2024年大學(xué)試題(管理類)-市政學(xué)筆試考試歷年典型考題及考點(diǎn)含含答案

2024年大學(xué)試題(管理類)-市政學(xué)筆試考試歷年典型考題及考點(diǎn)含含答案第1卷一.參考題庫(共75題)1.以下哪一項(xiàng)不屬于城市政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主要手段和方式（）A、強(qiáng)硬手段B、財(cái)政政策C、金融手段D、稅收手段2.市政學(xué)有哪些主要的研究方法？3.（）是防災(zāi)減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。A、合理的城市規(guī)劃與建設(shè)B、合理的管理體制C、堅(jiān)固的生命線系統(tǒng)D、完善的信息系統(tǒng)城市交通4.要解決城市交通擁擠的難題，必須在注重供給的同時(shí)，注重對(duì)交通需求的嚴(yán)格限制。5.城市環(huán)境管理，就是運(yùn)用（）、技術(shù)、行政、教育等手段，限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的行為，積極營(yíng)造良好的城市環(huán)境。A、經(jīng)濟(jì)B、法律C、獎(jiǎng)勵(lì)D、道德6.地權(quán)管理，即對(duì)土地的（）的歸屬進(jìn)行管理A、占有權(quán)B、所有權(quán)C、使用權(quán)D、處置權(quán)7.簡(jiǎn)述城市社會(huì)治安綜合治理的內(nèi)容。8.試論政府失靈的含義和具體表現(xiàn)。9.所謂城市規(guī)劃，就是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和方向，合理利用城市土地，規(guī)劃城市空間的布局和各項(xiàng)建設(shè)而進(jìn)行的一項(xiàng)綜合部署。10.試論城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的基本方向。11.大都市區(qū)通常包括由多個(gè)人口中心以及與該中心具有密切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)聯(lián)系的周邊社區(qū)。12.交通工具的（）是城市交通系統(tǒng)環(huán)境影響的兩大方面。A、使用B、污染物排放C、噪聲污染D、利用13.（）是社會(huì)學(xué)的分支學(xué)科，其研究重點(diǎn)是城市的社會(huì)問題、社會(huì)現(xiàn)象。A、城市社會(huì)學(xué)B、城市管理學(xué)C、城市政治學(xué)D、城市政府學(xué)14.以下哪一項(xiàng)不是中國(guó)城市規(guī)劃劃分的類型（）A、城市總體規(guī)劃B、城市人口規(guī)劃C、城市分區(qū)規(guī)劃D、城市詳細(xì)規(guī)劃15.什么是城市群？如何理解以城市群為主體的城市化發(fā)展政策？16.試論述我國(guó)城市社會(huì)保障管理的改革和發(fā)展的方向。17.土地是一種供給有限但用途多樣的特殊經(jīng)濟(jì)資源。18.試論國(guó)外住房保障制度對(duì)我國(guó)的啟示意義。19.我國(guó)市政的發(fā)展趨勢(shì)是什么？20.簡(jiǎn)述發(fā)達(dá)國(guó)家城市化出現(xiàn)的新特征。21.市領(lǐng)導(dǎo)縣體制有哪些弊端？22.目前全國(guó)共有副省級(jí)市（）個(gè)。A、13B、15C、17D、1923.簡(jiǎn)述早期城市的特點(diǎn)。24.當(dāng)代中國(guó)市政體制的基本特征有哪些？25.我國(guó)的城市規(guī)劃包括哪些基本內(nèi)容？26.生態(tài)城市的核心特征是（）A、和諧性B、高效性C、歷史性D、整體性27.“利用市場(chǎng)”政策手段主要是通過“看得見的手”即政府干預(yù)來解決環(huán)境問題，對(duì)造成外部影響的行為征稅或給予補(bǔ)貼。28.燃?xì)?、供熱設(shè)施屬于壟斷性基礎(chǔ)設(shè)施。29.城市用地優(yōu)化的原則中不包括（）A、地域分異B、區(qū)位利用C、生態(tài)平衡D、利益最大化30.影響城市基礎(chǔ)設(shè)施供給的因素主要有（）A、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B、城市政府職能定位C、基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制D、城市地理位置31.城市環(huán)境是以（）為主體和中心的環(huán)境。A、人B、自然C、政府D、街道32.中共城市黨組織組成包括：（）A、市黨代表大會(huì)B、市委員會(huì)C、市委常委會(huì)D、市紀(jì)律檢查委員會(huì)33.試論述我國(guó)市政職能的轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。34.城市負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的部門有（）和物價(jià)局。A、財(cái)政局B、稅務(wù)局C、計(jì)量局D、衛(wèi)生局35.城市社區(qū)管理的大部分職能和具體的任務(wù)都是以（）為主的基層社區(qū)承擔(dān)。A、街道辦B、工會(huì)C、居委會(huì)D、婦聯(lián)36.試論城市和市的聯(lián)系與區(qū)別。37.以下屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的市政主體是（）A、各民主黨派B、中國(guó)共產(chǎn)黨的黨組織C、市人民檢察院D、市政協(xié)38.城市規(guī)劃是城市營(yíng)銷的靈魂。39.市政有哪些主要特征？40.試論述市民參政的意義。41.（）是一種有組織、有計(jì)劃、持續(xù)動(dòng)態(tài)的管理過程，政府針對(duì)潛在的或者當(dāng)前的危機(jī)，在危機(jī)發(fā)展的不同階段采取一系列的控制行動(dòng)，以期有效地預(yù)防、處理和消滅危機(jī)。A、災(zāi)害管理B、安全管理C、危機(jī)管理D、市政管理42.如何構(gòu)建和諧社區(qū)？43.城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是城市詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)。44.特別功能都市服務(wù)區(qū)是大都市地區(qū)地方政府將美國(guó)的市政體制主要有（）A、強(qiáng)市長(zhǎng)制B、弱市長(zhǎng)制C、市委員會(huì)制D、議會(huì)經(jīng)理制45.社會(huì)治安不只是公、檢、法等專門機(jī)關(guān)的事情，而且是需要全社會(huì)關(guān)心、參與的事業(yè)，廣大群眾應(yīng)與專門機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系，參與協(xié)助專門機(jī)關(guān)搞好社會(huì)治安工作。46.城市生活污水和各種工業(yè)污水未經(jīng)處理或處理不當(dāng)即排入周圍環(huán)境，一般不會(huì)造成對(duì)環(huán)境、特別是城市水環(huán)境的污染。47.私人部門包括各類企業(yè)組織以及家庭，但不包括個(gè)人。48.簡(jiǎn)述城市規(guī)劃的基本特征。49.下列有關(guān)城市營(yíng)銷的描述錯(cuò)誤的是（）A、城市規(guī)劃是其靈魂B、投融資渠道是其支撐C、經(jīng)營(yíng)土地是其起點(diǎn)D、市場(chǎng)運(yùn)作是其手段50.簡(jiǎn)述我國(guó)城市公共經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題及原因？51.根據(jù)城市的功能分類，東莞市最可能屬于下列哪一類城市（）A、交通港口城市B、工業(yè)城市C、商業(yè)金融城市D、風(fēng)景旅游城市52.簡(jiǎn)述城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的注意點(diǎn)。53.城市快速通道網(wǎng)絡(luò)擔(dān)負(fù)著城市內(nèi)部人流和物流的輸送任務(wù)。54.隨著都市運(yùn)動(dòng)和新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，抗?fàn)幮哉我巡痪窒抻凇安莞被颉暗讓用癖姟薄?5.以下哪一項(xiàng)屬于城市的無形資產(chǎn)（）A、道路B、土地C、橋梁D、戶外廣告標(biāo)牌經(jīng)營(yíng)權(quán)56.對(duì)“政府—單位”制為主、“政府—街居”制為輔的社會(huì)管理體制的特點(diǎn)描述正確的是：（）A、加強(qiáng)了社會(huì)的組織性B、強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)社會(huì)的控制力和組織動(dòng)員力C、造成國(guó)家權(quán)力的無限擴(kuò)張D、社區(qū)承擔(dān)了大量由政府、企業(yè)剝離出來的職能，為公民自治、社區(qū)自治奠定了基礎(chǔ)57.負(fù)責(zé)管理城市自然科學(xué)方面的機(jī)構(gòu)是城市（）委員會(huì)。A、科學(xué)技術(shù)B、財(cái)政C、文化D、商業(yè)58.試論述我國(guó)城市環(huán)境管理的原則。59.城市化的根本動(dòng)力是（）A、工業(yè)化B、農(nóng)業(yè)發(fā)展C、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展D、市場(chǎng)化60.城市（）是一個(gè)與城市人口、城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的地域性概念，它是城市形成和發(fā)展的前提，也是城市人口和城市各種活動(dòng)的基礎(chǔ)。A、土地B、財(cái)政C、管理D、稅收61.城市的哪些交通工具應(yīng)加以限制：（）。A、私家汽車B、地鐵C、自行車D、出租車62.市政職能的特點(diǎn)有哪些：（）A、管理對(duì)象具有廣泛性B、管理程序具有規(guī)范性C、管理方式具有自主性D、管理手段具有多樣性63.（）包括書記、副書記和市委常務(wù)委員，由黨的市委全體會(huì)議選舉產(chǎn)生，并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。A、市黨代表大會(huì)B、市委員會(huì)C、市委常務(wù)委員會(huì)D、市紀(jì)律檢查委員會(huì)64.可持續(xù)發(fā)展的理論核心在于：努力把握人與自然之間關(guān)系的平衡，尋求人與自然關(guān)系的合理化，努力實(shí)現(xiàn)人對(duì)自然地控制。65.社會(huì)保險(xiǎn)是一種事先防險(xiǎn)機(jī)制，參加保險(xiǎn)的成員資格通過立法確定，帶有強(qiáng)制性。66.城市交通由對(duì)外交通系統(tǒng)、對(duì)內(nèi)交通系統(tǒng)和快速交通系統(tǒng)組成。67.城市營(yíng)銷的本質(zhì)是利用市場(chǎng)營(yíng)銷的理念和方法來管理城市。68.可持續(xù)發(fā)展思想的核心是和諧。69.我國(guó)城市主要的社會(huì)救濟(jì)制度是（）A、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度B、失業(yè)保險(xiǎn)制度C、醫(yī)療保險(xiǎn)制度D、城市居民最低生活保障制度70.城市財(cái)政收入的來源主要包括（）A、稅收收入B、國(guó)有資產(chǎn)收入C、公共收費(fèi)收入D、債務(wù)收入71.我國(guó)的社會(huì)保障體系主要包括哪些內(nèi)容？72.論述流動(dòng)人口對(duì)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的雙重影響。73.隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入，傳統(tǒng)城市教育管理體制對(duì)城市教育事業(yè)發(fā)展的制約并不明顯。74.有些國(guó)家土地的絕大部分歸私人所有，如（）等。A、中國(guó)B、日本C、美國(guó)D、朝鮮75.我國(guó)的人口密度很大，很適合發(fā)展地鐵。第2卷一.參考題庫(共75題)1.中國(guó)城鄉(xiāng)差距不明顯，城市人口的受教育機(jī)會(huì)不高于農(nóng)村。2.社會(huì)保障制度的責(zé)任主體是（）。A、國(guó)家B、社會(huì)C、企業(yè)D、慈善家3.（）包括人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與發(fā)展速度、科技、文教、衛(wèi)生、土地利用等歷史與現(xiàn)狀資料。A、歷史發(fā)展資料B、城市環(huán)境資料C、城市建設(shè)基礎(chǔ)資料D、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)方面的基礎(chǔ)資料4.城市基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)有（）。A、生產(chǎn)性B、公益性C、承載性D、壟斷性E、超前性F、系統(tǒng)性5.“田園城市”的城市規(guī)劃理論最初是誰提出來的（）A、索里亞B、歐姆斯特C、霍華德D、格迪斯6.一個(gè)城市的職能是由其所在地區(qū)以及周圍的主觀環(huán)境條件決定的。7.人類對(duì)城市土地投入了大量的勞動(dòng)，因而同數(shù)量的城市土地比農(nóng)業(yè)用地價(jià)值要高得多。8.簡(jiǎn)述城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性。9.法國(guó)學(xué)者戈特曼在城市反戰(zhàn)研究中最先使用“都市圈”一詞。10.根據(jù)城市發(fā)展的總體目標(biāo)定位，廣州屬于下列哪種城市營(yíng)銷模式。（）A、環(huán)境經(jīng)濟(jì)模式B、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式C、綜合經(jīng)濟(jì)模式D、節(jié)支效益模式11.國(guó)外城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的啟示主要包括（）A、私有化改革B、基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化C、準(zhǔn)確定位城市政府職責(zé)D、一發(fā)調(diào)整各方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系12.城市化的初始動(dòng)力是（）A、工業(yè)化B、市場(chǎng)化C、農(nóng)業(yè)的發(fā)展13.我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容包括（）A、交通基礎(chǔ)設(shè)施B、通訊設(shè)施C、防災(zāi)設(shè)施D、軍事設(shè)施14.我國(guó)建制市的行政級(jí)別具有哪四個(gè)層次？15.城市的社會(huì)結(jié)構(gòu)是指城市上層建筑的構(gòu)成及其相互關(guān)系，主要包括（）。A、城市的政治結(jié)構(gòu)B、城市的文化結(jié)構(gòu)C、城市人口的自然結(jié)構(gòu)D、城市人口的社會(huì)結(jié)構(gòu)16.以下哪一項(xiàng)不屬于對(duì)地產(chǎn)價(jià)值的直接征稅（）A、財(cái)產(chǎn)稅B、特別攤牌稅C、土地增值稅D、所得稅17.市政管理切實(shí)保障公民權(quán)利和自由，不斷提高市民的福利水平，這是市政管理的（）原則。A、系統(tǒng)分析原則B、以人為本原則C、法制透明原則D、利益平衡原則18.城市設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌屬于城市管理中的（）A、綠化管理B、監(jiān)督管理C、衛(wèi)生管理D、市容管理19.國(guó)外城市基礎(chǔ)設(shè)施供給改革具有哪些啟示意義？20.人類文明的發(fā)達(dá)，可以擺脫自然環(huán)境演變和發(fā)展規(guī)律的制約。21.西方國(guó)家大都市區(qū)主要有哪些管理模式？22.試論述中國(guó)市政職能存在的問題及其改進(jìn)的方向？23.城市社會(huì)管理的基本工具是：（）A、公共政策B、經(jīng)濟(jì)政策C、政治政策D、社會(huì)政策24.城市基礎(chǔ)設(shè)施有哪些種類？25.市政績(jī)效管理的前提是城市發(fā)展戰(zhàn)略和價(jià)值導(dǎo)向的明確化。26.城市政府及其財(cái)政管理活動(dòng)具有非營(yíng)利性的特點(diǎn)。27.簡(jiǎn)述我國(guó)城市化的特點(diǎn)及原則？28.衛(wèi)生福利，是指國(guó)家和社會(huì)以保障（）身體健康為目的所提供的以醫(yī)療和保健為內(nèi)容的公共福利。A、工人B、公民C、干部D、農(nóng)民29.按照馬克斯韋伯的研究，軍事防御功能不屬于城市的功能。30.在我國(guó)，城市土地一般是指城市市區(qū)內(nèi)的土地，屬于（）所有。A、個(gè)人B、集體C、政府D、國(guó)家31.中國(guó)城市規(guī)劃有哪些主要實(shí)施機(jī)制？32.市長(zhǎng)議會(huì)制中的市長(zhǎng)和市政府的地位低于市議會(huì)，市長(zhǎng)沒有地方性法規(guī)立法權(quán)。33.城市環(huán)境污染的種類包括（）。A、空氣污染B、水域污染C、固體廢物污染D、噪聲污染E、土壤污染34.（）主要是指封建社會(huì)的城市，這一時(shí)期隨著生產(chǎn)力的進(jìn)步，城市規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大，城市的經(jīng)濟(jì)功能地位上升。A、早期城市B、中世紀(jì)城市C、近代城市D、現(xiàn)代城市35.中國(guó)住房改革中實(shí)行提租補(bǔ)貼為主的是哪一發(fā)展階段（）A、1979-1985B、1986-1990C、1991-993D、1994-199836.市政職能轉(zhuǎn)變的根本原因是（）A、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變B、生產(chǎn)力的發(fā)展C、企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大D、居民生活需要的擴(kuò)大37.中國(guó)的政府主導(dǎo)型城市化的主要內(nèi)容有哪些？38.市社會(huì)保障改革的方向是使社會(huì)保障事業(yè)走向（）規(guī)范化和法制化。A、強(qiáng)制化B、絕對(duì)化C、社會(huì)化D、基金化39.街道辦事處是城市和市轄區(qū)人民政府的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，其管轄的范圍與公安派出所的管轄區(qū)域大致相同。40.我國(guó)市政職能存在哪些問題？41.城市經(jīng)濟(jì)具有綜合性、集中性和相對(duì)獨(dú)立性等特點(diǎn)，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的核心地位決定了加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)管理的必要性。42.（）年，我國(guó)開始實(shí)行分稅制。從實(shí)踐來看，這一財(cái)政管理體制的改革已經(jīng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。A、1978B、1992C、1994D、200043.環(huán)境管理的核心問題，是遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確處理城市發(fā)展與（）的關(guān)系。A、經(jīng)濟(jì)發(fā)展B、生態(tài)環(huán)境C、政治發(fā)展D、財(cái)富積累44.城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)的首要目標(biāo)是（）A、經(jīng)濟(jì)效益B、社會(huì)效益C、環(huán)境效益D、生產(chǎn)效益45.市政的特征有（）。A、政治性B、動(dòng)態(tài)性C、整體性D、綜合性E、歷史性46.城市環(huán)境管理的基本作用是（）。A、有利于合理開發(fā)利用自然環(huán)境B、有助于企業(yè)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益C、有助于保護(hù)市民的身體健康，提高生活水平D、有利于維護(hù)生態(tài)平衡47.試分析生態(tài)城市的特征和建設(shè)途徑？48.市政執(zhí)行是一個(gè)較為長(zhǎng)期復(fù)雜的過程，由一系列環(huán)節(jié)組成，但一般而言，市政執(zhí)行主要包括準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、溝通階段、政策評(píng)估階段和政策調(diào)整階段。49.（）是指城市各類要素按一定形式、一定方向具體地分布于城市空間的某一位置上的立體形態(tài)。A、城市密度B、城市布局C、城市形態(tài)D、城市人口50.城市土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則是什么？51.城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是社會(huì)分工發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。52.簡(jiǎn)述我國(guó)城市土地管理的基本內(nèi)容。53.下列哪項(xiàng)不屬于城市環(huán)境污染的主要特點(diǎn)（）A、范圍廣泛性B、影響深遠(yuǎn)性C、內(nèi)容單一性D、危害嚴(yán)重性54.世界近代城市的時(shí)間是：（）A、20世紀(jì)初至現(xiàn)在B、公元476年至西羅馬帝國(guó)滅亡C、公元476年西羅馬帝國(guó)滅亡至1640年英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命D、1640年至1917年55.“絕對(duì)王權(quán)”時(shí)期的城市設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)軸線和主從關(guān)系，突出表現(xiàn)人工的規(guī)整美。56.城市垃圾管理的現(xiàn)代化標(biāo)志是：（）A、城市政府和市民高度重視垃圾問題B、城市垃圾越來越少C、市民自覺堅(jiān)持分類傾倒垃圾D、垃圾的收集、運(yùn)輸和處理科學(xué)化57.市場(chǎng)失靈是由于內(nèi)在功能缺陷和外部條件缺陷引起的市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作失靈。58.城市政府通過各種嘗試的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開始認(rèn)識(shí)到公共交通的優(yōu)越性，把公交優(yōu)先作為解決城市交通問題的重要途徑。59.推動(dòng)城市化發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制有哪些？60.我國(guó)城市規(guī)劃管理面臨哪些困境？61.城市土地的社會(huì)屬性包括哪些？62.城市向外界的功能輻射以及城市對(duì)外界的功能吸引形成了城市的（）A、集聚性B、綜合性C、開放性D、異質(zhì)性63.現(xiàn)代城市管理的主要內(nèi)容：（）A、城市的文化管理B、城市的規(guī)劃建設(shè)管理C、城市的經(jīng)濟(jì)管理D、城市的社會(huì)管理64.城市的最主要特征是（）65.以下哪項(xiàng)不屬于城市土地有償使用的形式是（）A、土地出讓金B(yǎng)、土地交易稅C、土地使用費(fèi)D、土地增值稅66.試論底線公共服務(wù)供給的制度保障。67.簡(jiǎn)述中國(guó)城市土地有償使用的含義和原則。68.下列選項(xiàng)中，（）不屬于市政府與市鎮(zhèn)締結(jié)聯(lián)盟的形式。A、大城市兼并周圍郊區(qū)B、市縣聯(lián)盟、市鎮(zhèn)聯(lián)盟C、簽訂合作協(xié)議D、成立特別功能都市服務(wù)區(qū)69.不是近代城市的行政管理的特點(diǎn)：（）A、城市生活帶來變化的是文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)和宗教改革運(yùn)動(dòng)B、大批新興工業(yè)城市于鄉(xiāng)村地帶產(chǎn)生，并與傳統(tǒng)的特權(quán)城市相對(duì)抗C、傳統(tǒng)的特權(quán)城市已經(jīng)消失D、西歐一些城邦制國(guó)家相繼走向統(tǒng)一70.城市交通具有公共物品的某些特性，必須注重其經(jīng)濟(jì)效益，忽略社會(huì)效益。71.城市基礎(chǔ)設(shè)施的最高形態(tài)是產(chǎn)品。72.可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力條件是（）A、生存支持系統(tǒng)B、社會(huì)支持系統(tǒng)C、環(huán)境支持系統(tǒng)D、發(fā)展支持系統(tǒng)73.政府失靈的主要表現(xiàn)包括（）A、政府部門擴(kuò)張B、政策執(zhí)行低效C、市場(chǎng)壟斷D、政府設(shè)租74.全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府社會(huì)政策改革階段的主要要標(biāo)志是：（）A、人均GNP達(dá)到1000美元左右B、人均GNP達(dá)到8000美元左右C、人均GNP達(dá)到10000美元左右D、人均GNP達(dá)到20000美元左右75.市政學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)四十年代，是伴隨著城市社會(huì)學(xué)而產(chǎn)生的。第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案：A2.參考答案： 系統(tǒng)研究法； 理論分析和實(shí)證研究相結(jié)合的方法； 靜態(tài)研究和動(dòng)態(tài)研究相結(jié)合的方法； 比較研究法； 歷史研究法。3.參考答案：A4.參考答案：錯(cuò)誤5.參考答案：A,B6.參考答案：B,C7.參考答案： 主體方面的綜合治理； 措施方面的綜合治理； 進(jìn)一步健全和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制； 采取綜合措施加強(qiáng)城市社會(huì)治安管理； 把城市社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。8.參考答案： 政府失靈，是指由于政府干預(yù)導(dǎo)致資源配置低效率。在一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，人們期望政府能夠辦理市場(chǎng)辦不好的事情，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)政府干預(yù)不僅不能彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，反而進(jìn)一步降低了資源配置效率。 具體表現(xiàn)： （1）政府部門擴(kuò)張。政府官員往往通過預(yù)算最大化來實(shí)現(xiàn)自身利益。 （2）公共決策失誤。準(zhǔn)確的公共決策必須以充分可靠的信息為依據(jù)，政府不能全面了解市場(chǎng)運(yùn)行的真實(shí)狀況。并且，政府決策還受制于決策者的政策水平和個(gè)人素質(zhì)。 （3）政策執(zhí)行低效。政策執(zhí)行仍有可能出現(xiàn)政府失靈現(xiàn)象 （4）行政成本高。在現(xiàn)實(shí)中，政府部門的很多活動(dòng)缺少成本意識(shí)，甚至不計(jì)成本。 （5）再分配不公。利益集團(tuán)為謀求團(tuán)體利益，常常與政治家、官僚形成“鐵三角”關(guān)系。 （6）政府腐敗，也叫政府設(shè)租。即政府及其公職人員以權(quán)謀私。9.參考答案：正確10.參考答案： 1、投資主體多元化； 2、資金來源多元化； 3、公用事業(yè)商品化； 4、經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化。11.參考答案：錯(cuò)誤12.參考答案：B,C13.參考答案：A14.參考答案：B15.參考答案： （一）城市群是在特定的區(qū)域范圍內(nèi)云集相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級(jí)規(guī)模的城市，以一個(gè)或兩個(gè)特大城市為中心，依托一定的自然環(huán)境和交通條件，城市之間的內(nèi)在聯(lián)系不斷加強(qiáng)，共同構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完整的城市“集合體”。 （二）以城市群為主體的城市發(fā)展政策的理由： 1、城市群發(fā)展模式具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集聚功能。 2、有利于集約利用土地資源。 3、有利于提升環(huán)境消費(fèi)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 4、有利于促進(jìn)消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。16.參考答案： 注重城市社會(huì)保障具體管理的公平性； 改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平； 改革社?；鸸芾頇C(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社保基金的管理； 加強(qiáng)管理，減少欺騙和濫用行為； 積極適應(yīng)社會(huì)變化，為城市發(fā)展服務(wù)；17.參考答案：正確18.參考答案： （一）完善住房保障的法律基礎(chǔ)，依法構(gòu)建城市住房保障體系； （二）堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)節(jié)雙管齊下，構(gòu)建多層次的住房保障體系； （三）強(qiáng)化政府在低收入群體住房保障中的底線責(zé)任； （四）住房金融成為實(shí)現(xiàn)住房保障政策目標(biāo)的重要手段。19.參考答案： （1）市政職能將發(fā)生重大變化。 （2）政府機(jī)構(gòu)將大為精簡(jiǎn)。 （3）城市的作用進(jìn)一步擴(kuò)展。 （4）市政管理手段將日益現(xiàn)代化。20.參考答案： 集中型城市化和擴(kuò)散型城市化 積極型城市化和消極型城市化 向心型城市化和離心型城市化21.參考答案： “地級(jí)市管縣”缺少充分的法律依據(jù)； 管理成本增加，行政效率低下； 市縣矛盾突出，不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。22.參考答案：B23.參考答案：第一，城市規(guī)模小，城市數(shù)量少，城市發(fā)展速度極其緩慢，城市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中處于從屬地位。 第二，城市是一個(gè)自給自足的農(nóng)業(yè)聚居區(qū)，大部分居民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 第三，城市功能單一，城市的經(jīng)濟(jì)功能特別微弱，而政治功能、軍事功能以及宗教色彩突出。24.參考答案： 1、中共市委居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位 2、市政組織設(shè)置具有同一性 3、市政法律地位具有非自治性 4、城市行政地位具有等級(jí)性 5、市政管理職能具有全能性25.參考答案： 總體規(guī)劃； 城市近期建設(shè)規(guī)劃； 城市分區(qū)規(guī)劃； 詳細(xì)規(guī)劃。26.參考答案：C27.參考答案：錯(cuò)誤28.參考答案：錯(cuò)誤29.參考答案：D30.參考答案：A,B,C31.參考答案：A32.參考答案：A,B,C,D33.參考答案： 理順各種關(guān)系，為市政職能的改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境； 市政職能的范圍由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變； 市政職能的重心由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府、社會(huì)管制型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變； 市政職能的實(shí)現(xiàn)方式由單一、傳統(tǒng)向多元、現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。34.參考答案：A,B35.參考答案：A,C36.參考答案： “城市”是農(nóng)村的對(duì)稱稱呼，指那些人口集中稠密，工商業(yè)發(fā)達(dá)，居民以非農(nóng)業(yè)人口為主，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面處于中心地位的區(qū)域，屬于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地理概念。 “市”屬與省、縣等行政建制對(duì)應(yīng)的一個(gè)政治、法律概念，是指依據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、按照法定程序設(shè)置的地方行政建制。 從“城市”與“市”的區(qū)別來看，“城市”是相對(duì)于農(nóng)村而言的，沒有法定的分界線，具有邊界模糊性。而“市”則是國(guó)家設(shè)置的地方行政建制，設(shè)有相應(yīng)的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、有明確的邊界和確定的管理范圍。 但“城市”和“市”又不是毫無關(guān)聯(lián)的。二者都是以人口密度、工商業(yè)發(fā)達(dá)程度、非農(nóng)業(yè)人口所占比例等為基本條件，它們之間有很密切的內(nèi)在聯(lián)系。一定規(guī)模的城市是設(shè)市的基礎(chǔ)和前提條件，沒有一定規(guī)模的城市為依托，就不可能設(shè)立市。而城市設(shè)置了市的建制，成為設(shè)市城市，將更有利于城市的發(fā)展和繁榮。37.參考答案：B38.參考答案：正確39.參考答案： 政治性； 整體性； 綜合性； 動(dòng)態(tài)性； 雙重性。40.參考答案： 首先公民參與對(duì)于城市公民個(gè)人的意義。對(duì)公民個(gè)人而言，公民參與有助于表達(dá)公民自己的需求，維護(hù)自己的合法權(quán)益；公民參與制度有助于提供公民自我發(fā)展與選擇的基礎(chǔ)，參與是公民自我教育和政治社會(huì)化的有效途徑，在參與的過程中，公民能夠較為準(zhǔn)確地界定自己利益的合理邊界，能夠?qū)φ闻c管理的體系和運(yùn)作過程形成清晰的認(rèn)識(shí)；公民參與有助于增進(jìn)和發(fā)展個(gè)人的思想、情感及行動(dòng)的力量，解放個(gè)人的潛能，建構(gòu)有效能的公民，在參與的過程中治療現(xiàn)代公民對(duì)于政治的偏見，有助于培養(yǎng)不偏激、不保守的現(xiàn)代公民精神。 其次，公民參與對(duì)于城市社會(huì)發(fā)展的意義。對(duì)于城市社會(huì)而言，公民參與有助于調(diào)整社會(huì)與國(guó)家的結(jié)構(gòu)關(guān)系，改變國(guó)家處于強(qiáng)勢(shì)支配地位的現(xiàn)象，增強(qiáng)社會(huì)的自我治理能力，平衡國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系，促進(jìn)二者合理邊界的確定；在矛盾和沖突較為集中的城市中，通過公民參與來化解沖突，有助于穩(wěn)定社會(huì)秩序，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境；各種組織和個(gè)人在參與中相互溝通、談判、協(xié)調(diào)和妥協(xié)，這種理性的互動(dòng)有助于塑造規(guī)則意識(shí)和誠(chéng)信觀念，建立合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社會(huì)資本的積累，為城市的發(fā)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。 最后，公民參與對(duì)于城市政府治理的意義。對(duì)于城市政府而言，公民參與有助于規(guī)范政府權(quán)力的行使，強(qiáng)化公眾的監(jiān)督，為遏制腐敗提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持，保證社會(huì)公共利益得到有效的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；通過公民參與，集思廣益，集中民智，反映民意，有力地促進(jìn)公共政策質(zhì)量的提高和政策的高效執(zhí)行，提高管理效率；公民參與公共政策的制定和執(zhí)行，有利于促進(jìn)城市管理的民主化，進(jìn)而提升整個(gè)政府的民主化水平；此外，在公民參與中，公民的權(quán)益得到有效的保護(hù)、公共利益得到有效的實(shí)現(xiàn)，有助于增進(jìn)公眾對(duì)于政府的認(rèn)同，提高政府的合法性。41.參考答案：A,B,C,D42.參考答案： 建立科學(xué)合理的政府管理與社區(qū)自治相結(jié)合的有效體制； 科學(xué)、合理規(guī)劃，建設(shè)適合人類生存和發(fā)展的城市社區(qū)； 完善互助機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量； 加強(qiáng)社區(qū)綜合治理，建設(shè)平安友好型和諧社區(qū)； 加大培訓(xùn)與引進(jìn)力度，打造一支高素質(zhì)的專業(yè)化社區(qū)工作隊(duì)伍。43.參考答案：正確44.參考答案：A,B,C,D45.參考答案：錯(cuò)誤46.參考答案：錯(cuò)誤47.參考答案：錯(cuò)誤48.參考答案： 戰(zhàn)略性和政策性； 科學(xué)性和前瞻性； 系統(tǒng)性和綜合性； 區(qū)域性和特色性； 權(quán)威性和嚴(yán)肅性； 動(dòng)態(tài)性和階段性。49.參考答案：B50.參考答案： 目前，我國(guó)城市公共交通系統(tǒng)中，公共汽車、電車占主體，承擔(dān)了城市80%以上的客運(yùn)量。從一些城市的發(fā)展情況來看，有些城市的軌道交通籌建速度在明顯加快，但是由于投資巨大，總的來說尚處于起步階段，發(fā)展緩慢，城市要形成以大眾運(yùn)量軌道交通為主的綜合運(yùn)輸體系，還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程。就我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)情況來看，大城市的交通客運(yùn)量還是以地面常規(guī)公共交通為主要運(yùn)輸方式。 從20世紀(jì)80年代開始，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)高速增長(zhǎng)，而城市公共交通的建設(shè)和發(fā)展一直滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和居民生活的需要。為此，我國(guó)政府制定了一系列政策，明確了以公共交通為主的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略。但由于財(cái)政體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理水平以及道路通行條件等諸多因素的限制，城市公共交通的發(fā)展現(xiàn)狀不盡如人意。具體情況如下： （1）城市交通設(shè)施與城市交通需求嚴(yán)重失衡。雖然我國(guó)一直在致力于城市交通設(shè)施的建設(shè)，但其建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于機(jī)動(dòng)車輛和交通流量的增長(zhǎng)。隨著機(jī)動(dòng)車的快速增長(zhǎng)，交通環(huán)境污染日益嚴(yán)重，我國(guó)機(jī)動(dòng)車交通已成為城市主要的大氣污染源和噪聲污染源。 （2）行交通狀況加劇交通擁擠。我國(guó)城市的道路交通擁擠程度大大高于同等機(jī)動(dòng)車擁有水平的國(guó)外城市。大量非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車混行，不僅造成了道路交通復(fù)雜化，增加了管理難度，而且降低了原本薄弱的交通設(shè)施的使用效率,影響了車輛和公共設(shè)施的使用效益,增大了使用者的負(fù)擔(dān)。 （3）公交企業(yè)普遍虧損,缺少科學(xué)合理的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公交企業(yè)無疑應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,但又不能以盈利為唯一目標(biāo),還必須體現(xiàn)社會(huì)效益。盡管政府給予公交企業(yè)以減免稅費(fèi)等許多優(yōu)惠政策,但由于體制改革帶來諸多問題,企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)管理不善,再加上缺少科學(xué)合理的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,這使得公交企業(yè)普遍虧損。 （4）發(fā)展缺少法律、法規(guī)的保障。在法規(guī)不完善的情況下,公共交通的發(fā)展依賴于政府的行政手段,在某些問題的處理上依賴政府機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和行政干預(yù),無法可依的現(xiàn)象影響了城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。 （5）結(jié)構(gòu)不合理。缺乏中長(zhǎng)距離出行的快速交通工具,減少了公交車的吸引力。 （6）公共交通發(fā)展不充分。所謂公共交通占主體,其承擔(dān)的出行比例至少應(yīng)在40%以上。而我國(guó)大城市目前公交承擔(dān)的客流比重很低,一般在10~20%,現(xiàn)實(shí)與需要差距很大。 （7）交通管理手段落后。51.參考答案：B52.參考答案： （1）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)都是在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，都必須服從城市總體規(guī)劃的安排。 （2）因地制宜，量力而行。每個(gè)城市都有自己的特點(diǎn).在日城改造與新區(qū)開發(fā)中要根據(jù)各自城市的實(shí)際情況，突出特色，因地制宜地進(jìn)行改造與開發(fā)。 （3）綜合開發(fā)，配套建設(shè)。綜合開發(fā)是舊城改造與新區(qū)開發(fā)的核心，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是舊城改造與新區(qū)開發(fā)的連接點(diǎn)。53.參考答案：錯(cuò)誤54.參考答案：正確55.參考答案：D56.參考答案：A,B,C57.參考答案：A58.參考答案： 環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則； 以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則； 全面規(guī)劃、合理布局的原則； 堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)責(zé)任制； 環(huán)境管理法制化的原則； 綜合利用、化害為利原則。59.參考答案：D60.參考答案：A61.參考答案：A,C62.參考答案：A,B,C,D63.參考答案：C64.參考答案：錯(cuò)誤65.參考答案：正確66.參考答案：錯(cuò)誤67.參考答案：正確68.參考答案：正確69.參考答案：D70.參考答案：A,B,C,D71.參考答案： 1、社會(huì)救助 2、社會(huì)保障 3、社會(huì)福利 4、軍人保障 5、補(bǔ)充保障72.參考答案： 就流動(dòng)人口的正效應(yīng)而言：流動(dòng)人口有利于形成城市勞動(dòng)力市場(chǎng)，彌補(bǔ)勞動(dòng)力短缺，形成充分的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；提供廉價(jià)勞動(dòng)力，降低了城市生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)了商品市場(chǎng)的繁榮，帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；有利于提高農(nóng)民收入水平，促進(jìn)城市資金、技術(shù)、信息和管理經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)村的擴(kuò)散和傳播；有利于加快我國(guó)的城市化步伐。 就流動(dòng)人口的負(fù)效應(yīng)而言：一方面，流動(dòng)人口加重了城市基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)荷，加劇了交通、道路、住房、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的供需缺口，給城市生活帶來某些不便。另一方面，流動(dòng)人口的自發(fā)性和低組織性，對(duì)社會(huì)治安產(chǎn)生不利影響，是導(dǎo)致城市犯罪率上升的重要因素之一。73.參考答案：錯(cuò)誤74.參考答案：B,C75.參考答案：正確第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案：錯(cuò)誤2.參考答案：A,B3.參考答案：D4.參考答案：A,B,C,D,E,F5.參考答案：C6.參考答案：錯(cuò)誤7.參考答案：正確8.參考答案： 服務(wù)的公共性和兩重性； 能力形成的同步性和建設(shè)的超前性； 運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性； 經(jīng)營(yíng)管理的多樣性和壟斷性。9.參考答案：正確10.參考答案：B11.參考答案：B,C,D12.參考答案：C13.參考答案：A,B,C14.參考答案： （1）直轄市北京、上海、天津、重慶 （2）副省級(jí)市全國(guó)15個(gè)計(jì)劃單列市 （3）地級(jí)市“設(shè)區(qū)的市” （4）縣級(jí)市“不設(shè)區(qū)的市”，農(nóng)業(yè)人口比例很高15.參考答案：A,B,C,D16.參考答案：D17.參考答案：B18.參考答案：D19.參考答案： （1）準(zhǔn)確定位城市政府的基本職責(zé) （2）基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體多元化 （3）依法調(diào)整各方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系20.參考答案：錯(cuò)誤21.參考答案： 1、市政府下設(shè)分區(qū)政府； 2、市政府與市鎮(zhèn)締結(jié)聯(lián)盟； 3、市政府與市鎮(zhèn)分立合作。22.參考答案： 中國(guó)市政職能存在的問題： （1）從市政職能的主體來看，體制上過度集權(quán)。從中央政府到地方政府長(zhǎng)期以來沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，從政府與社會(huì)、與市場(chǎng)的關(guān)系來看，政府管得過多、過細(xì)，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；從縱向關(guān)系來看，中央集權(quán)過多，上級(jí)政府集權(quán)過多，城市政府缺少獨(dú)立自主權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革不斷推進(jìn)，這種狀況逐漸有所好轉(zhuǎn)，但仍未從根本上解決問題。 （2）從市政職能的范圍和重心來看，職能界定不合理、不科學(xué)。從政府與社會(huì)、與市場(chǎng)的關(guān)系來看，政府職能范圍過大，管了很多不該管，也管不了的事，如直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一些該管的事務(wù)則未管好或沒有管，如社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障等；從縱向關(guān)系看，城市政府與上級(jí)政府、地方政府與中央政府的事權(quán)即職能范圍缺乏科學(xué)、合理的劃分。從市政職能的實(shí)現(xiàn)方式來看，單純依靠行政手段，以多層次行政系統(tǒng)的“條塊”和指令性的計(jì)劃來管理城市事務(wù)，管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)，而不是采用法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的和行政的手段相結(jié)合的方式。 改進(jìn)的方向我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制方面的轉(zhuǎn)軌性改革，要求市政職能要有相應(yīng)的巨大調(diào)整，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。在經(jīng)過了由直接向間接、由微觀向宏觀、由計(jì)劃向市場(chǎng)的職能轉(zhuǎn)變之后，進(jìn)一步地把間接管理具體化，宏觀職能與微觀職能相結(jié)合，市場(chǎng)規(guī)制職能與城市服務(wù)職能相融合，仍然是市政管理的重要任務(wù)。過去我們注重管制職能而忽視服務(wù)職能，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)重視服務(wù)職能而較少地運(yùn)用管制職能。23.參考答案：D24.參考答案： 城市基礎(chǔ)設(shè)施是為城市的物質(zhì)生產(chǎn)和生活提供基本條件的具有公共服務(wù)性質(zhì)的設(shè)施的總稱，是城市賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。城市基礎(chǔ)設(shè)施主要包括以下幾個(gè)方面： 城市能源設(shè)施； 城市供水及排水設(shè)施； 城市交通設(shè)施； 城市郵電通信設(shè)施； 城市生態(tài)環(huán)境設(shè)施； 城市防災(zāi)設(shè)施；25.參考答案：正確26.參考答案：正確27.參考答案： 我國(guó)城市化的特點(diǎn)： ①城市化的發(fā)動(dòng)與發(fā)展以政府為主導(dǎo)（這是與其他國(guó)家最主要的區(qū)別） ②中國(guó)的城市化不是伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)和城鄉(xiāng)之間的尖銳對(duì)立而展開的。 ③中國(guó)城市化出現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的新模式 ④農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)轉(zhuǎn)換先于地域轉(zhuǎn)換 ⑤人口的高增長(zhǎng)量是中國(guó)城市化發(fā)展的主要因素. 城市化必須堅(jiān)持以下原則： ①經(jīng)濟(jì)開放、橫向聯(lián)合的原則。 ②平等競(jìng)爭(zhēng)、利益共享的原則。 ③依托中心、統(tǒng)一規(guī)劃的原則。 ④生態(tài)獨(dú)立、突出特色的原則。 ⑤區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則。28.參考答案：B29.參考答案：正確30.參考答案：D31.參考答案： 1.依法實(shí)施城市規(guī)劃管理 2.分步實(shí)施、統(tǒng)籌兼顧 3.舊城改造與新區(qū)開發(fā)相結(jié)合 4.土地用途管理制度 5.建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度 6.建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度 7.監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度32.參考答案：正確33.參考答案：A,B,C,D,E34.參考答案：B35.參考答案：B36.參考答案：B,C,D37.參考答案： 城市的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和行政建制受政府控制； 農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移受政府控制； 城市化初始階段的資金積累以政府政策為保障； 城市化發(fā)展速度受政府調(diào)控。38.參考答案：C,D39.參考答案：錯(cuò)誤40.參考答案： （1）從政府與企業(yè)的關(guān)系來看，政府對(duì)企業(yè)，尤其是對(duì)國(guó)有企業(yè)的行政干預(yù)仍舊大量存在，對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)則明顯不足。主要體現(xiàn)在企業(yè)的自主權(quán)并沒有得到真正的尊重，企業(yè)的待遇不等。 （2）從政府與市場(chǎng)的關(guān)系來看，市場(chǎng)的作用沒有得到很好的體現(xiàn)。 許多工作沒有按照市場(chǎng)規(guī)律去做，行政干預(yù)依然大行其道，市場(chǎng)的作用沒有得到充分的發(fā)揮，在客觀上阻礙了各種商業(yè)要素的自由流動(dòng)和配置，不利于全國(guó)統(tǒng)一的自由市場(chǎng)的形成和發(fā)展。 （3）從政府與社會(huì)的關(guān)系來看，行政機(jī)關(guān)集權(quán)嚴(yán)重 主要原因在于：一是一些社會(huì)組織的社會(huì)化程度低，官辦色彩濃厚。二是社會(huì)的權(quán)力沒有得到真正的尊重，國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的作用始終是加以限制的，使其難以發(fā)展壯大。三是一些社會(huì)組織發(fā)育不全，難以承擔(dān)提供公共服務(wù)的職責(zé)。 （4）職責(zé)不清，職能交叉、錯(cuò)位、越位、失位嚴(yán)重 黨政關(guān)系沒有理順，黨政機(jī)構(gòu)無論從設(shè)置還是從職能上都存在著較為嚴(yán)重的重復(fù)現(xiàn)象。41.參考答案：正確42.參考答案：C43.參考答案：B44.參考答案：B45.參考答案：A,B,C,D,E46.參考答案：A,B,C,D47.參考答案： 生態(tài)城市，這一概念是在70年代聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB）”計(jì)劃研究過程中提出的，一經(jīng)出現(xiàn)，立刻就受到全球的廣泛關(guān)注。關(guān)于生態(tài)城市概念眾說紛紜，至今還沒有公認(rèn)的確切的定義。前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家楊尼斯基認(rèn)為生態(tài)城市是一種理想城模式，其中技術(shù)與自然充分融合，人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮，而居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度保護(hù)。生態(tài)城市是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理綜合研究城市生態(tài)系統(tǒng)中人與“住所”的關(guān)系，并應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)手段協(xié)調(diào)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生物的關(guān)系，保護(hù)與合理利用一切自然資源與能源，提高人類對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)、修復(fù)、維持和發(fā)展的能力，使人、自然、環(huán)境融為一體，互惠共生。建設(shè)途徑可以總結(jié)概括出以下幾點(diǎn)： （一）、最好的節(jié)約方式就是保護(hù)好現(xiàn)有園林綠化的成果。對(duì)城市現(xiàn)有綠化成果的毀壞，特別是對(duì)大樹、古樹的砍伐或移植是最大的浪費(fèi)。最大限度地處理好城市建設(shè)、改造與保護(hù)現(xiàn)有園林綠化的關(guān)系，特別是在園林綠化改造工程中，更要嚴(yán)格保護(hù)大樹、古樹，絕不能出現(xiàn)大樹換小樹的現(xiàn)象，慎重砍伐。 （二）、使綠地資源的生態(tài)效益最大化。一是要實(shí)現(xiàn)所有可綠化用地的充分綠化。要堅(jiān)持規(guī)劃建綠，見縫插綠，對(duì)于一切可綠化用地充分進(jìn)行綠化。二是要以種樹為主，科學(xué)配置植物材料，以綠為主，喬木為主，植物造景，生態(tài)優(yōu)先。三是在綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)中，在合理的原則下，盡量縮小純草坪性的開敞空間，加大林下活動(dòng)空間的比例，盡最大可能增加綠地的綠量