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西方的文官制度一、選擇題1.(2023·湖南百校大聯(lián)考)現(xiàn)代西方文官制度是在法律規(guī)定的知識、專業(yè)、道德和才能的統(tǒng)一標準下,公開考試、擇優(yōu)錄用。據(jù)此可推知,現(xiàn)代西方文官制度的確立()A.體現(xiàn)了機會均等和政治中立的原則B.保障了政府的廉潔高效C.提高了官員的文化素質和專業(yè)水平D.實現(xiàn)了政治和管理分離2.(2023·浙江寧波高二期中)英劇《是,大臣》以生動的英式幽默諷刺了以哈克為代表的政務官與以漢弗萊為代表的事務官彼此爭權奪利。劇中哈克打算削減政府開支,由于這直接威脅到文官集團利益,其結果不了了之。此事件表明()A.西方文官制度阻礙了社會進步B.文官集團公開參與政治活動C.文官集團內(nèi)部爭權奪利現(xiàn)象嚴重D.文官結成利益集團阻礙政府改革3.(2023·河北承德期中)在西方,高級文官在執(zhí)行公務時,掌握了大量的政治信息,這些信息促使參加競選的官員或決策的官員對高級文官產(chǎn)生了依賴,他們需要文官在幕后策劃和輔助。這表明西方文官制度()A.堅持了“職務常任”原則B.難以實現(xiàn)真正的“政治中立”C.實現(xiàn)了政治與管理的分離D.嚴重影響了政府的工作效率4.(2023·山東濰坊市安丘二中)下表所示是美國文官制度確立的過程。據(jù)此可以得出美國文官制度的確立()時間進程1853、1855年國會先后通過兩個法案,規(guī)定公務員在錄用之前須經(jīng)過考試,但收效甚微1871年成立了第一個文官改革委員會,并成為政府的獨立機關1872年文官改革委員會制定了文官規(guī)則,這為制定文官法律奠定了基礎1877年總統(tǒng)派官員考察英國文官制度;首次公開考試錄用內(nèi)政部公務員,但未能推廣1881年加菲爾德總統(tǒng)上任不久被求官未遂者刺殺1883年國會通過了美國歷史上第一個文官制度法A.協(xié)調(diào)了總統(tǒng)與國會的矛盾B.避免了政治暗殺事件的發(fā)生C.杜絕了非考試的做官途徑D.體現(xiàn)了美國民主政治的原則5.(2023·福建寧德期中)20世紀以來,文官逐漸“演變?yōu)檫\用法律和掌握政府實權的真正力量”,以至于每位總統(tǒng)都要思考“如何防止職業(yè)文官左右總統(tǒng)的政策”。這反映美國()A.三權分立機制發(fā)展完善B.總統(tǒng)立法權力遭遇侵奪C.文官集團壟斷政府權力D.行政管理工作更加規(guī)范6.(2023·遼寧沈陽市聯(lián)合體期中)1829年,美國總統(tǒng)安德魯奉行“戰(zhàn)利品屬于勝利者”的原則,上任后僅三個月,就免去近千名官員,選拔了一批忠于自己的親信擔任政府要職。在他任職的8年內(nèi),先后撤換約1/5的聯(lián)邦政府官員。這反映了美國()A.各州之間的矛盾激烈B.選官制度亟需變革C.分權制衡原則被打破D.文官制度存在弊端7.1689年英國確立君主立憲制后,重要官員的任免由議會多數(shù)黨掌握,盛行任用私人。這種狀況直接導致了 ()A.營私舞弊的政治亂象B.分裂割據(jù)勢力的出現(xiàn)C.“天賦人權”思想的出現(xiàn)D.國王的個人喜好受限8.(2023·廣東中山)文官制度的規(guī)范是國家治理水平的象征。西方某法律規(guī)定,文官不對任何政黨承擔政治義務,不得參加政治活動,也不能公開發(fā)表自己的政治觀點,必須忠實執(zhí)行政府的各項政策。這一規(guī)定,體現(xiàn)了文官制的 ()A.擇優(yōu)錄取原則 B.政治中立原則C.職務常任原則 D.論功晉升原則9.18世紀末以來,西歐各國借鑒中國的科舉制,逐步推行文官考試制度,促進社會發(fā)展。其根本原因是西歐()A.文官制度屬于新生事物B.文官選拔更注重實用性C.選拔過程講求公平公開D.處于資本主義上升時期10.近代英國選拔、任用文官,特別是高級文官,提倡非專家化??荚囦浻弥贫茸⒅匾话憬逃皩W識,而不重視特殊的或者專門的技術經(jīng)驗和能力。這體現(xiàn)了文官制度的特點是 ()A.忽視專業(yè)技術專長B.關注教育的層次高低C.淵博的知識備受推崇D.比較重視通才文官11.(2023·廣東廣州)下表是英國高級官員羅素和阿伯斯諾特對1854年關于重建文官制度的《諾斯科特—屈威廉報告》的看法。據(jù)表可知,兩人都 ()人物看法羅素“現(xiàn)在是女王任命大臣,大臣再任命他的下屬,將來如果考試委員會代替女王,我們將堅決反對”阿伯斯諾特對報告中關于原有的文官選任制度的批判是“有失公允的責難”,給“地位尊崇者的心靈帶來了慘痛的危害”A.承認文官制度重建的緊迫性B.強調(diào)文官改革將會破壞英國憲政基礎C.否定文官制度改革的必要性D.認為文官改革政策加劇英國社會動蕩12.文官為終身職業(yè),任期有法律保障,故在資本主義國家發(fā)生政府危機之時,或在內(nèi)閣換班和總統(tǒng)換馬之際,他們能夠使政府公務照常進行,持續(xù)有序地治理社會,因而成為“永不更迭的幕后政府”。這說明西方文官制度 ()A.杜絕了專制局面的出現(xiàn)B.確保了文官隊伍的優(yōu)良素質C.消除了官員的腐敗現(xiàn)象D.保證了資產(chǎn)階級統(tǒng)治連貫性二、綜合題13.(2023·昆明市衡水實驗中學)英國文官制度的歷史,既是一部中外交流史,又是一部政治史。閱讀材料,回答問題:材料中國的科舉制度早在16世紀就通過英文版的《大中華帝國史》一書被介到英國,從1570年到1870年關于中國科舉制的英文版論文和專著就有78種之多,在英文媒體《紳士雜志》《倫敦雜志》《霧雜志》等紛紛刊載著關于中國科舉制的文章。19世紀,英國對中國問題的研究方興未艾??婆e制是一個熱點,英國學者如郭士立、麥都思、密迪樂在介紹科舉制的同時,都強烈呼吁英國政府按科舉制原則對選官制度進行改革。密迪樂還運用競爭性考試的辦法進行了對英駐廣州機構辦事員的錄用工作,這成為當時西方學習的典范??婆e制之所以受到英國人的推崇,是因為它適應了英國當時社會的需要,而英國現(xiàn)存的政黨分肥制使從事具體事務的文官也往往因議員或內(nèi)閣成員的更替而更換……以1853年《關于建立常任英國文官制度的報告》為基礎、以1855年英國文官委員會主持普通文職文員公開競爭性考試為雛形、以1870年樞密院令為標志的與科舉制形式非常相似的英國文官制度基本確立?!幾詣⒑2ā队墓僦贫扰c科舉制的淵源》等請編寫一幕19世紀初期英國學者在議會宣傳改進選官制度的人物對話場景。(要求:先寫出對話主題,主題要緊扣英國當時政治或經(jīng)濟領域的重大事件;對話內(nèi)容要圍繞主題展開,觀點明確;對話過程完整,邏輯清晰)西方的文官制度一、選擇題1.(2023·湖南百校大聯(lián)考)現(xiàn)代西方文官制度是在法律規(guī)定的知識、專業(yè)、道德和才能的統(tǒng)一標準下,公開考試、擇優(yōu)錄用。據(jù)此可推知,現(xiàn)代西方文官制度的確立()A.體現(xiàn)了機會均等和政治中立的原則B.保障了政府的廉潔高效C.提高了官員的文化素質和專業(yè)水平D.實現(xiàn)了政治和管理分離解析:根據(jù)“現(xiàn)代西方文官制度是在法律規(guī)定的知識、專業(yè)、道德和才能的統(tǒng)一標準下,公開考試、擇優(yōu)錄用”可知,現(xiàn)代西方文官制度的確立提高了官員的文化素質和專業(yè)水平,C項正確;A、B、D三項在材料中均未體現(xiàn),排除。故選C項。2.(2023·浙江寧波高二期中)英劇《是,大臣》以生動的英式幽默諷刺了以哈克為代表的政務官與以漢弗萊為代表的事務官彼此爭權奪利。劇中哈克打算削減政府開支,由于這直接威脅到文官集團利益,其結果不了了之。此事件表明()A.西方文官制度阻礙了社會進步B.文官集團公開參與政治活動C.文官集團內(nèi)部爭權奪利現(xiàn)象嚴重D.文官結成利益集團阻礙政府改革解析:根據(jù)材料并結合所學可知,英劇《是,大臣》諷刺了英國政務官與事務官之間的爭權奪利,致使削減政府開支的計劃未能成行。這反映了英國文官制度的局限性,此事件表明文官結成利益集團阻礙政府改革,D項正確;西方文官制度雖有局限性,但促進了社會進步,排除A項;英國文官制度規(guī)定文官政治中立,不得公開參與政治活動,排除B項;材料只是通過文藝作品諷刺了文官集團內(nèi)部爭權奪利現(xiàn)象,不能反映文官集團內(nèi)部爭權奪利現(xiàn)象是否嚴重,排除C項。故選D項。3.(2023·河北承德期中)在西方,高級文官在執(zhí)行公務時,掌握了大量的政治信息,這些信息促使參加競選的官員或決策的官員對高級文官產(chǎn)生了依賴,他們需要文官在幕后策劃和輔助。這表明西方文官制度()A.堅持了“職務常任”原則B.難以實現(xiàn)真正的“政治中立”C.實現(xiàn)了政治與管理的分離D.嚴重影響了政府的工作效率解析:根據(jù)材料“參加競選的官員或決策的官員對高級文官產(chǎn)生了依賴,他們需要文官在幕后策劃和輔助”可知,西方文官制度難以實現(xiàn)真正的“政治中立”,故選B項。A、D兩項在材料中未涉及,排除;材料表明西方文官制度并未真正實現(xiàn)“政治和管理的分離”,排除C項。4.(2023·山東濰坊市安丘二中)下表所示是美國文官制度確立的過程。據(jù)此可以得出美國文官制度的確立()時間進程1853、1855年國會先后通過兩個法案,規(guī)定公務員在錄用之前須經(jīng)過考試,但收效甚微1871年成立了第一個文官改革委員會,并成為政府的獨立機關1872年文官改革委員會制定了文官規(guī)則,這為制定文官法律奠定了基礎1877年總統(tǒng)派官員考察英國文官制度;首次公開考試錄用內(nèi)政部公務員,但未能推廣1881年加菲爾德總統(tǒng)上任不久被求官未遂者刺殺1883年國會通過了美國歷史上第一個文官制度法A.協(xié)調(diào)了總統(tǒng)與國會的矛盾B.避免了政治暗殺事件的發(fā)生C.杜絕了非考試的做官途徑D.體現(xiàn)了美國民主政治的原則解析:結合所學知識可知,19世紀中后期,美國國會在政府配合下,逐步完善立法、最終確立文官制度的進程,體現(xiàn)了美國政治生活中的分權、民主等原則,D項正確;材料并未說明文官制度具有協(xié)調(diào)總統(tǒng)與國會關系的作用,排除A項;文官制度不能避免政治暗殺事件的發(fā)生,排除B項;“杜絕了非考試的做官途徑”說法絕對化,并且在材料中沒有體現(xiàn),排除C項。故選D項。5.(2023·福建寧德期中)20世紀以來,文官逐漸“演變?yōu)檫\用法律和掌握政府實權的真正力量”,以至于每位總統(tǒng)都要思考“如何防止職業(yè)文官左右總統(tǒng)的政策”。這反映美國()A.三權分立機制發(fā)展完善B.總統(tǒng)立法權力遭遇侵奪C.文官集團壟斷政府權力D.行政管理工作更加規(guī)范解析:根據(jù)材料及所學知識可知,20世紀以來的美國,文官逐漸“演變?yōu)檫\用法律和掌握政府實權的真正力量”,對于總統(tǒng)權力的約束加大,一定程度上總統(tǒng)行政權的行使受到一定的規(guī)范作用,D項正確;材料只提到文官系統(tǒng)和總統(tǒng)的行政權,沒有涉及三權分立機制的發(fā)展完善,排除A項;美國的政體中,總統(tǒng)只有行政權,立法權屬于國會,排除B項;文官集團壟斷政府權力不符合史實,排除C項。故選D項。6.(2023·遼寧沈陽市聯(lián)合體期中)1829年,美國總統(tǒng)安德魯奉行“戰(zhàn)利品屬于勝利者”的原則,上任后僅三個月,就免去近千名官員,選拔了一批忠于自己的親信擔任政府要職。在他任職的8年內(nèi),先后撤換約1/5的聯(lián)邦政府官員。這反映了美國()A.各州之間的矛盾激烈B.選官制度亟需變革C.分權制衡原則被打破D.文官制度存在弊端解析:根據(jù)材料“上任后僅三個月,就免去近千名官員,選拔了一批忠于自己的親信擔任政府要職。在他任職的8年內(nèi),先后撤換約1/5的聯(lián)邦政府官員”,并結合所學可知,美國當時的選官制度混亂,不利于政府工作的有效運行,反映出美國的選官制度亟需變革,B項正確;材料信息沒有體現(xiàn)各州之間的矛盾,排除A項;材料只是涉及政府官員的任免,沒有打破分權制衡原則,排除C項;根據(jù)所學可知,美國1883年建立文官制度,與材料時間不符,排除D項。故選B項。7.1689年英國確立君主立憲制后,重要官員的任免由議會多數(shù)黨掌握,盛行任用私人。這種狀況直接導致了 ()A.營私舞弊的政治亂象B.分裂割據(jù)勢力的出現(xiàn)C.“天賦人權”思想的出現(xiàn)D.國王的個人喜好受限解析:根據(jù)材料并結合所學知識可知,英國重要官員盛行任用私人,容易導致營私舞弊的政治亂象,A項正確。重要官員盛行任用私人與“割據(jù)勢力的出現(xiàn)”無關,B項錯誤;材料現(xiàn)象無法導致“天賦人權”思想的出現(xiàn),C項錯誤;D項與材料內(nèi)容無關,錯誤。8.(2023·廣東中山)文官制度的規(guī)范是國家治理水平的象征。西方某法律規(guī)定,文官不對任何政黨承擔政治義務,不得參加政治活動,也不能公開發(fā)表自己的政治觀點,必須忠實執(zhí)行政府的各項政策。這一規(guī)定,體現(xiàn)了文官制的 ()A.擇優(yōu)錄取原則 B.政治中立原則C.職務常任原則 D.論功晉升原則解析:根據(jù)材料“文官不對任何政黨承擔政治義務,不得參加政治活動,也不能公開發(fā)表自己的政治觀點,必須忠實執(zhí)行政府的各項政策”可知文官不得參與政黨活動,結合所學文官制度的史實可知,這是政治中立原則的體現(xiàn),故選B項。擇優(yōu)錄取指選擇優(yōu)秀的錄用,排除A項;職務常任指公務員經(jīng)公開考試和擇優(yōu)錄取后,若無重大責任過失不得被免職,排除C項;論功晉升指根據(jù)功勞晉升等級,排除D項。9.18世紀末以來,西歐各國借鑒中國的科舉制,逐步推行文官考試制度,促進社會發(fā)展。其根本原因是西歐()A.文官制度屬于新生事物B.文官選拔更注重實用性C.選拔過程講求公平公開D.處于資本主義上升時期解析:從材料“逐步推行文官考試制度,促進社會發(fā)展”和時間“18世紀末以來”可知,當時西歐處于資本主義上升期,文官制度作為資本主義制度下的一種行政管理制度,有利于鞏固資本主義統(tǒng)治,故D項正確。10.近代英國選拔、任用文官,特別是高級文官,提倡非專家化??荚囦浻弥贫茸⒅匾话憬逃皩W識,而不重視特殊的或者專門的技術經(jīng)驗和能力。這體現(xiàn)了文官制度的特點是 ()A.忽視專業(yè)技術專長B.關注教育的層次高低C.淵博的知識備受推崇D.比較重視通才文官解析:根據(jù)材料“提倡非專家化”“考試錄用制度注重一般教育及學識”“不重視特殊的或者專門的技術經(jīng)驗和能力”可知,文官制度注重的是官員具有通才而不重視專門的技術經(jīng)驗或專長,故D項正確;材料強調(diào)的是文官考試錄用制度注重一般教育及學識,A項與材料主旨不符;材料沒有體現(xiàn)關注教育層次高低,只是“注重一般教育”,故B項錯誤;材料沒有涉及知識淵博而備受推崇的信息,故C項錯誤。11.(2023·廣東廣州)下表是英國高級官員羅素和阿伯斯諾特對1854年關于重建文官制度的《諾斯科特—屈威廉報告》的看法。據(jù)表可知,兩人都 ()人物看法羅素“現(xiàn)在是女王任命大臣,大臣再任命他的下屬,將來如果考試委員會代替女王,我們將堅決反對”阿伯斯諾特對報告中關于原有的文官選任制度的批判是“有失公允的責難”,給“地位尊崇者的心靈帶來了慘痛的危害”A.承認文官制度重建的緊迫性B.強調(diào)文官改革將會破壞英國憲政基礎C.否定文官制度改革的必要性D.認為文官改革政策加劇英國社會動蕩解析:根據(jù)材料,羅素對重建文官制度的《諾斯科特—屈威廉報告》的看法是“將來如果考試委員會代替女王,我們將堅決反對”,而阿伯斯諾特認為報告對原有文官選任制度的批判是“有失公允的責難”,由此可以看出兩人都在維護原來的文官選任制度,也就否定了文官制度改革的必要性,故選C項。材料反映了兩人都維護原有的文官選任制度,所以并未認識到重建文官制度的緊迫性,排除A項;兩人反對文官改革是因為改革將會削弱女王及地位尊崇者的地位而非破壞英國的憲政基礎,排除B項;兩人反對文官改革是因為改革會削弱貴族的地位,并非文官改革政策加劇英國社會動蕩,排除D項。12.文官為終身職業(yè),任期有法律保障,故在資本主義國家發(fā)生政府危機之時,或在內(nèi)閣換班和總統(tǒng)換馬之際,他們能夠使政府公務照常進行,持續(xù)有序地治理社會,因而成為“永不更迭的幕后政府”。這說明西方文官制度 ()A.杜絕了專制局面的出現(xiàn)B.確保了文官隊伍的優(yōu)良素質C.消除了官員的腐敗現(xiàn)象D.保證了資產(chǎn)階級統(tǒng)治連貫性解析:西方文官為終身職業(yè),任期有法律保障,當政府發(fā)生危機或者內(nèi)閣換班和總統(tǒng)換馬之際,他們能夠使政府公務照常進行,持續(xù)有序地治理社會,意味著文官制度能夠保證政策的連續(xù)性,有助于保障資產(chǎn)階級統(tǒng)治的連貫性,D項正確。A項表述絕對,排除;文官制度并不能確保文官隊伍本身的優(yōu)良素質,B項錯誤;C項中的“消除”表述絕對,排除。二、綜合題13.(2023·昆明市衡水實驗中學)英國文官制度的歷史,既是一部中外交流史,又是一部政治史。閱讀材料,回答問題:材料中國的科舉制度早在16世紀就通過英文版的《大中華帝國史》一書被介到英國,從1570年到1870年關于中國科舉制的英文版論文和專著就有78種之多,在英文媒體《紳士雜志》《倫敦雜志》《霧雜志》等紛紛刊載著關于中國科舉制的文章。19世紀,英國對中國問題的研究方興未艾??婆e制是一個熱點,英國

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