護(hù)理職業(yè)學(xué)院普通圖書招標(biāo)文件

濟(jì)南市政府采購

招標(biāo)文件

（貨物類）

項目名稱：濟(jì)南護(hù)理職業(yè)學(xué)院普通圖書

采購公開招標(biāo)

項目編號：JNCZSHZB-GK-2018-0006

山東盛和招標(biāo)代理有限公司

2018年7月3日

目錄

第一部分報價邀請函.......................................................4

第二部分供應(yīng)商須知........................................................5

一、說明..................................................................5

二、招標(biāo)文件..............................................................6

三、報價文件編制.........................................................7

四、報價文件遞交........................................................10

五、開標(biāo)................................................................11

六、合同簽訂............................................................15

七、招標(biāo)代理服務(wù)費及公證費..............................................16

八、處罰、質(zhì)疑..........................................................16

九、保密和披露..........................................................17

十、解釋權(quán)..............................................................17

十一、其他未盡問題參考依據(jù)..............................................18

第三部分評分細(xì)則..........................................................19

第四部分合同條款.........................................................22

第五部分項目說明及要求...................................................33

第六部分附件........................................................40

附件一：...............................................................40

附件二：...............................................................41

附件三：...............................................................42

附件四：...............................................................43

附件五：：..............................................................44

附件六:................................................................45

2

附件七：...............................................................46

附件八：...............................................................47

3

第一部分報價邀請函

山東盛和招標(biāo)代理有限公司受托，就濟(jì)南護(hù)理職業(yè)學(xué)院普通圖書采購進(jìn)行公開招標(biāo)采

購，現(xiàn)邀請合格的供應(yīng)商前來參加。

一、采購人：濟(jì)南護(hù)理職業(yè)學(xué)院

二、二、項目名稱：濟(jì)南護(hù)理職業(yè)學(xué)院普通圖書采購

三、項目編號：JNCZSHZB-GK-2018-0006

四、項目說明：本項目為濟(jì)南護(hù)理職業(yè)學(xué)院普通圖書采購，本項目分兩個包，每包只準(zhǔn)

一個報價，不接受多方案報價。本次采購項目不接受聯(lián)合體報價，不接受分公司報價。中標(biāo)

資格的取得并不意味著貨物的售出，采購人無法預(yù)計也無法保證在各中標(biāo)供應(yīng)商處的采購種

類、數(shù)量，最終供貨種類、數(shù)量由甲方根據(jù)實際需要確定。

五、項目預(yù)算：140萬元。

六、供應(yīng)商資格要求：

1、投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

2、投標(biāo)人符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條規(guī)定。

3、投標(biāo)人應(yīng)具有中華人民共和國出版物經(jīng)營許可證。

七、報名時間、地點：

時間：2018年7月10日—2018年7月18日下午17:00前，工作時間8:30—17:30（北

京時間，節(jié)假日除外）。報名時請攜帶營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（加蓋公章）一份。

地點：濟(jì)南市奧體中心（西柳體育場）3014室

八、獲取招標(biāo)文件時間、地點及費用：

時間：即日起至2018年7月18日下午17:00前，工作時間8：30T7：30（北京時間，

節(jié)假日除外）

地點：山東盛和招標(biāo)代理有限公司

地址：濟(jì)南市奧體中心（西柳體育場）3014室

招標(biāo)文件售價：每包300元。招標(biāo)文件售后不退。

九、接受報價時間、報價截止時間

接受報價時間：2018年8月2日上午9：00-9：30（北京時間）

報價文件截止及公開報價時間：2018年8月2日上午9：30（北京時間）

逾期提交或所提交的報價文件不符合規(guī)定，恕不接受。

遞交報價文件地點：濟(jì)南市市中區(qū)站前街9號1號樓5、6樓開標(biāo)大廳

十、聯(lián)系人：李秀艷

電話15552857953。

傳真/p>

E-mail:cnshzb@163.com（本郵箱不接收任何詢問、質(zhì)疑、投訴等相關(guān)材料）

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第二部分供應(yīng)商須知

一、說明

1.采購人

系指濟(jì)南護(hù)理職業(yè)學(xué)院

2.采購代理機(jī)構(gòu)

系指山東盛和招標(biāo)代理有限公司

3.合格供應(yīng)商

3.1供應(yīng)商資格要求

1、投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

2、投標(biāo)人符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條規(guī)定。

3、投標(biāo)人應(yīng)具有中華人民共和國出版物經(jīng)營許可證。

3.2遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和本文

件中規(guī)定的條件：

1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6）提供的資格資質(zhì)文件均真實有效；

7）向采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案。

3.3本次采購項目不接受聯(lián)合體報價，不接受分公司報價。

4.貨物定義

4.1“招標(biāo)貨物”指本中標(biāo)供應(yīng)商按招標(biāo)文件和采購合同的要求，提供采購人所需儀

器設(shè)備、相關(guān)服務(wù)及技術(shù)資料。

4.2進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

4.3政府采購優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指

納入國家、省、市政府有權(quán)部門認(rèn)定發(fā)布的自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄內(nèi)，且經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品。

節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，

5

且經(jīng)過認(rèn)定的節(jié)能產(chǎn)品。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標(biāo)志

產(chǎn)品政府采購清單》，且經(jīng)過認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。

5.報價費用

無論報價過程中的方法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加報價有關(guān)費用。

二、招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件構(gòu)成

本招標(biāo)文件共分六部分，內(nèi)容如下：

第一部分報價邀請函

第二部分供應(yīng)商須知

第三部分貨物需求及技術(shù)要求

第四部分合同條款

第五部分合同格式

第六部分附件

7.招標(biāo)文件澄清和修改

7.1任何已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，均可要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清，澄

清要求應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15日前以書面形式通知招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)。在規(guī)定時間以后提出的澄清要求將不予受理。

7.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對收到的澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，發(fā)給要求澄清的投標(biāo)

人。答復(fù)中包括所提的問題，但不包括問題的來源。

7.3在提交投標(biāo)文件截止時間15日前任何時候，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無論出于何種原因，

均可用補(bǔ)充文件的形式對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改。該澄清和修改作為招標(biāo)文件

的組成部分對所有投標(biāo)人具有約束力，將向已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的所有

投標(biāo)人發(fā)出。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，逾

期不確認(rèn)視為認(rèn)同。

7.4為使投標(biāo)人有足夠的時間按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情

推遲投標(biāo)的截止與開標(biāo)時間，并在提交投標(biāo)文件截止時間3日前以書面形式通知

各投標(biāo)人，對所有投標(biāo)人均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實際收到該通知。在這

種情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均相應(yīng)延

長至新的截止日期。

6

三、報價文件編制

8.報價語言及計量單位

8.1供應(yīng)商提交的報價文件以及供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往函電

均應(yīng)使用中文簡體字。

8.2供應(yīng)商所提供的技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，應(yīng)使用中文簡體字。

8.3原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外

國印章等可以是外文，但采購代理機(jī)構(gòu)可以要求供應(yīng)商提供翻譯文件，必要時可

以要求提供附有公證書的翻譯文件。

8.4除招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，報價文件中所使用的計量單位應(yīng)使用中華

人民共和國法定計量單位。

8.5對違反上述規(guī)定情形的，評標(biāo)小組有權(quán)要求其限期提供加蓋公章的翻譯文件或取

消其報價資格。

9.報價文件構(gòu)成

報價文件由報價函、資格證明文件、報價表、技術(shù)文件及商務(wù)文件構(gòu)成。

9.1法定代表人或授權(quán)代理人簽署的報價申請及聲明（附件一）。

9.2資格證明文件

（1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

（2）法定代表人授權(quán)委托書及其身份證復(fù)印件；如法定代表人投標(biāo)，需提供法

定代表人證明（附件二）；

（3）出版物（經(jīng)營）許可證或代理資質(zhì)證明的復(fù)印件（加蓋公章）；

（4）報價人認(rèn)為需要提交的其它文件。

供應(yīng)商須攜帶以上證件原件以供公證員/見證律師核驗。

9.3報價表

1）報價一覽表（附件三）；

2）報價明細(xì)表（附件四）。

9.4技術(shù)文件

（1）對采購教材的供貨時間、質(zhì)量、品種、數(shù)量要求的解釋和說明；

（2）對教材正版情況的解釋和說明；

（3）技術(shù)偏差表；

7

（4）報價人認(rèn)為需要提供的其它相關(guān)證明文件；

9.5商務(wù)文件

（1）為使貨物正常、連續(xù)地使用，應(yīng)提供招標(biāo)人到貨后分發(fā)，后續(xù)調(diào)換、退貨

所需的說明

（2）售后服務(wù)條款；

a報價人必須在指定時間內(nèi)提供貨物；

b報價人對所有貨物負(fù)責(zé)打包、標(biāo)記、運(yùn)輸、拆包、分發(fā)和防損等工作；

c報價人應(yīng)提供及時、迅速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，迅速快捷地提供貨物，并能保證招標(biāo)

人能夠及時調(diào)換和追加貨物；

d貨物出現(xiàn)損壞后，在明確系供貨方責(zé)任后，應(yīng)響應(yīng)更換補(bǔ)貨的時間（按項目說

明中的要求）；

（3）商務(wù)條款偏離表；

（4）其它優(yōu)惠條款：報價人提供的優(yōu)惠條款必須在報價文件中明確列出，報價

人在澄清過程中追加的優(yōu)惠條款一般不作為招標(biāo)的考慮因素；

（5）報價人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容。

10.報價

10.1本次投標(biāo)報價為一次性報價。整體報出教材定價的折扣。報價含教材費、運(yùn)雜（含

發(fā)放）費、卸車費、保險費、稅費及其他費用；

10.2為方便開標(biāo)、唱標(biāo)，請投標(biāo)人按照附件三的格式，按照要求填寫相應(yīng)的報價一覽

表，報價一覽表為一式一份，并進(jìn)行單獨密封，與投標(biāo)文件同時提交。投標(biāo)人對投

標(biāo)報價若有說明應(yīng)在報價一覽表備注處注明。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受可選擇的投標(biāo)方

案和價格。任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和價格將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒

絕。

10.3投標(biāo)報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

10.4投標(biāo)人免費提供的項目，應(yīng)先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項不計入

總報價。

10.5單獨密封的報價一覽表與投標(biāo)文件正本不符，以報價一覽表為準(zhǔn)。

10.6報價中單獨列出備品備件價格。

11.報價文件裝訂與編寫

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n.i供應(yīng)商必須將投標(biāo)文件（一份正本、五份副本）中的有關(guān)文件按上述順序排列裝

訂成冊（必須膠裝，否則報價將被視為無效），并在首頁編制“投標(biāo)文件目錄”。

n.2供應(yīng)商每包應(yīng)準(zhǔn)備六份投標(biāo)文件，一份正本和五份副本、資格證明文件以及單獨

密封的報價一覽表一份。在每一份投標(biāo)文件上要注明“正本”或“副本”、包號

字樣。供應(yīng)商應(yīng)保證投標(biāo)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，如果正本與副本不一

致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨密封的報價一覽表與投標(biāo)文件正本有差異，以報價一

覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的報價一覽表與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報價

一覽表為準(zhǔn)。

11.3報價文件正本和副本用A4幅面的紙張打印。

11.4報價文件應(yīng)嚴(yán)格按照報價文件的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項填寫，不準(zhǔn)

有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。

報價文件未按規(guī)定提交或留有空項，將被視為不完整響應(yīng)的報價文件，其報價有

可能被拒絕。

11.5因報價文件字跡潦草、模糊或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

12.報價文件簽署

12.1法定代表人或授權(quán)代理人必須按招標(biāo)文件的規(guī)定在報價文件（正本、副本及各附

件）、報價一覽表上簽字并加蓋供應(yīng)商單位公章，不得使用其它形式如帶有“專

用章”等字樣的印章，否則報價將被視為無效。如供應(yīng)商對報價文件進(jìn)行了修改,

則須由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代理人在修改的每一頁上簽字或加蓋公章。

12.2任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代理人簽字或加

蓋公章后才有效。

13.報價文件密封和標(biāo)記

13.1供應(yīng)商應(yīng)將報價文件正、副本密封送達(dá)，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容（密封件

格式見附件七）：

1）項目編號、項目名稱；

2）供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真。

13.2為方便公開唱價，請供應(yīng)商將“報價一覽表”單獨密封,并注明報價一覽表，

項目名稱、項目編號、供應(yīng)商名稱（加蓋公章），與報價文件同時提交。

13.3每一密封件在封口處加蓋供應(yīng)商公章并注明“于一年—月—日—時之前不準(zhǔn)

9

啟封”字樣。

13.4如果供應(yīng)商未按上述要求對報價文件密封及加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商提

前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的報價文件，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕,

并退回供應(yīng)商。

14.投標(biāo)保證金

14.1投標(biāo)保證金是報價文件的一個組成部分，本次項目的投標(biāo)保證金：A1包為9000

元；A2包為18000元。

14.2投標(biāo)保證金采用電匯形式交納（電匯已到賬時間為準(zhǔn)）。

14.3未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金的報價被視為無效報價。

14.4未中標(biāo)的供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)無息退還，

中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將在簽訂合同生效后5個工作日內(nèi)無息退還。

14.5投標(biāo)保證金遞交截止時間：2018年7月20日下午16:00前交納。

開戶單位全稱：山東盛和招標(biāo)代理有限公司

開戶行：興業(yè)銀行濟(jì)南燕山支行

賬號：376060100100168341

15.投標(biāo)有效期

15.1從報價文件截止之日起，報價有效期為維日。報價書的有效期比本須知規(guī)定的

有效期短的報價將被拒絕。

15.2特殊情況下，在報價有效期滿之前，采購代理機(jī)構(gòu)可以書面形式要求供應(yīng)商同意

延長報價有效期。供應(yīng)商可以以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長報價有

效期的供應(yīng)商有權(quán)收回投標(biāo)保證金；同意延長報價有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長

其投標(biāo)保證金的有效期，但不得修改報價文件的其他內(nèi)容。

四、報價文件遞交

16.報價文件遞交時間和地點

16.1供應(yīng)商代表必須在報價截止時間前將報價文件送達(dá)指定地點。如因招標(biāo)文件的修

改推遲報價截止日期的，則按采購代理機(jī)構(gòu)另行通知規(guī)定的時間遞交。

16.2采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收報價截止時間后送達(dá)的報價文件。

17.報價文件簽收

17.1采購代理機(jī)構(gòu)于報價截止時間前接收合格的報價文件，供應(yīng)商同時簽字確認(rèn)。

1o

17.2報價文件須采用紙質(zhì)形式，以電報、傳真、電子郵件等形式提交的報價不予接受。

17.3對供應(yīng)商提交的報價文件在報價截止時間后不予退還。

18.報價文件修改與撤回

18.1供應(yīng)商在招標(biāo)文件要求提交報價文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已

提交的報價文件，并書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

18.2供應(yīng)商對報價文件的補(bǔ)充、修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和

遞交。

18.3撤回報價的要求應(yīng)以書面形式提出，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽署，并

在報價截止時間前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。

18.4報價有效期內(nèi)不得撤回報價文件，公開報價儀式后撤回報價的行為將被記入不良

記錄名單，其投標(biāo)保證金不予退還，供應(yīng)商今后參與同類政府采購項目的機(jī)會可

能會受到影響。

五、開標(biāo)

19.公開報價

19.1按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點公開報價。公開報價由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購

單位、供應(yīng)商和有關(guān)方面的代表參加。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加

并簽名報到以證明其出席。

19.2公開報價時，檢查報價文件的密封情況，并經(jīng)供應(yīng)商簽字確認(rèn)。

19.3工作人員當(dāng)眾拆啟報價文件，唱價員宣讀供應(yīng)商名稱、報價和其它主要內(nèi)容。

19.4記錄員將唱價內(nèi)容分項記錄，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。

20.組建評標(biāo)委員會

招標(biāo)人將根據(jù)本項目的特點組建評標(biāo)委員會，其成員由招標(biāo)人代表及有關(guān)方面的

專家5人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之

二，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評審、確定中標(biāo)人。

21.評審原則

21.1客觀性原則：評標(biāo)委員會將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行

認(rèn)真評審；評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身，而不依據(jù)投標(biāo)文

件以外的任何因素。

21.2統(tǒng)一性原則：評標(biāo)委員會將按照統(tǒng)一的評標(biāo)原則和評標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評

11

審。

21.3獨立性原則：評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)部獨立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和

影響。評標(biāo)委員會成員對出具的意見承擔(dān)個人責(zé)任。

21.4保密性原則：山東盛和招標(biāo)代理有限公司應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格

保密的情況下進(jìn)行。

21.5綜合性原則：評標(biāo)委員會將綜合分析、評審?fù)稑?biāo)人的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)

的優(yōu)劣評定出中標(biāo)人。

22.初步評審

22.1投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和

招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投

標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。符合性檢查指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效

性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性

要求作出響應(yīng)。

22.2在綜合評審之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的

要求。

1）實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)格且沒有重

大偏離或保留。

2）重大偏離不允許在開標(biāo)后修正，但評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大

偏離的地方，這些修正不會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭

地位產(chǎn)生不公正的影響。

3）如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對招標(biāo)文件沒有做出實質(zhì)性響應(yīng)，按照無效投

標(biāo)處理。

A、應(yīng)交未交或未足額交納投標(biāo)保證金；

B、資格證明文件不齊全或無效的；

C、未按照招標(biāo)文件要求密封、簽署、蓋章的；

D、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

E、投標(biāo)有效期不足的；

F、不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；

G、投標(biāo)人不參加開標(biāo)儀式及詢標(biāo)事宜；

12

4）評標(biāo)委員會將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人不能通過修正

或撤銷投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

22.3初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理：

1）如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨的報價一覽表與投標(biāo)文件正

本有差異，以報價一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的報價一覽表與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)

容不一致的，以報價一覽表為準(zhǔn)。

2）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)。如果大寫金額和

小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

4）調(diào)整后的數(shù)據(jù)對投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒

絕。

23.投標(biāo)文件的澄清

23.1為有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查，評標(biāo)委員會有權(quán)向投標(biāo)人詢問。評標(biāo)委員會有權(quán)

以書面形式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有

明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。但投標(biāo)人的澄清、

說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或授權(quán)代理人簽字，并不得超

出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正的

內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明

或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。

23.2如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為某個投標(biāo)人的投標(biāo)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履

行的可能時，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)

證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理

或不能提供證明材料的，經(jīng)評標(biāo)委員會取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。

24.綜合評審

24.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作進(jìn)

一步的比較和評價。

24.2評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行綜合分析，比較報價，同時考慮

以下因素：

（1）投標(biāo)報價；

13

（2）產(chǎn)品質(zhì)量；

（3）技術(shù)要求的滿足程度；

（4）售后服務(wù)條款；

（5）技術(shù)及商務(wù)細(xì)微偏離；

（6）交付時間；

（7）資信情況和履約能力；

（8）類似的經(jīng)營業(yè)績；

（9）投標(biāo)的其他優(yōu)惠條件。

24.3評審方法：本項目采用綜合評分法。

評分方法、評分細(xì)則詳見招標(biāo)文件第三部分。

24.4無論在評標(biāo)過程中或其他任何時侯發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被拒絕，若中標(biāo),

則無效。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。

1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

3）惡意串通投標(biāo)的；

4）其他任何有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的活動。

經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法做進(jìn)一步評

定。

25.確定中標(biāo)人。

評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果，確定中標(biāo)人。

26.評標(biāo)過程保密

開標(biāo)之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)

資料以及中標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或者其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。

27.投標(biāo)人瑕疵滯后的處理

27.1無論基于何種原因，各項目應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人

進(jìn)入初審、綜合評標(biāo)或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時

間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該投標(biāo)

人的此前評議結(jié)果，或隨時視情形決定是否對該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)決定采取

相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被拒絕或被取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)

14

果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)人依序替代，相關(guān)的一切損失均由該投標(biāo)人承擔(dān)。

27.2若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽訂了相關(guān)的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存在上

述情形，經(jīng)評標(biāo)委員會/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面

并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該投標(biāo)人的此前

評議結(jié)果或采取類似效果的處理措施將對本次采購更為不利，在此情形下準(zhǔn)備考

慮維持結(jié)果，評標(biāo)委員會/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求該存在瑕疵的投標(biāo)人提供特別

擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任，若其拒絕提供該等擔(dān)保或所實際提供的擔(dān)

保金額不足要求金額，評標(biāo)委員會/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)決定取消投標(biāo)人

的此前評議結(jié)果或采取類似效果的措施。

28.廢標(biāo)

根據(jù)政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，評標(biāo)委員會將否決所

有投標(biāo)人的投標(biāo)。

1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）投標(biāo)人的投標(biāo)均超過了采購預(yù)算；

4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

六、合同簽訂

29.中標(biāo)通知

29.1中標(biāo)結(jié)果將在中國山東政府采購網(wǎng)、濟(jì)南市政府采購網(wǎng)站上公布。不再以書面方

式通知未中標(biāo)投標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋。

29.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)通知書是

合同的一個組成部分。

29.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依

法承擔(dān)法律責(zé)任。

30.簽訂合同

30.1中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)確定的事項簽訂合同。

30.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件以及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件均

為合同的組成部分。

30.3不按約定簽訂或履行合同，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

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31.質(zhì)保金：本項目不需要質(zhì)保金；

七、招標(biāo)代理服務(wù)費及公證費

32.中標(biāo)人在簽訂合同前，按最終確定的實際供貨金額并按國家計委計價格

[2002]1980號、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳發(fā)改辦價格[20031857號文收費標(biāo)準(zhǔn)交

納中標(biāo)服務(wù)費。

33.中標(biāo)人在簽訂合同前按中標(biāo)金額的1%。向公證機(jī)關(guān)交納律師見證費（最低500元）。

注：投標(biāo)人自行承擔(dān)參與投標(biāo)過程中自身產(chǎn)生的所有費用。

八、處罰、質(zhì)疑

34.處罰

發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金或履約保證金不予退還，并被列入

不良行為記錄名單，投標(biāo)人今后參與同類政府采購項目的機(jī)會可能會受到影響：

1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；

2）中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂政府采購合同；

3）中標(biāo)人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；

4）中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)和招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；

5）中標(biāo)人不按要求提交履約保證金的；

6）中標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。

35.質(zhì)疑

35.1投標(biāo)人對招標(biāo)活動事項有疑問的，可以向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢問，招標(biāo)

人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密；

35.2投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)（以公布中標(biāo)結(jié)果的日期

為準(zhǔn)），以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，超過期限不予受理。

35.3質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證

明材料。否則，招標(biāo)代理人/政府集中采購機(jī)構(gòu)不予受理：

（1）質(zhì)疑項目名稱、項目編號、招標(biāo)公告發(fā)布時間、開標(biāo)時間；

（2）具體的質(zhì)疑事項及法律依據(jù)（具體條款）；

（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料，如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相

16

關(guān)制造商的證明文件；

(4)質(zhì)疑投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式(包括手機(jī)、傳真號碼)；

(5)法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特

別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加招標(biāo)項目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名

章等。

35.4投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者

其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招標(biāo)活

動正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將提請財政部門列入不良行為記

錄名單，并依法予以處罰。

35.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實，在7個工作日內(nèi)

作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)投標(biāo)人，答復(fù)的內(nèi)容不涉

及商業(yè)秘密。

35.6質(zhì)疑投標(biāo)人對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作

出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向濟(jì)南市財政局投訴。

九、保密和披露

36.保密和披露

36.1投標(biāo)人自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承擔(dān)本采購項目下保密義務(wù)，不得將因本次采

購獲得的信息向其他人外傳。

36.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)評標(biāo)的人員或與評標(biāo)有關(guān)的人員披露。

36.3在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時，當(dāng)國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計時,

以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標(biāo)人或中標(biāo)投標(biāo)人同意而可以

披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人或中標(biāo)投標(biāo)人的名稱及

地址、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)

容相同的資料無須再承擔(dān)保密責(zé)任。

十、解釋權(quán)

37.購買本采購文件的供應(yīng)商如果認(rèn)為采購文件的任何條款存在含糊、遺漏、相互

矛盾之處，或是對于采購范圍的界定和采購內(nèi)容的要求不清楚，認(rèn)為存在歧視、

限制的情況，供應(yīng)商應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)尋

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求書面澄清，未提出異議或者超過質(zhì)疑時間的視為完全認(rèn)同本采購文件。本采

購文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。采購文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。

十一、其他未盡問題參考依據(jù)

38.1《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》（財庫（2007）119

號）；

38.2《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財庫（2008）248號）；

38.3《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見〉的通知》（財

庫（2004）185v）;

38.4《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)12007〕

51號）；

38.5《財政部環(huán)保總局關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫（2006）90

號）；

38.6《財政部關(guān)于信息系統(tǒng)建設(shè)項目采購有關(guān)問題的通知》（財庫12011）59號）；

38.7《財政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點工作方案》（財庫（2011）124號）；

38.8《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫12011）181號）；《財政部司法

部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）；對

小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除；

38.9《財政部關(guān)于公共資源交易中心開展政府采購活動有關(guān)問題的通知》（財庫

（2014）165號）；

38.10其他政府采購制度辦法。

18

第三部分評分細(xì)則

1.評分細(xì)則:

序號項目評分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

滿足采購文件要求且報價價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價

格分為40分，其他投標(biāo)方的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

一投標(biāo)報價40分

投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）X40,價格分保留小數(shù)點

后兩位，余數(shù)按四舍五入法計算。

辦公、庫房面積不低于3000平米（含3000平米），

得5分；庫房面積不低于500平米（含500平米）

基本情況5分得2分；庫房面積500平米以下，得0分。（須

出示房產(chǎn)租賃合同或相應(yīng)的房產(chǎn)證明）原件。注：

開標(biāo)時須攜帶原件，否則不作為得分依據(jù)。

提供2016年會計事務(wù)所出具的審計報告原件及

開戶銀行出具信用證明的原件。提供以上全部原

經(jīng)營情況3分

件得3分。注:開標(biāo)時須攜帶原件，否則不作為

得分依據(jù)。

提供2015年01月01日以來服務(wù)于本科、高職

經(jīng)營及

院校的同類業(yè)績合同3份（含3份）以內(nèi)不得分。

二基本情況項目經(jīng)驗12分每增加一個單位得2分，最高得12分。按單位

計算，一個單位有多份合同按一份計算。注:開標(biāo)

28分

時須攜帶原件，否則不作為得分依據(jù)。

A1包：

1有人衛(wèi)社授權(quán)得5分；

2、提供其他出版社的授權(quán)書，每提供一個得

1分，最高得3分；

進(jìn)書渠道8分

A2包:

1、高等教育出版社或科學(xué)出版社或中國科學(xué)

技術(shù)出版社這3家出版社任何一家的授權(quán)書得5

分；

19

2、提供其他出版社的授權(quán)書，每提供一個

得1分，本項最高得3分。

注:開標(biāo)時須攜帶原件，否則不作為得分依據(jù)。

對已訂書單因情況變化，采購人要求減少訂數(shù)或

對訂單調(diào)整要求

追加訂購的反應(yīng)能力。能減少或追加的，評委酌

的反應(yīng)能力4分

情打0-4分。

對采購人已預(yù)訂，但因到貨、出版推遲等不能及

對未能采購教材

時到貨的教材，或取消出版的圖書信息能否及時

服務(wù)承諾訂單的處理6分

--予以反饋，1日內(nèi)反饋的，評委酌情打0-6分。

24分

承諾“零庫存”服務(wù)，供應(yīng)商能夠提供無條件退

退書的處理7分

換貨的，評委酌情打0-7分。

計劃制定及供貨根據(jù)采購人的實際需要，對送貨、分發(fā)教材、退

時間安排保證7換教材等制定計劃和承諾，供貨時間安排保證情

分況（包括追加教材）的，評委酌情打0-7分

為采購人的教材及其他建設(shè)提供特色服務(wù)，得到專家認(rèn)可，且有實

特色服務(wù)、增際意義，評委酌情打0-4分

四

值服務(wù)8分

供應(yīng)商向采購人的教學(xué)工作提供增值服務(wù)的，評委酌情打0-4分

折扣的定義為對總碼洋的優(yōu)惠，如投標(biāo)單位按總碼洋的70%進(jìn)行結(jié)算教材款，即折扣

為7折（70%）。A2包以除兩課教材外的其他教材的折扣進(jìn)行價格評分。

注：

（1）以上項目中涉及加分項的必須提供有關(guān)原件，并在投標(biāo)文件中附復(fù)印件并加蓋

公章，否則不予加分。

（2）凡是要求復(fù)印件的，一律加蓋單位公章，同時編制進(jìn)投標(biāo)文件內(nèi)，否則不予計

分。

（3）綜合折扣：指買賣貨物時按原價的若干成計價，如按九成，則為九折。

2、給予小型和微型企業(yè)價格扣除

2.1給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格6%的扣除；計算方

法是：

最終價格=投標(biāo)報價X94%,按照最終價格計算其價格分得分。

20

開標(biāo)時，投標(biāo)人須提供《中小企業(yè)聲明函》(詳見附件九)，否則不給予價格扣除。

中型、小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

(1)依據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫(2011〕

181號)規(guī)定，參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》；

(2)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號)

規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)

企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

(3)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨

物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

(4)小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

(5)小型和微型企業(yè)提供的貨物中含有中型及以上企業(yè)的產(chǎn)品或者大中型企業(yè)提供貨

物中含有小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的，均不給予價格扣除。

(6)評分得分非整數(shù)的保留小數(shù)點后兩位(小數(shù)點后第三位數(shù)四舍五入)。

(7)監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。

3.推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦法，按綜合評審結(jié)果進(jìn)行排序，選取本項目的中

標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。

4.評標(biāo)過程保密

凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及中標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或者

其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。

5.投標(biāo)人瑕疵滯后的處理

無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初

審、綜合評標(biāo)或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述

情形，則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，并有權(quán)決

定采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，其現(xiàn)有的位

置將被其他投標(biāo)人依序替代或者此項目做廢標(biāo)處理。

21

第四部分合同條款

1、定義

1.1“合同”系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達(dá)成的，包括所有的

附件和構(gòu)成合同的其它文件。

1.2“貨物”系指乙方根據(jù)合同約定須向甲方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具、

手冊和其它技術(shù)資料及材料。

1.3“服務(wù)”系指根據(jù)合同約定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險及安裝、

調(diào)試、提供技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)和其他類似的服務(wù)。

1.4“甲方”系指與中標(biāo)供應(yīng)商簽署合同的單位。

1.5“乙方”系指根據(jù)合同約定提供貨物和服務(wù)的中標(biāo)供應(yīng)商。

1.6“現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運(yùn)至和安裝的地點。

1.7“驗收”系指合同雙方依據(jù)強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認(rèn)合同項下的

貨物符合合同規(guī)定的活動。

2、技術(shù)規(guī)范

2.1提交貨物的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）

及其報價文件的技術(shù)規(guī)格偏差表（如果被甲方接受的話）相一致。若技術(shù)規(guī)范中無

相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。

3、知識產(chǎn)權(quán)

3.1乙方應(yīng)保證甲方在中國境內(nèi)使用貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵

犯其知識產(chǎn)權(quán)的訴訟。如果第三方提出侵權(quán)指控，乙方須與第三方交涉并承擔(dān)可能

發(fā)生的一切法律責(zé)任、費用和經(jīng)濟(jì)賠償。

4、付款

付款方式：自甲方收到教材且驗收合格后，按實際供應(yīng)教材款項的70%預(yù)支付，余款6

個月后支付。

付款時由采購人通過濟(jì)南市政府采購管理系統(tǒng)報送《濟(jì)南市政府采購項目驗收報告書》、

《濟(jì)南市政府采購項目資金支付申請表》辦理支付手續(xù)。

5、交貨方式、安裝時間、地點

5.1交貨時間：現(xiàn)貨教材于以前交貨驗收并協(xié)助發(fā)放，力口印、調(diào)換教材雙

22

方依據(jù)實際情況確定供貨時間。

5.2、交貨地點:甲方指定地點。

6、質(zhì)量

6.1乙方須保證貨物是貨物制造廠商原造的，全新、未使用過的，并完全符合強(qiáng)制性的

國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、性能和技術(shù)規(guī)范等要求。

6.2乙方提供給甲方的貨物應(yīng)通過貨物制造商的出廠檢驗，并提供質(zhì)量合格證書。

6.3乙方保證提供的貨物符合中華人民共和國國家及行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；若貨物來源

于中華人民共和國境外，還要同時符合貨物來源國的官方、行業(yè)及生產(chǎn)廠商的安全

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。上述標(biāo)準(zhǔn)為已發(fā)布的且在貨物交付時有效的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)貨物來

源于中華人民共和國境外時，產(chǎn)品必須附有原產(chǎn)地證明、中華人民共和國商檢機(jī)構(gòu)

的檢驗證明、合法進(jìn)貨渠道證明及海關(guān)完稅證明，此外，有關(guān)技術(shù)資料中須附有全

文翻譯的中文文本。

6.4乙方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)，在其使用壽命期內(nèi)須具有

符合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說明書的性能。在貨物質(zhì)量保證期之內(nèi)，乙方須對由于設(shè)計、

工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)。

6.5根據(jù)甲方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗結(jié)果或委托有資質(zhì)的相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果，發(fā)現(xiàn)

貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與合同不符；或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實貨物存在缺陷，

包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方應(yīng)盡快以書面形式通知乙方。乙

方在收到通知后五日內(nèi)應(yīng)免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。

6.6如果乙方在收到通知后五日內(nèi)沒有彌補(bǔ)缺陷，甲方可采取必要的補(bǔ)救措施，但由此

引發(fā)的風(fēng)險和費用將由乙方承擔(dān)。

6.7除“合同特殊條款”另有規(guī)定外，貨物的質(zhì)量保證期為自貨物通過驗收之日起12

個月。

6.8在合同貨物質(zhì)量保證期屆滿后，乙方保證繼續(xù)為甲方提供貨物的備品、備件及維修

服務(wù)，且乙方保證在貨物使用期內(nèi)以不高于任何第三方的優(yōu)惠價格提供上述服務(wù)。

7、包裝和標(biāo)記

7.1乙方交付的所有貨物應(yīng)具有適于運(yùn)輸?shù)膱怨贪b，并且乙方應(yīng)根據(jù)貨物的不同特性

和要求采取防潮、防雨、防銹、防震、防腐等保護(hù)措施，以確保貨物安全無損地到

達(dá)指定交貨地點。

7.2乙方應(yīng)在每件包裝箱相對的二個側(cè)面上，用不褪色的油漆印刷以下標(biāo)記：

23

乙方應(yīng)根據(jù)貨物的不同特性和裝卸運(yùn)輸上的不同要求，在包裝箱相對的二個側(cè)面上

印刷“勿倒置”、“小心輕放”、“防潮”等字樣和裝卸搬運(yùn)時應(yīng)注意的通用圖案。

7.3每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單、質(zhì)量合格證和產(chǎn)品使用說明書及其它全套的技

術(shù)資料。

7.4凡因乙方對貨物包裝不善、標(biāo)記不明、防護(hù)措施不當(dāng)或在貨物裝箱前保管不良，或

因乙方其它原因，致使貨物遭到損壞或丟失，由乙方承擔(dān)責(zé)任。

8、技術(shù)資料

合同項下技術(shù)資料（除合同特殊條款規(guī)定外）將以下列方式交付：

8.1設(shè)備全部安裝完畢及投入正常使用1個月內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商須向采購人提供火化機(jī)電路

控制圖，并在安裝現(xiàn)場提供免費培訓(xùn)服務(wù)，培訓(xùn)服務(wù)提供到采購人的相關(guān)人員能獨

立操作為止。

8.2另外一套完整的上述資料應(yīng)包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運(yùn)。

8.3如果甲方確認(rèn)乙方提供的技術(shù)資料不完整或在運(yùn)輸過程中丟失，乙方將在收到甲方通

知后3日內(nèi)將這些資料免費交付甲方。

9、風(fēng)險負(fù)擔(dān)

9.1貨物毀損、滅失的風(fēng)險在該貨物通過甲乙雙方聯(lián)合驗收交付前由乙方承擔(dān)，通過聯(lián)合

驗收交付后由甲方承擔(dān)；因質(zhì)量問題甲方拒收的，風(fēng)險由乙方承擔(dān)。

10、驗收

10.1乙方提交的貨物由政府采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織驗收。甲方指定驗收人員，全權(quán)負(fù)責(zé)

驗收簽字工作，要將驗收情況在驗收單中如實說明，并簽字確認(rèn)。甲方要對自己的驗

收意見負(fù)責(zé)，如果驗收意見與事實不符，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。驗收通過后，甲乙

雙方共同在《政府采購項目驗收單》上簽字和加蓋雙方單位公章，作為驗收合格的依

據(jù)。同時乙方向當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢（商檢）部門申請檢驗，并出具檢驗證書，檢驗費用由乙方

支付。

10.2貨物符合招標(biāo)文件及合同規(guī)定詳細(xì)的發(fā)貨單、爐膛結(jié)構(gòu)材料的進(jìn)貨票據(jù)等，所有材料

在安裝前必須經(jīng)采購方核對、簽字確認(rèn)，并作為項目最終驗收的依據(jù)之一。

11、索賠

11.1如果貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量等與合同不符，或在質(zhì)量保證期內(nèi)證實貨物存

有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有權(quán)根據(jù)有資質(zhì)的權(quán)威

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果向乙方提出索賠（但責(zé)任應(yīng)由保險公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)的除

24

外）。

n.2如果乙方對甲方提出的索賠負(fù)有責(zé)任，乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一種或多種方式

解決索賠事宜：

1）乙方同意退貨并用合同規(guī)定的貨幣將貨款退還給甲方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損

失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運(yùn)費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以