市政工程監(jiān)理大綱范本

市政工程監(jiān)理大綱范本

一、監(jiān)理大綱

（一）前言

本監(jiān)理大綱是為了執(zhí)行任務(wù)，而編制的監(jiān)理方案性文件，便于使業(yè)主了解

我們對(duì)投標(biāo)工程監(jiān)理思想、監(jiān)理方法、監(jiān)理組織、監(jiān)理措施，實(shí)現(xiàn)業(yè)主投資

目標(biāo)和建設(shè)意圖。對(duì)投資、工期、和質(zhì)量等目標(biāo)體系中，到達(dá)最優(yōu)的目標(biāo)值。

實(shí)現(xiàn)實(shí)際投資不超過方案投資值，實(shí)際工期不超過方案工期，實(shí)際質(zhì)量到達(dá)

預(yù)期目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）編制的依據(jù)

1工程工程招標(biāo)文件

2工程工程設(shè)計(jì)文件

3工程工程招標(biāo)答疑文件

4建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)

5國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求

（三）工程概況

1、工程名稱：

2、工程地點(diǎn)：

3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

4、方案工期：

5、工程內(nèi)容：道路、排水、路燈、等工程工程施工監(jiān)理效勞

（四）監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想和監(jiān)理效勞范圍

1、監(jiān)理工作指導(dǎo)思想

根據(jù)施工合同及監(jiān)理合同文件的有關(guān)規(guī)定和交通部及遼寧省發(fā)布的最新

標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該工程進(jìn)行目標(biāo)控制，堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情效勞、秉公辦

事、一絲不茍〃的原那么。按業(yè)主的要求抓好“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)〃

工作，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位在投標(biāo)(或工程承包合同)中提出的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目

標(biāo)及文明施工目標(biāo)開展工作。

2、監(jiān)理效勞范圍

根據(jù)招標(biāo)文件的要求。監(jiān)理效勞范圍：道路、排水、路燈、等工程工程的

施工監(jiān)理效勞。按監(jiān)理合同進(jìn)行施工階段的監(jiān)理，包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度

控制和投資控制、平安行政管理，處理與施工合同有關(guān)的一切事故，為工程

按時(shí)、高質(zhì)量完成提供優(yōu)質(zhì)效勞。監(jiān)理的工作內(nèi)容：

(1)制備監(jiān)理所需的準(zhǔn)那么、核對(duì)單、表格和證書等。

(2)建立監(jiān)理程序和行政管理系統(tǒng)。

⑶審查施工圖紙及施工圖預(yù)算，參與技術(shù)交底和施工圖會(huì)審。

⑷協(xié)助業(yè)主做好開工前的一切準(zhǔn)備工作。

⑸實(shí)施監(jiān)理，確保監(jiān)理組織能有效地和順利地進(jìn)行監(jiān)理，包括：

①批準(zhǔn)承包商委派的管理、骨干人員、施工方案與材料來源；

②復(fù)核批準(zhǔn)承包商的工程圖紙；

③嚴(yán)格檢查放線與施工測(cè)量；

④質(zhì)量控制與材料和工程試驗(yàn)；

⑤工程進(jìn)度的控制與評(píng)估

⑥執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)材料與工程量的計(jì)算，編寫有關(guān)記錄與報(bào)告：

⑦簽發(fā)變更命令、評(píng)估變更，確定未標(biāo)價(jià)工程的費(fèi)率，指派計(jì)日工或決定

要求的替代；

⑧制備并頒發(fā)付款證書，簽認(rèn)工程的完成；

⑨根據(jù)操作工藝與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求檢查工程的施工情況檢查工程進(jìn)度；

⑩核對(duì)承包商的賬目、發(fā)票、索賠及其他呈報(bào)；

?保存付款記錄；

?監(jiān)督承包商的平安和工程保護(hù)情況；

?安排與承包商的每周會(huì)議，以審查圖紙、工程進(jìn)度和其他有關(guān)事務(wù)，保

存經(jīng)有關(guān)方簽字的會(huì)議記錄；

?審查承包商提交的發(fā)票索賠和其他報(bào)告并作出答復(fù)；

?在帳目、索賠、問題、爭議與分歧等方面協(xié)助業(yè)主處理或在需要時(shí)作出

決定，假假設(shè)需要仲裁，協(xié)助業(yè)主為任何法律行動(dòng)制備支持文件；

?保存與合同方案不符或更改的記錄，提供一套己標(biāo)明修改處的主圖作為

竣工圖紙的根底；

?催促審查承包商各階段提交的竣工資料及全套竣工資料；

?編寫并保存月度進(jìn)度報(bào)告；

?定期編寫進(jìn)度和財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（季度、半年）以及工程完工時(shí)的竣工報(bào)

告。

（四）監(jiān)理目標(biāo)

1、投資總目標(biāo)

根據(jù)工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量支付條款和設(shè)計(jì)圖紙及監(jiān)理工程師驗(yàn)

收的質(zhì)量合格資料及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行工程的計(jì)量和預(yù)算的審核，并嚴(yán)格控制變

更程序，保證不出現(xiàn)不合理變更工程，以便業(yè)主對(duì)施工單位的支付公平合理,

確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、進(jìn)度目標(biāo)

監(jiān)理以業(yè)主確定的總工期為監(jiān)理的進(jìn)度目標(biāo)，監(jiān)督、審核施工單位及時(shí)

確切地編制年、月、旬進(jìn)度方案，并時(shí)刻檢查施工進(jìn)度的實(shí)際情況，與方案

進(jìn)度比擬，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，立即查找影響進(jìn)度的原因，催促、幫助施工單位

合理安排施工方案，增加人員設(shè)備投入，加快施工進(jìn)度，及時(shí)向業(yè)主報(bào)送進(jìn)

度報(bào)表，在保證質(zhì)量的前提下確保工程按期或提前完成。

3、質(zhì)量目標(biāo)

依照監(jiān)理合同確定的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施控制，監(jiān)督檢查施工單位。嚴(yán)格按施

工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求組織設(shè)計(jì)；隨時(shí)檢查施工單位

的質(zhì)量保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，按交通部及業(yè)主的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好對(duì)施工

單位自檢資料的簽認(rèn)和監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)抽檢工作，尤其重視事前預(yù)控，防止質(zhì)量通

病，注意抓好混合料配合比及拌合、攤鋪和碾壓過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及

時(shí)去除質(zhì)量和平安隱患，確保工程到達(dá)質(zhì)量目標(biāo)。

4、平安生產(chǎn)目標(biāo)：堅(jiān)持平安第一，預(yù)防為主的原那么。施工實(shí)施過程中杜絕

發(fā)生重大平安事故，特別是人身傷亡事故，防止一般事故的發(fā)生。

5、文明施工目標(biāo)：施工現(xiàn)場(chǎng)必須符合鞍山市文明施工的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確?，F(xiàn)場(chǎng)

文明施工到達(dá)“市級(jí)文明工地"標(biāo)準(zhǔn)。

6、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：符合國家和地方有關(guān)建設(shè)工地環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的要

求。

7、組織協(xié)調(diào)目標(biāo)：積極與業(yè)主配合，努力協(xié)調(diào)和幫助解決各方面的矛盾與問

題，為咳工程的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件，優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的完成監(jiān)理任

務(wù)。

（五）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員情況

1、工程總監(jiān)理工程師簡歷表

工程總監(jiān)理工程師簡歷表

姓名**性別女年齡55

是否為注冊(cè)

總監(jiān)級(jí)別職稱高級(jí)工程師國家注冊(cè)

監(jiān)理總工程師

參加工作時(shí)間1968.9從事監(jiān)理工作年限8年

已完成工程工程情況

工程名稱建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模工程等級(jí)開竣工日期工程質(zhì)量

投資500萬元三2023年4-6月合格

投資4100萬元二2023年7-11月市優(yōu)

投資460萬元三2023年4-7月優(yōu)良

4萬噸/日

2023年7-9月優(yōu)良

污水泵站

1160m長鑄鐵

三2023年8-9月優(yōu)良

管

箱涵、引道、綠

三2023年1-5月優(yōu)良

化及亮化

工程名稱

建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模工程等級(jí)開竣工日期工程質(zhì)量

2301米二2023年優(yōu)良

2201米二2023.8-2023.1優(yōu)良

2023.8-2023.

5.7公里二優(yōu)良

11

2023.9-11優(yōu)良

2023.8-11優(yōu)良

工程投資1000

二2023.4-11合格

萬元

2、主要監(jiān)理人員表

用于本工程的監(jiān)理人員為4人

監(jiān)理工程師簡歷表

姓名性別易年齡32

是否為注冊(cè)監(jiān)理

總監(jiān)級(jí)別職稱道路工程師<

工程師

參加工作時(shí)間1998從事監(jiān)理工作年限7年

已完成工程工程情況

工程名稱建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模工程等級(jí)開竣工日期工程質(zhì)量

道路面積：80883

二級(jí)2023.4-2023.6合格

米

工程投資1100

二級(jí)2023.4-7合格

萬元

工程投資4600

二級(jí)2023.5-12合格

萬元

監(jiān)理工程師簡歷表

姓名性別女年齡46

道路是否為注冊(cè)監(jiān)理

總監(jiān)級(jí)別職稱查

高級(jí)工程師工程師

參加工作時(shí)間1980.11從事監(jiān)理工作年限3年

已完成工程工程情況

工程名稱建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模工程等級(jí)開竣工日期工程質(zhì)量

道路、給排水、2023.11-2023.

二等合格

煤氣熱力6

工程投資1600

二等2023.4-11合格

萬元

工程投資1500

二等2023.4-11合格

萬元

工程投資1600

二等2023.3-10合格

萬元

監(jiān)理工程師簡歷表

姓名性別舞年齡52

是否為注冊(cè)監(jiān)理總

總監(jiān)級(jí)別職稱測(cè)量工程師杏

工程師

參加工作時(shí)間1976.5從事監(jiān)理工作年限7年

已完成工程工程情況

工程名稱建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模工程等級(jí)開竣工日期工程質(zhì)量

道路面積：

二2023.4-2023.6市優(yōu)質(zhì)

80883平方米

約25萬平方米二2023.4-2023.8合格

工程投資約

三2023.8-2023.9合格

361.5萬元

道路面積：

二2023.8-2023.9省優(yōu)質(zhì)

60704m2

工程投資380

三2023.4-8合格

萬元

監(jiān)理工程師簡歷表

姓名性別女年齡51

給排水是否為注冊(cè)監(jiān)理總

總監(jiān)級(jí)別職稱否

工程師工程師

參加工作時(shí)間1975.6從事監(jiān)理工作年限4年

已完成工程工程情況

工程名稱建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模工程等級(jí)開竣工日期工程質(zhì)量

長700米三2023.9-2023.5合格

全長6900米三2023.6-9合格

工程投資

二級(jí)2023.4-8合格

1500萬元

工程投資

二級(jí)2023.4-7合格

1000萬元

監(jiān)理工程師簡歷表

姓名性別易年齡47

是否為注冊(cè)

總監(jiān)級(jí)別職稱電氣工程師杳.

監(jiān)理總工程師

參加工作時(shí)間1983從事監(jiān)理工作年限6年

已完成工程工程情況

工程名稱建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模工程等級(jí)開竣工日期工程質(zhì)量

道路面積：

—2023.4-2023.6優(yōu)質(zhì)

80883平方米

工程投資113

二2023.8-2023.9合格

萬元

4萬噸/日、污

三2023.7-2023.9合格

水泵站

8m3/秒二2023.6-2023.8合格

（六）用于本工程的主要檢測(cè)設(shè)備表

用于本工程的主要檢測(cè)設(shè)備表

名稱型號(hào)數(shù)量備注

經(jīng)緯儀DJ28409951臺(tái)

水準(zhǔn)儀S32605341臺(tái)

彎沉儀BYX33-WC5.4M1臺(tái)

臺(tái)秤10公斤1臺(tái)

標(biāo)準(zhǔn)土壤擊實(shí)儀A99—2A型1套

架盤天平2000g1臺(tái)

紅外線測(cè)溫儀EMF1把

電子秤10公斤1臺(tái)

公路尺3m1把

塌落度簡100X200X3001個(gè)

微機(jī)聯(lián)想2臺(tái)

數(shù)碼相機(jī)ESPI01601臺(tái)

二、監(jiān)理方案

(-)監(jiān)理組織方案

1、監(jiān)理組織形式

根據(jù)本工程規(guī)模和特點(diǎn)及招標(biāo)文件要求，我公司將強(qiáng)化工程監(jiān)理部的建

制，超常配置監(jiān)理人員，其組織形式為：

監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖：

M吠iffl十xn

2、監(jiān)理人員配置

2.1配置原那么

總監(jiān)理工程師由我公司抽派政治覺悟高、組織能力強(qiáng)、監(jiān)

工程工程管理的同志擔(dān)任。

監(jiān)理人員由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富、理論扎實(shí)、專業(yè)技術(shù)全面、有吃苦耐勞精

神的專業(yè)工程師組成。

2.2配置方案

按照工程規(guī)模和布局，擬派本工程人員4人（含總監(jiān)及總監(jiān)代表）。道橋?qū)?/p>

業(yè)監(jiān)理工程師2名（含總監(jiān)及總監(jiān)代表）；給排水、合同管理監(jiān)理工程師各1

名；并根據(jù)工程的施工進(jìn)度情況，隨時(shí)增派監(jiān)理人員。

3、監(jiān)理工程師的主要職責(zé)：

?在工程質(zhì)量監(jiān)理方面的主要職責(zé)：

（1）向承包人書面提供圖紙中的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料，

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)并驗(yàn)收承包人施工放樣。

(2)在開工前和施工過程中，檢查用于工程材料、設(shè)備，對(duì)于不符合要求

的有權(quán)拒絕使用。

(3)簽發(fā)各項(xiàng)工程的開工通知單，必要時(shí)通知施工單位暫停整個(gè)工程或任

何局部工程的施工。

(4)對(duì)承包人檢驗(yàn)、測(cè)試工作進(jìn)行全面監(jiān)理，有權(quán)利用施工單位或自備的

測(cè)試儀器設(shè)備，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，憑數(shù)據(jù)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。

(5)按施工程序旁站，對(duì)每道工序、每個(gè)部位進(jìn)行質(zhì)量檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，

對(duì)重要工程跟班檢查，對(duì)質(zhì)量符合施工合同規(guī)定的局部和全部工序予以簽認(rèn),

對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其他補(bǔ)救措施，以到

達(dá)合同規(guī)定的技術(shù)要求。

?在工程進(jìn)度監(jiān)理方面的主要職責(zé)：

(1)審批承包人在開工前提交的總體施工進(jìn)度方案、現(xiàn)金

(2)在施工過程中檢查和監(jiān)督方案實(shí)施。當(dāng)工程未能按方案進(jìn)行時(shí)，應(yīng)要

求承包人調(diào)整或修改方案，并通知承包人采取必要的措施加快施工進(jìn)度，以

使實(shí)際施工進(jìn)度符合施工合同的要求。

(3)定期向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度情況，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延

誤時(shí)，有責(zé)任提出終止執(zhí)行施工合同的詳細(xì)報(bào)告，供業(yè)主采取措施或做出相

應(yīng)的規(guī)定。

(4)對(duì)承包人提出的竣工期的延長和質(zhì)量事故報(bào)告，應(yīng)就其陳述的理由，

查清全部情況，并根據(jù)合同規(guī)定程序進(jìn)行審查和處理。經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出通

知。

(5)審查承包人的任何分包人的資格和分包工程類型、數(shù)量，按合同規(guī)定

程序和權(quán)限審批。

(6)監(jiān)督承包人進(jìn)入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與所列名

單是否相符，對(duì)不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要

求。對(duì)由于承包人主要施工機(jī)械設(shè)備的原因影響工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師

有權(quán)提出更換或停止支付。

?在技術(shù)管理方面的職責(zé)：

(1)有權(quán)對(duì)已批準(zhǔn)的施工圖據(jù)實(shí)提出變更，審批施工中的變更設(shè)計(jì)圖，這

些變更工作監(jiān)理工程師有權(quán)責(zé)成設(shè)計(jì)單位辦理。

(2)審批承包人提出的施工技術(shù)方案及特殊的技術(shù)處理措施和施工工藝。

(3)檢查施工方法，當(dāng)施工中違反作業(yè)程序及采用不良工藝時(shí)，有權(quán)指令

停工整頓甚至返工更正。

(二)各種目標(biāo)控制方案

A、費(fèi)用控制方案

1、投資控制的依據(jù)

(1)工程量清單；

(2)合同圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(3)招標(biāo)文件、附件及補(bǔ)遺書

(4)工程變更令及修訂的工程量清單;

(5)有關(guān)的計(jì)量補(bǔ)充協(xié)議。

2、投資控制的原那么

嚴(yán)格按工程量清單所列的工程費(fèi)用計(jì)量與支付工程費(fèi)用，對(duì)工程變更索賠

等其他費(fèi)用要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，盡量減少工程施工過程中各種附加費(fèi)用的支

付。

(1)不符合合同文件要求的工程不予計(jì)量；

(2)按合同文件規(guī)定的方法、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容單位計(jì)量;

(3)按監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量；

(4)按實(shí)際完成的工程量并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后計(jì)量;

3、投資控制的任務(wù)

(1)核實(shí)工程量和工程造價(jià)；

(2)控制材料預(yù)付款和發(fā)動(dòng)預(yù)付款等前期工程支付的費(fèi)用；

(3)控制設(shè)計(jì)變更費(fèi)用，對(duì)于因設(shè)計(jì)或施工錯(cuò)誤所引起的變更應(yīng)明確責(zé)任者：

(4)控制暫定金額與計(jì)日工的費(fèi)用；

(5)控制索賠事項(xiàng)；

(6)控制政策調(diào)價(jià)工程費(fèi)用的增加。合同執(zhí)行期間，國家和省公布的法律、

法令、法規(guī)等使工程費(fèi)用發(fā)生變化時(shí)，與業(yè)主和承包人協(xié)商后，重新計(jì)算確

定新的合同價(jià)格或調(diào)整幅度，并予以確認(rèn)；

(7)根據(jù)合同條款，制定相應(yīng)的工程計(jì)量與支付程序；

(8)按合同規(guī)定審查、簽發(fā)中期支付證書及最終支付證書，對(duì)不符合合同

文件要求的工程工程和施工活動(dòng)，有權(quán)暫停支付，直到上述工程和施工活動(dòng)

到達(dá)合同文件要求；

(9)審查承包人的現(xiàn)金流動(dòng)方案。

4、投資控制的方法

投資總額(合同工程)按子分項(xiàng)和次分項(xiàng)的不同類型分塊監(jiān)理，分段把關(guān)。

(1)工程量清單

監(jiān)理工程師必須熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單說明的內(nèi)容，掌握工程具體

工程的工作范圍和內(nèi)容、計(jì)量方式和方法。

1)、工程量清單及說明

工程量清單數(shù)量是合同圖紙給定的數(shù)量，計(jì)量時(shí)應(yīng)以實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工

程確認(rèn)的數(shù)量為準(zhǔn):

辦理工程變更時(shí)，只變更工程數(shù)量，清單細(xì)目內(nèi)容及單價(jià)不變；

假設(shè)工程性質(zhì)變更引起單價(jià)變化，原清單細(xì)目內(nèi)容及數(shù)量不變；

假設(shè)新增工程工程，那么清單細(xì)目、單價(jià)、數(shù)量都應(yīng)增加。

2)、工程量清單的使用

①有具體工程單價(jià)的清單欄目

a、監(jiān)理工程師必須按工程量清單說明的單價(jià)和實(shí)際計(jì)量的工程數(shù)量計(jì)算

工程價(jià)款。

b、實(shí)際計(jì)量的工程數(shù)量與工程量清單給定的數(shù)量相比，自然增減的幅度

在合同規(guī)定的范圍內(nèi)時(shí)，單價(jià)不變?nèi)园瓷弦粭l辦理。

c、工程數(shù)量自然增減的幅度，超過合同規(guī)定幅度U5%),應(yīng)按合同有關(guān)

的規(guī)定，承包人可以提出申請(qǐng)，變更單價(jià)。

②以細(xì)目為單位的清單欄目

監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際情況確定細(xì)目計(jì)量劃分比例。

③暫定余額的清單欄目

a、應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，局部動(dòng)用、全部動(dòng)用或根本不動(dòng)用

b、實(shí)際費(fèi)用超出清單限額，宜通過工程變更辦理。需報(bào)

(2)工程量計(jì)量

1)、工程計(jì)量的規(guī)定

①計(jì)量范圍：應(yīng)包括工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容定的各項(xiàng)

費(fèi)用支付。

合同文件規(guī)

②主要計(jì)量依據(jù)：工程量清單及說明，合同圖紙、工程變更令及修訂

的工程量清單，合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議等。

③計(jì)量原那么：不符合合同文件要求的工程不得計(jì)量，符合合同文件

要求的工程，按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量，按監(jiān)理工

程師同意的計(jì)量方法計(jì)算工程量。

2）、工程計(jì)量的方法：

①工程到達(dá)規(guī)定的計(jì)量單位時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提供的計(jì)量

需要的資料，并進(jìn)行確認(rèn)或修改。監(jiān)理工程師必須對(duì)計(jì)量結(jié)果做出準(zhǔn)確的記

錄，并將記錄的副本抄送給承包人。

②監(jiān)理工程師可根據(jù)工程特殊情況增加計(jì)量次數(shù)，但應(yīng)提前向承包人

發(fā)出通知，寫明監(jiān)理工程師準(zhǔn)備何時(shí)對(duì)何工程進(jìn)行何種計(jì)量。

③監(jiān)理工程師對(duì)承包人增加計(jì)量次數(shù)的申請(qǐng)，應(yīng)要求其提前填寫計(jì)量

申請(qǐng)單，寫明要求計(jì)量的原因、計(jì)量的工程部位和計(jì)量的時(shí)間。

3）、工程計(jì)量的程序和主要文件

①計(jì)量通知和申請(qǐng)

工程需要計(jì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提出的計(jì)量申請(qǐng)單和向承包人發(fā)

出通知。

監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計(jì)量準(zhǔn)備的有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料有不

全，應(yīng)退還承包人，暫不進(jìn)行計(jì)量或計(jì)量后暫不予支付。

③填寫中間計(jì)量表

?中間計(jì)量表?必須清楚真實(shí)的填寫計(jì)量結(jié)果，對(duì)承包人在合同規(guī)定的時(shí)

間內(nèi)提供的異議，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)一步檢查計(jì)量記錄，將復(fù)議后的結(jié)果通知

承包人。

④主要文件

a、？中間計(jì)量表？:

b、？工程分項(xiàng)TT工申請(qǐng)批復(fù)單？：

c、？檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單?及有關(guān)的自檢資料：

d、工程質(zhì)量檢驗(yàn)表及有關(guān)的質(zhì)量評(píng)定意見：

e、？工程變更令？：

f、？中間交工證書？。

⑶工程支付

1）、工程支付的原那么

投資監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工程量清單及合同文件，認(rèn)真計(jì)量，對(duì)手續(xù)齊全、符合規(guī)

定

的費(fèi)用按一定的支付程序，給予支付。

2）、前期支付

①發(fā)動(dòng)預(yù)付款：監(jiān)理工程師收到并確認(rèn)承包人與業(yè)主簽定的合同協(xié)議，

履約保函和發(fā)動(dòng)預(yù)付款保函之后，應(yīng)按照合同規(guī)定，簽發(fā)發(fā)動(dòng)預(yù)付款的支付

證明。監(jiān)理工程師應(yīng)通過？中期支付證書？對(duì)發(fā)動(dòng)預(yù)付款按合同規(guī)定的方法予

以扣回。

②保險(xiǎn)：監(jiān)理工程師必須根據(jù)合同規(guī)定的保險(xiǎn)范圍，審驗(yàn)承包人的各項(xiàng)

保險(xiǎn)證明。并按照合同規(guī)定，簽發(fā)相當(dāng)清單中所列保險(xiǎn)余額的支付證明。

3）、中期支付

必須對(duì)？中間計(jì)量表？審查無誤后簽發(fā)？中期支付證書？。

②暫定金

根據(jù)實(shí)際需要運(yùn)用暫定金，必須在以下手續(xù)完備之后才能簽發(fā)暫定金支付

證

a、審批承包人提交的相應(yīng)工程的施工組織方案;

b、審批承包人提交的對(duì)應(yīng)其施工組織方案所需要的工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械

費(fèi)、設(shè)備費(fèi)及計(jì)算說明；

C、審核有關(guān)動(dòng)用暫定金的憑證：

d、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。

③材料預(yù)付款

簽發(fā)材料預(yù)付款必須滿足以下條件：

a、材料將被用于永久性工程；

b、材料已運(yùn)抵工地或監(jiān)理工程師認(rèn)可的承包人的生產(chǎn)場(chǎng)地；

c、材料的質(zhì)量和存放均滿足合同要求；

d、承包人向監(jiān)理工程師提交購置材料的收據(jù)。

同時(shí)應(yīng)特別注意，簽發(fā)了預(yù)付款證明，不是對(duì)該材料的質(zhì)量批準(zhǔn)。簽發(fā)材

料

預(yù)付款時(shí)還應(yīng)特別注意，累計(jì)支付材料預(yù)付款不應(yīng)超過合同剩余工作量,

不應(yīng)超過工程所需的實(shí)際總數(shù)量，預(yù)付款的材料品種應(yīng)與工程進(jìn)度方案相符

合，已支付的材料預(yù)付款所有權(quán)歸業(yè)主。材料用于永久性工程后，監(jiān)理工程

師必須通過？中期支付證書？將材料預(yù)付款子以扣回。

④工程變更

監(jiān)理工程師簽發(fā)變更工程支付證明，必須以工程變更令及其修改工程量

清單為依據(jù)。收到？中間計(jì)量單?并審查無誤后，應(yīng)依照工程變更令所確定的

支付原那么，參照其修訂的工程量清單，辦理支付。

保存金按一定比例從每月支付的工程價(jià)款中扣留。缺陷責(zé)任期期滿后,

扣除缺陷修復(fù)費(fèi)用，將剩余款額返還給承包人。

⑥對(duì)指定分包人支付

a、監(jiān)理工程師可要求承包人出示指定分包人得到承包人所付工程價(jià)款的證

明。

b、承包人無正當(dāng)理山拒絕向指定分包人付款，監(jiān)理工程師必須幫助業(yè)主從

?中期支付證書？中扣留指定分包人應(yīng)得款項(xiàng)，直接向指定分包人支付。

⑦合同終止后支付

如果工程遇到戰(zhàn)爭、叛亂、騷亂等合同規(guī)定的特殊風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理工程師應(yīng)

幫助業(yè)主澄清以下內(nèi)容，并同業(yè)主、承包人協(xié)商后，簽定合同終止書。

a、合同終止之日前，承包人已按合同完成的工程的全部費(fèi)用，以及業(yè)主

已支付給承包人的款項(xiàng)與細(xì)目：

b、承包人依照合同為該工程合理訂購的材料費(fèi)用：

c、承包人雇傭的所有從事工程施工人員在合同終止時(shí)的合理遣返費(fèi)用：

d、承包人機(jī)械設(shè)備撤離費(fèi)：

e、承包人為完成整個(gè)工程合同所發(fā)生費(fèi)用，而該費(fèi)用未包括在其它項(xiàng)支

付之內(nèi)：

f、承包人應(yīng)歸還業(yè)主的有關(guān)設(shè)備、材料和過程的預(yù)付款金額，以及合同

終止之日，按合同規(guī)定業(yè)主向承包人收回的任何其它款項(xiàng)。

⑧承包人違約

監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人違約后，應(yīng)對(duì)由于承包人的過失而使業(yè)主產(chǎn)生損

失而引起的所有費(fèi)用的增加按照合同文件的規(guī)定進(jìn)行估價(jià)，在與業(yè)主和承包

人協(xié)商后，簽發(fā)扣除承包人上述費(fèi)用的證書。

監(jiān)理工程師收到承包人交工財(cái)務(wù)報(bào)告后，應(yīng)完成對(duì)其報(bào)告中以下內(nèi)容檢

查，確認(rèn)后向業(yè)主簽發(fā)？中期支付證書？。

a、按照合同規(guī)定日期完成的全部工程價(jià)款；

b、業(yè)主還應(yīng)支付的任何追加款項(xiàng)；

c、按照合同應(yīng)支付給承包人的估算總額。

4）最終支付

①準(zhǔn)備工作

a、監(jiān)理工程師必須處理有關(guān)工程和合同方面的一切遺留事宜：

確認(rèn)承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，簽發(fā)該工程

的支付證明：

確認(rèn)承包人已獲得全部工程的？工程缺陷責(zé)任期終止證書？簽發(fā)，解除承

包人履約擔(dān)保責(zé)任的證明及退回或解除承包人剩余保存金或銀行保函的證

明：

確認(rèn)已對(duì)符合合同文件規(guī)定的工程變更、時(shí)間與費(fèi)用索賠、價(jià)風(fēng)格整等

事宜，進(jìn)行了清理與審定，并已簽發(fā)與之有關(guān)的支付證明。

b、監(jiān)理工程師必須澄清整個(gè)工程各個(gè)階段的計(jì)量與支付，并完成以下工作：

對(duì)所有支付的細(xì)目進(jìn)行檢查，防止漏項(xiàng)和重復(fù)：

對(duì)所有的工程數(shù)量與費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行的復(fù)核：

對(duì)所有爭議的細(xì)目與計(jì)算進(jìn)行核實(shí)，并與業(yè)主和承包人協(xié)商，確定最終的

處理方法。

②最終支付

a、最終結(jié)算清單的說明

最終支付的依據(jù)及計(jì)算

確認(rèn)按照合同最終應(yīng)支付給承包人的款項(xiàng)總額，考慮業(yè)主以前所付的款

額及業(yè)主、承包人各自責(zé)任對(duì)支付額的影響后，業(yè)主還應(yīng)付

人還要付給業(yè)主的余額。

b、最終結(jié)算清單

由一系列清單及表格組成，并包括上述說明中各條的款項(xiàng)內(nèi)容：

C、最終結(jié)算清單的附件

由一系列圖紙、計(jì)算資料、文件、發(fā)票等組成，并與上述最終結(jié)算清單內(nèi)容

相對(duì)應(yīng)。

5）、工程支付程序

①中期支付程序

a、中期支付申請(qǐng)

監(jiān)理工程師收到承包人要求支付的申請(qǐng)后，必須從以下方面進(jìn)行確認(rèn)：

承包人申請(qǐng)中已詳細(xì)列明其認(rèn)為有權(quán)得到的款項(xiàng)：

申請(qǐng)中所涉及的表格形式經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可。

b、中期支付申請(qǐng)的審定

監(jiān)理工程師應(yīng)按合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成以下幾方面的審定：

申請(qǐng)的內(nèi)容和格式應(yīng)滿足合同要求：

各項(xiàng)資料、證明文件手續(xù)齊全：

所有款項(xiàng)計(jì)算與匯總無誤。

c、簽發(fā)中期支付證書

監(jiān)理工程師審核并修訂承包人的支付申請(qǐng)之后，應(yīng)向業(yè)主簽發(fā)？中期支付

證書？。首先由監(jiān)理工程師審查所完工程量并簽認(rèn)，然后報(bào)合同部，經(jīng)審核后

進(jìn)行支付，簽發(fā)中期支付證書。副本抄送承包人。

監(jiān)理工程師有權(quán)通過任何一期？中期支付證書？。對(duì)已支付工程發(fā)現(xiàn)的問題

或已公布的支付證書的錯(cuò)誤進(jìn)行糾正。

②最終支付程序

監(jiān)理工程師應(yīng)受理承包人在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交的最終支付申請(qǐng)。

b、最終支付申請(qǐng)的審定

監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成對(duì)最終支付申請(qǐng)的審定。

申請(qǐng)的格式和內(nèi)容，應(yīng)滿足合同規(guī)定和監(jiān)理工程師的要求；

相應(yīng)的支付憑證及結(jié)算清單，必須齊全、完整、相互關(guān)系清晰；

相應(yīng)的證明資料，必須有監(jiān)理工程師的簽字認(rèn)可；

確認(rèn)所有的計(jì)量與支付均沒有遺漏、重復(fù)且計(jì)算準(zhǔn)確、匯總無誤；

發(fā)現(xiàn)遺漏又能夠確認(rèn)的費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)通知承包人，并要求其提供所需的進(jìn)

步資料與證明。

C、簽發(fā)最終支付證書

監(jiān)理工程師應(yīng)按最終支付的規(guī)定審核承包人的最終支付申請(qǐng)，向業(yè)主簽

發(fā)最終支付證書，并將副本抄送承包人。

投資控制工作流程圖

B,進(jìn)度控制方案

1、進(jìn)度控制的原那么

在工程工程的實(shí)施過程中，隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，對(duì)方案進(jìn)度和實(shí)際

進(jìn)度比擬分析，及時(shí)提出調(diào)整意見，并報(bào)業(yè)主，確保建設(shè)總工期的實(shí)現(xiàn)。

2、進(jìn)度控制任務(wù)

(1)審批承包人在開工前提交的總體施工進(jìn)度方案、資金流動(dòng)方案和總說明

以及施工階段提交的各種詳細(xì)施工方案和變更方案，報(bào)監(jiān)理工程師審批。

(2)按時(shí)審核承包人根據(jù)總體施工進(jìn)度方案編制的年度方案和年度階段方

案，

報(bào)監(jiān)理工程師審批。

(3)審核施工單位提出的材料設(shè)備及所列規(guī)格與數(shù)量、質(zhì)量是否滿足工程進(jìn)

度的要求在工程進(jìn)度全過程中檢查月度季度和年度工程進(jìn)度。

(4)施工過程中監(jiān)督方案的實(shí)施，以符合施工合同要求。

(5)定期向業(yè)主匯報(bào)工程進(jìn)度情況，當(dāng)施工進(jìn)度嚴(yán)重延誤時(shí)，有責(zé)任提出終

止執(zhí)行施工合同的詳細(xì)報(bào)告，供業(yè)主采取措施。

(6)按合同規(guī)定和政策法規(guī)公正處理進(jìn)度拖延，正確區(qū)分和審批工程延誤和

過程延期；調(diào)解業(yè)主和施工單位的有關(guān)爭議。

3、進(jìn)度控制的工作方法

進(jìn)度控制要求監(jiān)理工程師認(rèn)真審批承包人的進(jìn)度方案，根據(jù)實(shí)際工程情

況，催促承包人調(diào)整不合理的進(jìn)度方案。

監(jiān)理工程師要求承包人必須貫徹合同條件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照真實(shí)、可靠

并符合實(shí)際，清楚、明了且便于管理的原那么，在第一次工地會(huì)議之前編出

工程進(jìn)度計(jì)提交給監(jiān)理工程師以便在審查之后批準(zhǔn)，為按合同要求準(zhǔn)確開工

創(chuàng)造條件。

進(jìn)度方案可根據(jù)工程實(shí)施的不同階段，劃分為總體進(jìn)度方案及年、月進(jìn)

度計(jì)，對(duì)于某些起控制作用的關(guān)鍵工程工程，還應(yīng)單獨(dú)編制工程進(jìn)度方案。

4、進(jìn)度方案的審批

(1)總體進(jìn)度方案

在中標(biāo)通知書發(fā)出后，合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)承包人應(yīng)想監(jiān)理工程師提交以下文

度方案。

①一份詳細(xì)和格式符合要求的工程總體進(jìn)度方案及必要的各項(xiàng)關(guān)鍵工程進(jìn)

讀方案。

②一份有關(guān)全部支付的現(xiàn)金流動(dòng)估算。

③一份有關(guān)施工方案和施工方法的總說明(即通過施工組織設(shè)計(jì)提出)。

(2)階段性進(jìn)度方案

在開工后一周內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交以下文件：

①年度進(jìn)度方案及現(xiàn)金流動(dòng)估算；

②月（季）度進(jìn)度方案及現(xiàn)金流動(dòng)估算；

③分項(xiàng)（或分部）工程的進(jìn)度方案。

（3）進(jìn)度方案的審查步驟

監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)各項(xiàng)進(jìn)度方案進(jìn)行審查，并在第一次工地

會(huì)議前審查完畢，審查工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

①閱讀文件、列出問題、進(jìn)行調(diào)查了解

②提出問題與承包人進(jìn)行討論或澄清

③對(duì)有問題的刁；風(fēng)進(jìn)行分析，向承包人提出修改意見；

④審查批準(zhǔn)承包人修改后的進(jìn)度方案。

（4）進(jìn)度方案的審查內(nèi)容

①工期和時(shí)間安排的合理性

施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期：各施工階段或單位工程（包括分部、

項(xiàng)工程）的施工順序和時(shí)間安排與材料進(jìn)場(chǎng)和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)方案相協(xié)調(diào)；易受冰

凍、低溫、炎熱、雨季等氣候影響的工程應(yīng)安排在適宜的時(shí)間，并應(yīng)采取有

效的預(yù)防和保護(hù)措施；對(duì)發(fā)動(dòng)、清場(chǎng)、假日及天氣影響的時(shí)間，應(yīng)有充分的

考慮并留有余地。

②施工準(zhǔn)備的可靠性

所需主要材料和設(shè)備的運(yùn)送與調(diào)遷日期已有保證；主要骨干人員及施工

隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)日期已經(jīng)落實(shí)；施工測(cè)量、材料檢驗(yàn)及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的工作已經(jīng)安排;

駐地建設(shè)、進(jìn)場(chǎng)道路及供電、供水等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。

③方案目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性

各階段或單位工程方案完成的工程量及投資額應(yīng)與承包人的設(shè)備和人力

實(shí)際狀況相適應(yīng)；各項(xiàng)施工方案和施工方法與承包人的施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平

相適應(yīng)，關(guān)鍵路線上的施工力量安排與非關(guān)鍵路線上的施工力量安排相適應(yīng)。

5、進(jìn)度方案的檢查

(1)每日進(jìn)度檢查記錄

監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人按單位工程、分項(xiàng)工程或?qū)?shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄，

予以檢查作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)行決策的依據(jù)，每日進(jìn)度檢查記錄應(yīng)包括以

下內(nèi)容：

當(dāng)日實(shí)際完成及累計(jì)完成的工程量；

當(dāng)日實(shí)際參加施工的人數(shù)、機(jī)械數(shù)量及其原因；

當(dāng)日施工停滯的人數(shù)、機(jī)械數(shù)量及其原因；

當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況

當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因

當(dāng)日的天氣情況等。

(2)每月工程進(jìn)度報(bào)告

監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提供的每月施工進(jìn)度記錄，及時(shí)進(jìn)行

統(tǒng)計(jì)和標(biāo)記，分析整理后每月向監(jiān)理工程師提交一份月進(jìn)度報(bào)告，監(jiān)理工程

師審核后提交業(yè)主。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①概況或說明，應(yīng)以記事方式對(duì)方案進(jìn)度執(zhí)行情況提出分析；

②工程進(jìn)度，應(yīng)以工程量清單所列細(xì)目為單位，編制出工程進(jìn)度累計(jì)報(bào)表

和完成投資額的進(jìn)度累計(jì)曲線一份以合同清單為主，一份以形象進(jìn)度適應(yīng)(世

行統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求)；

③工程圖片，應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上(或主要工程工程上)一些施工活動(dòng)及進(jìn)展情

況；

④財(cái)務(wù)狀況，應(yīng)主要反映承包人的現(xiàn)金流動(dòng)，工程變更等其它財(cái)務(wù)支出情況;

⑤其它特殊事項(xiàng)，應(yīng)主要記述影響工程進(jìn)度或造成延誤的因素及解決措施。

(3)進(jìn)度控制圖表

總監(jiān)辦應(yīng)編制和建立各種用語記錄、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記、反映實(shí)際工程進(jìn)度與

方案進(jìn)度差距的進(jìn)度控制圖表，以便隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并作

為要求承包人加快工程進(jìn)度，調(diào)整進(jìn)度方案或采取其它合同措施的依據(jù)。

6、進(jìn)度方案的調(diào)整

(1)進(jìn)度符合方案

在工程實(shí)施期間，如果實(shí)際進(jìn)度(尤其是關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度)與方案

進(jìn)度根本相符合時(shí)，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包人對(duì)進(jìn)度方案的執(zhí)行；但應(yīng)及

時(shí)掌握影響和阻礙工程進(jìn)度的不利因素，促進(jìn)工程方案進(jìn)行。

(2)進(jìn)度方案的調(diào)整

監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)的施工組織安排、順序或人力和設(shè)備與進(jìn)度方

案上的方案有較大不一致時(shí)，應(yīng)要求承包人對(duì)原工程進(jìn)度方案及現(xiàn)金流動(dòng)方

案予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進(jìn)度方案應(yīng)符合過程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，并應(yīng)保證滿足合

同工期的要求。

調(diào)整工程進(jìn)度方案，主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排，對(duì)于非關(guān)鍵線

路，如果實(shí)際進(jìn)度與方案進(jìn)度的差距并不對(duì)關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度造成不利

影響，監(jiān)理工程師可不必要求承包人對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度方案進(jìn)行調(diào)整。

(3)加快工程進(jìn)度

能按照進(jìn)度方案預(yù)定的竣工閂期完成工程時(shí)，應(yīng)要求承包人采取加快的

措施，以趕上工程進(jìn)度方案中的階段目標(biāo)或總體目標(biāo)。

承包人提供和采取的加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，批準(zhǔn)

時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)

①只要承包人提出的加快工程進(jìn)度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)

量，監(jiān)理工程師應(yīng)予批準(zhǔn)。

②因采取加快工程進(jìn)度措施而增加的施工費(fèi)用應(yīng)由承包人自負(fù)。

③因增加夜間施工或法定節(jié)假日施工而涉及增加業(yè)主與監(jiān)理的附加監(jiān)督管

理費(fèi)用時(shí)，應(yīng)由承包人負(fù)擔(dān)，費(fèi)用數(shù)額及支付方式由業(yè)主、監(jiān)理工程師及承

包人協(xié)商確定。

(4)進(jìn)度方案的延期

由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因或承包人在實(shí)際工程中遇到不可預(yù)見或不

可抗拒的因素，因而使工程進(jìn)度延誤并批準(zhǔn)延期后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包

人對(duì)原來的工程進(jìn)度方案予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度方案實(shí)施。

(5)方案進(jìn)度的延誤

由于承包人的原因造成工程進(jìn)度的延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程

師加快進(jìn)度的指令或采取了加快工程進(jìn)度的措施。但仍然不能趕上預(yù)期的工

程進(jìn)度并使工程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師對(duì)承包人的施工能力

從新進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并應(yīng)發(fā)出書面警告，還應(yīng)向業(yè)主提出書面報(bào)告，必要

時(shí)建議對(duì)工程的局部實(shí)行強(qiáng)制分割或考慮更換承包人。

1、工程質(zhì)量控制的原那么

工程質(zhì)量是整個(gè)監(jiān)理工作的核心。工程質(zhì)量不是單一的技術(shù)管理而是技術(shù)、

經(jīng)濟(jì)與法律在公路上的統(tǒng)一表達(dá)。因此，監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心

的方針。以施工合同、監(jiān)理委托合同各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件為

依據(jù)，通過事先監(jiān)理與主動(dòng)監(jiān)理嚴(yán)格對(duì)施工各種環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行控制，同時(shí)

運(yùn)用計(jì)量到會(huì)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用有效保證工程質(zhì)量。形成監(jiān)理工程師對(duì)施工全

過程全方位的質(zhì)量監(jiān)理。

2、質(zhì)量控制的措施和方法

一個(gè)原那么、兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)階段、四個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)手段

(1)一個(gè)原那么

質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的核心，其與進(jìn)度方案和工程計(jì)量相互制約。監(jiān)理工

程師監(jiān)督施工單位按合同技術(shù)文件和設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)定的質(zhì)量控制程序進(jìn)行施

Xo

(2)兩個(gè)重點(diǎn)：

①、重要的分部、分項(xiàng)工程

②關(guān)鍵部位、重點(diǎn)關(guān)鍵部位

(3)三個(gè)階段：

①施工準(zhǔn)備階段：審核施工單位的施工材料、設(shè)備、人員準(zhǔn)備情況，缺乏

不準(zhǔn)開工審核施工方案，質(zhì)量保證措施是否合理，審核材料試驗(yàn)及批準(zhǔn)配比

是否符合要求，檢查試驗(yàn)工程的總結(jié)成果。

②施工階段：嚴(yán)格按業(yè)主要求及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)控制施工單位施工，并進(jìn)

行及時(shí)抽檢。

③竣工驗(yàn)收階段：根據(jù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求檢測(cè)并評(píng)分，評(píng)定完工工程

是否已到達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(4)四個(gè)不準(zhǔn)：人力、機(jī)械設(shè)備缺乏不準(zhǔn)開工；未經(jīng)檢查認(rèn)可的材料不準(zhǔn)使

用，施工工藝未經(jīng)批準(zhǔn)施工中不準(zhǔn)采用，前道工序未經(jīng)驗(yàn)收后道工序不準(zhǔn)進(jìn)

行。

(5)五個(gè)手段：

①旁站：監(jiān)理工程師及監(jiān)理員在施工過程中對(duì)關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)要進(jìn)

行全過程全方位旁站，隨時(shí)檢查施工過程中所用材料及混合料是否與批準(zhǔn)的

一致，檢查是否按批準(zhǔn)的施工方案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的

不利因素，并及時(shí)解決去除，保證工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

②測(cè)量：監(jiān)理工程師向施工單位提供原始導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)。并對(duì)施工單

位的施工放樣進(jìn)行監(jiān)督、檢查認(rèn)可，測(cè)量不合格的工程不準(zhǔn)開工，驗(yàn)收時(shí)要

對(duì)驗(yàn)收部位的幾何尺寸進(jìn)行測(cè)量，不符合要求的要進(jìn)行修整，無法整修的要

求返工。

③試驗(yàn)：及時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料及混合料的配比進(jìn)行檢查和籌建，沒有實(shí)驗(yàn)數(shù)

據(jù)的工程不予驗(yàn)收。

④指令性文件：在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師各種指令都要有文字記載，

并作為主要技術(shù)資料檔案，通過質(zhì)量問題通知單、工作指令、工程變更令等

指令性文件。提醒承包人注意，以到達(dá)控制目的。

⑤工序控制：工序控制是監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制的重要手段

之一，必須按質(zhì)量控制程序流程和簽署的質(zhì)量控制“四個(gè)不準(zhǔn)〃原那么進(jìn)行

嚴(yán)格控制以確保工程質(zhì)量到達(dá)建設(shè)要求。

3、質(zhì)量缺陷與事故處理

(1)質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場(chǎng)處理

①當(dāng)質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止。

②當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指

令(先口頭后書面)，待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量有效措施，并對(duì)質(zhì)

量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，在書面通知恢復(fù)施工。

③當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某項(xiàng)工序或單項(xiàng)工程完工后。而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)

下道工序或分項(xiàng)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在資料缺陷的原因及責(zé)

任作出了判斷并確定了補(bǔ)救方案后。在進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分

項(xiàng)的施工。

④在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)指令

承包商進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。

(2)質(zhì)量事故的處理

當(dāng)某項(xiàng)工程在施工期間(包括缺陷責(zé)任期內(nèi))發(fā)現(xiàn)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所不允許的

斷層、裂縫、強(qiáng)度缺乏等情況時(shí)，應(yīng)視為質(zhì)量事故，按如下程序處理：

①監(jiān)理工程師立即指令承包人暫停該項(xiàng)工程的施工并采取有效的平安措施。

②要求承包人盡快提出質(zhì)量事故報(bào)告并上報(bào)業(yè)主，質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)詳實(shí)反映

該項(xiàng)工程的名稱、部位、事故原因、處理方案及損失費(fèi)用等。

③監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)質(zhì)量事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查，在分析、診斷、測(cè)

試、驗(yàn)算的根底上，對(duì)承包人的處理方案予以審查，修正、批準(zhǔn)，并指令恢

復(fù)該項(xiàng)工程施工。

④監(jiān)理工程師對(duì)承包人提出的有爭議的質(zhì)量事故責(zé)任辦以判定，判定時(shí)應(yīng)全

面審查有關(guān)施工記錄、設(shè)計(jì)資料及水文地質(zhì)現(xiàn)狀，必要時(shí)還應(yīng)實(shí)際檢驗(yàn)測(cè)試。

分析技術(shù)責(zé)任時(shí)。應(yīng)明確事故處理的費(fèi)用數(shù)額、承當(dāng)比例及支付方式。

(3)復(fù)雜的工程缺陷

對(duì)于一些復(fù)雜的工程缺陷，在作出決定前，可采取下述的方法作進(jìn)一步的研

究：

①定期驗(yàn)證：監(jiān)理工程師根據(jù)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，進(jìn)行詳細(xì)的分析，然后再作出決策。

②定期觀測(cè)：對(duì)于有些缺陷工程，由于損壞程度尚未穩(wěn)定，在短時(shí)間內(nèi)可能

對(duì)工程的影響并不十清楚顯，需要進(jìn)行長時(shí)間觀測(cè)。在這種情況下，監(jiān)理工

程師應(yīng)當(dāng)與業(yè)主和承包人協(xié)商，如果他們同意，那么可以修改合同，采取延

長缺陷責(zé)任期的方法。

③專家論證：對(duì)于一些工程缺陷，可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域較廣，甚至有時(shí)往往

根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)也難以決策。在這種情況下，可邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行論證，監(jiān)理

工程師根據(jù)專家的分析結(jié)論和合同條件，做出最后決定。

(4)質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固

對(duì)因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固，應(yīng)先山承包人提出修補(bǔ)

方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)前方可進(jìn)行；對(duì)因設(shè)計(jì)原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺

陷，應(yīng)通過業(yè)主由設(shè)計(jì)單位提供處理方案及方法，由承包人進(jìn)行修補(bǔ)。

修補(bǔ)措施及方法不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)允許

的或是行業(yè)公認(rèn)的良好工程技術(shù)處理方案。

D、平安控制方案

平安生產(chǎn)是施工生產(chǎn)過程中的頭等大事，施工必須平安是建筑安裝企業(yè)

應(yīng)遵守的原那么。施工現(xiàn)場(chǎng)的平安控制是由承包單位負(fù)責(zé)的，工程監(jiān)理部在

抓好工程質(zhì)量、進(jìn)程、工期等控制的同時(shí)，應(yīng)做好施工平安的監(jiān)督檢查工作,

并協(xié)助承包單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)平安控制工作。

1、監(jiān)理平安責(zé)任

(1)嚴(yán)格執(zhí)行?建筑工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例？，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的平安生

產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的平安生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)；

(2)催促施工單位落實(shí)平安生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任

制：

(3)催促施工單位對(duì)工人進(jìn)行平安生產(chǎn)教育及分局部項(xiàng)工程的平安技術(shù)交

底；

(4)審核施工方案及平安技術(shù)措施：

(5)檢查并催促施工單位，按照建筑施工平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)

分部、分項(xiàng)工程或各工序的平安防護(hù)措施：

(6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)

生防疫等各項(xiàng)工作：

(7)進(jìn)行質(zhì)量平安綜合檢查，發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)

現(xiàn)平安隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)

告建設(shè)單位;

(8)施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主

管部門報(bào)告。

(9)工程總監(jiān)理工程師對(duì)工程工程的平安監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程工程

特點(diǎn)，確定施工現(xiàn)場(chǎng)具體平安監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。平安監(jiān)理人員在

總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場(chǎng)日常平安監(jiān)理工作。平安監(jiān)理人員須

經(jīng)平安監(jiān)理業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。

2、平安監(jiān)理工作過程控制

(1)施工準(zhǔn)備階段平安監(jiān)理的主要工作

①協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程工程施工平安協(xié)議書。

②審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。

③審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工

等特種作業(yè)人員資格，催促施工企業(yè)雇傭具備平安生產(chǎn)根底知識(shí)的一線操作

人員。

④催促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)保證體系：催促施工承

包單位檢查各分包企業(yè)的平安生產(chǎn)制度。催促施工單位開展職工三級(jí)平安教

育工作，使職工真正認(rèn)識(shí)到平安生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得平安生產(chǎn)、文

明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立平安第一的思想，自覺地遵守各項(xiàng)平安生產(chǎn)

法令和規(guī)章制度。

⑤審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、平安技術(shù)措施、高危作業(yè)平安

施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。催促施工承包單位做好逐級(jí)平安交底工作。

(2)施工過程中平安監(jiān)理的主要工作

①監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)平安施工方案組織施

工，制止違規(guī)施工作業(yè)。

②對(duì)施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違

規(guī)施工和存在平安事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單