渝北區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

渝北區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告渝北區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告引言郡縣治，天下安?？h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，同時(shí)，作為全面建成小康社會(huì)重點(diǎn)和難點(diǎn)的“三農(nóng)”問(wèn)題也集中于縣域，因此縣域經(jīng)濟(jì)的作用舉足輕重。政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度重視，在“十六大”首次提出壯大縣域經(jīng)濟(jì)”，“十七大”又提出“保持縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”，并在“十八大”進(jìn)一步提出“統(tǒng)籌推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展”，即統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，文章以重慶市渝北區(qū)為例從其基本概況，總體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，城市化水平及區(qū)域戰(zhàn)略政策，五個(gè)方面分析渝北區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)。其中，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇進(jìn)行區(qū)位及現(xiàn)狀進(jìn)行分析。一、區(qū)域簡(jiǎn)介近年來(lái)，渝北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。全區(qū)生產(chǎn)總值多年穩(wěn)居全市第一，工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)七年位列全市工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣榜首，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額連續(xù)十三年保持全市第一，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列主城前茅。渝北堅(jiān)持民生導(dǎo)向的發(fā)展道路，社會(huì)管理走在全國(guó)前列，是西部首個(gè)"全國(guó)文明城區(qū)"，先后榮獲"國(guó)家衛(wèi)生區(qū)"、"國(guó)家園林城區(qū)"、"全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)"等30多項(xiàng)國(guó)家級(jí)殊榮。"十二五"期間，渝北將緊緊圍繞打造"重慶對(duì)外開(kāi)放第一門(mén)戶"、在全市率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)總體目標(biāo)，著力實(shí)施開(kāi)放強(qiáng)區(qū)、生態(tài)立區(qū)、文化興區(qū)、統(tǒng)籌活區(qū)戰(zhàn)略，努力建設(shè)兩江產(chǎn)業(yè)核心、重慶開(kāi)放高地、西部宜居城區(qū)。力爭(zhēng)到"十二五"末期，初步形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)體系，成為重慶經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。城市現(xiàn)代化、國(guó)際化、精細(xì)化進(jìn)程不斷提速，國(guó)家中心城市展示區(qū)形象初顯。全方位、寬領(lǐng)域、多層次對(duì)外開(kāi)放格局初步形成，區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)整體有序推進(jìn)，內(nèi)陸開(kāi)放高地聚集輻射效應(yīng)集中顯現(xiàn)。二、經(jīng)濟(jì)總體概況圖1.2012-2016年地區(qū)生產(chǎn)總及增長(zhǎng)速度2016年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1293.35億元，總量繼續(xù)保持全市第一位，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)10.0%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值28.43億元，增長(zhǎng)2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值739.06億元，增長(zhǎng)7.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值525.86億元，增長(zhǎng)14.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為2.20:57.14:40.66。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值82029元，較上年增加3890元。（一）農(nóng)業(yè)2016年全區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力打造臨空都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)，取得明顯成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)上升發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.24億元，較上年增加3.97億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。全區(qū)糧食播種面積56.25萬(wàn)畝，總產(chǎn)量20.11萬(wàn)噸，畝產(chǎn)達(dá)357.52公斤，較上年增加9.25公斤/畝。蔬菜水果產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，全區(qū)蔬菜總產(chǎn)量40.40萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.3%；水果總產(chǎn)量14.61萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.9%。生豬出欄量有所減少，出欄26.24萬(wàn)頭，同比下降3.9%。家禽出欄保持平穩(wěn)，出欄819.98萬(wàn)只，增長(zhǎng)1.6%。特色高效農(nóng)業(yè)*發(fā)展強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。年末全區(qū)擁有各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)75家、農(nóng)民專業(yè)合作社252個(gè)。全年新發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)基地1.05萬(wàn)畝，其中中藥材5180畝、藍(lán)莓2300畝、休閑漁業(yè)基地2010畝。（二）工業(yè)及建筑業(yè)江北化肥等10個(gè)“兩化”融合示范項(xiàng)目，科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)16301萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)53.8%。四是提升產(chǎn)出效率。出臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入及土地供應(yīng)管理辦法，入園項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于500萬(wàn)元/畝、產(chǎn)出強(qiáng)度不低于1000萬(wàn)元/畝。3.渝北區(qū)三舉措推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。規(guī)劃3平方公里智能裝備產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)5家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)內(nèi)外知名的工業(yè)機(jī)器人龍頭企業(yè)，打造1個(gè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園和1個(gè)智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)智能工廠“機(jī)器換人”。引導(dǎo)機(jī)械裝備、汽車、電子等勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的企業(yè)應(yīng)用機(jī)器人及智能裝備進(jìn)行技術(shù)改造，推動(dòng)機(jī)器人的應(yīng)用示范推廣。加大工業(yè)機(jī)器人扶持力度。出臺(tái)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)符合條件的企業(yè)按實(shí)際研發(fā)投入總額、購(gòu)置研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備、銷售額度三種方式給予5%—10%的補(bǔ)助。四、城鎮(zhèn)化水平表1.2012-2016年城鎮(zhèn)化率年份城市人口（萬(wàn)人）總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）城市化率201285.15110.5877%2013114.43146.5278.1%2014118.39150.3578.7%2015123.23155.0979.46%2016128.58160.2580.24%通過(guò)上表可以看出渝北地區(qū)的城鎮(zhèn)化率在2016年帶到80.24%，可以看出地區(qū)城鎮(zhèn)化水平比較高，已經(jīng)到達(dá)城鎮(zhèn)化成熟階段?？梢钥闯鲈摰貐^(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本完成，農(nóng)村人口相對(duì)穩(wěn)定，城鎮(zhèn)人口的增加漸趨緩慢，最終達(dá)到飽和狀態(tài)，其人口轉(zhuǎn)移不再表現(xiàn)為由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移而是由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（一）加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，培育發(fā)展新動(dòng)能，力爭(zhēng)在形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，政府加大財(cái)政投入，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、關(guān)鍵性新工藝。培育獨(dú)立研發(fā)公司，構(gòu)建研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)圈。構(gòu)建多要素聯(lián)動(dòng)、多主體協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、科技咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全面激發(fā)創(chuàng)新活力。（二）加快建設(shè)高端制造業(yè)集聚區(qū)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，提檔升級(jí)傳統(tǒng)制造業(yè)，以十大前沿科技產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、功能配套齊全的智能制造基地。投入傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、擴(kuò)規(guī)上檔，推進(jìn)“四基”強(qiáng)化工程，加快建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字化車間，提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保水平。引導(dǎo)汽車、服裝等消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展。（三）加快建設(shè)臨空都市區(qū)統(tǒng)籌城市空間布局，有序推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造，加快城市提質(zhì)擴(kuò)容，塑造更加“宜居宜業(yè)、精致精美、低碳人文”的城市品質(zhì)。推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，完善城市地下管線，綜合整治市容環(huán)境，切實(shí)解決交通擁堵、違章搭建等城市“痛點(diǎn)”，繼續(xù)實(shí)施景觀照明提升工程，鞏固全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建成果。深入實(shí)施環(huán)保政策，鼓勵(lì)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，建成國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)。深入推進(jìn)改革創(chuàng)新（四）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。嚴(yán)控產(chǎn)業(yè)禁投清單，出清“僵尸企業(yè)”、