年產(chǎn)噸工程玻璃項目策劃方案

年產(chǎn)XX噸工程玻璃項目

策劃方案

泓域咨詢機構(gòu)

報告說明

世界經(jīng)濟的現(xiàn)代化得益于石油、天然氣、煤炭等化石能源，由于

化石能源的有限性和過度開發(fā)，能源危機已迫在眉睫，消耗中帶來的

環(huán)境污染也日益嚴重。近年來，國際社會紛紛采取措施應對能源危機。

與水電、風電、核電等其他可再生能源相比，太陽能在充足性、安全

性、廣泛性、清潔性等方面具有明顯的優(yōu)勢，世界各國正在把太陽能

的開發(fā)利用作為能源革命的主要內(nèi)容進行長期規(guī)劃，光伏產(chǎn)業(yè)已成為

國際上繼IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一新興行業(yè)。

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資16224.31萬元，其中：建設(shè)投資13378.88

萬元，占項目總投資的82.46%；建設(shè)期利息188.65萬元，占項目總投

資的1.16%；流動資金2656.78萬元，占項目總投資的16.38%。

根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入43400.00萬元，

綜合總成本費用34133.45萬元，凈利潤5757.86萬元，財務內(nèi)部收益

率21.23%,財務凈現(xiàn)值3401.43萬元，全部投資回收期3.99年。本期

項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

報告對項目實施的可行性、有效性、技術(shù)方案和技術(shù)政策進行具

體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價。以全面、系統(tǒng)的分析為主要

方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)

資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，

指出優(yōu)缺點和建議。

本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)

背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建

設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告

可用于學習交流或模板參考應用。

目錄

第一章項目總論

第二章背景及必要性

第三章行業(yè)發(fā)展及市場分析

第四章建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案

第五章選址分析

第六章建筑工程說明

第七章原輔材料供應、成品管理

第八章工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案

第九章環(huán)保方案分析

第十章勞動安全生產(chǎn)

第十一章項目節(jié)能說明

第十二章組織機構(gòu)及人力資源

第十三章進度計劃方案

第十四章投資方案分析

第十五章經(jīng)濟收益分析

第十六章項目招標方案

第十七章項目風險分析

第十八章項目綜合評價說明

第十九章附表

第一章項目總論

一、項目名稱及項目單位

項目名稱：年產(chǎn)XX噸工程玻璃項目

項目單位：XX（集團）有限公司

二、項目建設(shè)地點

本期項目選址位于XXX（以選址意見書為準），占地面積約33.41

畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、

通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

三、可行性研究范圍及分工

1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；

2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；

3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；

4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；

5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；

6、對項目實施進度和勞動定員的確定；

7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；

8、提出本項目的研究工作結(jié)論。

四、編制依據(jù)和技術(shù)原則

1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；

2、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；

3、《投資項目可行性研究指南》；

4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；

5、其他相關(guān)資料。

五、建設(shè)背景、規(guī)模

（-）項目背景

隨著多年的發(fā)展，光優(yōu)行業(yè)經(jīng)歷了技術(shù)提升、價格波動、政策變

動等因素的歷練，目前已經(jīng)逐漸形成生產(chǎn)區(qū)域集中和規(guī)模集中的格局,

技術(shù)開發(fā)速度進入平穩(wěn)期。在這種背景下，光伏玻璃生產(chǎn)企業(yè)一方面

需要繼續(xù)通過技術(shù)開發(fā)改進產(chǎn)品的特性，增強自身產(chǎn)品的競爭力，另

一方面需要通過擴大生產(chǎn)規(guī)模來提高生產(chǎn)效率、攤薄各項費用、降低

采購成本，保證供貨及時性，從而提升企業(yè)自身的市場競爭力。因此,

從行業(yè)整體規(guī)模發(fā)展的速度、產(chǎn)能利用率、技術(shù)發(fā)展及成本下降情況

來看，一線龍頭企業(yè)與二三線企業(yè)相比有明顯的優(yōu)勢。隨著行業(yè)的進

一步發(fā)展，國家補貼政策將會逐漸降低，規(guī)模小、品牌知名度差、融

資能力差的中小企業(yè)將會在未來的發(fā)展中與一線龍頭企業(yè)的距離越來

越遠，市場份額將會向規(guī)?；夥Ａ髽I(yè)進一步集中。

根據(jù)國家能源局2016年下發(fā)的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，

從2013年開始，我國超越德國，成為全球第一大光伏市場，連續(xù)3年

光伏組件年裝機量超過10GW。全國光伏發(fā)電累計裝機量從2010年的

86萬千瓦增長到2015年的4,318萬千瓦，2015年新增裝機量1,513

萬千瓦，累計裝機量和年度新增裝機量均居全球首位。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

該項目總占地面積22273.31（折合約33.41畝），預計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積23609.71而。其中：生產(chǎn)工程13788.07Itf,倉儲工程

2667.90m2,行政辦公及生活服務設(shè)施1605.46itf,公共工程5548.28

m2o

根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：工程玻璃10000

噸/年。

六、項目建設(shè)進度

結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，XX（集團）有限公司將項目工

程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程

勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

七、建設(shè)投資估算

（-）項目總投資構(gòu)成分析

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資16224.31萬元，其中：建設(shè)投資13378.88

萬元，占項目總投資的82.46%；建設(shè)期利息188.65萬元，占項目總投

資的1.16%；流動資金2656.78萬元，占項目總投資的16.38%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項目建設(shè)投資13378.88萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)

其他費用和預備費，其中：工程建設(shè)費用H880.28萬元，工程建設(shè)其

他費用1126.51萬元，預備費372.09萬元。

八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標

（一）財務效益分析

根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入43400.00萬元，綜

合總成本費用34133.45萬元，稅金及附加1589.41萬元，凈利潤

5757.86萬元，財務內(nèi)部收益率21.23%,財務凈現(xiàn)值3401.43萬元,

全部投資回收期3.99年。

（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m222273.31約33.41畝

1.1總建筑面積m223609.71容積率1.06

1.2基底面積m213141.25建筑系數(shù)59.00%

1.3投資強度萬元/畝389.23

1.4基底面積m213141.25

2總投資萬元16224.31

2.1建設(shè)投資萬元13378.88

2.1.1工程費用萬元11880.28

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1126.51

2.1.3預備費萬元372.09

2.2建設(shè)期利息萬元188.65

2.3流動資金2656.78

3資金籌措萬元16224.31

3.1自籌資金萬元8524.31

3.2銀行貸款萬元7700.00

4營業(yè)收入萬元43400.00正常運營年份

ir”

5總成本費用萬元34133.45

6利潤總額萬元7677.14

“ir

7凈利潤萬元5757.86

irir

8所得一稅萬元1919.29

9增值稅萬元1617.24

”ir

10稅金及附加萬元1589.41

ir”

11納稅總額萬元5125.94

”ir

12工業(yè)增加值萬元12791.80

13盈虧平衡點萬元6184.32產(chǎn)值

14回收期年3.99含建設(shè)期12個月

15財務內(nèi)部收益率21.23%所得稅后

16財務凈現(xiàn)值萬元3401.43所得稅后

九、主要結(jié)論及建議

通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將

面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)

品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第二章背景及必要性

一、行業(yè)背景分析

1、有利因素

1）能源危機與環(huán)境保護意識的深入人心

世界經(jīng)濟的現(xiàn)代化得益于石油、天然氣、煤炭等化石能源，由于

化石能源的有限性和過度開發(fā)，能源危機已迫在眉睫，消耗中帶來的

環(huán)境污染也日益嚴重。近年來，國際社會紛紛采取措施應對能源危機。

與水電、風電、核電等其他可再生能源相比，太陽能在充足性、安全

性、廣泛性、清潔性等方面具有明顯的優(yōu)勢，世界各國正在把太陽能

的開發(fā)利用作為能源革命的主要內(nèi)容進行長期規(guī)劃，光伏產(chǎn)業(yè)已成為

國際上繼IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一新興行業(yè)。

2）國家政策的大力扶持

我國是世界能源生產(chǎn)和消費大國。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，

我國能源需求將持續(xù)增長。增加能源供應、保障能源安全、保護生態(tài)

環(huán)境、促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項

重大戰(zhàn)略任務。為此，我國頒布了一系列的政策法規(guī)促進太陽能等可

再生能源的生產(chǎn)和使用，為光伏行業(yè)發(fā)展營造了優(yōu)良的政策環(huán)境。

《中華人民共和國可再生能源法》明確國家鼓勵單位、個人安裝

和使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)

電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》

要求我國著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，逐步降低煤炭消費比重，提高天然氣消

費比重，大幅增加風電、太陽能、地熱能等可再生能源和核電消費比

重，形成與我國國情相適應、科學合理的能源消費結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展太

陽能發(fā)電。有序推進光伏基地建設(shè)，加快建設(shè)分布式光伏發(fā)電應用示

范區(qū)，穩(wěn)步實施太陽能熱發(fā)電示范工程。加強太陽能發(fā)電并網(wǎng)服務。

鼓勵大型公共建筑及公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電。

為充分發(fā)揮價格杠桿引導資源優(yōu)化配置的積極作用，促進光伏發(fā)電產(chǎn)

業(yè)健康發(fā)展，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光優(yōu)產(chǎn)

業(yè)健康發(fā)展的通知》，同時各省、市地方政府，依據(jù)中央部門的政策

精神，出臺了關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的地方性政策文件。這些政策文件規(guī)定了

從項目初始投資補貼、稅費貸款優(yōu)惠、項目用地安排等各方面政策，

對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了重要的推動和保障作用。

3)我國光伏市場發(fā)展前景廣闊，為配套的光伏玻璃行業(yè)提供發(fā)展

機遇

由于中國光伏產(chǎn)業(yè)配套的日趨完整，及勞動力成本、測試封裝領(lǐng)

域的優(yōu)勢等原因，近年來，全球太陽能電池組件和相關(guān)配套產(chǎn)品的制

造加速向我國轉(zhuǎn)移。截至目前，中國已成為全球最大晶硅體太陽能電

池生產(chǎn)國及全球第一大市場。中國太陽能電池企業(yè)在全球太陽能產(chǎn)業(yè)

中扮演著越來越重要的角色。中國太陽能電池產(chǎn)量的增加必然會增加

對國內(nèi)光伏玻璃的需求，進而帶動整個光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。根

據(jù)國家能源局2016年12月發(fā)布的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

（國能新能［20161354號），要求我國“到2020年底，太陽能發(fā)電裝

機達到1.1億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機達到1.05億千瓦以上，

在“十二五”基礎(chǔ)上每年保持穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)模?！?/p>

2、不利因素

1）燃料及原材料價格波動影響行業(yè)的整體盈利能力

玻璃行業(yè)的主要能源、原材料為石油類燃料、天然氣、電、低鐵

石英砂和純堿，石油類燃料作為石油產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品，價格受經(jīng)濟、

政治等多項因素影響，波動明顯；礦石、純堿、天然氣等材料亦圍繞

其產(chǎn)能和供求情況發(fā)生波動。而燃料及原材料價格的波動將影響玻璃

生產(chǎn)成本，對行業(yè)的整體盈利能力產(chǎn)生影響。

2）受下游行業(yè)波動影響較大

光伏組件生產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟情況密切相關(guān)，一旦世界經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)

不景氣的情況，光伏組件裝機量下降，必然會對光伏組件的生產(chǎn)造成

影響，從而影響上游的光伏玻璃行業(yè)。因此光伏組件企業(yè)的經(jīng)濟景氣

程度會直接影響光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展。

3)對產(chǎn)業(yè)政策依賴性較強

由于目前太陽能發(fā)電成本仍然高于常規(guī)能源的發(fā)電成本，但為了

推動清潔能源的發(fā)展，包括我國在內(nèi)的全球主要光伏市場都對太陽能

的應用進行了財政補貼，一旦各國政府取消或下調(diào)財政補貼，將影響

光優(yōu)市場的裝機量，從而對上游的組件企業(yè)、光伏玻璃企業(yè)產(chǎn)生影響。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

1、光伏行業(yè)概況

在全球氣候變暖、人類生存環(huán)境惡化、常規(guī)能源短缺并造成環(huán)境

污染的形勢下，光伏發(fā)電技術(shù)普遍受到各國政府的重視和支持，全球

太陽能開發(fā)利用規(guī)模迅速擴大，技術(shù)不斷進步，成本顯著降低，呈現(xiàn)

出良好的發(fā)展前景，許多國家將太陽能作為重要的新興產(chǎn)業(yè)。

(1)全球光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場前景

20世紀70年代第一次石油危機促使發(fā)達國家增加了對包括太陽能

在內(nèi)的可再生能源的政策支持和資金投入。美國于1973年制定了太陽

能發(fā)電計劃，太陽能研究經(jīng)費大幅增長，成立了太陽能開發(fā)銀行，促

使太陽能產(chǎn)品的商業(yè)化，并于1978年建成了l,000kw太陽能地面光伏

電站；1974年日本政府公布了“陽光計劃”，在太陽能研究上進行了

大量投入，主要的研究項目包括太陽能電池生產(chǎn)系統(tǒng)、分散型和大型

光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)等。1992年，聯(lián)合國召開“世界環(huán)

境與發(fā)展大會”，會議通過了《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21

世紀議程》和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》等一系列文件，把環(huán)境與

發(fā)展納入統(tǒng)一框架，確立了可持續(xù)發(fā)展的模式。1993年日本重新制定

了“陽光計劃”，1997年美國推出了“克林頓總統(tǒng)百萬太陽能屋頂計

劃”。進入21世紀以后，歐美等先進國家開始將光伏并網(wǎng)、離網(wǎng)發(fā)電

系統(tǒng)納入發(fā)展方向。同時，在嚴峻的能源替代形勢和人類生存環(huán)境惡

化壓力下，在各國逐步完善的法律法規(guī)政策的推動下，現(xiàn)階段光優(yōu)發(fā)

電全面進入規(guī)?；l(fā)展階段，中國、歐洲、美國、日本等傳統(tǒng)光伏發(fā)

電市場繼續(xù)保持快速增長，東南亞、拉丁美洲、中東和非洲等地區(qū)光

伏發(fā)電新興市場也快速啟動。

根據(jù)國家能源局2016年下發(fā)的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，

截至2015年底，全球太陽能發(fā)電裝機累計達到2.3億千瓦，當年新增

裝機超過5,300萬千瓦，占全球新增發(fā)電裝機的20%。2006至2015年

光伏發(fā)電平均年增長率超過40%,成為全球增長速度最快的能源品種。

從地區(qū)上看，2011年前全球市場新增裝機量雖然逐年增長，但大

部分來自于歐洲，并且主要在德國、西班牙、意大利三個國家。自

2011年來，光伏補貼政策的減少直接導致了德國和意大利市場的增長

率降低，歐洲市場新增裝機量整體開始呈現(xiàn)逐年萎縮的態(tài)勢，但是中

國、亞太、美洲市場的持續(xù)加速增長，彌補了歐洲市場萎縮的影響，

拉動全球新增裝機量在2012-2017年間企穩(wěn)回升。

（2）國內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場前景

2002年以來，我國的光伏制造能力實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。無論是電

池生產(chǎn)規(guī)模還是組件生產(chǎn)規(guī)模，都迅速向世界光優(yōu)制造大國邁進。

2007年，我國太陽能電池產(chǎn)量為L088MW,占全球份額的27.2%,從此

成為世界第一。2008年爆發(fā)全球性金融危機，歐美信貸緊縮，各國在

新建光伏電站時更加關(guān)注成本。在質(zhì)量達到甚至超過國際同類產(chǎn)品的

前提下，我國光伏組件成本優(yōu)勢明顯，已經(jīng)成為全球第一大光伏組件

生產(chǎn)國?！笆濉睍r期，我國光伏制造規(guī)模復合增長率超過33%,年

產(chǎn)值達到3,000億元。2015年我國光伏組件產(chǎn)量4,600萬千瓦，占全

球市場份額的70%o我國光伏制造的大部分關(guān)鍵設(shè)備已實現(xiàn)本土化并逐

步推行智能制造，在世界上處于領(lǐng)先水平。

我國光伏發(fā)電累計裝機量也持續(xù)增加。2012年9月14日，國家能

源局下發(fā)《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧檬痉秴^(qū)的通知》，要

求各?。▍^(qū)、市）能源主管部門于10月15日前上報分布式光伏發(fā)電

示范區(qū)實施方案。根據(jù)該通知，每個省（區(qū)）申報裝機總量不超過

500MWo以全國31個?。▍^(qū)、市）測算，總裝機量的上限將達15GW,

較早前光優(yōu)發(fā)電“十二五”規(guī)劃中的分布式發(fā)電10GW高出50%o2013

年7月4日，國務院發(fā)布《國務院關(guān)于促進光優(yōu)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干

意見》，明確提出2013-2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量1,000

萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3,500萬千瓦以上。依托新能

源示范城市、綠色能源示范縣、可再生能源建筑應用示范市（縣），

擴大分布式光伏發(fā)電應用，建設(shè)100個分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧檬?/p>

范區(qū)、1,000個光伏發(fā)電應用示范小鎮(zhèn)及示范村。2015年裝機容量目

標比《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》大大提高。

根據(jù)國家能源局2016年下發(fā)的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，

從2013年開始，我國超越德國，成為全球第一大光伏市場，連續(xù)3年

光伏組件年裝機量超過10GW。全國光伏發(fā)電累計裝機量從2010年的

86萬千瓦增長到2015年的4,318萬千瓦，2015年新增裝機量1,513

萬千瓦，累計裝機量和年度新增裝機量均居全球首位。

2018年，由于國內(nèi)“531”政策的影響，國內(nèi)市場的短期需求可能

受到較大影響，全年新增裝機量較2017年有所降低。從其他國家來看,

澳洲今年需求旺盛，歐洲則進入復蘇期，印度有可能放棄70%的臨時性

關(guān)稅，中東、北非的摩洛哥與埃及，南美的墨西哥與巴西等市場今年

也預期會有比較大的成長。

由于中國是全球最大市場，預計2018年全球光伏裝機量也將有所

降低，根據(jù)EnergyTrend2018Q2報告的測算，全球需求將因中國市場

萎縮而下滑到92-95GW,到了2019年才會因更多市場興起而回到

100GW以上的水平。

長期來看，包括我國在內(nèi)的全球各國對可再生能源都比較重視。

其中，我國已確定了到2020年和2030年非化石能源在一次能源消費

比重中要分別達到15%和20%的發(fā)展目標。2015年全部商品化非化石能

源利用量在全國能源消費總量中占12.4%,與2011年相比，上升了約

5個百分點，在全部商品化可再生能源中，光伏發(fā)電僅占0.5%；2016

年，我國非化石能源占一次能源的消費比重比2015年提高了1.3個百

分點，達到了13.3%；根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2018年能源工作指導

意見》，到2018年末，我國非化石能源消費比重要提高到14.3%左右。

離歐洲、日本、美國的發(fā)展目標仍然較低，根據(jù)彭博新能源財經(jīng)

(BNEF)發(fā)布的《2018新能源市場長期展望》，隨著可再生能源平準

化度電成本(LC0E)的降低，以及電池儲能技術(shù)的提高，到2050年，

風能、太陽能的發(fā)電量將占全球總發(fā)電量的約50%,可再生能源將占歐

洲總發(fā)電量的87%、美國55%、中國62%、印度75%。由此可見，我國

包括光優(yōu)發(fā)電在內(nèi)的非化石能源仍有增長的空間。

2、光伏玻璃行業(yè)概況

(1)發(fā)展概況

光伏技術(shù)發(fā)源于歐洲，其行業(yè)發(fā)展具有全球化的特點，光伏玻璃

行業(yè)屬于光伏行業(yè)的一個分支，國內(nèi)光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展與國外光優(yōu)

玻璃行業(yè)的發(fā)展密不可分。2006年前由于光伏玻璃行業(yè)的進入門檻較

高和市場需求量少，國內(nèi)光伏玻璃產(chǎn)品尚未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，當時的光伏

玻璃市場基本由法國圣戈班、英國皮爾金頓(后被板硝子收購)、日

本旭硝子、日本板硝子四家外國公司壟斷，國內(nèi)光伏組件企業(yè)完全依

賴進口的光伏玻璃進行生產(chǎn)，光伏玻璃的進口價格高達80元/行以上。

2006年前后，隨著光伏行業(yè)的快速發(fā)展，在市場需求和利潤進一

步擴大的帶動下，國內(nèi)光伏玻璃行業(yè)開始發(fā)展，玻璃企業(yè)進行技術(shù)研

發(fā)和引進，投建光伏玻璃生產(chǎn)線，實現(xiàn)光伏玻璃國產(chǎn)化。到2016年前

后，國內(nèi)光伏玻璃行業(yè)通過十年左右的時間，從依賴進口發(fā)展到替代

進口，旭硝子等國外企業(yè)紛紛退出光伏玻璃市場，圣戈班等公司只剩

一些產(chǎn)能較小的窯爐仍在生產(chǎn)。

我國已成為全球最大的光伏玻璃生產(chǎn)國，除滿足國內(nèi)市場需求外,

我國光伏玻璃出口量也迅速增長。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年

1月份我國光伏玻璃出口至日本、美國、歐洲等國際市場的數(shù)量約為

12.99萬噸，約占光伏玻璃生產(chǎn)總量的三分之一，與去年同比增長

7.74%,如將以光伏組件形式出口的光伏玻璃計算在內(nèi)，則出口量將遠

超這個比例。與此同時，2016年1月份我國光伏玻璃進口量僅為934

噸。據(jù)統(tǒng)計，2015年全世界93%晶硅電池組件采用中國生產(chǎn)的光伏玻

璃。

（2）光伏玻璃市場需求情況

光伏玻璃是光伏組件制造的必要原材料，與光伏組件的裝機量和

生產(chǎn)量關(guān)系密切。

在光伏組件的裝機量方面，2010年至2014年，全球光伏組件年裝

機量的復合增長率為28.2%,從2010年的17.2GW增長至2014年的

46.5GWO而在同一時期，中國光伏組件年裝機量的復合增長率為

106.9%,從2010年的0.6GW增長至2014年的10.6GW。

在光伏組件生產(chǎn)量方面，2010年至2014年，全球光伏組件生產(chǎn)量

的年復合增長率為21.1%,從2010年的22.3GW增長至2014年的

48.IGWo而中國同期的光伏組件生產(chǎn)量從2010年的10.8GW增長至

2014年的34.5GW,年復合增長率為33.7%。隨著未來幾年全球光伏新

增裝機量、光伏組件年產(chǎn)量保持持續(xù)、穩(wěn)定增長，光伏玻璃的需求量

也將繼續(xù)增長。

根據(jù)沙利文公司的報告，全球光伏玻璃行業(yè)的市場規(guī)模在2012年

有所下降，但自2013年以來迅速回升,2014年市場規(guī)模達到109.74億

元人民幣。未來五年，全球光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的銷售收入預計將增長8.9%,

從2015年的118.44億元增加到2019年的166.77億元。

在過去的五年中，中國光優(yōu)玻璃產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模穩(wěn)步增長，增長率

為8.4%,2010年的銷售收入規(guī)模從57.43億元增加到2014年的79.17

億元。中國光伏玻璃行業(yè)的銷售收入預計將在未來五年內(nèi)增長11.5%,

從2015年的人民幣91.23億元增加到2019年的141.11億元。

3、光伏玻璃供應情況

根據(jù)Frost&Sullivan的報告，全球光伏玻璃的產(chǎn)能及產(chǎn)量分別由

2010年的10,800噸/天及202.2百萬平方米，增長至2014年的

18,800噸/天及375.1百萬平方米，復合增長率分別為15.0%及16.7%o

預計全球光伏玻璃的產(chǎn)能及產(chǎn)量將分別由2015年的20,200噸/天及

401.6百萬平方米增長至2019年的27,200噸/天及544.4百萬平方米,

復合增長率分別為7.7%及7.9%o

作為全球最大的光伏組件生產(chǎn)國及出口國，近幾年來中國光伏玻

璃的產(chǎn)能及產(chǎn)量增長都超過全球光伏玻璃產(chǎn)能及產(chǎn)量的增長。2010年

至2014年，中國光伏玻璃產(chǎn)能及產(chǎn)量分別由5,300噸/天和99.4百萬

平方米增長至13.800噸/天和274.5百萬平方米，年復合增長率分別

為27.0%及28.9%o

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。

第三章行業(yè)發(fā)展及市場分析

一、行業(yè)基本情況

1、《國務院關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》

大力開發(fā)和實施境外電力項目，提升國際市場競爭力。積極參與

有關(guān)國家風電、太陽能光伏項目的投資和建設(shè)，帶動風電、光優(yōu)發(fā)電

國際產(chǎn)能和裝備制造合作。

2、《促進綠色建材生產(chǎn)和應用行動方案》

鼓勵太陽能光熱、光伏與建筑裝配一體化，帶動光熱光伏玻璃產(chǎn)

業(yè)發(fā)展。

3、《關(guān)于促進先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》

加強光伏產(chǎn)品檢測認證能力建設(shè)，逐步提高光伏產(chǎn)品認證標準，

提高光伏行業(yè)國際標準制定和國際互認能力。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)應具

備組件及其使用材料的產(chǎn)品試驗、例行檢驗所必須的檢測能力。企業(yè)

生產(chǎn)的關(guān)鍵產(chǎn)品必須通過第三方檢測認證，并由第三方檢測認證機構(gòu)

公布檢測認證結(jié)果。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品說明書中應明確多晶硅、

電池片、玻璃、銀漿、EVA、背板等關(guān)鍵原輔材料的來源信息，確保進

入市場的光伏產(chǎn)品必須是經(jīng)過檢測認證且達標的產(chǎn)品。

4、《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》

在2020年之前，重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個

省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保

障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收

入3,000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求,

因地制宜推進實施。

5、《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2018—2020年）》

光伏產(chǎn)業(yè)是基于半導體技術(shù)和新能源需求而興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，是

未來全球先進產(chǎn)業(yè)競爭的制高點”，提出了以構(gòu)建智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)

體系為目標，加快提升光優(yōu)產(chǎn)業(yè)智能制造水平，鼓勵智能光伏系統(tǒng)建

設(shè)與運維水平提升并在多領(lǐng)域大規(guī)模應用，促進我國光伏產(chǎn)業(yè)邁向全

國價值鏈中高端等要求，優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成一批具有競爭

力的解決方案供應商，在政策層面積極鼓勵光優(yōu)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。

6、《關(guān)于2018年光優(yōu)發(fā)電有關(guān)事項的通知》

為促進光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量，加快補貼退坡,

對光伏發(fā)電行業(yè)2018年的發(fā)展提出了包括2018年暫不安排需要補貼

普通光伏電站建設(shè)、分布式電站建設(shè)限定規(guī)模、降低光伏發(fā)電補貼強

度和加大市場化光伏配置項目力度等要求。

7、《建材工業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見》

其中水、玻、陶三個產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)“十三五”末比“十二五”減

少四分之一，水泥、平板玻璃的前十家企業(yè)的產(chǎn)能分別占到80%,陶瓷

前十家企業(yè)占到50%以上。平板玻璃行業(yè)在提升原片質(zhì)量的基礎(chǔ)上，發(fā)

展汽車、飛機、高鐵、高檔建筑裝飾用高端玻璃；擴展與增加用于電

子通訊領(lǐng)域的液晶玻璃、基板玻璃和光伏玻璃；發(fā)展高端超薄、超白

玻璃用于新能源、國防等特殊工程。推廣低輻射鍍膜（Low-E）、真空

和中空玻璃、光伏玻璃。1、《國務院關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合

作的指導意見》

大力開發(fā)和實施境外電力項目，提升國際市場競爭力。積極參與

有關(guān)國家風電、太陽能光伏項目的投資和建設(shè)，帶動風電、光伏發(fā)電

國際產(chǎn)能和裝備制造合作。

2、《促進綠色建材生產(chǎn)和應用行動方案》

鼓勵太陽能光熱、光優(yōu)與建筑裝配一體化，帶動光熱光伏玻璃產(chǎn)

業(yè)發(fā)展。

3、《關(guān)于促進先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》

加強光伏產(chǎn)品檢測認證能力建設(shè)，逐步提高光伏產(chǎn)品認證標準，

提高光伏行業(yè)國際標準制定和國際互認能力。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)應具

備組件及其使用材料的產(chǎn)品試驗、例行檢驗所必須的檢測能力。企業(yè)

生產(chǎn)的關(guān)鍵產(chǎn)品必須通過第三方檢測認證，并由第三方檢測認證機構(gòu)

公布檢測認證結(jié)果。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品說明書中應明確多晶硅、

電池片、玻璃、銀漿、EVA、背板等關(guān)鍵原輔材料的來源信息，確保進

入市場的光伏產(chǎn)品必須是經(jīng)過檢測認證且達標的產(chǎn)品。

4、《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》

在2020年之前，重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個

省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保

障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收

入3,000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求,

因地制宜推進實施。

5、《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》

光伏產(chǎn)業(yè)是基于半導體技術(shù)和新能源需求而興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，是

未來全球先進產(chǎn)業(yè)競爭的制高點”，提出了以構(gòu)建智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)

體系為目標，加快提升光伏產(chǎn)業(yè)智能制造水平，鼓勵智能光伏系統(tǒng)建

設(shè)與運維水平提升并在多領(lǐng)域大規(guī)模應用，促進我國光伏產(chǎn)業(yè)邁向全

國價值鏈中高端等要求，優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成一批具有競爭

力的解決方案供應商，在政策層面積極鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。

6、《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》

為促進光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量，加快補貼退坡,

對光伏發(fā)電行業(yè)2018年的發(fā)展提出了包括2018年暫不安排需要補貼

普通光伏電站建設(shè)、分布式電站建設(shè)限定規(guī)模、降低光伏發(fā)電補貼強

度和加大市場化光伏配置項目力度等要求。

7、《建材工業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見》

其中水、玻、陶三個產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)“十三五”末比“十二五”減

少四分之一，水泥、平板玻璃的前十家企業(yè)的產(chǎn)能分別占到80%,陶瓷

前十家企業(yè)占到50%以上。平板玻璃行業(yè)在提升原片質(zhì)量的基礎(chǔ)上，發(fā)

展汽車、飛機、高鐵、高檔建筑裝飾用高端玻璃；擴展與增加用于電

子通訊領(lǐng)域的液晶玻璃、基板玻璃和光伏玻璃；發(fā)展高端超薄、超白

玻璃用于新能源、國防等特殊工程。推廣低輻射鍍膜（Low-E）、真空

和中空玻璃、光伏玻璃。

二、市場分析

1、技術(shù)壁壘

1）太陽光透過率高、吸收率和反射率低。光伏玻璃最重要的特性

就是太陽光的高透過率。普通玻璃因為含鐵量較高，往往呈現(xiàn)綠色，

透光率較低，因此光伏玻璃一般使用超白玻璃。目前，普通玻璃的鐵

含量一般在0.2%以上，而光伏玻璃的含鐵量根據(jù)國家標準必須低于

0.015%o按照《太陽能用玻璃第1部分：超白壓花玻璃》標準的規(guī)定,

光伏玻璃的光伏透射比291.5%（按3.2mm標準厚度），而相同厚度的

普通玻璃只有88?89%左右。因此超白玻璃在料方設(shè)計、工藝系統(tǒng)設(shè)計、

熔窯窯池結(jié)構(gòu)、操作制度、控制制度和產(chǎn)品質(zhì)量標準等方面的要求都

遠高于普通玻璃。這拉開了普通玻璃制造企業(yè)與超白玻璃制造企業(yè)的

技術(shù)差距，形成了普通玻璃制造企業(yè)進入光伏玻璃行業(yè)的技術(shù)壁壘；

2）抗沖擊性能。為具備對風壓、積雪、冰雹、投擲石子等外力和

熱應力的較高機械強度，光伏玻璃通常采用鋼化玻璃。鋼化玻璃產(chǎn)品

是在原片玻璃的基礎(chǔ)上，通過使用物理的方法，在玻璃表面形成壓應

力，提高玻璃表面承載能力而得。目前廣泛應用的光伏鋼化玻璃有一

個缺點，就是有一定的自爆率。如果鋼化后的光優(yōu)玻璃在光伏組件上

自爆，將造成光伏組件的致命破壞，損失價值較大。因此，降低鋼化

玻璃的自爆率成為進入光伏玻璃行業(yè)的又一技術(shù)壁壘；

3）耐腐蝕性能。對雨水和環(huán)境中的有害氣體具有一定的耐腐蝕性

能。此外，需可耐各種清潔劑清洗，耐酸、堿清洗劑之擦拭，玻璃及

膜層不受損壞；

4）長期暴露在大氣和陽光下，性能無嚴重惡化;

5）熱膨脹系數(shù)必須與結(jié)構(gòu)材料相匹配；

6）耐高溫性能。目前，增透型超白壓花玻璃可以承受250度以上

的耐高溫測試，而一般玻璃只能耐80度左右溫度。

能夠滿足上述條件的只有超白浮法玻璃和超白壓花玻璃。與超白

浮法玻璃相比，太陽能超白壓花玻璃的正面用特殊的絨面處理，減少

光的反射，反面用特殊花型處理，極大地增強了太陽光不同入射角的

透過率，加上產(chǎn)品本體高透過率，使得太陽能超白壓花玻璃在太陽光

長期照射下確保優(yōu)異的透光率。在太陽光斜射及電池組件呈角度安裝

時，超白壓花玻璃比超白浮法玻璃的綜合光透射比高約3%至4%。根據(jù)

實踐經(jīng)驗，太陽光透過率每提高1%,光伏電池組件發(fā)電功率可提升約

0.8%,因此超白壓花玻璃是晶體硅電池面板的首選材料。

此外，光伏玻璃制造涉及較多的技術(shù)環(huán)節(jié)，只要一個環(huán)節(jié)出問題,

就會影響產(chǎn)品的質(zhì)量和制成率。玻璃生產(chǎn)的連續(xù)性很強，質(zhì)量不過關(guān)

的光伏玻璃成品需要回爐重造，會給生產(chǎn)企業(yè)帶來額外的成本費用，

原片產(chǎn)品的正常生產(chǎn)更是24小時連續(xù)工作，無法停產(chǎn)，如果產(chǎn)品質(zhì)量

不穩(wěn)定會導致生產(chǎn)無法正常進行。

由于每個企業(yè)的自身條件、生產(chǎn)線建制、工藝參數(shù)均不相同，建

立起適應自身特點的工藝制度，需要大量、長時間的摸索積累和不斷

創(chuàng)新。生產(chǎn)技術(shù)的經(jīng)驗積累、工藝技術(shù)的掌握程度和技術(shù)管理水平的

精細化程度構(gòu)成了非玻璃生產(chǎn)企業(yè)進入光伏玻璃行業(yè)的主要障礙。同

時，由于普通浮法玻璃與光伏玻璃的生產(chǎn)技術(shù)不同，普通玻璃的生產(chǎn)

線無法輕易轉(zhuǎn)換為光伏玻璃生產(chǎn)線。因此，普通玻璃生產(chǎn)企業(yè)也很難

輕易進入光伏玻璃市場。

2、認證壁壘

光伏玻璃作為光伏組件不可或缺的組成部分，需搭載組件產(chǎn)品一

同進入認證程序。出口歐盟、美國、日本的光伏組件必須取得當?shù)氐?/p>

產(chǎn)品質(zhì)量認證，更換封裝玻璃必須重新進行認證，周期較長且成本不

低，因此光伏組件企業(yè)更傾向于與質(zhì)量穩(wěn)定、供貨及時的規(guī)?；夥?/p>

玻璃供應商結(jié)成合作關(guān)系，且一旦建立了合作關(guān)系，一般較為穩(wěn)定。

同時，國外權(quán)威認證機構(gòu)對光伏組件的性能、可靠性、質(zhì)量穩(wěn)定

性要求甚嚴，對相關(guān)企業(yè)技術(shù)實力、業(yè)務規(guī)模、實驗檢測、研發(fā)能力、

質(zhì)量控制要求很高。新進企業(yè)難以在短時間內(nèi)達到質(zhì)量技術(shù)標準，其

玻璃產(chǎn)品搭載光伏組件較難通過認證。

3、客戶資源壁壘

光伏組件企業(yè)對于光伏玻璃的質(zhì)量穩(wěn)定性、供貨及時性、售后服

務都有較高的要求，要進入光伏組件企業(yè)供應商名錄須面臨供應商評

審、驗廠、產(chǎn)品測試、認證、小批量試用、中批量采購直至批量供貨

等眾多環(huán)節(jié)，耗時較長（半年到一年），因此較先進入市場的企業(yè)已

通過多年的長期合作關(guān)系培養(yǎng)了客戶對品牌的忠誠度，從而對新進企

業(yè)構(gòu)成阻礙。

4、規(guī)模壁壘

目前光伏玻璃行業(yè)已經(jīng)形成規(guī)?；母偁幐窬?，規(guī)模較大的企業(yè)

才能在產(chǎn)品的質(zhì)量、供應和價格方面贏得市場競爭，小規(guī)模的生產(chǎn)企

業(yè)很難在這種市場競爭環(huán)境中獲得優(yōu)勢。光伏玻璃生產(chǎn)項目的建設(shè)需

要投入大量資金，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備成本、原材料存儲、環(huán)保費

用開支及銷售費用開支。此外，由于普通浮法玻璃與光伏玻璃的生產(chǎn)

技術(shù)不同，普通玻璃的生產(chǎn)線無法輕易轉(zhuǎn)換為光伏玻璃的生產(chǎn)線，因

此，不論是玻璃行業(yè)以外的企業(yè)或普通玻璃生產(chǎn)企業(yè)進入光伏玻璃市

場的門檻較高。

第四章建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積22273.31nf（折合約33.41畝），預計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積23609.71m2o

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)

規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)工程玻璃10000噸，預計年營業(yè)收入43400.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、

項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。

第五章選址分析

一、項目選址原則

項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城

鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可

持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用

最優(yōu)化。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的

增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內(nèi)容，全力打造與國際慣

例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。

當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。

2019年，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實

高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、

調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高

品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大局保持和諧

穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的

決勝之年。當前，世界經(jīng)濟格局復雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向

好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，對

標對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上臺

階。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)

業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務不放松，加快打造支

撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務、文化休閑旅游為

重點的“三大新興產(chǎn)業(yè)“，不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟增

長點。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟

實力，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

堅持發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動適應經(jīng)濟

發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、

出口對增長的促進作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，

加快培育形成經(jīng)濟發(fā)展的“混合動力”。要推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動融入開

放發(fā)展新格局，優(yōu)化對外開放環(huán)境，提高對外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外

聯(lián)動性；大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動能

成長和傳統(tǒng)動能改造提升。

四、“十三五”發(fā)展目標

建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增

長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟達到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著,

項目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新

臺階。

建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加

快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進，具備條件的

農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明

顯改善，經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)強

縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺，以項目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%

以上。

(-)著力推進園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達

到30%以上。

三、項目選址綜合評價

項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于

項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富,

能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲

用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,

有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良

好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地

提供，完全可以保障供應。

第六章建筑工程說明

一、項目工程設(shè)計總體要求

（一）設(shè)計依據(jù)

1、根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）,擬建項目

所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、

光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7

度設(shè)防。

2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊

建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。

3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q，可以

滿足施工、設(shè)計要求。

4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g(shù)規(guī)范

5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術(shù)規(guī)定，以及省

標、國標等，因地制宜、方便施工。

（二）建筑設(shè)計的原則

1、應遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟

合理、技術(shù)先進、美觀實用。

2、建筑設(shè)計應充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當

地的材料、構(gòu)件供應和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建

筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應根據(jù)

工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。

二、建設(shè)方案

（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計

本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)

構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采

用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。

（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計

1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用

彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。

2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重

墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。

3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條

形基礎(chǔ)。

（三）墻體及墻面設(shè)計

1、墻體設(shè)計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩

鋼板。

2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂

料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。

腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依

據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加

氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實

心頁巖磚。

（四）屋面防水及門窗設(shè)計

1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，

上人屋面加裝保護層。

2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。

3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、

配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。

有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應滿足防爆泄壓的要求，

玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。

（五）樓房地面及頂棚設(shè)計

1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石

面層。

2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。

（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計

1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，

衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。

2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。

（七）樓梯及欄桿設(shè)計

1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。

2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。

（A）防火、防爆設(shè)計

嚴格遵守《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，

滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防

爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進、

經(jīng)濟合理。

（九）防腐設(shè)計

防腐設(shè)計以預防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)

境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，

綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修

困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。

（十）建筑物混凝土屋面防雷保護

車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用①10mm鍍鋅圓鋼做避雷帶,

利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米

（第n類防雷建筑物）或25.oo米（第ni類防雷建筑物）。

（十一）防雷保護措施

利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱

子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻RWL00Q（共用接地系

統(tǒng)）。

三、建筑工程建設(shè)指標

本期項目建筑面積23609.71而，其中：生產(chǎn)工程13788.07nf,

倉儲工程2667.90nf,行政辦公及生活服務設(shè)施1605.46nf,公共工

程5548.28m2o

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程7674.4913788.071888.57

1.11#生產(chǎn)車間2302.354136.42566.57

1.22#生產(chǎn)車間1918.623447.02472.14

1.33#生產(chǎn)車間1841.883309.14453.26

1.4仲生產(chǎn)車間1611.642895.49396.60

2倉儲工程1484.962667.90217.67

2.11#倉庫445.49800.3765.30

2.22#倉庫371.24666.9854.42

2.33#倉庫356.39640.3052.24

2.44#倉庫311.84560.2645.71

3行政辦公及生活服務設(shè)施1514.591605.46228.15

3.1行政辦公樓984.481043.55148.30

3.2宿舍及食堂530.11561.9179.85

4公共工程2467.215548.28785.32輔助用房等

5綠化工程1759.5913.36

6其他工程7372.471080.95場地、道路、景觀亮化等

7合計22273.31