防汛防洪防臺應急專項預案

“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”（ZX1211）合福鐵路閩清北站公路工程防汛防洪防臺應急預案江西天豐建設集團有限公司“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”（ZX1211）合福鐵路閩清北站公路工程項目部6月安全保證體系一、施工安全目的我公司將認真執(zhí)行國家關于施工安全操作規(guī)程和公司制定施工安全管理制度，以保證現(xiàn)場人身、財產(chǎn)安全為安全管理基本方針，堅決杜絕重大人身傷亡和機械事故。二、安全生產(chǎn)保證體系（見安全生產(chǎn)保證體系框圖）（一）組織保證項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長，總工程師為副組長安全生產(chǎn)領導小組，全面負責安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)組織機構圖組長：組長：劉這副組長：劉遠春陳武清劉衛(wèi)強王建國劉頌華施工隊負責人專職安全員（二）思想保證1、安全教誨培訓定期召開安全生產(chǎn)例會，貫徹、學習關于安全生產(chǎn)關于法律法規(guī)、規(guī)章制度，使員工熟悉自身工種操作制度和崗位責任，增強安全生產(chǎn)意識，并對員工進行安全三級教誨。三級教誨，是指公司、項目部、班組教誨。項目經(jīng)理、安全員每年至少進行一次安全知識培訓，安全總監(jiān)每月至少組織一至二次安全教誨，對全體員工每年進行一次安全知識考試，對新員工安全知識培訓時間不不大于32小時。2、安全技術交底在項目施工前,逐個進行安全技術交底,并做好交底記錄。班組長每天還應向作業(yè)人員進行交底，重點對當天每個人工作任務、作業(yè)安全、質(zhì)量規(guī)定等內(nèi)容交待清晰。安全技術交底內(nèi)容是：（1）安全生產(chǎn)專項方案；（2）施工過渡安全方案情；（3）安全技術規(guī)定；（4）采用新工藝、新技術關于操作要規(guī)定；（5）轉發(fā)關于工程設計闡明、原則、技術原則；（6）編制關于施工須知。安全技術交底除了口頭交底外，還必要對重點工程核心部位和質(zhì)量規(guī)定高特殊工程以書面形式進行，一式三份（一份交上級業(yè)務部門，一份留存，一份交施工隊），履行簽字手續(xù)，并交安全技術交底帶編號訂成冊，施工隊在施工中進行安全持技術交底重要采用“三工”形式，即工前解說、工中指引、工后講評，重復進行安全技術交底，由安全員負責實行。安全技術交底工作必要認真做好，各級技術部門要監(jiān)督實行，沒有進行技術交底工程不準施工。無論采用書面文字或以圖表形式，均應建立復核制度。對口頭交底要記入工程日記隨時檢查，防止浮現(xiàn)差錯。（三）檢查保證建立定期安全檢查制度，有時間、有規(guī)定、重點部位、危險部位，必要有明顯標志，并做好安全臺帳記錄。檢查形式涉及：=1\*GB2⑴定期性檢查。項目部每周進行一次安全檢查，重點檢查和解決勞動保護、安全技術、職業(yè)健康等方面關于問題，普查單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防護辦法貫徹狀況。=2\*GB2⑵經(jīng)常性檢查。各級管理者、安全檢查人員，經(jīng)常對施工生產(chǎn)作業(yè)場合進行檢查，每天至少檢查一次，及時糾正違章作業(yè)和違背勞動紀律，督促各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護辦法貫徹。檢查施工機械車輛、工具、材料、勞動保護用品等安全運營和安全使用狀況，及時消除不安全行為及各類不安全狀態(tài)。=3\*GB2⑶專業(yè)性檢查。對水上作業(yè)、高處作業(yè)、機械車輛等重點或單項有針對性安全檢查。=4\*GB2⑷季節(jié)性檢查。依照季節(jié)特點，重要對夏季防暑降溫、防臺、防火等項目進行檢查。在汛期來臨前一種月上報防臺汛專項方案。=5\*GB2⑸不定期檢查。依照施工實際狀況，制定暫時性檢查籌劃。（四）經(jīng)濟保證意外傷害保險制度(1)意外傷害保險范疇：項目部為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理人員，在施工活動過程中發(fā)生人身意外傷亡事故提供保險，辦理意外傷害保險，支付保險費，范疇覆蓋整個工程項目。(2)意外傷害保險保險期限：保險期限應覆蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格之日，提前竣工，保險責任自行終結，因延長工期工程，應辦理保險順延手續(xù)。(3)意外傷害保險保險金額：意外傷害保險金額最低金額要可以保障傷亡人員有效經(jīng)濟補償。(4)意外傷害保險保險費用列入到建筑安裝工程費之中，保險費由項目支付，不得向職工攤派，項目和保險公司本著平等、協(xié)調(diào)原則，依照各類風險因素商定意外傷害保險費率，并提供差別費率和浮動費率。(5)發(fā)生傷害事故后24小時內(nèi)必要向保險公司如實上報，向保險公司提出相應索賠，使傷亡者可以及時得到賠付和治療三、安全生產(chǎn)管理制度1、建立安全管理臺帳制度內(nèi)容涉及：1）工程概況、安全目的、管理機構、安全生產(chǎn)責任制、2）安全生產(chǎn)教誨、3）安全生產(chǎn)會議、4）安全技術交底、5）班組活動記錄、6）安全日記、7）勞保用品管理、8）施工用電管理、9）機械設備管理、10）衛(wèi)生防疫、消防管理、11）特殊工種作業(yè)人員管理、12）危險源、應急救援預案、13）安全檢查整治、14）文獻收發(fā)登記、15）安全獎罰、事故檔案16）其他；項目部認真做好以上安全臺帳。2、設立安全生產(chǎn)獎懲制度建立各崗位、各工種安全崗位責任制，對各班組實行安全生產(chǎn)百分考核，使安全生產(chǎn)與職工經(jīng)濟利益掛鉤，詳細在與施工班組安全生產(chǎn)責任制中加以明確?？己嗽瓌t及獎懲辦法：=1\*GB2⑴工地浮現(xiàn)安全事故、質(zhì)量事故等，項目經(jīng)理扣發(fā)半年獎金，并追究其責任，有關人員按情節(jié)輕重作相應解決。=2\*GB2⑵專職安全員不舉辦每月一次安全生產(chǎn)、文明施工、職工教誨，扣一月獎金。=3\*GB2⑶職工如故意不參加半月一次安全例會，并屢教不改，將開除。=4\*GB2⑷安全管理人員如不做好關于宣傳，一次扣半月獎金。=5\*GB2⑸班組長如每天不作班前交底，扣半月獎金，如發(fā)生安全事故，免除班長職務。=6\*GB2⑹機械工、電工如不做定期檢查，引起機械、電器線路故障，扣半月獎金，情節(jié)嚴重將開除。=7\*GB2⑺工地上如有人玩忽職守，引起安全事故，除追究責任外，情節(jié)嚴重者開除。=8\*GB2⑻不準使用電爐，不準私拉電線，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)教誨無效，主事者開除，同寢室人員扣半月獎金。=9\*GB2⑼在各分項工程中或在安全評比等活動中保持安全生產(chǎn)無事故，將獎勵全體人員，對貢獻突出者，設特別獎3、施工現(xiàn)場安全規(guī)范制度施工人員進行現(xiàn)場工作前，必要全脫產(chǎn)半天以上接受三級安全教誨學習，并做好登記工作。規(guī)定現(xiàn)場施工人員嚴格遵守施工現(xiàn)場各項規(guī)章制度，保證施工安全。對現(xiàn)場施工人員安全教誨內(nèi)容為：A、學習安全生產(chǎn)意義和安全施工禁令及關于安全規(guī)范。B、學習勞動保護意義，提高安全防護技能。C、學習遵守勞動紀律意義，進行安全規(guī)范管理訓練。D、學習安全生產(chǎn)經(jīng)驗和典型事故教訓。上班前各班組長、安全監(jiān)督員要對現(xiàn)場施工人員布置當天施工任務，同步一定要施工人員注意施工安全，做好安全施工準備辦法。下班后班組長、安全檢查員要檢查本班工作質(zhì)量及安全狀況，如發(fā)現(xiàn)留有安全隱患，必要及時排除。施工現(xiàn)場必要配備足夠消防設施，易燃材料堆放要遠離火種。易潮材料必要架空堆放，或放在防水位置。動火、焊接施工要按照規(guī)定報告審批。施工用電動機械、電器設備必要符合安全用電規(guī)定，漏電裝置、空氣開關等防護設立一定要齊全有效，不懂電氣和機械人員，禁止使用和撥弄機電設備。特殊技術工程施工人員必要持證上崗。電氣線路敷設，電器、空調(diào)設備安裝必要嚴格執(zhí)行關于施工安裝規(guī)程，采用防火、隔熱辦法。嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場暫時用電技術規(guī)范，保證安全用電。每臺用電設備、工具必要實行“一機一閘”制，禁止用同一種開關電器直接控制二臺用電設備（含插座）。開關箱內(nèi)必要裝置漏電保護器。配電箱、開關箱內(nèi)電器必要可靠完好，不準使用有破損、不合格電器。施工機械操作人員在開動機械前要進行機械設備安全狀況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，重大問題及時上報單位領導及公司主管部門，保證安全生產(chǎn)。機械操作人員在開動機械前要進行機械設備安全狀況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，重大問題及時上報單位領導及公司主管部門，保證安全生產(chǎn)，并且不得隨意離開工作崗位或?qū)C械交給未經(jīng)培訓和無持證人員操作。機械設備應按技術性能規(guī)定對的使用，缺少保護裝置或安全裝置已失靈機械設備不得使用。嚴格執(zhí)行機械安全操作規(guī)程，對違章指揮作業(yè)工作備件不好及有損壞機械設備或人身安全時，操作人員有權回絕操作。暫時施工用電禁止亂拉亂接，暫時施工用電必要用合符規(guī)定電纜，電纜必要離地2M以上架空拉設，禁止在地板上走線，所用插頭、插座、開關必要合格。施工現(xiàn)場禁止吸煙和明火照明。上崗時必要戴安全帽，對的使用個人勞動防護用品。高空作業(yè)時，不準往下或往上亂拋材料、工具、雜物等物件。吊裝區(qū)域非操作人員禁止入內(nèi)。禁止穿拖鞋、赤腳、赤膊上崗。禁止非施工人員及非本工地人員進入施工現(xiàn)場。下班后必要關水關電，搬好工具，以防被盜。三、安全生產(chǎn)保證辦法1、基本規(guī)定(1)對重大危險要采用“兩個控制”，即前期控制、施工過程控制。1）前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨笗r，針對工程各種危險源，制定出防控辦法。2）施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項操作規(guī)程和專項安全施工方案施工和監(jiān)督檢查，認真貫徹整治。(2)、加強安全生產(chǎn)綜合管理。1）認真貫徹各級安全生產(chǎn)責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故發(fā)生。2）加強對員工隊伍人員安全教誨，提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)自我保護意識。3）增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業(yè)知識培訓。4）嚴格加強各種危險源防止管理工作，結合工程特點，針對確認危險源實行相應防止控制辦法。(3)切實加強安全交底制度貫徹1）交底必要在施工作業(yè)邁進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業(yè)。2）交底工作普通在施工現(xiàn)場項目部實行。3）安全交底應在交底人、被交底人、現(xiàn)場監(jiān)理三方同步在場，三方簽字確認，安所有門留一份存檔。4）被交底者在執(zhí)行過程中，必要接受項目部管理、檢查、監(jiān)督、指引，交底人也必要進一步現(xiàn)場，檢查交底后執(zhí)行貫徹狀況，發(fā)既有不安全因素，應立即采用有效辦法，杜絕事故隱患。2、機械傷害防護辦法（1）對所有各種機械設備進場后，必要由設備部負責人會同安全員和使用機械人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經(jīng)驗收發(fā)現(xiàn)安全防護裝置不齊全或有其他故障應退回設備保障部門進行維修和安裝。（2）設備安裝調(diào)試合格后，應進行檢查，并按原則規(guī)定對該設備進行驗收，經(jīng)項目部組織驗收合格后方能正常使用。（3）使用前要對設備使用人員進行必要安全技術交底和教誨工作，使用人員必要嚴格執(zhí)行交底內(nèi)容及按操作規(guī)程操作。（4）使用中要經(jīng)常對該設備進行維修保養(yǎng)。（5）各種機械設備必要專人專機，凡屬特種設備，其操作負責人要按規(guī)定每周對施工現(xiàn)場合有機械設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時解決解決，保證機械設備完好，防止機械傷害事故發(fā)生。（6）作業(yè)人員必要持證上崗，沒有資格證人員應通過培訓經(jīng)考核合格，獲得操作資格證后方可進行機械操作。3、坍塌防護辦法為防止路基邊坡浮現(xiàn)現(xiàn)坍塌事故，特制定防護辦法。（1）為防止坍塌事故事發(fā)生，在施工前加強對員工安全基本知識教誨，嚴格按技術交底內(nèi)容和操作規(guī)程施工。（2）路基邊坡應嚴格按照設計坡度放坡開挖或填筑。（3）路基邊坡開挖完畢，應及時對其完畢邊坡防護施工，避免長期裸露，巖石風化變軟引起坍塌。（4）發(fā)既有坍塌跡象邊坡，應及時停工并做好警戒，上報項目部，經(jīng)解決后方可重新開工。（5）遇有特殊狀況，進行搶工作業(yè)時，要加強周邊警戒力量，保證安全施工。4、高處墜落防護辦法為貫徹“安全第一、防止為主”方針，依照本工程構造特點和工程實際，在擬定高處墜落危險源后制定本辦法。（1）為防止高處墜落事故發(fā)生，在工程施工前對所從事高處作業(yè)人員進行安全基本知識，安全注意事項等安全技術交底。（2）施工作業(yè)人員進場后，按不同層次（項目部、施工隊、班組）進行三級教誨工作。（3）凡患有高血壓、心臟病及年齡超過55歲人員，禁止參加高處作業(yè)工作。（4）為保證防護辦法能真正起到應有防護作用，除在詳細實行過程中由項目負責人、安全專職人員及有關作用班組長，對防護設施進行必要監(jiān)督制作過程和驗收外，還應按規(guī)定規(guī)定每周進行不少于一次檢查工作，以保證防護設施完好性，防止墜落事故發(fā)生。（5）凡作業(yè)層如下無安全防護設施作業(yè)時，施工作業(yè)人員必要佩戴安全帶或安全繩（使用前必要對安全防護設施進行檢查），其安全帶或安全繩使用必要遵循高掛低用原則。凡未使用防護用品用品不準作業(yè)，以防止高處墜落事故發(fā)生。5、觸電防護辦法依照國家JGJ46—88規(guī)范規(guī)定，為了加強施工現(xiàn)場用電管理，保障施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生。(1）供現(xiàn)場專用中性點直接接地供電線路必要實行TN—SR接零保護系統(tǒng)，同步必要做到三級控制兩級保護，電箱為原則電閘箱，并采用防雨、防潮辦法。(2）電氣設備應依照地區(qū)或系統(tǒng)規(guī)定，做保護接零，或做保護接地，不得一某些設備做保護接零，另一某些設備做保護接地。(3）必要由持有合格證件專職電工，負責現(xiàn)場暫時用電管理及安拆。(4）在建工程外側與外電高壓線路未達到安全距離應增設屏障遮欄、圍欄或保護網(wǎng)等防護。(5）對新調(diào)入工地電氣設備，在安裝使用前，必要進行檢查測試。經(jīng)檢測合格方能投入使用。(6）專職電工對現(xiàn)場電氣設備每月進行巡邏，項目部每月對施工用電系統(tǒng)、漏電保護器進行一次全面系統(tǒng)檢查。(7）配電箱設在干燥通風場合，周邊不得堆放任何防礙操作、維修物品，并與被控制固定設備距離不得超過3米。安裝和使用按“一機、一閘、一箱、一漏”原則，不能同步控制兩臺或兩臺以上設備，否則容易發(fā)生誤操作事故。(8）配電箱應標明其名稱、用途，并做出分路標志，門應配鎖，現(xiàn)場停止作業(yè)1時間以上時，應將開關箱斷電上鎖。(9）照明專用回路設專用漏電保護器，燈具金屬外殼做接零保護，室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.5米應使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體照明電源必要使用安全電壓，電氣設備架設或埋設必要符合規(guī)定，并保證絕緣良好。任何場合均不能拖地。(10）線路過道應按規(guī)定進行架空或地埋，破皮老化線路不準使用。(11）凡從事與用電關于施工作業(yè)時，必要實行電工跟班作業(yè)。6、車輛傷害防護辦法（1）所有機動車輛進場前須經(jīng)有關部門檢查，確認性能合格。（2）所有車輛司機必要持證上崗。（3）施工前對司機進行安全技術交底。（4）建好施工便道，及時對存在潛在危險便道進行加固、維修。（5）對工地車輛規(guī)定限速行駛，并保持一定車距，避免交叉作業(yè)。7、防火安全辦法A、公司防火安全工作，要本著以“防止為主，防消結合”為方針原則，防患于未然。B、各部門在生產(chǎn)和工作中，都應嚴格執(zhí)行上級部門頒布關于防火條例，并依照自己實際狀況，定出詳細辦法。C、防火安全領導小組應經(jīng)常對全體干部、職工進行防火安全教誨，并組織業(yè)務消防隊進行消防訓練。D、各施工生產(chǎn)班組、要害部位兼職防火安全員，應在每日下班和交接班前，對本工作部位進行一次防火安全檢查；其她各科室每星期做一次檢查；各部門防火負