行政管理專業(yè) 城市社區(qū)志愿者管理現(xiàn)狀與對(duì)策研究分析

目錄TOC\o"1-3"\h\u15545摘要 111498一、引言 218059二、社區(qū)志愿者相關(guān)理論 218233（一）志愿者與志愿者組織 230702（二）志愿者組織管理 215170（三）社區(qū)志愿服務(wù)的概念 326595（二）社區(qū)志愿服務(wù)的特點(diǎn) 3228731.自愿性 3198042.無償性 3196663.公益性 324031（三）社區(qū)志愿者服務(wù)工作的意義 422167三、社區(qū)志愿者組織管理存在的問題 46728（一）志愿者組織管理具有較強(qiáng)的行政色彩 429023（二）志愿者組織資金經(jīng)費(fèi)短缺 417034（三）志愿者組織中志愿者管理混亂 521733（四）志愿者隊(duì)伍地區(qū)差異較為明顯 512457（五）志愿者存在功利思維，缺乏發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí) 514223四、志愿者組織管理存在問題的原因分析 67227(一)政府部門及公眾重視度不夠 627216(二)缺乏志愿信息的有效溝通 64912(三)缺乏專業(yè)的志愿者團(tuán)隊(duì) 72277(四)社會(huì)對(duì)志愿者的認(rèn)可度不高 76586五、提升志愿者組織管理的建議 72190（一）合理設(shè)計(jì)志愿者招募崗位 712934（二）完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)志愿者陣地建設(shè) 8498（三）加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)志愿者服務(wù)的認(rèn)同感 822948（三）加強(qiáng)學(xué)校參與力度，為志愿者組織注入新力量 814039（五）完善志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定志愿者隊(duì)伍 94053（六）加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè) 968581.多渠道發(fā)布招募信息 9166572.加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)工作 976713.健全日常管理機(jī)制 1026761六、結(jié)語 1013238參考文獻(xiàn) 12摘要隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)事務(wù)繁雜，僅僅依靠政府進(jìn)行處理顯得尤為不足，在此背景下，志愿者組織不斷發(fā)展壯大。近年來，我國志愿者組織發(fā)展迅速，在發(fā)展的過程中既表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)，但是也凸顯出了一些管理方面的問題。本文基于此，通過研究發(fā)現(xiàn)，我國志愿者組織存在管理混亂、缺乏自主性、經(jīng)費(fèi)短缺、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，在問題研究的基礎(chǔ)上，文章探討問題出現(xiàn)的原因，從而提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，提高志愿者組織管理水平,進(jìn)而促進(jìn)志愿者組織以更高水平參與到社會(huì)治理中去。關(guān)鍵詞：社區(qū)；志愿者；管理一、引言志愿者服務(wù)工作有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)人類文明進(jìn)步，是我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不可或缺的重要組成部分。通過志愿者服務(wù)工作，推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)政策的落實(shí)，化解群眾間的矛盾，縮短彼此間的距離，為保障社區(qū)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)進(jìn)步發(fā)展，豐富社區(qū)文化生活，起到了積極而重要的作用。愿者引導(dǎo)著廣大居民參與社區(qū)活動(dòng)，不斷提升社區(qū)管理水平，在社區(qū)自治、共治建設(shè)中，是連接各級(jí)黨組織和居民的橋梁和紐帶。為此，加大對(duì)社區(qū)志愿者的管理尤為重要。二、社區(qū)志愿者相關(guān)理論（一）志愿者與志愿者組織志愿者是指不以物質(zhì)回報(bào)為目的、能夠主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、奉獻(xiàn)自己的時(shí)間與精力在社會(huì)公益活動(dòng)中的人，根據(jù)我國的具體情況，這樣來定義志愿者：“在業(yè)余時(shí)間，利用自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參加相關(guān)組織活動(dòng)，在不求任何回報(bào)的情況下，在非自己義務(wù)職責(zé)內(nèi)，運(yùn)用自身資源服務(wù)于公益事業(yè)的人。這類人擁有一定的自由時(shí)間、專業(yè)技能，同時(shí)有用較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神等高貴品質(zhì)[2]。而志愿者組織是以指造福社會(huì)為準(zhǔn)則，無私奉獻(xiàn)的精神為動(dòng)力的一種非營利組織，同時(shí)志愿者組織具有積極參與服務(wù)的志愿性、參與活動(dòng)的非營利性、服務(wù)的公益性等特征。（二）志愿者組織管理志愿者組織管理是指通過組織人員的管理，有效的傳播志愿者精神，明確志愿者組織的發(fā)展方向，合理部署志愿者組織的工作，同時(shí)對(duì)于志愿者的招募、選拔、培訓(xùn)等工作進(jìn)行設(shè)計(jì)安排，在志愿者工作中，對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行調(diào)配，充分利用社會(huì)資源進(jìn)行公益事業(yè)的開展。（三）社區(qū)志愿服務(wù)的概念《中國志愿服務(wù)大辭典》將社區(qū)志愿服務(wù)界定為，社會(huì)組織和個(gè)人自愿用自身的時(shí)間、技能等資源，在社區(qū)為居民和社區(qū)慈善事業(yè)、公益事業(yè)提供幫助和服務(wù)的行為。在這一概念中突出了服務(wù)場(chǎng)域在社區(qū)，服務(wù)對(duì)象是居民和社區(qū)慈善事業(yè)及公益事業(yè)。社區(qū)志愿者服務(wù)是一種志愿服務(wù)對(duì)象在社區(qū)的具體化，是社區(qū)志愿者不為任何經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)報(bào)酬為目的，為社會(huì)提供服務(wù)，為增進(jìn)社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)所從事的活動(dòng)。社區(qū)志愿者服務(wù)以社區(qū)實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，以社區(qū)居民需要為訴求，調(diào)動(dòng)社區(qū)各方力量共同服務(wù)社區(qū)，幫助他人的行為。社區(qū)志愿者是以社區(qū)和社區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對(duì)象，不以盈利為目的，利用自己的專長和經(jīng)過培訓(xùn)所學(xué)到的技能在業(yè)余時(shí)間開展具體的利他性服務(wù)。（二）社區(qū)志愿服務(wù)的特點(diǎn)1.自愿性志愿者自愿、自發(fā)、主動(dòng)參與志愿服務(wù)活動(dòng)的一種行為，沒有任何強(qiáng)迫性，完全是自覺的。基于社會(huì)的責(zé)任感和使命感，組織者發(fā)布招募，志愿者自愿報(bào)名、積極響應(yīng)、主動(dòng)參加。2.無償性志愿者通過自己的時(shí)間、技能服務(wù)社會(huì)，服務(wù)他人，不以追求金錢或物質(zhì)為目的，不計(jì)任何物質(zhì)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，樂意參與志愿服務(wù)活動(dòng)，這是愛心奉獻(xiàn)的崇高精神的體現(xiàn)，完全是利他的行為。3.公益性公益性，即非營利性，對(duì)社會(huì)公眾有益的，具有社會(huì)效益的。志愿者所參與的志愿服務(wù)活動(dòng)是對(duì)他人有幫助、有益處的，能促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，而不是對(duì)自己有利益關(guān)系的。這就是志愿者的人生觀和價(jià)值觀。（三）社區(qū)志愿者服務(wù)工作的意義志愿者服務(wù)工作有利于建立和諧社會(huì)。志愿者來自不同的階層和群體，有著不同的文化背景，是社會(huì)發(fā)展過程中的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)了不同群體之間的關(guān)系，縮短了人與人之間的距離，緩和了社會(huì)矛盾，增加了人與人之間的信任感和依賴感，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，使社會(huì)更加團(tuán)結(jié)，更加充滿愛和希望。志愿者服務(wù)工作有利于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。志愿者服務(wù)工作為愿意參與社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量的群眾提供平臺(tái)，利用群體的智慧，集思廣益、群策群力，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。志愿者服務(wù)工作是人類文化進(jìn)步的體現(xiàn)，是社會(huì)發(fā)展的重要補(bǔ)充，也是社會(huì)資源的有利整合。志愿者服務(wù)工作有利于豐富文化生活和自我提升。通過志愿服務(wù)，可以結(jié)交朋友，利用業(yè)余時(shí)間，發(fā)揮余熱，為社會(huì)貢獻(xiàn)綿薄之力，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，在服務(wù)工作中找到存在感、歸屬感和認(rèn)同感，使文化生活更加豐富多彩。通過服務(wù)他人和社會(huì)，自我能力和水平不斷得到提高，增強(qiáng)志愿者的成就感和自豪感。三、社區(qū)志愿者組織管理存在的問題志愿者組織管理具有較強(qiáng)的行政色彩志愿者組織的概念，志愿者組織具有獨(dú)立性、公益性、服務(wù)性等特征。但是志愿者組根據(jù)織的運(yùn)營的過程中所需資金絕大部分來自于捐贈(zèng)。而在我國某些志愿者組織的主要資金來源是政府撥款。財(cái)政上的依賴導(dǎo)致志愿者組織對(duì)政府的依賴性增強(qiáng)，在提供公共服務(wù)的過程中易受到影響，進(jìn)而表現(xiàn)出較為濃厚的行政色彩。志愿者組織資金經(jīng)費(fèi)短缺由于志愿者組織的非營利性，其所從事的活動(dòng)具有公益性，即使進(jìn)行收費(fèi)，其收費(fèi)水平也很低，因此志愿者組織的資金來源較少，絕大部分依靠募捐。募捐資金的多少受到多方面因素的影響，一方面受到志愿者組織戰(zhàn)略使命是否符合社會(huì)要求的影響，另一方面受到募捐方式和募捐手段的影響，還受到捐贈(zèng)者的捐贈(zèng)意愿強(qiáng)弱等因素的影響。最終，在各種因素影響下，導(dǎo)致某些志愿者組織資金經(jīng)費(fèi)短缺，發(fā)展前景舉步維艱。志愿者組織中志愿者管理混亂因志愿者組織是公益性組織，其志愿者是無報(bào)酬工作而志愿者管理人員缺乏穩(wěn)定性，沒有足夠的高素質(zhì)管理人才，很多志愿者組織的管理人員是義務(wù)勞動(dòng)或是兼職勞動(dòng)。作為一名志愿者管理人員，其工作性質(zhì)是高尚的，但其作為一名個(gè)體，也需要基本的生活保障及個(gè)人發(fā)展，許多管理人員因精神的支撐堅(jiān)持在工作崗位上，但隨著其年齡及社會(huì)的發(fā)展，管理人員流動(dòng)率較高。第二，志愿者組織多由政府部門管轄，其管理人員由一般志愿者中選拔上來的，或是由政府骨干兼任，再次過程中兼任的政府部門骨干受限于工作時(shí)間及個(gè)人精力，對(duì)組織的管理松散，因其個(gè)人及崗位的調(diào)動(dòng)，使得當(dāng)?shù)亟M織在管理人員上斷層，影響志愿者團(tuán)隊(duì)的有序發(fā)展。以德州市志愿者協(xié)會(huì)為例，該市志愿者協(xié)會(huì)由德州團(tuán)委部門協(xié)助成立，并由團(tuán)委骨干擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，另選拔優(yōu)秀大學(xué)生志愿者擔(dān)任執(zhí)行人，辦公室設(shè)立在市政府團(tuán)委，組織活動(dòng)多由團(tuán)委組織籌劃。在這個(gè)志愿者組織中，這名公職人員不僅要兼顧志愿者協(xié)會(huì)的工作，同時(shí)還要兼顧其他事務(wù)，其并沒有接受過專業(yè)的管理培訓(xùn)，也不具備社區(qū)工作的執(zhí)業(yè)證書。而且對(duì)于團(tuán)委組織來說，其工作的流動(dòng)性較大，有很多的不確定性，通常三到四年就會(huì)出現(xiàn)工作調(diào)動(dòng)的問題，這對(duì)于志愿者協(xié)會(huì)組織管理工作的傳承來說極不穩(wěn)定。對(duì)于兼職的義工而言，較低的工資和待遇，使得年輕的就業(yè)者沒有基本的生活保障，出于熱愛最終因?yàn)轱@示原因?qū)е氯瞬诺牧魇В瑢?duì)于組織而言更死需要從頭開始構(gòu)建框架。（四）志愿者隊(duì)伍地區(qū)差異較為明顯志愿者隊(duì)伍的分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的分布相似，在我國，沿海地區(qū)及發(fā)達(dá)城市的志愿者組織較為完善，如一些私募基金會(huì)韓紅基金會(huì)、嫣然基金會(huì)、濮存昕基金會(huì)等大豆成立在東部較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。而在新疆、西藏等西北邊陲地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)較為落后，募捐難度較大，志愿者組織較少，志愿者隊(duì)伍相較于東部地區(qū)而言較為弱小。但是，隨著西部大開發(fā)國家政策的扶持，西部地區(qū)志愿者隊(duì)伍也在不斷發(fā)展壯大，但整體上其發(fā)展仍然慢于東部地區(qū)。（五）志愿者存在功利思維，缺乏發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)一方面，黨政部門某些參與志愿活動(dòng)的人員動(dòng)機(jī)存在功利性，其主要是為了獲得更多的晉升機(jī)會(huì)；而在校的某些大學(xué)生參與志愿者組織，主要是出于好奇與玩樂、入黨、評(píng)優(yōu)、實(shí)習(xí)等目的；另外志愿者工作缺乏一定的監(jiān)管與審核，導(dǎo)致志愿者隊(duì)伍魚龍混雜、濫竽充數(shù)。優(yōu)秀的志愿者在此環(huán)境下深受負(fù)面情緒影響，整體志愿者隊(duì)伍風(fēng)氣形成惡性循環(huán)。另一方面，由于志愿者組織的長期發(fā)展缺乏社會(huì)支持，志愿者組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員往往會(huì)考慮短期的服務(wù)效果，而不是長期的服務(wù)計(jì)劃，缺乏整體的戰(zhàn)略規(guī)劃思維，導(dǎo)致志愿者組織在募捐和開展活動(dòng)的活動(dòng)中缺乏規(guī)劃性，因此影響著志愿者組織的健康發(fā)展[3]。四、志愿者組織管理存在問題的原因分析(一)政府部門及公眾重視度不夠在社會(huì)治理的過程中，志愿者組織發(fā)揮著不可忽略的作用，但是受傳統(tǒng)思維的影響，政府部門缺少對(duì)志愿者組織的關(guān)注，導(dǎo)致志愿者在參與組織活動(dòng)時(shí)缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，沒有明確的執(zhí)行目標(biāo)，因此志愿者組織無法有效地開展工作，例如缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)教材、缺乏培訓(xùn)的人才。另外，政府部門對(duì)于經(jīng)費(fèi)的投入過于緊縮，影響志愿者組織在開展活動(dòng)時(shí)的質(zhì)量。而普通社會(huì)公眾對(duì)志愿者組織了解不深，只是局限于通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行捐贈(zèng)，并沒有較強(qiáng)的志愿服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致其志愿服務(wù)活動(dòng)參與率低。以上兩個(gè)方面成為阻礙志愿者組織健康發(fā)展的較為重要的因素。(二)缺乏志愿信息的有效溝通志愿者組織服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)性的公益事業(yè)，其服務(wù)建立在社會(huì)群眾基礎(chǔ)之上。其活動(dòng)的開展需要以社會(huì)需求為出發(fā)點(diǎn)。但是，某些志愿者組織在創(chuàng)建之初包括組織使命的設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略的規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和治理制度的制定都很難落腳到社會(huì)需求上來，導(dǎo)致后續(xù)發(fā)展困難。出現(xiàn)此問題的主要原因在于志愿者組織信息溝通不暢。如在德州市志愿者組織中，缺乏有效的信息溝通，導(dǎo)致出現(xiàn)部門福利院、養(yǎng)老院志愿者人滿為患，偏僻地方需要幫助的群體又無人問津，在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，這無疑導(dǎo)致一種資源的浪費(fèi)，難以實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。(三)缺乏專業(yè)的志愿者團(tuán)隊(duì)一方面，受志愿者性質(zhì)的影響，志愿者組織中的工作人員較少，其中多少志愿者以兼職為主，并且志愿者中多以青年為主，其工作時(shí)間自由，自發(fā)的參加志愿者組織。其具有較明顯的的缺陷不具有穩(wěn)定性。在志愿服務(wù)活動(dòng)舉辦過程中，某些志愿者可能因?yàn)閭€(gè)人工作難以準(zhǔn)時(shí)參與，導(dǎo)致活動(dòng)舉辦存在問題。另一方面，志愿活動(dòng)不計(jì)報(bào)酬，沒有薪資，對(duì)于一些需要需要長期進(jìn)行的志愿活動(dòng)來說，志愿者容易產(chǎn)生消極情緒，缺乏志愿者自身的人身保障、生活保障。(四)社會(huì)對(duì)志愿者的認(rèn)可度不高社會(huì)對(duì)我國非營利組織志愿活動(dòng)的認(rèn)可度不高。公民意識(shí)理念在我國雖有所發(fā)展，但大多數(shù)民眾對(duì)于志愿服務(wù)等公益性活動(dòng)依然存在著懷疑和不理解，如深圳某部門組織的河邊“撿垃圾”義工活動(dòng)被指責(zé)為“作秀”和“變相放假”；某些地區(qū)的“紅十字會(huì)”等慈善機(jī)構(gòu)也由于運(yùn)作不公開、不透明等問題，引發(fā)民眾輿情，“不捐款、不慈善”等言論甚囂塵上[6]。我國志愿者服務(wù)發(fā)展歷程短暫，組織的分類也較為單一，有很多群眾沒有參與過志愿者活動(dòng)，也沒有被志愿者服務(wù)過，這導(dǎo)致社會(huì)群眾對(duì)志愿者產(chǎn)生曲解。志愿者組織在進(jìn)行服務(wù)時(shí)往往在意服務(wù)過程而忽略了宣傳，導(dǎo)致做了很多工作，卻并沒有被群眾看到，群眾認(rèn)為志愿者僅僅只是在業(yè)余時(shí)間找點(diǎn)事做，奉獻(xiàn)自己的愛心，沒有感受到志愿者的精神。這不僅抑制了群眾對(duì)于志愿者的認(rèn)同，同時(shí)也打擊了志愿者的積極性。五、提升志愿者組織管理的建議（一）合理設(shè)計(jì)志愿者招募崗位志愿者組織管理是一個(gè)詳細(xì)的管理過程，對(duì)于人員的管理應(yīng)該借鑒企業(yè)管理模式，積極進(jìn)行合理的人員招聘設(shè)計(jì)。對(duì)于志愿者的招聘，應(yīng)以使命為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為準(zhǔn)則，合理劃分崗位、確定崗位職責(zé)，制定人員招聘標(biāo)準(zhǔn)，采用合理的人員招聘方式，為志愿者組織選拔合適的志愿者。具體來說就是在開展志愿者招募工作前，應(yīng)先根據(jù)志愿需求對(duì)志愿者的崗位進(jìn)行統(tǒng)一分析與規(guī)劃，必須要對(duì)以下幾方面進(jìn)行明確：服務(wù)對(duì)象的類型，要獲得怎樣的幫助，通過何種方法，志愿者需具備何種技能，由此做好志愿者的功能定位。（二）完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)志愿者陣地建設(shè)在信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，志愿者組織利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等進(jìn)行宣傳。志愿者對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求量大，網(wǎng)絡(luò)信息接收速度快，接收能力高。志愿者組織在社會(huì)上除了常規(guī)的志愿者服務(wù)宣傳海工作外，還充分利用微信公眾號(hào)、官方微博、QQ群[等學(xué)生最常用的網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式，利用微信公眾號(hào)和微博平臺(tái)信息發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、共享、留言等功能[5]。向社會(huì)人士大力推進(jìn)有關(guān)于志愿者精神、志愿者文化、志愿者服務(wù)項(xiàng)目等志愿者服務(wù)的知識(shí)和內(nèi)容。這樣，群眾對(duì)于志愿者組織產(chǎn)生了信任感，有利于志愿者組織開展宣傳活動(dòng)。（三）加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)志愿者服務(wù)的認(rèn)同感志愿者組織將思想道德教育放在第一位，通過完善志愿者的心理思想、服務(wù)意識(shí)，可以增強(qiáng)志愿服務(wù)的認(rèn)同感，鼓勵(lì)志愿者組織的人員進(jìn)行自我培養(yǎng)，同時(shí)引領(lǐng)志愿者組織與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或高校建立合作制度，在進(jìn)行企業(yè)宣傳的同時(shí)加強(qiáng)了志愿者的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了互利共贏的目標(biāo)。通過思想教育加強(qiáng)大學(xué)社工的管理，志愿者組織應(yīng)改變志愿者活動(dòng)過程中的態(tài)度，使他們能夠積極參加志愿者活動(dòng)。不能因?yàn)橐稽c(diǎn)困難而缺乏自信。要找各種方式鼓勵(lì)大學(xué)生等社會(huì)群體參加活動(dòng)，加強(qiáng)志愿者的思想教育和素質(zhì)道德修養(yǎng)，在觀念上進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)志愿者的自信和對(duì)志愿者的共鳴。（三）加強(qiáng)學(xué)校參與力度，為志愿者組織注入新力量大學(xué)生志愿者組織充分利用學(xué)?？捎觅Y源，利用學(xué)校平臺(tái)開展大學(xué)生志愿者管理活動(dòng)，加強(qiáng)大學(xué)生志愿者的凝聚力，擴(kuò)大規(guī)模，提升志愿者組織的影響力。第一，教務(wù)部門要完善學(xué)生教務(wù)信息管理系統(tǒng)，與大學(xué)生志愿者組織共享志愿者信息，掌握志愿者的專業(yè)、興趣、課余時(shí)間，及時(shí)補(bǔ)充和輸入新入學(xué)的學(xué)生信息。大學(xué)生志愿者組織也可以在系統(tǒng)中登記志愿者的服務(wù)時(shí)間。在志愿者組織安排志愿者活動(dòng)時(shí)，要仔細(xì)收集志愿者信息，確保選擇更合適的志愿者參加志愿者活動(dòng)。第二，教師作為學(xué)校立德樹人開展工作的重要角色，應(yīng)當(dāng)帶頭提供志愿者服務(wù)，發(fā)揚(yáng)雷鋒精神，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各種志愿者活動(dòng)，使志愿者服務(wù)、校園文化建設(shè)、創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)和思想政治教育有機(jī)融合。（五）完善志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定志愿者隊(duì)伍效率的提高取決于有效的激勵(lì)機(jī)制。一方面，志愿者的特性決定了志愿者的管理頗具難度，另一方面，自愿無償?shù)闹驹阜?wù)與有償?shù)穆毠すぷ鞔嬖陲@著差異，不可能采用相同的管理方式和激勵(lì)方式。因此為了充分調(diào)動(dòng)志愿者的積極性，保持志愿者隊(duì)伍的穩(wěn)定性，必須建立健全具有針對(duì)性的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者可通過頒發(fā)榮譽(yù)證書、表揚(yáng)表彰、贈(zèng)送書籍等方式來體現(xiàn)對(duì)志愿者服務(wù)工作的肯定和尊重；也可以通過宣傳志愿者文化來培養(yǎng)志愿者的認(rèn)同感；從而讓志愿服務(wù)活動(dòng)成為志愿者個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)和生活經(jīng)驗(yàn)的積累，讓他們?cè)趯?shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的過程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。（六）加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)1.多渠道發(fā)布招募信息第一，利用社區(qū)公眾平臺(tái)發(fā)布招募信息。利用青年人喜歡玩手機(jī)，瀏覽網(wǎng)頁，看公眾平臺(tái)等行為習(xí)慣，在社區(qū)公眾平臺(tái)發(fā)布信息，可以更快捷、更直接吸引社區(qū)青年人的注意力，以此激發(fā)更多青年人參與志愿服務(wù)事業(yè)。第二，建立與高校合作關(guān)系。社區(qū)志愿者的來源除了律師專家團(tuán)隊(duì)外，絕大多數(shù)是社區(qū)的居民。為了擴(kuò)大志愿者的來源途徑和專業(yè)素養(yǎng)，建議與高校合作。歡迎高校的學(xué)生到本社區(qū)實(shí)習(xí)、實(shí)踐，利用他們專業(yè)知識(shí)服務(wù)到社區(qū)，等他們畢業(yè)步入社會(huì)，也歡迎來社區(qū)做相關(guān)專業(yè)的志愿者服務(wù)工作，這也是發(fā)展青年志愿者的一種途徑。2.加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)工作志愿者來自不同的群體，知識(shí)文化背景的不一樣，決定著志愿服務(wù)水平的參差不齊，只有更專業(yè)的志愿服務(wù)才會(huì)得到群眾更多的信任和支持。為了不斷提高志愿者本身的素養(yǎng)和技能，不斷激發(fā)志愿者的內(nèi)在潛力和更加專業(yè)化的服務(wù)，需要加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)工作。第一，強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)社區(qū)每周所開展的書畫班、剪紙班、英語班、舞蹈班、腰鼓隊(duì)等服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)志愿者進(jìn)行專業(yè)技能和崗前服務(wù)培訓(xùn)。第二，培訓(xùn)內(nèi)容的全面化。培訓(xùn)內(nèi)容不僅僅限定于環(huán)境衛(wèi)生的宣傳，安全演練及安全知識(shí)講座等。還應(yīng)培訓(xùn)志愿者針對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象，如何處理人際關(guān)系問題，如何做心理疏導(dǎo)，如何處理緊急情況的發(fā)生等等。第三，培訓(xùn)方式的多樣化。除了課堂式的授課講座，還可以讓有技能、有豐富經(jīng)驗(yàn)的志愿者通過傳、幫、帶的方式；情景模擬、實(shí)戰(zhàn)演練和參與體驗(yàn)式培訓(xùn)等方式。鼓勵(lì)志愿者相互學(xué)習(xí)，共同提高。第四，自我保護(hù)能力。志愿者在服務(wù)活動(dòng)前對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況充分了解，加強(qiáng)安全防范意識(shí)，掌握有效的應(yīng)對(duì)措施，提升自我保護(hù)能力。3.健全日常管理機(jī)制隨著志愿者隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大，日常管理顯得尤為重要。第一，盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在開展志愿服務(wù)活動(dòng)的過程中，高度重視志愿者的人身安全保障，盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如端午節(jié)包粽子發(fā)粽子的活動(dòng)就需要身強(qiáng)體健的志愿者，規(guī)避年齡偏大或者身體不是太好的志愿者。第二，表彰激勵(lì)機(jī)制。雖然志愿者是無償自愿服務(wù)社會(huì)和他人，但對(duì)他們的鼓勵(lì)和肯定不容忽視。根據(jù)馬斯洛層次需求理論，針對(duì)不同的群體進(jìn)行有效的表彰。律師專家團(tuán)隊(duì)，可以用感謝信和錦旗的方式；“三長”骨干志愿者可以用獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)狀的方式；居民志愿者可減免物業(yè)費(fèi)或贈(zèng)送小禮品等物質(zhì)的方式。第三，加強(qiáng)情感聯(lián)絡(luò)。一般情況下，志愿者在完成服務(wù)活動(dòng)后，就各自回去，很少有情感方面的溝通和交流。居委會(huì)可以組建茶話會(huì)等形式，志愿者可以通過這個(gè)平臺(tái)分享自己在工作生活中的收獲、困難、問題等等。通過這種彼此敞開、使得各自間的情感被聯(lián)系，更加有凝聚力，一定程度上找到歸屬感。第四，完善檔案管理。建立專人負(fù)責(zé)機(jī)制，信息錄入，建立起電子化、網(wǎng)絡(luò)化的志愿者信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。每次志愿服務(wù)活動(dòng)的方案、總結(jié)、照片等及時(shí)進(jìn)行整理歸檔，并做好意見、建議的收集和反饋工作。同時(shí)注重收集志愿者的動(dòng)態(tài)信息，如志愿者的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，