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文檔簡介

內(nèi)部牽制制度是依據(jù)內(nèi)部會計控制規(guī)范,在集團內(nèi)部明確要求財務(wù)部各崗位權(quán)限職責(zé),由經(jīng)濟事項相關(guān)各方相互聯(lián)絡(luò)又相互制約,明確責(zé)任,發(fā)揮自動檢驗作用一個內(nèi)部控制制度。本制度就內(nèi)部牽制制度標準、各崗位職責(zé)、限制條件和權(quán)限,做出了統(tǒng)一要求,目標是使集團財務(wù)部各崗位之間、各崗位和各部門之間對違反財務(wù)制度行為相互監(jiān)督、相互協(xié)作,達成錢賬分離和避免發(fā)生財經(jīng)違紀違法事件目標,愈加好地實施各項法律、法規(guī)和制度。實施本制度,才能確保提升財務(wù)會計統(tǒng)計及會計基礎(chǔ)工作規(guī)范性、客觀性、可靠性和效率性,經(jīng)過對監(jiān)督者再監(jiān)督,達成糾錯防弊,保護國家、學(xué)校和集團財產(chǎn)安全和完整。集團各中心在財務(wù)管理規(guī)范方面也實施本制度。

一、內(nèi)部牽制制度基礎(chǔ)標準:

1.財務(wù)開支必需接收審核監(jiān)督

任何經(jīng)濟業(yè)務(wù)(或其它業(yè)務(wù))必需全部應(yīng)經(jīng)過授權(quán)、同意后才能辦理;任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)全部必需由兩人或兩人以上人或部門共同辦理;錢、財、物必需實施分管,相互監(jiān)督,相互制約,以防錯弊行為,確保會計信息真實和完整。2.財務(wù)部門分工必需表現(xiàn)牽制關(guān)系

二、出納崗位職責(zé)和限制條件

1.負責(zé)現(xiàn)金收支及保管好現(xiàn)金。當日收入當日存入銀行,不得坐支現(xiàn)金;不得用不符合財務(wù)會計制度要求憑證頂替庫存現(xiàn)金;不超額保留現(xiàn)金,周末和月末更要嚴格控制現(xiàn)金庫存量。

2.出納人員不得兼管票據(jù)、稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目標登記工作。

3.負責(zé)辦理銀行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)及銀行結(jié)算單據(jù)簽領(lǐng)工作,依據(jù)會計審核無誤收、付款憑證進行收款和付款,嚴格銀行現(xiàn)金管理制度。未經(jīng)會計人員審核原始憑證,出納無權(quán)辦理現(xiàn)金、銀行存款收付結(jié)算業(yè)務(wù);已由會計審核違反制度業(yè)務(wù),出納員有權(quán)拒絕辦理現(xiàn)金、銀行存款收付業(yè)務(wù);出納人員必需對會計復(fù)核過收、付款原始憑證進行再次復(fù)核,無誤后才能進行現(xiàn)金和銀行收付款。

三、會計崗位職責(zé)和權(quán)限

1.本單位一切賬務(wù)核實應(yīng)用計算機進行管理。

2.依據(jù)集團要求,對職員工資進行統(tǒng)一管理,不得隨意增減人職員資;做好外聘職員管理和社會保險管理工作。

3.實施各項法律、政策,做好工資、福利、補助發(fā)放和管理。

4.會計人員依據(jù)分工,根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制標準,正確核實各部門財務(wù)收支,每個月依據(jù)各中心經(jīng)濟活動立即進行會計核實,正確預(yù)提和分攤各項費用,正確進行班組收入、成本核實,并做好分析工作;立即打印各部門應(yīng)收款項明細賬,并督促檢驗各中心應(yīng)收款項回收情況,預(yù)防拖欠,降低呆賬。

5.定時或不定時抽查收款員、出納員、倉庫物資保管員、固定資產(chǎn)管理員賬、款、物,做到賬賬、賬款、賬實相符。

6.依據(jù)學(xué)校要求,集團各部門實施“鋼性預(yù)算”,不能超預(yù)算開支。財務(wù)部要管理好預(yù)算經(jīng)費,果斷抵制無計劃無預(yù)算開支,做好預(yù)算實施情況分析工作。

7.銀行賬面余額要立即和銀行賬查對,月末要編制“銀行存款余額調(diào)整表”,使銀行存款賬面余額和對賬單上余額調(diào)整相符,對未達賬要立即查詢。

8.會計人員應(yīng)在辦理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,認真推行對相關(guān)部門監(jiān)督、控制職能。如:對各中心預(yù)算經(jīng)費實施情況監(jiān)督、控制;對各中心財產(chǎn)物資收、發(fā)、存、管理進行監(jiān)督;對各中心核實員、收款員、報賬員進行業(yè)務(wù)上指導(dǎo)和監(jiān)督。

9.財務(wù)人員應(yīng)該認真遵守相關(guān)會計人員崗位輪換和會計人員交接制度,使原經(jīng)管工作人員在輪換或調(diào)動后接收接替人員檢驗,糾正錯誤行為和預(yù)防舞弊行為,防范行為風(fēng)險,自覺接收監(jiān)督。

四、票據(jù)管理人員職責(zé)和權(quán)限:

1.票據(jù)管理人員由柜臺復(fù)核崗位會計人員擔(dān)任。

2.負責(zé)財務(wù)印章和各類票據(jù)(含支票和集團各類自制原始票據(jù))管理。對多種票據(jù)領(lǐng)用發(fā)放、核銷均應(yīng)按要求做好登記核銷工作。

3.審核各類票據(jù)。審核各類票據(jù)頁碼是否連號,大小寫金額是否相符,是否是一次復(fù)寫、交款數(shù)是否正確。

4.對集團各類自制原始票據(jù)進行管理,定時進行盤點。票據(jù)管理人員不得兼管現(xiàn)金收、付工作。

5.負責(zé)對出納現(xiàn)金日報表進行審核,立即查對出納現(xiàn)金。

五、內(nèi)部牽制具體要求

1.凡包含資金和財物收付業(yè)務(wù),財務(wù)部必需由兩人或兩人以上辦理,起到相互制約作用。

2.嚴格支票管理制度。預(yù)留銀行印鑒章必需分開保管,不得由會計或出納員一人統(tǒng)一保管。未使用空白支票、財務(wù)專用章、領(lǐng)導(dǎo)印鑒由審核崗位會計保管。辦理銀行存款支付業(yè)務(wù)時,由會計人員填寫結(jié)算票據(jù),然后由出納員和會計分別加蓋銀行印鑒章,才能辦理銀行結(jié)算;不許可事先在空白支票加蓋印鑒章。

3.費用開支,必需按相關(guān)財務(wù)制度辦理;收付現(xiàn)金、銀行存款業(yè)務(wù)必需在收付憑證中加蓋“現(xiàn)金收訖”和“現(xiàn)金付訖”或“銀行收訖”和“銀行付訖”,同時由經(jīng)手人在票據(jù)上蓋章或簽字;購置實物或固定資產(chǎn)購置報銷,必需有驗收人或固定資產(chǎn)管理員簽收,不許可出現(xiàn)以票據(jù)替換實物驗收行為。固定資產(chǎn)購置一律憑請購匯報并辦好相關(guān)手續(xù)后才能購置。

4.商品、材料購進付款,必需要根據(jù)相關(guān)審批權(quán)限和程序?qū)嵤?,?jīng)會計人員審核全部協(xié)議及單證后,出納員才能辦理銀行和現(xiàn)金付款業(yè)務(wù)。

5.各主管會計在審查經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,要注意在經(jīng)營業(yè)務(wù)(商品銷售)中需要用現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù),要求各中心必需依據(jù)收款人員開具銷貨單或現(xiàn)金收銀機收款單據(jù)領(lǐng)取商品;業(yè)務(wù)終了,各收款員必需真實數(shù)據(jù)現(xiàn)金日報表把收取現(xiàn)金足額存入銀行,并把日報表附在收取貨款單據(jù)后面;不許可不開票而收取現(xiàn)金;各實物責(zé)任人必需和收款人員相互查對賬目,做到賬實相附。

6.各崗位會計編制會計記賬憑證由稽核人員負責(zé)復(fù)核,各分管明細賬會計,每個月終了必需和總賬查對相符,并立即查對和結(jié)算往來賬。

7.出納員庫存現(xiàn)金,必需做到日清月結(jié),每日報出現(xiàn)金日報表,由負責(zé)審核會計復(fù)核簽字,每個月復(fù)核會計向各主管會計報送現(xiàn)金收入月報表;現(xiàn)金稽核人員(由財務(wù)部副主任擔(dān)任)要每個月不定時監(jiān)督盤點出納及各中心相關(guān)人員現(xiàn)金一次,并要有盤點統(tǒng)計。

8.會計人員不得兼管實物保管工作。每十二個月各主管會計必需到各中心盤查庫存物資一次。

9.各部門負責(zé)管理好本部門財產(chǎn)物資。部門之間物資流動必需辦理調(diào)撥手續(xù),經(jīng)辦人員及部門領(lǐng)導(dǎo)必需簽字。各中心在更換保管員及各實物責(zé)任人時,必需由主管會計負責(zé)監(jiān)督移交,賬實

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