2024春新教材高中政治第四單元國際組織第八課主要的國際組織8.2聯(lián)合國學(xué)案部編版選擇性必修1

聯(lián)合國學(xué)習(xí)任務(wù):1．了解聯(lián)合國的屬性、成立及其重大意義；2．相識(shí)和把握《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則；3．相識(shí)聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)；4．全面相識(shí)聯(lián)合國的作用與改革。核心素養(yǎng):1．聯(lián)合國屬于什么樣的國際組織？(科學(xué)精神)2．聯(lián)合國成立的重大意義是什么？(科學(xué)精神)3．《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則分別是什么？(科學(xué)精神)4．聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)有哪些？各機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能分別是什么？(科學(xué)精神)5．如何辯證地看待聯(lián)合國的作用？(科學(xué)精神)6．如何相識(shí)聯(lián)合國的改革？(科學(xué)精神、政治認(rèn)同)自主學(xué)習(xí)【學(xué)新知】學(xué)問點(diǎn)一《聯(lián)合國憲章》提倡的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則1．聯(lián)合國屬于什么樣的國際組織？聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具_(dá)_______、________和________的________國際組織。2．聯(lián)合國的產(chǎn)生及意義(1)產(chǎn)生：①1945年4—6月，在其次次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束之際，來自50個(gè)國家的代表共聚美國舊金山，確定建立一個(gè)組織以________，建設(shè)一個(gè)更加奇異的世界。在閱歷了數(shù)百次大大小小的會(huì)議之后，各國代表簽署了《________》和《________》。②聯(lián)合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果。(2)意義：聯(lián)合國的成立是人類歷史上具有________意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要________。3．《聯(lián)合國憲章》的宗旨(1)維持國際和平及平安。(2)發(fā)展國際間以敬重人民同等權(quán)利及自決原則為依據(jù)之友好關(guān)系。(3)促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題。(4)構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國行動(dòng)之中心，以達(dá)成上述共同目的。4．《聯(lián)合國憲章》的原則(1)各會(huì)員國________；(2)各會(huì)員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的________；(3)各會(huì)員國應(yīng)以________解決國際爭端；(4)各會(huì)員國必需避開運(yùn)用________或以武力相威逼，不侵害別國的領(lǐng)土完整、________；(5)各會(huì)員國對(duì)于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而實(shí)行的行動(dòng)，應(yīng)________予以幫助；(6)聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家________的事務(wù)。聯(lián)合國的宗旨簡潔地說，就是維護(hù)國際和平與平安，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。學(xué)問點(diǎn)二聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)1．聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)有哪些？主要有：________、平安理事會(huì)、________________、托管理事會(huì)、國際法院和________。(共六個(gè)主要機(jī)構(gòu))2．各機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能、構(gòu)成等狀況(1)大會(huì)：①是聯(lián)合國主要________機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)，由全體會(huì)員國的代表組成，每一會(huì)員國都有一個(gè)投票權(quán)。②大會(huì)關(guān)于重要問題的確定(如關(guān)于和平與平安、接納新會(huì)員國和預(yù)算事項(xiàng)的確定)，必需由________多數(shù)通過。其他問題則以簡潔多數(shù)通過確定。(2)平安理事會(huì)，負(fù)有維護(hù)國際________的主要責(zé)任，由中、美、俄、英、法5個(gè)常任理事國和10個(gè)由大會(huì)選出、任期兩年的特殊任理事國組成。每一個(gè)理事國均有一個(gè)投票權(quán)。(3)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)，由大會(huì)選出的54個(gè)理事國組成，主要關(guān)注________、社會(huì)、文化、教化、衛(wèi)生等問題。(4)托管理事會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已完成歷史使命，停止運(yùn)作。(5)國際法院，是為________國際爭端而設(shè)立的主要________機(jī)構(gòu)，由15名法官組成。(6)秘書處，①由________及辦事人員組成，從事各種日常工作；②秘書長是聯(lián)合國的________首長，由大會(huì)依據(jù)________的舉薦任命。學(xué)問點(diǎn)三聯(lián)合國的作用1．聯(lián)合國的作用：聯(lián)合國成立特殊是冷戰(zhàn)結(jié)束以來，在維護(hù)________、推動(dòng)________，促進(jìn)人類____________等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。(1)維護(hù)世界和平與平安。聯(lián)合國作為________機(jī)制的________，在保障________的國際合作中發(fā)揮著不行替代的作用。①安理睬在解決事關(guān)世界和平與平安的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。②聯(lián)合國在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動(dòng)，為緩和國際驚惶局勢和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。③聯(lián)合國召開裁軍問題特殊大會(huì)，通過設(shè)在日內(nèi)瓦的裁軍談判會(huì)議主動(dòng)推動(dòng)多邊談判，促成一系列國際條約的簽署，取得了令人矚目的成就。(2)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。聯(lián)合國秘書處經(jīng)社事務(wù)部，經(jīng)社理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)，開發(fā)支配署、環(huán)境規(guī)劃署、人居署、糧食支配署、人口基金等基金和方案，以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織等特地機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了浩大、困難的聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)。①聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)主持召開聯(lián)合國發(fā)展領(lǐng)域重大國際會(huì)議，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展活動(dòng)。聯(lián)合國先后通過了“____________”和“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”，為國際發(fā)展合作確立了路途圖和時(shí)辰表。②聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)長期從事開發(fā)活動(dòng)，向有關(guān)國家供應(yīng)發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特殊是發(fā)展中國家的____________發(fā)展作出了主動(dòng)貢獻(xiàn)。2．聯(lián)合國的改革：聯(lián)合國是實(shí)踐________的最佳場所，是集體應(yīng)對(duì)各種________和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)，應(yīng)接著成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)。聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng)，不能減弱，通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國的作用，符合人類的共同利益。聯(lián)合國的改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)________，廣泛協(xié)商，________，按部就班。辯證地看待聯(lián)合國的作用(1)成立初期由于受到超級(jí)大國的限制，聯(lián)合國做過與其宗旨相違反的事情；隨著第三世界國家尤其是中國力氣的不斷壯大，聯(lián)合國慢慢變?yōu)榫S護(hù)世界和平、促進(jìn)世界發(fā)展的國際組織。(2)不能因?yàn)槁?lián)合國本身具有局限性，而否認(rèn)其存在的必要性。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明等方面的主動(dòng)作用?！窘庖呻y】1．辨一辨(1)聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的國際組織，是世界人民反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，反映了世界各國人民對(duì)和平與發(fā)展的渴望與追求。()(2)聯(lián)合國的成立，有效地避開了各國之間的斗爭，對(duì)維護(hù)世界和平作出了重大貢獻(xiàn)。()(3)維護(hù)國際和平與平安，是《聯(lián)合國憲章》的原則之一。()(4)對(duì)于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而實(shí)行的行動(dòng)，各會(huì)員國必需予以幫助。()(5)聯(lián)合國大會(huì)是聯(lián)合國的審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)，是聯(lián)合國中唯一有權(quán)實(shí)行行動(dòng)維護(hù)國際和平與平安的機(jī)構(gòu)。()(6)安理睬對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題的確定，有15個(gè)理事國中的9票及9票以上支持就可以通過。()(7)秘書長是聯(lián)合國的行政長官，由大會(huì)舉薦安理睬任命。()(8)聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對(duì)各種威逼和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)，聯(lián)合國的改革應(yīng)快速推動(dòng)。()2．想一想假如在安理睬投票時(shí)，有一個(gè)常任理事國棄權(quán)或者缺席，那么該國是不是可視為行使推翻權(quán)呢？議題探究議題一聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)與職權(quán)2024年2月12日，聯(lián)合國安理睬投票通過有關(guān)利比亞問題的決議，投票結(jié)果14票同意，俄羅斯棄權(quán)。安理睬再次重申支持利比亞主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整和國家統(tǒng)一的立場，反對(duì)外國力力干涉利比亞內(nèi)部事務(wù)。決議申明利比亞須要盡快永久停戰(zhàn)，不預(yù)設(shè)前提。探究1：安理睬通過的決議，有法律約束力嗎？探究2：安理睬為什么要、為什么能通過有關(guān)利比亞問題的決議？【名師點(diǎn)撥】全面相識(shí)安理睬的性質(zhì)、組成、職權(quán)及議事程序(1)性質(zhì)：負(fù)有維護(hù)國際和平與平安的主要責(zé)任。(2)組成：由中、美、俄、英、法五個(gè)常任理事國和十個(gè)由大會(huì)選出、任期兩年的特殊任理事國組成。(3)職權(quán)：①有權(quán)調(diào)查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢，提出調(diào)解爭端的方法。②制定支配，以處理對(duì)和平的威逼或侵略行為，建議應(yīng)實(shí)行的行動(dòng)。③促請(qǐng)各會(huì)員國實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁和除運(yùn)用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略。④對(duì)侵略者實(shí)行軍事行動(dòng)。(4)議事程序：安理睬每一理事國均有一個(gè)投票權(quán)。對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題的確定，只要有一個(gè)常任理事國投反對(duì)票(棄權(quán)不算反對(duì))，確定即不能通過，這就是所謂的“大國一樣”規(guī)則。常任理事國所擁有的這種權(quán)力通常被稱為“推翻權(quán)”。關(guān)于程序問題的確定以15個(gè)理事國中至少9個(gè)理事國的同意票通過?！緦?duì)點(diǎn)練習(xí)】聯(lián)合國安理睬就委內(nèi)瑞拉動(dòng)亂局勢多次召開公開會(huì)。中國常駐聯(lián)合國代表馬朝旭大使于2024年2月26日在聯(lián)合國安理睬委內(nèi)瑞拉問題公開會(huì)上發(fā)言表示，中方主見全部國家都應(yīng)遵守國際法和國際關(guān)系基本原則，反對(duì)外部勢力干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政，反對(duì)對(duì)委內(nèi)瑞拉進(jìn)行軍事干預(yù)，支持委內(nèi)瑞拉政府為維護(hù)國家主權(quán)、獨(dú)立和穩(wěn)定所作的努力。由此可見()①聯(lián)合國安理睬的主要責(zé)任是維護(hù)國際和平與平安②聯(lián)合國安理睬對(duì)實(shí)質(zhì)性問題的確定由三分之二多數(shù)通過③中國堅(jiān)持以多邊主義推動(dòng)地區(qū)沖突走向政治解決④中國堅(jiān)持以共同體的方式實(shí)現(xiàn)安理睬各成員國的共同目標(biāo)A．①②B．②④C．①③D．③④議題二聯(lián)合國的作用全球新冠肺炎疫情、氣候變更、金融風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)衰退、糧食和能源短缺、核不擴(kuò)散與核裁軍進(jìn)展緩慢、中東地區(qū)局勢動(dòng)蕩擔(dān)憂……一系列影響空前的相互交織的全球性危機(jī)使得全世界面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)全球發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻威逼。面對(duì)多重危機(jī)，聯(lián)合國帶領(lǐng)全部會(huì)員國主動(dòng)拓展“新多邊主義”，協(xié)調(diào)全球力氣，體現(xiàn)了其作為最重要的國際多邊合作機(jī)制的核心主導(dǎo)作用。探究1：聯(lián)合國的宗旨是什么？探究2：聯(lián)合國在當(dāng)今國際社會(huì)中起著哪些重大作用？【名師點(diǎn)撥】歷史地、辯證地理解聯(lián)合國的作用(1)堅(jiān)持歷史的觀點(diǎn)：既要看到聯(lián)合國發(fā)展過程中曾經(jīng)走過的彎路，也要立足于現(xiàn)實(shí)，確定其在當(dāng)今世界中不行或缺的作用，同時(shí)要著眼于將來，正確相識(shí)聯(lián)合國改革的必要性。(2)堅(jiān)持辯證的觀點(diǎn)：既要看到聯(lián)合國曾經(jīng)取得過輝煌的業(yè)績和成就，又要看到其也有挫折和不足，對(duì)許多世界熱點(diǎn)問題的解決顯得軟弱無力，有待于更多地參與全球性事務(wù)并實(shí)行更有力的措施。(3)明確在國際事務(wù)中應(yīng)發(fā)揮聯(lián)合國的主導(dǎo)作用，聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng)，不能減弱?！緦?duì)點(diǎn)練習(xí)】其次屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)，以“落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程中的環(huán)境目標(biāo)”為主題，探討了全球環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展等議題，號(hào)召各國實(shí)行共同行動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界所面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)。這表明()A．國際組織是國際社會(huì)最基本的成員B．聯(lián)合國在主動(dòng)推動(dòng)國際合作與發(fā)展C．聯(lián)合國在主動(dòng)維護(hù)國際和平與平安D．聯(lián)合國成為推動(dòng)建立國際新秩序的主力軍隨堂檢測1.近年來，在逆全球化思潮的驅(qū)動(dòng)下，一些歐美國家起先淡化和弱化多邊主義，更加強(qiáng)調(diào)國內(nèi)優(yōu)先，從而削減了對(duì)聯(lián)合國和多邊機(jī)構(gòu)的支持。盡管如此，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國，從未動(dòng)搖對(duì)多邊主義的信念，從未放棄對(duì)《聯(lián)合國憲章》宗旨的堅(jiān)守。由此，我們可以看出()①聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所②國際社會(huì)應(yīng)秉持零和博弈理念③中國始終是世界和平的建設(shè)者、國際秩序的維護(hù)者④反對(duì)單邊主義、促進(jìn)國際合作是聯(lián)合國的宗旨A．①③B．①④C．②③D．②④2．下列對(duì)聯(lián)合國的相識(shí)正確的是()A．聯(lián)合國秘書長由聯(lián)合國大會(huì)選舉產(chǎn)生B．聯(lián)合國安理睬負(fù)有維護(hù)國際和平與平安的主要責(zé)任C．聯(lián)合國國際法院是為解決一切國際爭端而設(shè)立的D．聯(lián)合國大會(huì)是聯(lián)合國的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)3．當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年8月16日，聯(lián)合國安理睬在“印巴問題”議題下實(shí)行非正式閉門磋商會(huì)議，聽取聯(lián)合國秘書處就當(dāng)前克什米爾局勢和聯(lián)合國印巴軍事視察組工作狀況的通報(bào)。這表明()A．聯(lián)合國主要審議機(jī)構(gòu)擁有廣泛的職權(quán)B．聯(lián)合國各會(huì)員國主權(quán)同等C．聯(lián)合國安理睬負(fù)有維護(hù)國際和平與平安的主要責(zé)任D．聯(lián)合國秘書到處理日常事務(wù)，為其他機(jī)構(gòu)供應(yīng)服務(wù)4．當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年7月31日，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織在意大利首都羅馬實(shí)行總干事交接儀式。來自中國的屈冬玉正式接替第八任總干事達(dá)席爾瓦，成為該組織歷史上首位中國籍總干事。下列關(guān)于聯(lián)合國的說法正確的有()①聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具代表性的國際組織②聯(lián)合國能夠保障世界和平與平安③聯(lián)合國是特地以和平方式解決國際爭端的機(jī)構(gòu)④聯(lián)合國在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著主動(dòng)作用A．①③B．①④C．②③D．②④參考答案課時(shí)2聯(lián)合國自主學(xué)習(xí)【學(xué)新知】學(xué)問點(diǎn)一：普遍性代表性權(quán)威性政府間捍衛(wèi)世界和平聯(lián)合國憲章國際法院規(guī)約劃時(shí)代里程碑主權(quán)同等義務(wù)和平方式武力政治獨(dú)立盡力內(nèi)政學(xué)問點(diǎn)二：大會(huì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)秘書處審議三分之二和平及平安國際經(jīng)濟(jì)和平解決司法秘書長行政安理睬學(xué)問點(diǎn)三：世界和平共同發(fā)展文明進(jìn)步集體平安核心全球平安千年發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)多邊主義威逼民主主動(dòng)穩(wěn)妥【解疑難】1．(1)提示：√(2)提示：×聯(lián)合國的成立，對(duì)維護(hù)世界和平作出了重大貢獻(xiàn)，但也不能避開各國之間的斗爭。(3)提示：×維護(hù)國際和平與平安，是聯(lián)合國憲章的宗旨之一，而不是原則。(4)提示：×不是必需，而是“應(yīng)盡力”幫助。(5)提示：×聯(lián)合國大會(huì)是聯(lián)合國的審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)，但聯(lián)合國中唯一有權(quán)實(shí)行行動(dòng)維護(hù)國際和平與平安的機(jī)構(gòu)是安理睬。(6)提示：×安理睬對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題的確定，有15個(gè)理事國中的9票及9票以上支持并確定能通過，不必同時(shí)不得有任何一個(gè)常任理事國投反對(duì)票。(7)提示：×秘書長由大會(huì)依據(jù)安理睬的舉薦任命。(8)提示：×聯(lián)合國的改革勢在必行，但聯(lián)合國的改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，主動(dòng)穩(wěn)妥，按部就班。2．提示：棄權(quán)或缺席都不能視投了反對(duì)票，故不能視為行使了推翻權(quán)，只有當(dāng)投出反對(duì)票時(shí)，才是行使推翻權(quán)。議題探究議題一探究1：提示：有。探究2：提示：(1)安理睬負(fù)有維護(hù)國際和平與平安的主要責(zé)任，是聯(lián)合國唯一有權(quán)實(shí)行行動(dòng)維護(hù)國際和平與平安的機(jī)構(gòu)。面對(duì)利比亞局勢，為維護(hù)地區(qū)和平與平安，安理睬要通過此決議。(2)安理睬關(guān)于停戰(zhàn)問題決議的通過問題，由15個(gè)理事國表決，至少要有9個(gè)理事國投同意票，且5個(gè)常任理事國中沒有反對(duì)票。關(guān)于利比亞問題投票結(jié)果顯示，14國投的是同意票，俄羅斯作為五個(gè)常任理事國之一投的是棄權(quán)票，符合通過條件，故能通過。對(duì)點(diǎn)練習(xí)解析：針對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)亂局勢，由聯(lián)合國來推動(dòng)委內(nèi)瑞拉問題的解決，體現(xiàn)了①；中方的主見，有助于委內(nèi)瑞拉問題的政治解決，體現(xiàn)了③；聯(lián)合國安理睬對(duì)實(shí)質(zhì)性問題的確定需9票通過，且不得有任何一個(gè)常任理事國投反對(duì)票，解除②；安理睬各成員國之間不是共同體關(guān)系，解除④。故選C。答案：C議題二探究1：提示：依據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定，聯(lián)合國的宗旨是維護(hù)國際和平與平安；發(fā)展國際間以敬重人民同等權(quán)利及自決原則為依據(jù)的友好關(guān)系；促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題；構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動(dòng)的中心，以達(dá)成上述共同目的。簡潔地說，就是維護(hù)國際和平與平安，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。探究2：提示：①聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、保障全球平安的國際合作中發(fā)揮著不行替代的作用。②聯(lián)合國在協(xié)調(diào)國際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活動(dòng)中作出了貢獻(xiàn)。③聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對(duì)各種威逼和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)接著成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)。通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國作用，符合全人類的共同利益。