2022年做好“加減乘除”推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記放管服改革

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)2022年做好“加減乘除”推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記放管服改革xx臺(tái)州玉環(huán)市編辦將房屋交易從住建規(guī)劃局隨不動(dòng)產(chǎn)職責(zé)整合劃轉(zhuǎn)到國(guó)土部門，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易和登記、稅收、地名等流程整合，切實(shí)推動(dòng)放管服改革。該市自去年9月實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記以來(lái)，55個(gè)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，累計(jì)辦理2.3萬(wàn)件。做好減法，簡(jiǎn)政放權(quán)。堅(jiān)持“能減即減、應(yīng)減必減、能放必放、重心下移”的原則，對(duì)原有不動(dòng)產(chǎn)登記審批項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，逐步下放。一是資源下沉，實(shí)現(xiàn)“就近跑”。將農(nóng)房確權(quán)、變更、轉(zhuǎn)移登記，商品房登記、抵押等審批權(quán)限下放至各國(guó)土所（分局）。同時(shí)，各國(guó)土所（分局）不動(dòng)產(chǎn)登記人員進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，在全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“就近跑”。通過(guò)將繁重的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)從市行政服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記窗口分流到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，極大地提升了審批效率，全市不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)“三無(wú)兩即”：無(wú)需預(yù)約，無(wú)需取號(hào)，無(wú)需排隊(duì)，即到即辦。二是延長(zhǎng)基層，打通便民服務(wù)“最終一公里”。依托村級(jí)土地民主管理平臺(tái)，連通基層國(guó)土所（分局）與村級(jí)便民中心，將不動(dòng)產(chǎn)登記預(yù)審、發(fā)證這兩項(xiàng)與群眾關(guān)系最親密的業(yè)務(wù)進(jìn)駐村級(jí)便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)、工作對(duì)接、資源整合，將不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)深延長(zhǎng)到最基層。二、做好乘法，乘勢(shì)而為。根據(jù)“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥推行、便利群眾”的宗旨，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)效能。一是推動(dòng)資源整合，實(shí)現(xiàn)“同城通辦”。在全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部推行同城通辦，群眾申請(qǐng)辦理抵押登記和套式住宅不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，可自助選擇到全市任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心的不動(dòng)產(chǎn)登記窗口辦理，不再需要“多跑腿”，形成“同城通辦，多點(diǎn)可辦，一次辦成”的工作格局。二是推動(dòng)信息整合，實(shí)現(xiàn)“一窗式”服務(wù)。充分發(fā)揮房產(chǎn)交易職能劃轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)庫(kù)全面移交這一優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)交易登記“一體化”辦理。設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記綜合窗口，將不動(dòng)產(chǎn)交易、稅收、地名與登記等業(yè)務(wù)整合，實(shí)行“一窗受理，集成服務(wù)”，變“群眾來(lái)回跑”為“部門集體辦”。在材料齊全的狀況下，群眾最快的1個(gè)半小時(shí)內(nèi)通過(guò)1個(gè)窗口便可領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。拓展服務(wù)渠道，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，開通微信預(yù)約、掃碼支付、快遞送達(dá)等服務(wù)，變“群眾跑”為網(wǎng)上“數(shù)據(jù)跑”，實(shí)現(xiàn)“就近跑一次”。推行“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明”網(wǎng)上申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)信息查詢“不用跑”。三、做好加法，加強(qiáng)整合。堅(jiān)持把權(quán)力放下去，把質(zhì)量抓起來(lái)，全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)量，保證不動(dòng)產(chǎn)登記“跑得正，不偏向”。一是加快確權(quán)登記。出臺(tái)《玉環(huán)市人民政府關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的若干看法》，妥當(dāng)解決房、地僅辦一證或兩證不全都等十一種情形的歷史遺留問(wèn)題，樂(lè)觀對(duì)接國(guó)有農(nóng)場(chǎng)確權(quán)事宜，有效維護(hù)群眾的切身利益。二是做好數(shù)據(jù)整合。完成商品房住宅小區(qū)數(shù)據(jù)整理和自建房自然幢落宗，并同時(shí)進(jìn)行兩證掛接、戶合并、宗地合并。權(quán)籍調(diào)查結(jié)果全部報(bào)不動(dòng)產(chǎn)登記中心審核入庫(kù)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)整理成果進(jìn)行質(zhì)量排查和重點(diǎn)抽查，防止數(shù)據(jù)失真而導(dǎo)致凍結(jié)失敗等嚴(yán)峻后果。三是實(shí)行質(zhì)量自檢。抽調(diào)人員完成商品房開發(fā)項(xiàng)目整體檢查，抽查房屋樓盤182幢9800多戶。對(duì)發(fā)覺的問(wèn)題，準(zhǔn)時(shí)告知作業(yè)單位，要求做出修改和補(bǔ)正。四、做好除法，除弊革新。在減權(quán)、放權(quán)推動(dòng)“就近跑”之外，注意治權(quán)、控權(quán)，制定了一系列監(jiān)管政策和措施，以制度的剛性約束權(quán)力運(yùn)行，確保審批監(jiān)管不放松、行業(yè)監(jiān)管不缺位，便民服務(wù)更到位。一是剔除不規(guī)范操作。出臺(tái)《玉環(huán)市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)報(bào)件內(nèi)審復(fù)核工作制度》，實(shí)行月自審、季互審、年抽審、局班子集體會(huì)審等方式，對(duì)業(yè)務(wù)辦件辦前、辦中、辦后實(shí)施全流程審查，切實(shí)提升辦件質(zhì)量。二是剔除不合格中介。制定《玉環(huán)市不動(dòng)產(chǎn)登記中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理方法（試行）》、《玉環(huán)市不動(dòng)產(chǎn)登記中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法》，嚴(yán)格規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記中介機(jī)構(gòu)在地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪等方面的業(yè)務(wù)辦理。對(duì)存在連續(xù)兩年服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果為差、一年內(nèi)因承諾服務(wù)時(shí)限超期被托付方投訴5次以上等十一類情形的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)