教育政策法規(guī)解讀課件

教育政策法規(guī)解讀商洛學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)系張冷夫

2021/3/121向參加參加培訓(xùn)的位同仁問(wèn)好我拿什么奉獻(xiàn)給您

教育是喚醒學(xué)習(xí)是分享2021/3/122只有心里充滿(mǎn)陽(yáng)光，

才能照亮世界

只有心中燃燒火焰，

才能溫暖別人

只有內(nèi)心盛開(kāi)鮮花

才能看見(jiàn)滿(mǎn)園春色

沒(méi)有不好的人、事、物

只欠缺用心好好體會(huì)的人

一直以為幸福在遠(yuǎn)方

在可以追逐的未來(lái)

后來(lái)才發(fā)現(xiàn)

所謂的曾經(jīng)

就是幸福2021/3/123承重的話(huà)題甘肅隴西鄉(xiāng)村教師劉紅軍涉嫌強(qiáng)奸猥褻8名小學(xué)女生事件的調(diào)查2021/3/124啟示法律是道德的最低底線(xiàn)2021/3/125一、基本理念問(wèn)題2021/3/1261、課程目標(biāo)達(dá)成

“有”法：法的意識(shí)“知法”：法的思維“心法”：法的精神“無(wú)法”：法的文化2021/3/1272、分析美國(guó)幼兒園識(shí)字案件美國(guó)一個(gè)3歲的剛上幼兒園的女孩無(wú)意之中告訴她媽媽?zhuān)?dāng)天認(rèn)識(shí)了字母“O”，當(dāng)她的媽媽知道這是幼兒園教師教授的時(shí)候，將幼兒園告上了法庭。理由是幼兒園的這種教育方法剝奪了孩子的想象力，“O”可以是雞蛋、球、太陽(yáng)等，為什么一定是字母呢？結(jié)果23人組成的陪審團(tuán)贊同這位母親的申訴，幼兒園敗訴。對(duì)于這個(gè)案件美籍華裔學(xué)者，美國(guó)教育學(xué)研究會(huì)會(huì)員許剛?cè)绱死斫猓骸皠?chuàng)新起源于想象。教育應(yīng)當(dāng)給學(xué)生提供最大的想象空間，而不僅僅是理性灌輸。”2021/3/1283、法的無(wú)盡的追問(wèn)為誰(shuí)服務(wù)和由什么決定人類(lèi)對(duì)法的意義的不懈探索：君權(quán)神授→天下之理→人類(lèi)理性→公意的宣告→社會(huì)關(guān)系調(diào)整器→權(quán)利文明2021/3/1294、法的價(jià)值目標(biāo)秩序：良好關(guān)系狀態(tài)正義：合理分配蛋糕效率：怎樣制作蛋糕亞里斯多德《政治學(xué)》：已成立的法律獲得人們的普遍服從；被人們普遍服從的法律本身應(yīng)當(dāng)是制定得良好的法律。理念：尊人之法與遵法之人之普遍統(tǒng)一。2021/3/1210

英國(guó)首相威廉·皮特：“即使是最窮的人，在他的寒舍里也敢于對(duì)抗國(guó)王的權(quán)威。風(fēng)可以吹進(jìn)這所房子，暴雨可以打進(jìn)這所房子，房子甚至?xí)陲L(fēng)雨中飄搖，但是英王不能踏進(jìn)這所房子，他的千軍萬(wàn)馬不敢踏進(jìn)這間爛了門(mén)檻的破房子”?！帮L(fēng)能進(jìn)、雨能進(jìn)、國(guó)王不能進(jìn)”風(fēng)可進(jìn)、雨可進(jìn)、國(guó)王不可進(jìn)2021/3/1211“軍人國(guó)王”的弗里德里?！ね皇琅c磨坊主的糾紛。2021/3/12125、法的定義由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。2021/3/12136、教育法治原理概念：教育法（教育法律法規(guī)）：是有關(guān)教育方面的法律法規(guī)（法律、法令、條例、規(guī)則、規(guī)章）等個(gè)規(guī)范性文件的總稱(chēng)。是一個(gè)法律部門(mén)。作用：指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育、強(qiáng)制職能：促進(jìn)發(fā)展、貫徹方針、調(diào)整關(guān)系、保障權(quán)利。2021/3/1214

局限：

觀念與偏差

分散與龐雜

多執(zhí)法主體價(jià)值：

分配與確認(rèn)指導(dǎo)與評(píng)價(jià)規(guī)范與保護(hù)2021/3/12157、討論思考紐倫堡審判法理：惡法非法？惡法亦法辛普森到底是不是兇手？薩達(dá)姆該不該受審？2021/3/1216紐倫堡審判紐倫堡審判是1945年11月20日到1946年10月1日第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后在德國(guó)紐倫堡舉行的國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪審判。23名被同盟國(guó)認(rèn)定為“主要戰(zhàn)爭(zhēng)犯”中的21人被推上了歷史的審判臺(tái)，其中包括前納粹元帥赫爾曼·戈林、希特勒副手魯?shù)婪颉ず账?、希特勒的秘?shū)馬丁·波曼及納粹外長(zhǎng)里賓特洛甫。2021/3/1217辛普森到底是不是兇手1995年10月3日審判2021/3/1218辛普森到底是不是兇手2021/3/12198、教育工作者應(yīng)當(dāng)關(guān)注的法律法規(guī)中華人民共和國(guó)民法通則未成年人保護(hù)法（1991.9.4公布，1992.1.1生效2006.12.29修訂通過(guò)，2007.6.1）教師法（1993.10.31公布，1994.1.1生效）教育法（1995.3.18公布，1995.9.1生效）民辦教育促進(jìn)法（2002.12.29公布，2003.1.1生效）2021/3/12209、教育案件要素主體：教師、學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等客體：設(shè)施設(shè)備、教學(xué)用品等權(quán)利：主管權(quán)、自主管理權(quán)、資格認(rèn)定權(quán)、教育權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)、科研權(quán)、知情權(quán)等。義務(wù)：職責(zé)、責(zé)任、受教育義務(wù)等程序：復(fù)議、申訴、送達(dá)。2021/3/122110、核心要素民事案件中的法律關(guān)系刑事案件中的法律構(gòu)成行政案件中的違法性2021/3/122211、基本原則下位法服從上位法后定法優(yōu)于先定法特別法優(yōu)于一般法2021/3/122312、一般邏輯三段論大前提小前提結(jié)論案情——法律條文—分析2021/3/122413、規(guī)范類(lèi)型調(diào)整型規(guī)范：不得、禁止保障性規(guī)范：責(zé)任、措施義務(wù)性規(guī)范：義務(wù)、應(yīng)當(dāng)授權(quán)性規(guī)范：可以、可一般性規(guī)范：確認(rèn)概念性規(guī)范：定義規(guī)則性規(guī)范：強(qiáng)制、任意原則性規(guī)范：宣言性、準(zhǔn)則技術(shù)性規(guī)范：委任、援用2021/3/122514、教育法律關(guān)系涵義：依據(jù)法律規(guī)范產(chǎn)生、以主體之間權(quán)力與義務(wù)為形式的特殊社會(huì)關(guān)系。如憲法法律關(guān)系、刑事法律關(guān)系、民事法律關(guān)系、訴訟法律關(guān)系、行政法律關(guān)系等。類(lèi)別：教育內(nèi)部法律關(guān)系與外部法律關(guān)系、隸屬型和平權(quán)型法律關(guān)系、調(diào)整性與保護(hù)性法律關(guān)系。構(gòu)成：主體、客體、權(quán)力、義務(wù)。2021/3/1226主體：國(guó)家、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社團(tuán)、法人等，分為自然人、單位和國(guó)家。

客體：

物質(zhì)財(cái)富———校舍、場(chǎng)地、設(shè)施等。

非物質(zhì)財(cái)富———著作、教材、教案、教法、課件、作業(yè)、名稱(chēng)、肖像、名譽(yù)、健康、生命等。

行為———作為與不作為，包括教育行政行為、學(xué)校管理行為、教育教學(xué)行為等。2021/3/1227內(nèi)容：權(quán)利和義務(wù)關(guān)注：權(quán)利和義務(wù)是現(xiàn)代法律的核心問(wèn)題。理念：沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)、也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)力。受教育權(quán)與教育權(quán)國(guó)家教育權(quán)教師教育權(quán)學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)：個(gè)性化學(xué)習(xí)、玩中學(xué)。發(fā)展：終生發(fā)展、普遍化發(fā)展2021/3/122815、教育法律責(zé)任概念：法律關(guān)系主體實(shí)施了違法行為而必須承擔(dān)的否定性的法律后果。分類(lèi)：行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任、違憲責(zé)任。2021/3/122916、歸責(zé)與責(zé)任承擔(dān)歸責(zé)原則：責(zé)任法定、責(zé)任相當(dāng)、責(zé)任自負(fù)、懲罰與教育相結(jié)合。歸責(zé)要件：有損害事實(shí)、損害行為違法、行為人有過(guò)錯(cuò)、因果關(guān)系。承擔(dān)：行政制裁、民事制裁、刑事制裁、違憲制裁。2021/3/123017、權(quán)利救濟(jì)渠道沒(méi)有救濟(jì)就沒(méi)有權(quán)利行政渠道：行政申訴、行政復(fù)議司法渠道：訴訟仲裁渠道：合同糾紛或財(cái)產(chǎn)性糾紛調(diào)解渠道：民間調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解。2021/3/123118、故意與過(guò)失故意：行為人明知自己的行為會(huì)造成危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)。過(guò)失：行為人應(yīng)當(dāng)注意到某種行為會(huì)發(fā)生某種危害社會(huì)的結(jié)果，由于疏忽大意沒(méi)有注意到、或者已經(jīng)注意到而輕信自己能夠避免的一種心理狀態(tài)。2021/3/123219、沉默權(quán)沉默權(quán)是指犯罪嫌疑人、被告人在接受警察訊問(wèn)或出庭受審時(shí)，有保持沉默而拒不回答的權(quán)利。在西方各國(guó)的刑事訴訟中，大都賦予犯罪嫌疑人、被告人享有沉默權(quán)，并且被認(rèn)為是受刑事追訴者用以自衛(wèi)的最重要的一項(xiàng)訴訟權(quán)利?！懊滋m達(dá)規(guī)則”的確立，標(biāo)志著正式將原來(lái)的“審判沉默權(quán)”擴(kuò)展成了“審訊沉默權(quán)”，由此而造成了對(duì)警察訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)的很大限制。

2021/3/1233“你有權(quán)保持沉默。你可以不回答任何問(wèn)題，否則你的陳述將會(huì)成為對(duì)你不利的證據(jù)。你有權(quán)雇請(qǐng)律師為你辯護(hù)。如果你無(wú)錢(qián)雇請(qǐng)律師，我們將免費(fèi)為你提供律師?！?021/3/123420、毒樹(shù)之果所謂“毒樹(shù)之果”，是美國(guó)刑事訴訟中對(duì)某種證據(jù)所作的一個(gè)形象化的概括，意指“根據(jù)以刑訊逼供等非法手段所獲得的犯罪嫌疑人、刑事被告人的口供，并獲得的第二手證據(jù)（派生性證據(jù)）”。以非法手段所獲得的口供是毒樹(shù)，而以此所獲得的第二手證據(jù)是毒樹(shù)之果。刑訊逼供??！!!!2021/3/1235典型案例

學(xué)校設(shè)施有瑕疵案件

學(xué)校校長(zhǎng)超越職權(quán)案件

教師體罰學(xué)生致死案件

大學(xué)生隱私權(quán)案件

足球比賽傷害案件

幼兒園小孩傷害案件

幼兒園老師與家長(zhǎng)打架案件

教師之間的治安案件

外來(lái)人員尋釁滋事案件

危險(xiǎn)校舍改造問(wèn)題

小學(xué)生體育課打架案件2021/3/1236（一）處理學(xué)生傷害事故時(shí)責(zé)任劃分的法律依據(jù)處理幼兒園傷害事故的法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)民法通則》《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中華人民共和國(guó)侵權(quán)行為法》。2021/3/1237（一）處理學(xué)生傷害事故時(shí)責(zé)任劃分的法律依據(jù)《民法通則》第一百零六條公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

2021/3/1238（一）處理學(xué)生傷害事故時(shí)責(zé)任劃分的法律依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第三十八條幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故，應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒為完全無(wú)行為能力人的特點(diǎn)，參照本辦法處理。

2021/3/1239（一）處理學(xué)生傷害事故時(shí)責(zé)任劃分的法律依據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》160條：在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無(wú)民事行為能力的人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過(guò)錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。

2021/3/1240（一）處理學(xué)生傷害事故時(shí)責(zé)任劃分的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)行為法》第三十八條無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。

2021/3/1241（二)學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人《民法通則》第十六條規(guī)定“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。

未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。

2021/3/1242（二)學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。

沒(méi)有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

2021/3/1243（二)學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人學(xué)校不是學(xué)生監(jiān)護(hù)人的原因：(1)學(xué)校不具備監(jiān)護(hù)人的資格(2)學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則和監(jiān)護(hù)人不同(3)學(xué)校不具有監(jiān)護(hù)人的某些職能2021/3/1244（二）學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第二十二條規(guī)定：監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，但另有約定的除外；被委托人確有過(guò)錯(cuò)的，負(fù)連帶責(zé)任。

2021/3/1245（二）學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人《中華人民共和國(guó)民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第10條明確規(guī)定：“監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括:保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，代表被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，代表其進(jìn)行訴訟?！?021/3/1246（三）《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定學(xué)校由于過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任的情形1.學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；2.學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；

2021/3/1247（三）《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定學(xué)校由于過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任的情形3.學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；

4.學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；

2021/3/1248（三）《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定學(xué)校由于過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任的情形5.學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；

6.學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；

2021/3/1249（三）《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定學(xué)校由于過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任的情形

7.學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；

8.學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；

2021/3/1250（三）《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定學(xué)校由于過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任的情形9.學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；

10.學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；

2021/3/1251（三）《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定學(xué)校由于過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任的情形10.對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；11.學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。2021/3/1252（四）學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任的情形

1.學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的；

2.學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽(tīng)勸阻、拒不改正的；

2021/3/1253（四）學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任的情形

3.學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的；

4.未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的；

2021/3/1254（五）學(xué)生傷害事故處理責(zé)任劃分的原則學(xué)生傷害事故處理責(zé)任劃分的原則——過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。特殊情況下，可以使用公平責(zé)任原則。2021/3/1255（六）學(xué)生傷害事故的處理程序（1）現(xiàn)場(chǎng)處理；（6）調(diào)節(jié)（2）向有關(guān)部門(mén)報(bào)告；（7）訴訟（3）調(diào)查取證；（8）仲裁（4）受傷學(xué)生的安撫工作（9）保險(xiǎn)（5）協(xié)商（10）處分2021/3/1256二、教材內(nèi)容本教材共有六章內(nèi)容：導(dǎo)輪教育法基本理論教育法律關(guān)系主體教育基本法律制度教育法律責(zé)任教育法律救濟(jì)2021/3/1257第一章導(dǎo)輪第一節(jié)現(xiàn)代教育與教育法治法治以及法治的內(nèi)核（P4）依法治國(guó)的含義（P4）教育法治（P5）健全的教育法治的體系（P5-6）2021/3/1258第二節(jié)依法治教概述依法治教的含義（P7）依法治教的基本要求（P8-10）依法治教的基本原則（P10-15）推進(jìn)法治教的必要性（P15-17）2021/3/1259第三節(jié)推進(jìn)我國(guó)依法治教的具體措施我國(guó)依法治教中存在的主要問(wèn)題（P17-20）推進(jìn)我國(guó)依法治教的具體措施（P20-22）2021/3/1260第四節(jié)教育法律與教育政策的關(guān)系教育法律與教育政策的異同（P22-23）正確處理教育法律與教育政策的關(guān)系（P23-25）2021/3/1261第二章教育法基本理論第一節(jié)教育法學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展外國(guó)教育法學(xué)的發(fā)展（Ｐ２７－２８）中國(guó)教育法學(xué)的發(fā)展（Ｐ２９－３１）2021/3/1262第二節(jié)教育法概述教育法的含義（Ｐ３１－３３）教育法的特征（Ｐ３３－３４）教育法的原則（Ｐ３４－３５）教育法的作用（Ｐ３５－３７）2021/3/1263第三節(jié)教育法律規(guī)范教育法律規(guī)范的含義（Ｐ３８－３９）教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)（Ｐ３９－４１）2021/3/1264第四節(jié)教育法的淵源憲法（Ｐ４１－４２）教育法律（Ｐ４２－４３）教育法規(guī)（Ｐ４３－４４）教育規(guī)章（Ｐ４５）教育法其他淵源（Ｐ４５）2021/3/1265第五節(jié)教育法律關(guān)系教育法律關(guān)系的含義與特征（Ｐ４６）教育法律關(guān)系的類(lèi)型（Ｐ４７６）教育法律關(guān)系主體（Ｐ４６）教育法律關(guān)系客體（Ｐ４９－５０）教育法律關(guān)系內(nèi)容（Ｐ５０－５１）2021/3/1266第六節(jié)教育法的監(jiān)督教育法律監(jiān)督的概念（Ｐ５２）教育法律監(jiān)督的構(gòu)成要素（Ｐ５２－５３）國(guó)家機(jī)關(guān)的教育法律監(jiān)督（Ｐ５３－５４）社會(huì)力量的教育法律監(jiān)督（Ｐ５５－５６）2021/3/1267第三章教育法律關(guān)系主體第一節(jié)教育行政機(jī)關(guān)教育行政機(jī)關(guān)的含義（Ｐ５８－５９）教育行政機(jī)關(guān)的行政主體地位（Ｐ５９－６０）教育行政機(jī)關(guān)的職權(quán)（Ｐ６０－６５）2021/3/1268第二節(jié)學(xué)校學(xué)校概述（Ｐ６４－６５）我國(guó)學(xué)校的法律地位（Ｐ６５－６７）學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)（Ｐ６７－７１）2021/3/1269第三節(jié)教師教師的法律地位（Ｐ７１－７４）教師的權(quán)利（Ｐ７４－７７）教師的義務(wù)（Ｐ７７－７９）有關(guān)教師的法律制度（Ｐ７９－８５）教師的待遇（Ｐ８５－８７）2021/3/1270第四節(jié)學(xué)生學(xué)生法律地位的確立（Ｐ８７－８８）學(xué)生的權(quán)利（Ｐ８９－９１）學(xué)生的義務(wù)（Ｐ９２－９３）教師與學(xué)生的法律關(guān)系（Ｐ９３－９４）2021/3/1271第四章教育基本法律制度第一節(jié)教育法我國(guó)教育的性質(zhì)、地位和作用（Ｐ９６－９７）教育基本原則（Ｐ９７－９９）教育基本制度（Ｐ９９－１０３）教育與社會(huì)（Ｐ１０３－１０４）教育與對(duì)外交流合作（Ｐ１０４－１０５）2021/3/1272第二節(jié)高等教育法《高等教育法》的特點(diǎn)（Ｐ１０５－１０６）高等教育的基本制度（Ｐ１０７－１０８）高等學(xué)校的設(shè)立（Ｐ１０８－１１０）高等學(xué)校的法律地位（Ｐ１１０－１１３）高等學(xué)校的內(nèi)部管理（Ｐ１１３－１１５）2021/3/1273第三節(jié)民辦教育促進(jìn)法民辦教育促進(jìn)法的基本原則（Ｐ１１６）民辦學(xué)校的管理（Ｐ１１７－１２０）民辦學(xué)校的設(shè)立（Ｐ１２０－１２１）2021/3/1274第五章教育法律責(zé)任第一節(jié)教育法律責(zé)任概述教育法律責(zé)任的含義及特點(diǎn)（Ｐ１２３－１２５）教育法律責(zé)任的種類(lèi)（Ｐ１２５－１２６）教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件（Ｐ１２７－１２８）2021/3/1275第二節(jié)教育法律責(zé)任的主體教育法律責(zé)任主體（Ｐ１２９）教育法律責(zé)任主體承擔(dān)的具體責(zé)任（Ｐ１２９－１３１）2021/3/1276第三節(jié)教育法律責(zé)任的具體規(guī)定違反《教育法》的行為及法律責(zé)任（Ｐ１３１－１３４）違反《教師法》的行為及法律責(zé)任（Ｐ１３４－１３７）違反《民辦教育促進(jìn)法》的行為及法律責(zé)任（Ｐ１３７－１３８）2021/3/1277第四節(jié)《學(xué)生傷害事故處理辦法》的相關(guān)問(wèn)題學(xué)生傷害事故的類(lèi)型及原因（Ｐ１３９）適用范圍（Ｐ１３９）處理原則（Ｐ１４０－１４１）責(zé)任歸屬（Ｐ１４１－１４３）處理程序（Ｐ１４４）責(zé)任人事故（Ｐ１４４－１４５）2021/3/1278第六章教育法律救濟(jì)第一節(jié)教育法律救濟(jì)