個概念的準(zhǔn)確意思并不了解，您能詳細(xì)解釋一下這個概念嗎?Y教授：“海綿”的概念最早是由澳大利亞人口研究學(xué)者Budge提出。他用海綿來比喻城市對人口的吸附現(xiàn)象。近年來，更多的是將海綿比喻為城市或土地的雨澇調(diào)蓄能力。作為一種生態(tài)途徑，“海綿城市”的確能夠在不同尺度綜合解決城市中突出的水問題和相關(guān)生態(tài)難題。記者：打造“海綿城市”有什么需要注意的關(guān)鍵問題嗎?Y教授：首先，最好就地解決水問題。把災(zāi)害轉(zhuǎn)嫁給異地，是幾乎一切現(xiàn)代水利工程的起點和終點，諸如防洪大堤和異地調(diào)水，都是把洪水排到下游或?qū)Π?，或把干旱和水短缺的禍害轉(zhuǎn)嫁給無辜的弱勢地區(qū)和群體。“海綿”的哲學(xué)卻是就地調(diào)節(jié)旱澇，而非轉(zhuǎn)嫁異地。中國古代的生存智慧是將水作為財，就地蓄留、就地消化旱澇問題，中國廣大土地上的陂塘系統(tǒng)、三角洲的桑基魚塘系統(tǒng)，其實都是典型的大地海綿系統(tǒng)。記者：那么，像陂塘、?；~塘這些民間分散的水利工程對現(xiàn)在打造“海綿城市”還有優(yōu)勢嗎?Y教授：有。我們要重視分散的民間水利工程的價值。中國常規(guī)的水利工程往往是集國家或集體意志辦大事的體現(xiàn)。從大禹治水到長江大壩，無不體現(xiàn)著這種工程觀。在某些情況下這是有必要的，如都江堰水利工程，其對自然水過程的因勢利導(dǎo)中所體現(xiàn)出的哲學(xué)和工程智慧，使這一工程得以沿用至今，福澤整個川西平原。但集中式大工程，如大壩蓄水、跨流域調(diào)水、大江大河的防洪大堤、城市的集中排澇管道等，失敗的案例并不少。而從當(dāng)代的生態(tài)價值觀來看，與自然過程相對抗的集中式工程并不明智，也往往不可持續(xù)。事實上，民間的分散式的水利工程往往具有更好的可持續(xù)性。中國廣袤大地上古老的民間微型水利工程，如陂塘和水堰，至今仍充滿活力，受到鄉(xiāng)民的悉心呵護(hù)。非常遺憾的是，這些千百年來滋養(yǎng)中國農(nóng)業(yè)文明的民間水利遺產(chǎn)，有些未被好好利用，甚至遭到某些現(xiàn)代強勢水利工程的摧毀，這其實并不利于排澇。這些分散型的民間水利工程，正是“海綿”哲學(xué)的體現(xiàn)。由千萬個細(xì)小的單元細(xì)胞構(gòu)成一個完整的功能體．將外部力量分解吸納，消化為無。因此，我們呼吁珍惜和呵護(hù)民間水利遺產(chǎn)，提倡分散的微型水利工程。這些分散的民間水工設(shè)施不僅不會對自然水過程和水格局造成破壞，還構(gòu)筑了能滿足人類生存與發(fā)展所需的國土生態(tài)“海綿”系統(tǒng)。2．近些年，每當(dāng)雨季汛期各地遭遇暴雨，城市“看?！眲∵B連登場時，江西贛州建于北宋時期的福壽溝總會被不斷提及。媒體將其稱為“城市良心”的代表，贛州市因此被冠以“千年不澇之城”的名號。很多媒體報道都提到過，贛州每年中心城區(qū)積水點約有34個，但福壽溝所經(jīng)過的范圍卻幾乎沒有。很多人將其歸功于福壽溝，但這主要與地勢有很大關(guān)系。贛州地勢中間高、四周低，像一只烏龜臥在章、貢兩江之間，因此贛州也有“龜城”之稱。當(dāng)年，建造者正是依據(jù)贛州街道布局、地形特點，按照分區(qū)排水的原則建造了福壽溝。直至今日，贛州老城區(qū)10萬百姓依舊得惠于福壽溝，這一點確實不假。但是，如果真正遇到大暴雨，贛州市僅僅依靠福壽溝排水，顯然也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。2016年3月底，贛南提前入汛，持續(xù)暴雨天氣致使贛州城區(qū)低洼路段積水。在贛州市區(qū)，上漲的洪水引發(fā)城市局部內(nèi)澇，積水沒過行人膝蓋．不少市民被困。河流、池塘內(nèi)的魚被水流帶至市區(qū)，在街道上“暢游”，一度成為網(wǎng)上的熱門話題。那么，為什么有福壽溝，贛州城區(qū)還會發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇?一方面是因為福壽溝排水量不及贛州市總排水量的十分之一，另一方面是因為近一二十年來，現(xiàn)代城市開發(fā)導(dǎo)致福壽溝受損嚴(yán)重，不僅排水渠道部分損毀，與福壽溝連通的水塘更是大量減少，福壽溝難以系統(tǒng)地發(fā)揮儲水、排水的作用。水塘，是城市抗洪防澇的重要市政設(shè)施，在古代大部分南方城市中都預(yù)留有一定的積水區(qū)，這其實也符合“海綿城市”的原理。但是，伴隨城市建設(shè)的不斷加速，贛州城內(nèi)的水塘越來越少，水塘的調(diào)蓄功能被現(xiàn)代化的排澇抽水機所取代。贛州土生土長的謝宗瑤老人在其編著的《贛州城廂古街道》一書中回憶道：“計找出29處共84口水塘。遇暴雨時，可調(diào)節(jié)雨水流量，減輕下水道溢流；若章、貢兩江洪水逼城，城內(nèi)雨洪無法外排時又可調(diào)蓄暫避澇災(zāi)。”實際上，福壽溝因勢利導(dǎo)、遵循自然的設(shè)計理念給當(dāng)今城市建設(shè)所帶來的啟示，福壽溝建造者“利民千秋”的精神以及福壽溝作為城市記憶的價值，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其作為仍在使用的排水系統(tǒng)的價值。贛州市市政工程管理處負(fù)責(zé)人說，因為福壽溝這兩年成為排水界的“網(wǎng)紅”，每年全國各地慕名而來參觀和研究福壽溝的人絡(luò)繹不絕?！案蹨蠈τ诂F(xiàn)代城市建設(shè)的啟示是什么?”幾乎是每個人都會問到的問題。他的答案是：城市建設(shè)要道法自然，堅持可持續(xù)發(fā)展理念。問題：為了增強城市的抗洪能力，某報開設(shè)了“海綿城市”建設(shè)專欄。請根據(jù)“給定資料1～2”，為該專欄寫一篇題為“建設(shè)‘海綿城市”’的短文。要求：觀點明確，簡明深刻；緊扣材料，重點突出。不超過500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：建設(shè)“海綿城市”近年來，各地的城市內(nèi)澇給當(dāng)?shù)厝罕姷纳敭a(chǎn)造成了重大損失。如何控制洪澇災(zāi)害已成為各地政府亟待解決的問題。因此，具有雨澇調(diào)蓄能力的“海綿城市”建設(shè)愈發(fā)受到政府和社會的關(guān)注，成為解決城市內(nèi)澇問題的一種生態(tài)途徑。近年來，在利用現(xiàn)代化集中式的水利工程解決水問題的同時，城市內(nèi)澇問題仍在頻頻發(fā)生，表明這種排水思路解決城市內(nèi)澇的效果并不理想?！昂＞d城市”建設(shè)，則是利用分散式民間水利工程，強調(diào)就地調(diào)節(jié)，從源頭解決城市內(nèi)澇問題。首先，不同于常規(guī)的水利工程，“海綿城市”建設(shè)不是擋水或異地調(diào)水，而是就地調(diào)節(jié)旱澇，避免將旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)嫁給弱勢地區(qū)和群體，這符合協(xié)調(diào)發(fā)展理念。其次，也不同于常規(guī)水利工程集中國家或集體意志辦大事的特征，“海綿城市”建設(shè)是分散性的水利工程，順應(yīng)自然的水過程和水格局，這符合綠色發(fā)展理念。因此，在“海綿城市”建設(shè)中，要充分發(fā)揮現(xiàn)存的大地海綿系統(tǒng)作用，改造和恢復(fù)城市溝渠水塘，不斷修補和完善提升其對洪水的蓄積和調(diào)控能力；將道法自然的思想融入規(guī)劃設(shè)計中，尊重自然規(guī)律，充分發(fā)揮地理地勢特點，以可持續(xù)發(fā)展理念科學(xué)合理解決城市洪澇災(zāi)害問題。知識點解析：暫無解析4、核電項目建設(shè)2015年1月14日，國家核安全局、國家能源局和國防科工局聯(lián)合發(fā)布《核安全文化政策聲明》。聲明中提及，核電建設(shè)再次進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展軌道，核技術(shù)利用事業(yè)也進(jìn)入快速發(fā)展新時期，確保核安全的壓力持續(xù)增大。近年來，霧霾頻發(fā)，燃煤是大氣污染的主要來源。核能屬于低碳、密集性能源，以核能發(fā)電代替燃煤發(fā)電，對削減溫室氣體排放量的潛在貢獻(xiàn)非常明顯，同時也是減少我國環(huán)境污染現(xiàn)實有效的途徑。20世紀(jì)90年代中期，我國曾對煤電鏈和核電鏈產(chǎn)生的環(huán)境危害作過比較，當(dāng)時的結(jié)果是：從大氣污染物排放來看，正常情況下，燃煤發(fā)電向環(huán)境排放二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物，而核發(fā)電不產(chǎn)生任何大氣污染物；從放射性流出物排放來看，煤中含有天然存在的原生放射性核素，通過燃煤電廠的煙塵排放到環(huán)境中，而核電鏈向環(huán)境排放的氣態(tài)和液態(tài)流出物遠(yuǎn)低于天然本底水平，產(chǎn)生數(shù)量很少的固體廢物作封閉處理，沒有外排?？偟膩碚f，煤電鏈對公眾產(chǎn)生的輻射照射約為核電鏈的50倍。國家能源局原局長張國寶曾表示，對于煤炭占一次能源67％的中國來說，增加核電是一個現(xiàn)實的選擇，它沒有溫室氣體排放。因此，國務(wù)院2014年年底印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014—2020年)》，提出在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項目建設(shè)，研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)。到2020年，核電裝機容量達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。日本福島事故發(fā)生后，公眾對核電的絕對安全提出了更高要求?！叭祟愃鶑氖碌乃谢顒佣加幸欢ǖ娘L(fēng)險，只是風(fēng)險的可接受程度與減少風(fēng)險需付出的代價不同。”環(huán)保部核與輻射安全中心副總工程師陳曉秋表示。為了體現(xiàn)核電的安全性，核電有“兩個千分之一”的定量安全目標(biāo)：第一，反應(yīng)堆事故對核電廠附近的個人或居民群體可能產(chǎn)生的急性死亡風(fēng)險，不應(yīng)超過由于其他事故而普遍受到的急性死亡風(fēng)險的0．1％；第二，反應(yīng)堆事故對核電廠附近的個人或居民群體可能產(chǎn)生的晚期(癌癥)死亡風(fēng)險，不應(yīng)超過由于其他原因產(chǎn)生的癌癥風(fēng)險的0．1％。研究表明，只要核電廠每堆年發(fā)生堆芯嚴(yán)重?fù)p傷的概率小于萬分之一，每堆年發(fā)生大量早期放射性釋放的概率低于十萬分之一，就能實現(xiàn)兩個千分之一的安全目標(biāo)?！皩嶋H上，我們現(xiàn)在所有核電廠都能滿足這一要求，這對新建核電廠提出了更高要求，所以，安全要求更高了?！标悤郧镎f，從機理上講，目前核電設(shè)計上已經(jīng)采取了大量用于預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故的措施，因此可以說實際消除了大量早期放射性釋放的風(fēng)險；對于晚期放射性釋放，有足夠時間實施應(yīng)急保護(hù)措施，以免工作人員和周圍公眾受到核電事故的危害。隨著核電技術(shù)的進(jìn)步和安全要求的不斷提高，核電廠系統(tǒng)越來越復(fù)雜。據(jù)介紹，核電廠安全涉及選址、設(shè)計、建造、調(diào)試、運行、退役等各階段，也涉及各種專業(yè)領(lǐng)域，不僅是反應(yīng)堆工程，還包括地質(zhì)、氣象、水文、構(gòu)筑物、機械設(shè)備、電器設(shè)備、設(shè)備鑒定、供電、輻射防護(hù)、三廢處理、安全分析、退役等。針對每個核電技術(shù)領(lǐng)域都有很明確嚴(yán)格的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則要求，多重預(yù)防，核電廠的安全系數(shù)非常高。正如國家核安全局一司副司長湯搏所言，安全要求是一方面，但如何落實是另一方面?！拔覈暮穗姀S從設(shè)計、建造和管理等各方面，均吸取了其他國家20余年的先進(jìn)經(jīng)驗，安全水平是比較高的。我國大陸目前已投人運行的核電機組共19臺，迄今未發(fā)生過國際核事件分級(INES)2級及以上的運行事件，也未發(fā)生過對人員或環(huán)境造成污染和危害的事件。在世界核運營者組織主要運行性能指標(biāo)中，我國運行核電機組普遍處于國際較好水平，部分機組達(dá)到國際先進(jìn)水平，有些機組名列前茅?！眹液税踩指本珠L、核安全司一司司長郭承站介紹，除了嚴(yán)格的核電機組運行安全監(jiān)管之外，國家核安全局對核電機組排放物也進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管。國家核安全局和企業(yè)分別建立了監(jiān)測體系，對核電廠的氣態(tài)、液態(tài)流出物和核電廠外圍環(huán)境實行“雙軌制”監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示，我國運行核電廠流出物排放均低于國家規(guī)定的控制值。核電廠輻射環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表明，秦山核電基地、大亞灣／嶺澳核電廠、田灣核電廠、紅沿河核電廠外圍各輻射環(huán)境自動監(jiān)測站實時連續(xù)空氣吸收劑量率，均在當(dāng)?shù)靥烊槐镜姿綕q落范圍內(nèi)。核電廠外圍各種環(huán)境介質(zhì)中放射性核素活度濃度與歷年相比，均未見明顯變化，對公眾造成的輻射劑量遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的劑量限值。2011年3月至12月，國家核安全局會同相關(guān)部門對我國大陸運行和在建核電廠進(jìn)行了綜合安全檢查?？傮w結(jié)論為：基本滿足中國核安全法規(guī)和國際原子能機構(gòu)最新標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備一定的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解能力，安全風(fēng)險處于受控狀態(tài)，安全是有保障的。問題：給定資料中提到“人類所從事的所有活動都有一定的風(fēng)險，只是風(fēng)險的可接受程度與減少風(fēng)險需付出的代價不同”。請談?wù)勀銓@句話的理解。要求：分析深入，內(nèi)容全面，條理清晰。不超過350字。標(biāo)準(zhǔn)答案：人類所從事的活動都有利弊兩個方面，利大于弊即可實施，弊大于利則不可行。發(fā)展核電也是如此。發(fā)展核電是因為其有巨大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。核電發(fā)電量巨大，相對于煤電來說，其更清潔，能夠有效地解決我國環(huán)境污染的問題。然而，核電站一旦發(fā)生泄漏，其對環(huán)境造成的影響將是毀滅性的。那么，是否要繼續(xù)發(fā)展核電，就要看其風(fēng)險和代價是否可控。首先，我國已經(jīng)掌握了核電技術(shù)，有規(guī)?；l(fā)展的條件；其次，我國制定“兩個千分之一”的定量安全目標(biāo)，從核電設(shè)計上能夠保障早期和晚期放射性釋放的風(fēng)險可控；再次，我國核電技術(shù)有明確嚴(yán)格的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，多重預(yù)防；最后，我國核電采用國際最先進(jìn)的安全標(biāo)準(zhǔn)，吸取國外最先進(jìn)經(jīng)驗，建立嚴(yán)格的“雙軌制”監(jiān)測。所以說，我國核電風(fēng)險處于可控狀態(tài)，安全有保障，是可行的。知識點解析：暫無解析5、生態(tài)修復(fù)B市S區(qū)有著300多年的煤炭開發(fā)歷史，大規(guī)模的煤炭開采造成當(dāng)?shù)厮亮魇?、植被破壞和采空區(qū)沉陷，再加上農(nóng)牧民們幾十年如一日地大面積開荒、散養(yǎng)牲畜，S區(qū)從森林富集、山清水秀變得資源枯竭、不宜生存。在探索轉(zhuǎn)型的過程中，S區(qū)提出了“生態(tài)立區(qū)”的理念。S區(qū)委書記雪松說，建設(shè)生態(tài)文明，不僅是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變．更是一場思想觀念的革命。只有讓天變得更藍(lán)、山變得更綠、空氣變得更清新才能給百姓帶來真正的福利。為了“去黑還綠”，2007年以來，S區(qū)克服困難，加大生態(tài)修復(fù)力度，累計投入資金3．1億元，穩(wěn)步推進(jìn)天然林保護(hù)、風(fēng)沙源治理、礦山環(huán)境恢復(fù)治理、三北防護(hù)林等林業(yè)工程，大力保護(hù)白樺林、千年古松、杜松林等各類原始生態(tài)林，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。在生態(tài)修復(fù)過程中，S區(qū)還積極與中科院植物研究所進(jìn)行合作，計劃建立100畝試驗示范基地。引進(jìn)丁香、黃刺梅、櫻桃等數(shù)十種植物資源，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境特點，篩選出適合當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)良品種，按照板塊化模式培育種植，形成“櫻桃灣”“丁香谷”等獨具特色的自然景觀區(qū)域，構(gòu)建“美化、彩化、香化、文化”的人文生態(tài)系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計，2013年，S區(qū)水土流失面積已由原來的107萬畝降低到76萬畝，土壤侵蝕模數(shù)由項目實施前的4500噸／公里下降到3840噸／公里，年流失表土由1．64厘米下降到1．42厘米，森林覆蓋率從1998年的8．9％上升到32％，預(yù)計到2020年森林覆蓋率將達(dá)到40％。在大力開展生態(tài)修復(fù)的同時，S區(qū)還努力發(fā)展“綠色經(jīng)濟”，探索經(jīng)濟發(fā)展方式由“黑”向“綠”的轉(zhuǎn)變。S區(qū)區(qū)長張海峰說，轉(zhuǎn)型中，S區(qū)提出不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長，為此，S區(qū)按照生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的目標(biāo)，努力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展，綠色生態(tài)經(jīng)濟不斷壯大。目前，S區(qū)正大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，依托古順園、凱隆等食品龍頭企業(yè)，建立政府搭橋、農(nóng)牧民生產(chǎn)、企業(yè)收購的訂單式生產(chǎn)合作模式。引導(dǎo)農(nóng)牧民順應(yīng)禁牧政策導(dǎo)向，加大轉(zhuǎn)產(chǎn)力度，培育各類經(jīng)濟林木，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)多元化增收。S區(qū)還根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源豐富的特點，全力打造五當(dāng)召旅游景區(qū)建設(shè)。目前，已累計完成投資2億元，完善了景區(qū)的硬件建設(shè)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)；同時，S區(qū)還將大批具有時代特征、地方特色的房屋，以及反映煤炭開采、工業(yè)生產(chǎn)的廢棄礦井利用起來，目前正與中國影視集團共同謀劃打造影視基地，力爭將“百年煤城”重塑為年代劇的拍攝基地。S區(qū)蘊藏著一定數(shù)量的鐵礦、硅石、白云石等礦產(chǎn)資源?；诿禾抠Y源枯竭的現(xiàn)狀，S區(qū)在原有開采和粗加工的基礎(chǔ)上，將合理開發(fā)稀缺煤炭資源、延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈作為主攻方向，初步形成了以“鎂、煤、鐵”為核心生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)鏈條，改變了曾經(jīng)“一煤獨大”的單一格局。目前，S區(qū)正全力推動亞新隆順300萬噸特鋼項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，開工建設(shè)金屬制品及綜合利用技術(shù)改造項目，發(fā)展不銹鋼、板材、鋼管、鋼纜線等下游產(chǎn)品：引導(dǎo)北鎂科技等企業(yè)發(fā)展鎂合金棒材、輪轂等深加工產(chǎn)品；同時，大力加快煤層氣、頁巖氣的詳細(xì)勘探和綜合利用，爭取大青山煤田煤層氣勘探開發(fā)利用項目開工建設(shè)。轉(zhuǎn)型過程中，S區(qū)還提出建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)的理念。張海峰說，堅持生態(tài)發(fā)展是民意所在，要以技術(shù)改造促產(chǎn)業(yè)升級，以產(chǎn)業(yè)升級促轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力筑實工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展體系。為此，S區(qū)積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條做精做強，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高企業(yè)能源利用效率，實現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化增值，著力打造內(nèi)蒙古自治區(qū)重要的多元素合金材料基地，力爭成為包頭市重要的清潔能源加工輸出基地。S區(qū)還鼓勵、推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，通過協(xié)作配套、綜合利用，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)由“弱”到“強”的升級。轉(zhuǎn)型中，S區(qū)強化龍頭企業(yè)協(xié)作配套，支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工業(yè)生產(chǎn)鎳及合金、硅鈣鋇鋁合金、稀土硅合金等多元素基礎(chǔ)合金材料，扶持企業(yè)進(jìn)行硅微粉回收利用、廢鋼渣綜合利用、煤矸石生產(chǎn)硅鋁合金，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，工業(yè)廢物“吃于榨凈”。正是通過政府引導(dǎo)和市場倒逼，S區(qū)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)工藝改進(jìn)、節(jié)能環(huán)保改造、循環(huán)經(jīng)濟、發(fā)展新型清潔能源產(chǎn)業(yè)等一系列措施，淘汰了規(guī)模小、工藝差的企業(yè)，園區(qū)企業(yè)正朝著分工協(xié)作的協(xié)同發(fā)展方向邁進(jìn)。在打造低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的同時，S區(qū)還以市場需求為導(dǎo)向，以招商引資、項目建設(shè)為抓手，以重點骨干企業(yè)為依托，大力發(fā)展以現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、科技信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)等為重點的“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。問題：假設(shè)你是B市環(huán)保局的一名工作人員，陪同局領(lǐng)導(dǎo)前往B市S區(qū)，就該地區(qū)的生態(tài)修復(fù)情況進(jìn)行了考察，請以環(huán)保局的名義，根據(jù)給定資料撰寫一份提交B市市政府的考察報告。要求：觀點明確，格式正確；思路清晰，分析深入；語言流暢，書寫工整。不超過500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：關(guān)于S區(qū)生態(tài)修復(fù)情況的考察報告市政府：作為礦業(yè)產(chǎn)區(qū)，我市面臨著經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護(hù)并駕齊驅(qū)的難題與挑戰(zhàn)。鑒于此，我局特對S區(qū)生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)行了考察，現(xiàn)報告如下：一、面臨問題大規(guī)模的煤炭開采導(dǎo)致S區(qū)水土流失、植被破壞，甚至產(chǎn)生采空區(qū)沉陷等問題?？梢哉f，正是由于生態(tài)管理缺位，造成了該區(qū)資源枯竭的問題。二、該區(qū)做法(一)改變發(fā)展思想。為解決問題，S區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出“生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念，關(guān)注環(huán)境發(fā)展帶來的社會福利。(二)重視環(huán)境保護(hù)。S區(qū)加大資金投入，推動林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱厣?，?gòu)建人文生態(tài)系統(tǒng)，減少水土流失。(三)由“黑”轉(zhuǎn)“綠”發(fā)展經(jīng)濟。深化產(chǎn)業(yè)鏈條，依靠龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強文化資源建設(shè)，打造旅游景區(qū)，利用廢棄資源重塑影視基地，通過延展區(qū)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。同時，建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，帶動S區(qū)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟，打造低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。三、對策建議S區(qū)是我市自然生態(tài)環(huán)境的典型代表，它的成功昭示了我市的發(fā)展方向。為此，我局建議我市其他地區(qū)學(xué)習(xí)S區(qū)的經(jīng)驗做法，改變發(fā)展理念，推動生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。B市環(huán)保局××年××月××日知識點解析：暫無解析6、水安全A省為了治理水污染、加強水安全管理，僅巢湖治理一期就投入502億。這個數(shù)可不小，H市的錢從哪兒來?A省委常委、H市市委書記吳存榮說，在爭取國家和A省支持的同時，H市自己加大投入力度?！澳壳埃琀市處于工業(yè)化的中期，良性發(fā)展的勢頭還會延續(xù)。而且H市的財政盈余還可以，2012年的財政收入在全國省會城市里排名第J卜，支出卻只排在第十六位。我們始終是精打細(xì)算地花老百姓的錢。這幾年H市的=三公經(jīng)費一直沒有增長，甚至呈減少趨勢，7年沒有買公車，公務(wù)員隊伍也始終沒有超編?？梢哉f未來5年，支撐巢湖治理的資金沒有問題。”吳存榮表示，當(dāng)前水污染如此嚴(yán)重，已經(jīng)影響了正常的居民生活和工業(yè)生產(chǎn)，水污染的治理資金是個很嚴(yán)峻的問題。不僅需要大投入，還要保證可持續(xù)。這是因為水污染的治理十分復(fù)雜，作為一場持久戰(zhàn)，不可能畢其功于一役。以遼河為例，2013年年初率先在“三江三湖”中摘掉了重污染的帽子，5年的治理投入達(dá)360億。但這也僅是在COD(化學(xué)需氧量)一個指標(biāo)上取得的階段性成果，氨氮的達(dá)標(biāo)率并不理想，“十二五”期間仍然面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。再以太湖為例，目前累計治理投入已有700個億，雖然水質(zhì)穩(wěn)中趨好，但是總體水質(zhì)仍然為四類，還未達(dá)到讓人們親水、樂水的三類水質(zhì)。投入不足已經(jīng)成為太湖治理的最大難題。可以預(yù)見，未來隨著水治理進(jìn)程的不斷推進(jìn)，以及政府公共環(huán)境服務(wù)職能的不斷強化，對資金需求的壓力還將進(jìn)一步加大。對此，網(wǎng)友A在論壇發(fā)帖表示：治理水污染就是往水里扔錢，大投入也未必很快見到成效?；仡櫸覈?0年的環(huán)境保護(hù)歷程可以發(fā)現(xiàn)，治理的投入在不斷加大，但是與西方國家污染治理高峰期和我國污染治理的實際需要相比，還相差甚遠(yuǎn)，這也是我國環(huán)境污染尚未得到有效控制的根本原因之一。政府必須承擔(dān)起治理環(huán)境的責(zé)任，改變以往環(huán)境保護(hù)落后于經(jīng)濟發(fā)展的觀念，真正做到把生態(tài)文明建設(shè)融人經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。問題：給定資料中有網(wǎng)友A在論壇發(fā)帖表示：治理水污染就是往水里扔錢，大投入也未必很快見到成效。假如你是環(huán)保部門的一名工作人員，請結(jié)合給定資料，針對網(wǎng)友A的觀點寫一篇回帖。要求：立場正確，語言精練，內(nèi)容全面，條理清晰。不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：針對網(wǎng)友A提出的“治理水污染就是往水里扔錢”的觀點，回復(fù)如下：由于水污染治理的復(fù)雜性，當(dāng)前確實存在投入巨大、成效不明顯的問題。但不能因此就認(rèn)為“治理水污染就是往水里扔錢”。我們一方面應(yīng)該認(rèn)識到當(dāng)前嚴(yán)重的水污染影響了居民的正常生活和工業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素；另一方面也要看到當(dāng)前治理取得的成就，例如A省巢湖和遼河治理等。治理水污染關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。所以，污水治理并不是浪費錢，不僅需要投入，還要保證可持續(xù)。今后，政府將高度重視水污染治理，更好地承擔(dān)起治理水污染的責(zé)任，加大水污染治理投入并保證資金投入的可持續(xù)性，爭取打好水污染治理這一場持久戰(zhàn)。知識點解析：暫無解析7、環(huán)保立法“史上最嚴(yán)環(huán)保法”的通過讓老百姓倍感振奮，但在環(huán)境問題如此嚴(yán)峻的當(dāng)下，如何更好地確保新的《環(huán)境保護(hù)法》于2015年1月1日正式實施后順利落實，是當(dāng)下應(yīng)該深思的問題。對此，各方學(xué)者發(fā)表了不同的看法。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文表示：“新的《環(huán)境保護(hù)法》變動很大。這次修訂的環(huán)保法應(yīng)該說是全世界最好的環(huán)保法之一，設(shè)立了極為嚴(yán)厲的環(huán)境管制措施和處罰措施，增加了政府、企業(yè)各方面責(zé)任和處罰力度。我相信如果嚴(yán)格執(zhí)法，會發(fā)揮很大的作用。”北京大學(xué)法學(xué)院教授汪勁指出：“新法涉及很多部門，比如環(huán)保部門、各級地方政府、國務(wù)院有關(guān)部門等，都要在各自正常的工作運轉(zhuǎn)過程中去順應(yīng)和改變，需要在新的環(huán)境法中明確自己的職責(zé)，特別是對于執(zhí)法機構(gòu)來說，在理念和素養(yǎng)上要與新環(huán)保法的要求實現(xiàn)對接。這些都需要一定的時間來做準(zhǔn)備?！杯h(huán)保部宣教中心主任賈峰認(rèn)為，“立法或者修改法律解決的是有法可依的問題，它是一個前提。守法是法的基本，而要做到守法，就要普法，除了普及法律以外，還要給企業(yè)、公眾能夠在新的環(huán)境法中找到自己的職責(zé)、應(yīng)該履行義務(wù)的時間，可能要做很多的準(zhǔn)備工作。因此，留出七八個月的時間是符合現(xiàn)實需要的，體現(xiàn)了這部法律考慮周全，并且有助于提高未來法律實施的效果?！币徊糠傻某晒π抻啿⒉灰馕吨鴷玫接行嵤?，因為在其實施過程中必然會受到來自各個方面的阻力。而且按照邏輯，越嚴(yán)格的法律實施起來難度越大，阻力也越大。因此，新《環(huán)境保護(hù)法》被稱為“史上最嚴(yán)但實最難”保護(hù)法。常紀(jì)文認(rèn)為：“在環(huán)境污染嚴(yán)重的社會背景下，在追求生態(tài)文明的時代趨勢下，公民的環(huán)境權(quán)作為世界民主國家公民得以生存和發(fā)展的最為基本的權(quán)利，其基礎(chǔ)作用應(yīng)當(dāng)特別突出。而在此次《環(huán)境保護(hù)法》的修訂過程中，在多方學(xué)者和社會人士的參與和努力之下，仍然沒能將環(huán)境權(quán)載入此次通過稿，不能不說是一個遺憾。同時，此次《環(huán)境保護(hù)法》修訂對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管體制并未作出調(diào)整，這說明部門間的利益未能得到有效的協(xié)調(diào)。目前，如何區(qū)分與協(xié)調(diào)統(tǒng)一監(jiān)督管理和分工監(jiān)督管理負(fù)責(zé)的關(guān)系、層次及其直接性與間接性，在執(zhí)法實踐中是一個大問題，如不解決，很多先進(jìn)的環(huán)境法律制度、機制將難以在實踐之中發(fā)揮有效的作用?！眹噎h(huán)境保護(hù)部法規(guī)司副司長別濤指出，“在現(xiàn)實工作中，環(huán)保部門往往不能也不敢嚴(yán)格執(zhí)法，之所以如此，主要原因在于地方政府和地方黨委時常進(jìn)行干預(yù)。因此，此次新《環(huán)境保護(hù)法》的通過及有效實施，將是對地方環(huán)保部門執(zhí)法工作提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，環(huán)保部門受‘夾板氣’的現(xiàn)象也必將越來越明顯，如果不嚴(yán)格執(zhí)法，公眾將對環(huán)境污染問題不滿意，而如果嚴(yán)格執(zhí)法，則很多地方政府和地方黨委將不滿意。因此，面對此種情況，環(huán)保部門很可能還是因迫于地方黨委和政府的壓力而不敢嚴(yán)格執(zhí)法?！庇行W(xué)者還認(rèn)為，1989年的《環(huán)境保護(hù)法》給環(huán)境下了一個大概念，既包括自然資源，還包括生態(tài)環(huán)境；既包括生態(tài)保護(hù)，還包括污染防治。但總體來說，該法側(cè)重于污染防治。此次《環(huán)境保護(hù)法》的修訂雖然規(guī)定了生態(tài)補償?shù)却胧强傮w來說，和生態(tài)保護(hù)有關(guān)的自然資源開發(fā)利用、林業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)環(huán)境、水環(huán)境、水土保持等方面規(guī)定修改得很少，綜合性不足，難以起到統(tǒng)帥環(huán)境資源專門領(lǐng)域法律的作用，以及沒有上升為大環(huán)境意義上的環(huán)境保護(hù)基本法的現(xiàn)實情況?？v觀新《環(huán)境保護(hù)法》全文，國家立法授予環(huán)境執(zhí)法很多“硬招”，并規(guī)定了嚴(yán)厲的法律責(zé)任，但倘若不能嚴(yán)格執(zhí)行以實現(xiàn)立法目的，將會引起社會公眾對中央和地方執(zhí)政信用的懷疑。因此，要在中國特色社會主義制度之下加強立法創(chuàng)新，將地方黨委納入法制的框架之下予以規(guī)范。此外，還須調(diào)動社會公眾參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的積極性，引入公眾參與機制。唯有如此，《環(huán)境保護(hù)法》的實施才有可能得到有效保證。問題：請針對“新《環(huán)境保護(hù)法》被稱為‘史上最嚴(yán)但實施最難’環(huán)保法”這句話，談?wù)勀愕睦斫?。要求：觀點明確，分析深入，條理清晰。不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：這句話的意思是新《環(huán)境保護(hù)法》從修訂的內(nèi)容上看有嚴(yán)格的措施，但是在后期的具體執(zhí)行中依然面臨著挑戰(zhàn)。一方面，新修訂的環(huán)保法設(shè)立了極為嚴(yán)厲的環(huán)境管制措施和處罰措施，增加了政府、企業(yè)各方面責(zé)任和處罰力度。因而被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。另一方面，新《環(huán)境保護(hù)法》在實施過程中會遇到來自自身不足和外部阻力兩方面的挑戰(zhàn)，增加實施的難度。自身不足：一是《環(huán)境保護(hù)法》沒有明確承認(rèn)和宣告公民的環(huán)境權(quán)。二是環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制不順的局面仍然沒有得到理清。三是立法結(jié)構(gòu)瘸腿的現(xiàn)象沒有得到糾正。外部阻力：一是相關(guān)的政府部門需在新法中明確各自的職責(zé)，特別是執(zhí)法機構(gòu)要提升自身的能力和素養(yǎng)。二是企業(yè)和公眾的理念需要轉(zhuǎn)變。三是環(huán)保執(zhí)法易受行政干預(yù)。環(huán)保部門很可能還是因為迫于地方黨委和政府的壓力而不敢嚴(yán)格執(zhí)法。因此，要加強立法創(chuàng)新，加強執(zhí)法監(jiān)督，引入社會公眾參與機制，為新《環(huán)境保護(hù)法》的實施提供有效保證。知識點解析：暫無解析8、生態(tài)經(jīng)濟1．留民營的生態(tài)模式是：以沼氣站為能源轉(zhuǎn)換中心．促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，達(dá)到清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用。幾十年來，留民營圍繞著這一生態(tài)循環(huán)模式，遵循生態(tài)學(xué)原理，進(jìn)行全方位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)利用新能源和大力植樹造林，從單一的種植發(fā)展成為一種、二養(yǎng)、二三加工，產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)格局。走進(jìn)留民營，我們發(fā)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)場雖然不大，但經(jīng)過多年的村鎮(zhèn)建設(shè)，現(xiàn)在已具備了完備的基礎(chǔ)設(shè)施，交通、電信比較發(fā)達(dá)，具有良好的投資環(huán)境。從總體規(guī)劃現(xiàn)狀看，整個留民營形成了地下三個網(wǎng)即供水、供電、供氣(沼氣)網(wǎng)絡(luò)；地上四個區(qū)即農(nóng)民居住區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。具體包括：無公害有機蔬菜示范基地、沼氣太陽能綜合利用、民俗旅游觀光(180戶村民住宅，60戶村民四合院)、青少年綠色文明教育基地、動物園、兒童娛樂中心、農(nóng)具展館、生態(tài)莊園、莊園酒樓、中老年活動中心、影劇院，擁有大中小會議室20個，餐廳3個，同時接納400多人就餐，是集種植、養(yǎng)殖、旅游、度假、休閑、農(nóng)業(yè)觀光于一體的高科技生態(tài)旅游度假村。農(nóng)村要繁榮，生產(chǎn)發(fā)展為首位。在當(dāng)今經(jīng)濟社會發(fā)展條件下，發(fā)展都市型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)成為京郊農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)的重點。留民營村率先建立起了適度規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，為周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了典范。有機農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)的是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不施用化學(xué)肥料、農(nóng)藥，不使用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，無激素、無污染、環(huán)保、節(jié)能