籌建成立新建環(huán)?？萍加邢薰卷椖靠尚行酝顿Y立項報告A1（V8.1）

請勿外傳!-3--------------------------------31.2擬建企業(yè)情況-------------------------------------------------3描述------------------------------------------------------------8.1企業(yè)宗旨--------------------------------------------------------82主要發(fā)展戰(zhàn)略目標和階段目標---------------------------83項目獨特性---------------------------------------------------8 4.4實施方案 18--------------21----------------------26-------28----------------34市場及競爭、風險等未來發(fā)展前景和融資要求的書面材料。向第三方公開本項目計劃書涉及的商業(yè)秘限公司國家或地方扶植的產(chǎn)業(yè)基地內擬建項目基本描述：公司在節(jié)能環(huán)保領域以高科技為立足點，在推廣節(jié)能減排的同吋，自行組織技術力域內的接口產(chǎn)品開發(fā)，設計，生產(chǎn)走在國內的前列，公司設立開發(fā)部，重點開發(fā)污水處理排環(huán)節(jié)系統(tǒng)，使能量無縫聯(lián)接。并建立實驗室，測試房，對開發(fā)產(chǎn)品進行實驗認證。硬件與軟件完美結合，是我們不同一般環(huán)保公司之處，也是我們長遠可持續(xù)發(fā)展的基礎。節(jié)能新機制。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技C設備安裝調試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的ー商業(yè)運作模式。益和節(jié)能設備歸客戶所有。合同能源管理機制的實質是：ー種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能単位和能耗設備升于推動節(jié)能項目的開展。ESCO國內簡稱EMC公司)的發(fā)展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大獲這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為エ廠和設備升級，以降低目前的運行成本；或者節(jié)能服務公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務。能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務公司之間簽實施。BOT務的ー種特殊的投資方式,包括建設(Build)、經(jīng)營(Operate)、移交(Transfer)三個過程：建設ー經(jīng)營ー轉讓。r私營企業(yè)(包括外國企業(yè))以一定期限的特許專營權，許可其融資建設和經(jīng)營特定的公用基礎設施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤；該基礎設施在國際融資領域BOT不僅僅包含了建設、運營和移交的過程，更主要的是項目融資的ー種方式，具有有限追索的特性。所謂項目融資是指以項目本身信用為基礎的融資，項目融資是與企業(yè)融資相對應的。通過項目融資方式融資時，銀行只能依靠項目資產(chǎn)或項入回收貸款本金和利息。在這種融資方式中，銀行承擔的風險較企業(yè)融資大得多，如果項目失敗了銀行可能無法收回貸款本息，因此項目結構往往比較復雜。為了實現(xiàn)這種復雜的結構，需要做大量前期工作，前期費用較高。上述所說的只能依靠項目資產(chǎn)或項目收入回收本金和利息就是無追索權的概念。在實際BOT項目運作過程中，政府或項目公司的股東都或多或少地為項目提供一定程度的支持，銀行對政府或項目公司股東的追索只限于這種支持的程度，而不能無限的追索，因此項目融資經(jīng)常是有限追索權的融歡迎而被廣泛應用。以各種靈活的方式推廣新能源，新科技的普及和應用；通過各類創(chuàng)新科技幫助企業(yè)節(jié)要發(fā)展戰(zhàn)略目標和階段目標府合作，把優(yōu)秀的節(jié)能技術應用到民生項目中；和企業(yè)合作，把節(jié)能減排，減少各類污染任。：預處理，中水回用等節(jié)能減排。目獨特性：合同能源管理是在市場經(jīng)濟條件下的一種節(jié)能新機制、新模式，它不僅適應現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營專業(yè)化、服務社會化的需要，而且適應建設節(jié)約型社會的潮流。合同能源管理可以解決耗能企業(yè)開展節(jié)能項目缺乏資金、技術、人員、管理經(jīng)驗等問題，實現(xiàn)節(jié)能零投資、零風險、持久受益，從而提高其節(jié)能積極性，并使企業(yè)有更多精力發(fā)展主營業(yè)務。節(jié)能服務公司提供一條龍服務，不僅可以形成節(jié)能項目的效益保障機制、降低成本和風險，而且能從而為建立節(jié)能產(chǎn)業(yè)提供了具體途徑。EMC0提供一種全新的節(jié)能服務模式一合同能源管理，為客戶提供系統(tǒng)節(jié)能服務：能源效率診斷和節(jié)能潛力分析、節(jié)能項目可行性探究、項目設計、項目融資、設備選購、施工、目的全過程服務；向客戶保證實現(xiàn)合同中所承諾的節(jié)能量和節(jié)益；在合同期內，EMCo的收益與節(jié)能量直接掛鉤，與客戶分享節(jié)能效益。合同結束后客戶得到全部設備和節(jié)能效益。可見，對客戶來說，合同能源管理的實質是以未來的節(jié)能了社會環(huán)境效益。EMC在市場競爭中謀求生存和發(fā)展,與我國從整合性EMC業(yè)務不是一般意義上的推銷產(chǎn)品、設備或技術，而是通過合同能源管理機制為客戶提供集成化的節(jié)能服務和完整的節(jié)能解決方案，為客戶實施“交鑰匙工EMC融機構，但可以為客戶的節(jié)能項目提供資金;EMC不一定是節(jié)能技術所有者或節(jié)能設備制造商，但可以為客戶選擇提供先進、成熟的節(jié)能技術和設備;EMC也不一定自身擁有實施節(jié)能項目的工程能力，但可以向客戶保證項目的工程質量。對于客戶來行服務，以實現(xiàn)與客戶約定的節(jié)能量或節(jié)能效益。CEMC到相應的形成多贏的局面。對于分享型的合同能源管理業(yè)務，EMC可在項目合同期內分享大部分節(jié)能效益，以此來收回其投資并獲得合理的利潤;客戶在項目合同期內分享部分節(jié)能效益，在合同期結束后獲得該項目的全部節(jié)能效益及EMC投資的節(jié)能設備的所有權，此外，還獲得節(jié)能技術和設備建設和運行的寶貴經(jīng)驗;節(jié)能設備制造商銷售了其產(chǎn)品，收持續(xù)發(fā)展的潛力。EMC行投資，井向客戶承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益，各種風險的分析和管理。合同能源管理的發(fā)展，客戶和EMCo作為兩個平等的市場主體，商業(yè)動作模式由雙方共同協(xié)商確定，可根據(jù)需要進行創(chuàng)新和演變，逐步探索新商業(yè)發(fā)展模式，以實現(xiàn)權利益。目前成熟的商業(yè)模式主要有以下幾種：在項目期內客戶和EMCo雙方分享節(jié)能效益。節(jié)能改造工程的投入和風險由EMCo承擔，然后雙方按比例分享節(jié)能效益。項目合同結束后，節(jié)能設備無償移交給客戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸客戶享受。2節(jié)能量保證型節(jié)能收益全歸客戶享受。設備，并管理其用能設備。項目合同結束后，節(jié)能設備無償移交給客戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸客戶享受。管理業(yè)務內容主要包括以下內容：(1)用能診斷。EMCo針對客戶的具體情況，對客戶目前的購進和消耗能源的情況、各項節(jié)能設備和措施進行評價。測定客戶當前用能量，并對各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進行預測。(1)項目雙方接觸。用效率、降低能源消耗成本的方案和建議。如果客戶有意CoCo資。購，以及施工、安裝和調試工作。保養(yǎng)和維護。EMCo客戶共同監(jiān)測和確能項目在項目合同期內的節(jié)能效果。(8)節(jié)能效益分享。在項目合同期內，EMCo對與項目有關的投入(包括土建、原材料、產(chǎn)生的節(jié)能效益。在EMCo的項目資金、運行成本、所承擔的風險及合理的利潤得到補償之后(合同期結束)，設備的所有權一般將轉讓給客戶。能源管理項目實施流程管理項目的基本程序主要有以下幾個步驟：(2)用能診斷。確定基準線。雙方對要改造的耗能設備進行必要的監(jiān)測工作，以建立節(jié)能項目(5)項目談判、簽訂合同。雙方喜協(xié)商正式簽訂節(jié)能服務合同。。根據(jù)項目資金情況確定是否進行融資，如果資金不足可考慮通過商業(yè)銀行等途徑進行融資。Co(8)項目驗收。項目實施完成后，由項目雙方共同組織對項目進行驗收。根據(jù)合同中規(guī)定的監(jiān)測方法，完成需要進行的節(jié)能量監(jiān)測效果及合同約定進行效益分享。設備仍舊能夠正常地運行，使節(jié)能效果具有持特性。CoKSJ金<司理功目能成果，取得雙羸的效果?；谶@種機制運作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務公司”司提供的設備。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為エ廠和設備升級，以降低目前的運戶提供節(jié)能服務。能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務公司之間簽訂，的實施。內的室外路燈，景觀照明的節(jié)能改造。已有的污水處理系統(tǒng)進行托能減排的目的?？腿?，商業(yè)中心，房地產(chǎn)開發(fā)商，高層商住樓物業(yè)，連鎖酒店，大型專業(yè)市場(建材，家居等)。3、五年市場計劃、收入和利潤：覆蓋以蕭山區(qū)為中心，杭州大市區(qū)以其它周邊地區(qū)的符合能源合同標準的產(chǎn)業(yè)的節(jié)能建設或改造70%以上，以每年穩(wěn)步增加500萬為起點,營業(yè)額3000—5000萬人民幣，毛明，能帶動光伏產(chǎn)業(yè)的二次升級。我們擬通過努力，達到本區(qū)及周邊地區(qū)70%以上的份額。4.2行業(yè)分析稱能源管理公司，是ー種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為目的的專業(yè)化公司。EMC簽訂節(jié)能服務合同，向客戶提供能源審計、可行性研究、行、維護和管理等服務，并通過與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項目或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務，并獲得利潤，滾動發(fā)展。目前在國內發(fā)展迅速，但在實際操2、目前行業(yè)的困境：制度有待完善4.3競爭分析作，做相對高附加值，但資金回收相對較長，資金比較安全的EMCO;以室內照明和民用照整合國內外節(jié)能服務領域的優(yōu)質資源，可以提供全產(chǎn)業(yè)鏈的集成服務，與耗能単位實現(xiàn)無縫對接，，集合了眾多項目，具備了與資本和金融機構合作的前提和條件，從而可以比較有效的解決節(jié)能服務企業(yè)的資金瓶頸制約。另外，產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)開展深入聯(lián)盟，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游的各個環(huán)節(jié)。著カ于打造“整合產(chǎn)業(yè)資源、規(guī)劃解決方案、構建盈利實”等四項獨特的行業(yè)服務功能，形成既定的重要模式。管理經(jīng)驗，更為廣闊的業(yè)務范圍，可以把一切節(jié)能的先進技術推廣到實際生產(chǎn)活動當中在改造和建設過程中，努力化解受方的資金壓力，利用全面和系統(tǒng)的運營能力，為客戶帶來實實在在的效益。銷隊伍技術上未能企及，我們主攻以室內照明建設改造和企業(yè)減能減排方面入手，待管理經(jīng)驗和資能業(yè)務骨干，分行業(yè)進行業(yè)務攻關。3、營銷策略：初始階段重點攻關有代表性的客戶：如政府機關，連鎖型商業(yè)組織，在某一行業(yè)具有領力的企業(yè)客戶，以點帶面，全面開花?！犌闆r，主要包括：——I出————長：_____________的主管理人員(執(zhí)行常務經(jīng)理、公司部門經(jīng)理以上人員)的司的法律、法規(guī)或者公司章程的行為進行監(jiān)督。③當董事和經(jīng)理的行為損害公司利益吋，要求董事和經(jīng)理予以糾正。④提議召開臨時議事會。⑤監(jiān)事列席議事會會議。部管理機構設置方案和基本管理制度。③主持公司基本團隊建設、規(guī)范內部管理。④審定公司具體規(guī)章、獎罰條例，審定公司エ資獎金分配方案。⑤主持公司全面經(jīng)營管理工作，組織實施議事會決議。⑥召集、主持總經(jīng)理辦公會議，聽取工作匯報。⑦對企業(yè)經(jīng)營活動的運作情況及時分析,提出改進和提高的意見，營造經(jīng)營活動的良好氛圍，并推進公司企業(yè)文化運行。主要工作：①擬訂公司內部管理機構設置方案和基本管理制度；②公司日常行政事務管理，制定公司具體規(guī)章制度；③檢查、督促和協(xié)調生產(chǎn)、財務、營銷等部門的工作進展，主持件。以實行兼職。5.3企業(yè)關鍵人物(含創(chuàng)建者、董事、經(jīng)理和主要雇員等)關鍵人物之一創(chuàng)建者無主要經(jīng)歷2005-至杭州中天網(wǎng)絡工程有成為企業(yè)級系統(tǒng)集教育經(jīng)歷蕭山電大成人中專計算機及專業(yè)職稱無體項目負責統(tǒng)籌，把控2005-至今顧問、融資顧問、會計師事務所等中介機構。(單位萬運營成本實際投資萬假如籌集成功，企業(yè)可持續(xù)經(jīng)2500萬的權益提的方式收回投資析，公司對實施股權回購計劃向投資者說明*利潤分紅：投資商可以通過公司利潤分紅達到收回投資的目的，按照本創(chuàng)業(yè)計劃的分析，劃向投資者說明購為客戶優(yōu)選節(jié)能設備。然而我國的稅務部門總是把EMCo看作是一般的節(jié)能設備的加價，納入增值稅的規(guī)范，也就是說，把本應該是服務稅的部分變成了增值稅；與設備銷售，因此把節(jié)能效益分享看成了設備銷售的分期付款。根據(jù)我國的稅收制度就被認定應立即按合同全額上繳企業(yè)所得稅。本來EMCo為客戶出資做項目已承擔了風險，還得為尚未得到的收入提前支付所得稅，可以說是雪上加霜。希望有關部按合同分享節(jié)能效益。當前的重要任務是，采取有效的技術的和管理的措施，降低實施政府樓宇的節(jié)能改造，從而達到既不需要増加政府預算，又取得政府機構帶頭節(jié)能的效果。在這個法案中，允許政府機構在不増加能源費用的前提下，把合同能源管理項目所節(jié)約的能源費用與ESC0分享；同年加拿大政府也通過實施“聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進計劃”(簡稱FBI),以合同能源管理模式推動政府機構的節(jié)能。然而，EMCo分享節(jié)能效益，除非中央財政或地方財政作出適當?shù)臎Q定，允許政府機構在不増加能源費用的前提下與EMCo分享節(jié)能效益，或允許節(jié)能改造費用視同能源費用列入政府機構的預算和采購。構尚未能積極為合同能源管理項目融資EMCo，其原因節(jié)能項目不像一般的建設項目能形成抵押物；銀行等金融機構的信貸評估部門尚不的投資所形成的資產(chǎn)(設備和合同應收款)留在客戶企業(yè)(待分享效益后才能實現(xiàn))，銀行等金融機構往往不承認這種資產(chǎn)的實在性，也不認可把這種資產(chǎn)作為信譽抵押。在發(fā)達國家不存在這些問題，政府也鼓勵銀行等金融機構為節(jié)能項目融資。目前由《中國節(jié)能促進項目》的國際資金支持的《EMCo貸款擔保計劃》正在為EMCo的節(jié)能項目提供融資支持。一個迫切的任務是，銀行和非銀行金融機構應該根據(jù)節(jié)能項目的特點，特別是合同能源管理項目的特基金也能劃出一部分經(jīng)費用于提高銀(5)節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)尚不規(guī)范無成熟的行業(yè)規(guī)范，諸如服務標準、節(jié)能量檢測和認定方法、合同規(guī)范等。建立和完目前中央和地方政府提供的節(jié)能基金僅限于支持一般企業(yè)的節(jié)能項目，還尚未綜上所述，種種現(xiàn)實的風險制約了這個行業(yè)的發(fā)展，但同時，也給有前瞻性，具長遠投資信心的我們提供了一個廣闊的空間。辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推進合同能源管發(fā)展增值稅營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅2010110號)的規(guī)定，自2011年1月1日起，節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目的相關稅收優(yōu)惠涉及企業(yè)所得稅、增值稅和營業(yè)稅。(一)對符合條件的節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，符合企業(yè)所得稅稅法年度起，第一年至第三年免減半征收企業(yè)所得稅。(ニ)對符合條件的節(jié)能服務公司，以及與其簽訂節(jié)能效益分享型合同的用能企源管理項目有關資產(chǎn)的企業(yè)所得稅稅務處理按以下規(guī)定執(zhí)行：司的合理支出，均可以在時扣除，不再區(qū)分服務費用和資產(chǎn)價款進行稅務處理；務處理，用能企業(yè)從節(jié)能服務公接受有關資產(chǎn)的計稅基礎也應按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務處理；能已支付的資產(chǎn)價款，不再另行計入節(jié)能服務公司的收入。(三)上述所稱“符合條件”是指同時滿足以下條件：能項目設計、融資、改造(包括施工、設備安裝、調試、驗收等)、運行管理、人員培訓等服務的專業(yè)化節(jié)能服務公司；服務公司實施合同能源管理項目相關技術應符合國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局術要求；管理技術通則》(GB/T24915—2010)等規(guī)定；革委關于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財稅2009166號)“節(jié)能減排技術改造”類中第一項至第八項規(guī)定的項目和條件；施合同能源管理項目投資總額的70%;6.節(jié)能服務公司擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目實施和穩(wěn)定運行的能力。(四)節(jié)能服務公司與用能企業(yè)之間的業(yè)務往來，應當按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取或者支付價款、費用。不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取或者支付價款、費用，而減少其應納稅所得額的，稅務機關有權進行合理調整。有關的資產(chǎn)，應與企業(yè)其他資產(chǎn)分開核算，并建立輔助賬或明細賬。(六)節(jié)能服務公司同時從事適用不同稅收政策待遇項目的，其享受稅收優(yōu)惠項目應當單獨計算收入、扣除，并合理分攤企業(yè)的費用；沒有単獨計算的，不得享受稅政策。業(yè)稅相關政策(一)對符合條件的節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應用能企業(yè)，暫免征收增值稅。(三)上述所稱“符合條件”是指同時滿足以下條件：1.節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目相關技術應符合國家質量監(jiān)督檢驗檢疫規(guī)定的技術要求；2.節(jié)能服務公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同，其合同格式和內容，符管理技術通則》(GB/T24915—2010)等規(guī)定。應該可以減免國家規(guī)定的稅賦。我們加強自身建設，在創(chuàng)建初期就以高標準要求自己，購買ー批專業(yè)的測能，選擇客戶時要選擇行業(yè)領軍型企業(yè)，并通過各方面了解企業(yè)的資信情況，確認無誤在進行合作。(3)積極開展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村ー級的政府部門合作，相對來講在各種政策框架內實施可能性較大，采取農(nóng)村包圍城市的方式進行業(yè)務滲透。利用較小項目積累原始經(jīng)驗，區(qū)以及區(qū)以上政府的合作空間也會隨著我們的成長而成長。環(huán)，要保證可持續(xù)發(fā)展，光靠我們自有資金肯定是遠遠不夠的。必須有銀行的參與才能把節(jié)能事業(yè)做大做強。目前已有民生銀行和光大銀行有這方面的先例產(chǎn)生，利用關聯(lián)方(供應方或節(jié)能受方)擔保于A公司在光大銀行開的監(jiān)管專戶，資金封閉運作。我們將以主動，積極的態(tài)度去和各銀行接觸，特別商業(yè)銀行，可能融資成本相對高些，但門檻也相對低些。以抵押，擔?；虻谌綋C構，實現(xiàn)多渠道融資。不排企業(yè)攜資金參股進來，共同把