東城實驗小學后勤服務采購項目招標文件

東城實驗小學后勤服務

采購項目

招

標

文

件

廉柬洲除招木票代理有限公司

GUANGDONGINTERCONTINENTALTENDERINGAGENCYCO.,LTD

二。二o年七月

溫馨提示

（本提示內(nèi)容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒；如有不一致，以招標文件為準）

一、請各投標供應商在制作投標文件時認真閱讀本招標文件的內(nèi)容。

二、投標人應將投標文件正本、副本、唱標信封分別密封包裝，并按照招標文件“第

二章投標人須知四、投標文件的遞交”中相關要求進行提交，避免因密封包裝

不符合要求而導致投標文件被退回。

三、本項目只接受供應商現(xiàn)場領購招標文件，不設線上售賣招標文件，領購招標文件

地點為：東莞市南城區(qū)元美路2號財富廣場B座13A層13A08室。

四、凡參與本項目政府采購活動的供應商，應在領購招標文件后投標截止時間前在以

下2個網(wǎng)站分別進行注冊（建檔入庫）：1、在東莞市政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj///dggp）或東莞市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//）進

行建檔入庫，已在市公共資源交易中心入庫（企業(yè)身份為“政府采購類”）的除外。

入庫路徑：①東莞市政府采購網(wǎng)-供應商注冊；②東莞市公共資源交易網(wǎng)-企業(yè)信息

登記-公共資源交易企業(yè)庫。2、在廣東省政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）

進行建檔入庫，入庫路徑：廣東省政府采購網(wǎng)-政府采購供應商（注冊），辦事指

南連接：sdf.lkj///workEnchiridion.htmlo

五、為避免因遲到而無法按時遞交投標文件，投標供應商應在投標文件遞交截止時間

之前30分鐘內(nèi)到達開標地點。

六、請各投標供應商繳納投標保證金前務必核對正確的繳納賬戶，由于錯繳、誤繳而

導致未按項目繳納投標保證金的情況將由投標供應商自行負責。

七、投標保證金必須于投標文件遞交截止時間前到達廣東洲際招標代理有限公司賬戶。

由于轉(zhuǎn)賬當天不能確保實時到賬，為避免因投標保證金未到賬而導致投標被拒絕，

建議至少提前2個工作日轉(zhuǎn)賬。

八、為了提高政府采購效率，節(jié)約社會交易成本與時間，希望領購了招標文件而決定

不參加本項目投標的供應商，在投標文件遞交截止時間的3日前，按《投標邀請

函》中的聯(lián)系方式，以書面形式告知采購代理機構。對您的支持與配合，謹此致

謝。

九、投標供應商如需對本項目提出詢問或質(zhì)疑的，應按招標文件附件中的詢問函和質(zhì)

疑函的格式和要求提交。

十、因場地有限，開標地點不一定能夠提供停車位，不便之處敬請諒解。如有需要，

請?zhí)崆暗街苓叺耐＼噲鐾＼嚒?/p>

目錄

第一章投標邀請函...............................................................6

第二章投標人須知...............................................................9

附表1.工作流程圖...............................................................1()

附表2.資格審查表...............................................................11

附表3.符合性審查表.............................................................11

附表4.價格評分表...............................................................12

附表L商務評分表..............................................................13

附表2.技術評分表..............................................................13

一、說明........................................................................16

1.招標范圍及資金來源.........................................................16

2.投標人資格條件..............................................................16

3,定義及解釋...................................................................16

4.合格的服務和貨物...........................................................17

5.采購信息發(fā)布媒體...........................................................17

6.投標費用....................................................................18

7.現(xiàn)場考察和開標前答疑會.....................................................18

二、招標文件....................................................................18

8.招標文件的組成..............................................................18

9.招標文件的澄清及修改.......................................................19

10.招標文件的詢問、質(zhì)疑、投訴................................................19

三、投標文件的編制..............................................................20

11.投標的語言及計量單位的使用................................................20

12.投標文件的組成............................................................21

13.投標文件的格式和編寫......................................................21

14.投標報價說明..............................................................22

15.聯(lián)合體投標................................................................22

16.證明投標人合格和資格的文件................................................23

17.證明貨物及服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件...........................24

18.投標保證金................................................................24

19.投標有效期及商業(yè)秘密范圍..................................................25

20.投標文件的式樣和簽署......................................................26

21.不允許負偏離的重要條款....................................................27

四、投標文件的遞交..............................................................27

22.投標文件的裝訂、密封......................................................27

23.投標截止日期..............................................................28

24.遲交的投標文件............................................................28

25.投標文件的補充、修改與撤回................................................28

五、開標與評標...................................................................28

26.開標......................................................................29

27.投標人串通投標的情形......................................................29

28.資格審查..................................................................29

29.評標委員會的組建和評標方法................................................29

30.商務、技術、價格評審以及推薦中標候選人....................................32

六、授予合同....................................................................35

31.合同授予標準..............................................................35

32.中標通知書................................................................35

33.簽訂合同..................................................................35

34.合同的履行................................................................35

35.履約保證金................................................................36

36.招標代理服務費............................................................36

37.融資擔保政策..............................................................37

七、其他........................................................................37

38.適用法律..................................................................37

39.招標文件解釋權............................................................37

第三章合同條款.................................................................39

第四章用戶需求書..............................................................49

第五章附件一投標文件格式......................................................61

評分索引表......................................................................62

附件1.資格證明文件格式........................................................63

附件1-L資格聲明函格式.........................................................64

附件12法人（或其他組織）的營業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明..............65

附件1一3.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的證明文件......................66

附件14履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力格式................................67

附件1-5.依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄..................................68

附件1-6.滿足“投標人資格條件”條款的其他證明文件...............................69

附件1-7.在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明格式............................70

附件2.價格部分文件格式........................................................71

附件2-1.開標一覽表（報價表）格式...............................................72

附件2-2.報價明細表格式.........................................................73

附件3.商務部分文件格式........................................................75

附件3-1.投標函格式.............................................................76

附件3-2.法定代表人身份證明格式.................................................78

附件3-3.法定代表人授權書格式...................................................79

附件34投標人基本情況表.......................................................80

附件3-5.投標承諾書格式.........................................................82

附件3-6.招標代理服務費承諾書格式...............................................83

附件3-7.投標人同類業(yè)績表格式...................................................84

附件3-8.政策適用性說明格式.....................................................85

附件3-9.中小企業(yè)聲明函格式.....................................................86

附件3-10.殘疾人福利性單位聲明函格式...........................................87

附件3-11.商務條款偏離表格式....................................................88

附件4.技術響應文件格式........................................................89

附件4-1.投標人聲明函格式.......................................................90

附件4-2.項目實施方案格式.......................................................91

附件4-3.投入本項目貨物清單格式.................................................92

附件44項目負責人及管理技術人員一覽表格式....................................93

附件4-5.服務計劃及承諾格式.....................................................94

附件4-6.技術條款偏離表格式.....................................................95

附件5.唱標信封內(nèi)容............................................................97

附件6.其他附件（投標人根據(jù)實際情況使用）......................................98

附件6-1.投標保證金匯入情況說明格式............................................98

附件6-2.政府采購投標擔保函格式.................................................99

附件6-3.政府采購履約擔保函格式................................................101

附件6-4.聯(lián)合體共同投標協(xié)議書格式..............................................103

附件6-5.詢問函、質(zhì)疑函參考格式................................................105

第一章投標邀請函

投標邀請函

廣東洲際招標代理有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受東莞市東城實驗小學（以

下簡稱“采購人”）委托，就東城實驗小學后勤服務采購項目進行國內(nèi)公開招標采購，歡

迎符合資格的投標人參加投標。

一、招標項目信息

1、項目名稱：東城實驗小學后勤服務采購項目；

2、項目編號：441909-3-202007-0320517-0001；

3、財政預算金額：￥2,163,800.00；

4、采購項目內(nèi)容及需求：

包號貨物服務名稱服務期技術規(guī)格、參數(shù)及要求預算金額

東城實驗小學后勤

A2年請參閱第四章《用戶需求書》￥2,163,800.00

服務采購項目

二、投標人資格條件

①投標人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定（詳見招標文件第

二章16.2條的要求）；

②單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一

合同項下的政府采購活動；為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢

測等服務的供應商，不得參加本采購項目的采購活動；

③投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（）“記錄失信被執(zhí)行人或

重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政

府采購網(wǎng)（sdf.lkj廣政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府

采購活動期間。（以采購代理機構于投標截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站

（）及中國政府采購網(wǎng)（）查詢結果為準，如相關

失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料）；

④本項目不接受聯(lián)合體投標。

三、領購招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價

1、領購招標文件時間：2020年07月16日至2020年07月23日（節(jié)假日除外），

上午9:00?12:00,下午14:30?17:30（北京時間）。本項目招標文件公示時間為：2020

年07月16日至2020年07月23日（共5個工作日）。

2、領購招標文件地點：東莞市南城區(qū)元美路2號財富廣場B座13A層13Ao8室

聯(lián)系人：何小姐

聯(lián)系電話/p>

3、領購招標文件方式：投標人在領購招標文件時須提供如下證明材料：法人或其

他組織提供《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或其他合法組織登記證書復印件（加

蓋公章）；自然人只需提交身份證復印件。

4、凡參與本項目政府采購活動的供應商：（1）必須通過東莞市政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj///dggp）或東莞市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj〃）進行建

檔入庫，已在市公共資源交易中心入庫（企業(yè)身份為“政府采購類”）的除外；入庫路徑：

①東莞市政府采購網(wǎng)-供應商注冊；②東莞市公共資源交易網(wǎng)-企業(yè)信息登記-公共資源交

易企業(yè)庫。（2）必須通過廣東省政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）進行建檔入

庫，入庫路徑：廣東省政府采購網(wǎng)-政府采購供應商（注冊），辦事指南連接：

sdf.lkj///workEnchiridion.htmlo

5、招標文件售價：每套人民幣150元（售后不退）。

6、領購了招標文件，而不參加投標的供應商，請在開標日期三日前以書面形式通

知采購代理機構。

四、開標時間、地點及事宜

1、投標文件遞交時間：2020年08月06日09:00?09:30（北京時間）

2、投標截止及開標時間：2020年08月06日09:30（北京時間）

3、開標地點：東莞市東城街道東城路561號街道辦事處2號樓2樓（公共資源交易

大廳）開標1室。

4、本項目只接受已領購招標文件的供應商的投標。

五、采購人及采購代理機構聯(lián)系方式

1、采購代理機構聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：錢嘉儀

電話真-mail：3478473573@QQ.com

通訊地址：東莞市南城區(qū)元美路2號財富廣場B座13A層13A08室

2、采購人聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：謝先生電話/p>

通訊地址：東莞市東城街道牛山社區(qū)鐘屋圍偉民路65號

第二章投標人須知

附表1.工作流程圖

采購人管理機構代理機構投標人

明確采購需求

編制采購預算

1

落實采購資金

1

編制采購計劃T取得采購計劃

1

提供需求資料確認采購方式一—＞采購人提供需求資料

僉VI仍以,

n編制汨林又懺

招標文件確認

1一發(fā)布招標公告/發(fā)函邀請一—領購招標文件

1

招標答疑會（可選）編制投標文件

j1

一組建評標委員會《-招標文件澄清及修改遞交投標保證金

1

收取投標文件?------_遞交投標文件

r1

參與開標

開，開標’

11

盜格審彳今/評標.資格審查/評標

1

確認結果——-------?結果公告

（中標供應商）

_攀納招標代理服務費

發(fā)中標通知書、采購結果通-

知領取中標通知書

1

V

提交原件核對

合同簽訂（備案）V■口叵1僉Id

1

1T

驗］-----—________履行跟蹤----------——?合同履行

附表2.資格審查表

序號資格審查條款A公司B公司C公司

1投標人滿足招標文件中“投標人資格條件”條款的要求。

2資格證明文件的制作、簽署、蓋章符合招標文件要求。

3投標人已按招標文件要求提交投標保證金。

4未出現(xiàn)法律、法規(guī)或招標文件中規(guī)定資格無效的其它情形。

通過資格審查的打"cr,不通過資格審查的打"x"；投標文件不滿足上述條件之一的，被認定為無效投標

結論通過通過通過

注：本表為資格審查時使用，投標人無需填寫，但必須滿足上述條款，否則被認定為無效投標。

附表3.符合性審查表

序號符合性審查條款A公司B公司C公司

1投標報價未超出財政批復預算且滿足投標報價要求。

2投標有效期滿足招標文件要求。

投標文件的數(shù)量、制作、簽署、蓋章符合要求；投標文件內(nèi)容

3無嚴重缺漏項；投標報價無嚴重缺漏項；投標文件的關鍵內(nèi)容

字跡清楚、可辨認。

投標文件商務部分未出現(xiàn)以下情況：①招標文一件商務部分.帶

的條款有負偏離的；②《商務條款偏離表》未按招標文件

4要求填寫；③投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標

人的報價，.且評標委員會認為有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者丕能誠

信履約的入④其它未實質(zhì)性響應招標文件商務要求的

投標文件技術部分未出現(xiàn)以下情況：①招標文件技術部分帶

5“★”的條款有負偏離的；②《重要技術條款偏離表》未按招標

文件要求填寫上③其它未.實質(zhì)性響應超標文件技術要求的9.

6投標報價為固定價，投標方案為固定不可選擇的。

7未出現(xiàn)法律、法規(guī)或招標文件中規(guī)定投標無效的其它情形。

通過符合性審查的打“0"，不通過符合性審查的打“X“；投標文件不滿足上述條件之一的，被認定為無效投標

結論通過通過通過

注：本表為符合性審查時使用，投標人無需填寫，但必須滿足上述條款，否則被認定為無效投標。

附表4.價格評分表

分值

序號評審內(nèi)容價格評分標準

（分）

價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且價格

最低的評標價為評標基準價，該投標人的價格分為滿分，

價格得分保留小數(shù)點后兩位數(shù)，高于評標基準價的報價得

分公式如下：

報價得分=（Y/X）X30

X：進入價格評比的某投標人的評標價；

1價格評分30

Y：評標基準價（滿足招標文件要求且價格最低的評標

價）。

注：因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價

格計算評標基準價和評標價。評標價=投標報價-小型、微

型、殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)惠-優(yōu)先采購產(chǎn)

品優(yōu)惠

附表1.商務評分表

分值

序號評審內(nèi)容商務評分標準

（分）

投標人具有國家認證認可監(jiān)督管理部門批準設立的認證

機構頒發(fā)的ISO質(zhì)量管理體系認證證書、能源管理體系認

證證書、標準化管理體系認證證書、信息安全管理體系認

1認證情況12

證證書的，每個得3分，最高得12分。

（須提供上述在有效期內(nèi)的相關證書，復印件加蓋投標人

公章）

①投標人具有公安部門頒發(fā)的保安服務許可證的得5分。

②投標人具有清潔服務或環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會頒發(fā)的與本項目

相關的等級證書，一級（甲級或A級）的得5分，二級（乙

2企業(yè)實力級或B級）的得2分，三級（丙級或C級）的得1分，其10

它不得分。

（須提供上述在有效期內(nèi)的相關證書，復印件加蓋投標

人公章）

投標人2017年以來（以合同簽訂時間為準）具有已完成

或正在服務的物業(yè)管理服務項目，每個得1分，最高得

3項目經(jīng)驗13

13分。（須同時提供中標通知書及合同復印件加蓋投標

人公章）

合計35分

附表2.技術評分表

分值

序號評審內(nèi)容技術評分標準

（分）

根據(jù)投標人針對本項目安全保衛(wèi)工作特點及服務重點所

保安管理

1制定符合實際的安全保衛(wèi)服務方案、停車場及交通服務方3

方案

案、消防工作服務方案進行評分：

方案詳盡、科學合理、可行性高得3分；

方案合理、具有可操作性得2分；

方案缺乏合理性或不具有可操作性得1分；

未提供得0分。

根據(jù)投標人針對本項目保潔服務工作特點及服務重點所

制定符合實際的服務方案進行評分：

保潔管理方案詳盡、科學合理、可行性高得3分；

23

方案方案合理、具有可操作性得2分；

方案缺乏合理性或不具有可操作性得1分；

未提供得0分。

根據(jù)投標人針對本項目應急突發(fā)事件預案及保障措施方

案進行評分：

應急管理方案詳盡、科學合理、可行性高得3分；

33

方案方案合理、具有可操作性得2分；

方案缺乏合理性或不具有可操作性得1分；

未提供得。分。

根據(jù)投標人對各類人員的培訓計劃、方式及行為規(guī)范的培

訓，員工錄用與考核淘汰機制、協(xié)調(diào)關系、服務意識等進

人員管理行評分：

4及培訓方方案詳盡、科學合理、可行性高得3分；3

案方案合理、具有可操作性得2分；

方案缺乏合理性或不具有可操作性得1分；

未提供得0分。

根據(jù)投標人針對本項目的各項管理規(guī)章制度方案進行評

分：

管理規(guī)章制度完善、科學合理、可行性高得3分；

53

制度制度基本滿足項目需求、具有可操作性得2分；

制度不完善或不具有可操作性得1分；

未提供得0分。

質(zhì)量保證根據(jù)投標人物業(yè)管理內(nèi)容中各項質(zhì)量指標、目標承諾、增

62

與服務承值服務承諾等進行評分：

諾各項指標承諾標準高的得2分；

各項指標承諾標準一般的得1分；

各項指標承諾標準低的得0.5分；

未提供得0分。

（1）投標人擬派本項目的項目負責人（僅指一人）具有：

①物業(yè)管理專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷的得0.5分；

人員配置②具有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的保安員（二級/技

情況師或以上）職業(yè)資格證書的得1分；

3

【須提供③具有與本項目工作相關的高級（或以上）職業(yè)資格證書

（1）-（3）的得1分；

項人員相④具有行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的清潔管理師職業(yè)技能證書的得0.5

關證書及分。

投標人為（2）投標人擬派本項目的清潔人員（項目負責人除外）具

其微納的有：

3

6最近1年行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的清潔管理師職業(yè)技能證書的每個得0.5分，

任意6個最高得3分。

月（不含（3）投標人擬派本項目的安保人員（項目負責人除外）具

開標當有：

月）的社人力資源和社會保障部門頒發(fā)的保安員（二級/技師或以

保證明，上）職業(yè)資格證書和建（構）筑物消防員資格證書（或消

復印件加防設施操作員證書）的，每提供一人的得1分，最高得1212

蓋投標人分。

公章】（須提供國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢網(wǎng)站

[sdf.lkj//zscx.osta.org.cn/]的信息截圖加蓋投標人

公章）

合計35分

一、說明

1.招標范圍及資金來源

1.1.本招標文件適用于本次招標公告中所敘述的項目。

1.2.資金來源：財政資金。

1.3.招標范圍：詳細要求見于第四章《用戶需求書》。投標人必須對全部內(nèi)容進行報

價，不得缺漏。

2.投標人資格條件

2.1.詳見第一章投標邀請函“二、投標人資格條件”

3.定義及解釋

3.1.采購人：東莞市東城實驗小學。

3.2.采購代理機構：廣東洲際招標代理有限公司。

3.3.招標采購單位：采購人、采購代理機構。

3.4.投標人（投標供應商）：響應招標、參加投標競爭的中華人民共和國境內(nèi)的法人、

其他組織或者自然人。

3.5.中標人（中標供應商）：是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。

3.6.投標文件：是指投標人根據(jù)本項目文件要求，編制包含報價、資格、技術和商務

等內(nèi)容的實質(zhì)性響應文件。

3.7.評標委員會：評標委員會是依《中華人民共和國政府采購法》組建的專門負責本

次招標的評審工作的臨時性組織。

3.8.質(zhì)保期：指非人為因素情況下，一切售后維護費用由投標人承擔的期限。

3.9.完工期（交貨期）：指采購合同簽訂后，合同約定的項目開始時間至完成（交貨）

并最終驗收合格的期限。

3.10.服務期：指采購合同簽訂后，合同約定服務的期限。

3.11.日期：指公歷日。

3.12.時間：24小時制北京時間。本文件規(guī)定按日計算期間的，開始當天不計入，從

次日開始計算。期限的最后一日是國家法定節(jié)假日的，順延到節(jié)假日后的次日為

期限的最后一日。

3.13.貨幣單位均為人民幣元。

3.14.書面形式：是指任何手寫、打印的或印刷的文件，包括專人遞交、郵件和傳真。

3.15.招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內(nèi)容的理解和解

釋。

3.16.公章：一般情況指經(jīng)過正規(guī)的法定程序并備案的法人公章或投標專用章。（投標

人如在投標文件中使用“投標專用章”，須在投標文件中提供法定代表人簽署并

加蓋法人公章說明該“投標專用章”與法人公章具備同等效力的證明文件。因投

標文件未提供相關證明文件或無法核查投標專用章的真實性而導致的后果由投

標人自行承擔。）

3.17.簽署：一般情況指簽署人親筆簽字或使用蓋私章方式，除招標文件特別說明外，

其他方式均作無效簽署處理。

4.合格的服務和貨物

4.1.貨物是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。投標的貨物必須是其合

法生產(chǎn)（或銷售）的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格、

參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務等要求。招標文件中沒有提及招標貨物來

源地的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的相關規(guī)定應當是本

國貨物。

4.2.服務是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括投標人須承擔的運輸、

安裝、技術支持、培訓及招標文件規(guī)定的其它服務。

4.3.投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物或服務的任何一部分時，采購

人免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的起訴。

4.4.服務、貨物驗收。

4.4.1.驗收工作由采購人（或采購人指定的單位）和供應商共同進行。

4.4.2.在驗收時，供應商應向采購人提供服務或貨物的相關資料，按采購人提出的方式

驗收。

4.4.3.由采購人對貨物的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量進行檢驗。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等任何

一項與投標承諾不符，采購人有權拒絕接受。

4.4.4.由采購人對服務的質(zhì)量進行檢驗。如發(fā)現(xiàn)服務質(zhì)量未達到投標承諾，采購人有權

拒絕接受。

采購信息發(fā)布媒體

5.1.中國政府采購網(wǎng)廣東分網(wǎng)(sdf.lkj〃/)。

5.2.東莞市政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///dggp/)。

6.投標費用

6.1.投標人應承擔所有與編寫投標文件和參加投標有關的自身所有費用，不論投標結

果如何，招標采購單位在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

7.現(xiàn)場考察和開標前答疑會

7.1.如有必要，采購代理機構將按招標文件的要求或者以書面形式通知所有獲取招標

文件的潛在投標人組織投標人現(xiàn)場考察或召開開標前答疑會，以便投標人獲取有

關編制投標文件和簽署合同所需的相關資料。參加現(xiàn)場考察或開標前答疑會所發(fā)

生的費用由投標人自己承擔。

7.2.采購人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能提供給投標人

使用的資料，采購人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

7.3.投標人及其人員經(jīng)過采購人的允許，可以考察經(jīng)允許進入的現(xiàn)場，但投標人及其

人員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。投標人并應對由此

次現(xiàn)場考察而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害

和引起的費用和開支承擔責任。

7.4.如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場考察，采購人將予以支持，費用自理。

二、招標文件

8.招標文件的組成

8.1.要求提供的貨物(或服務)、招標采購過程和合同條件在招標文件中均有說明。

招標文件以中文文字編寫，包括：

8.1.1.第一章投標邀請函。

8.1.2.第二章投標人須知。

8.1.3.第三章合同條款。

8.1.4.第四章用戶需求書。

8.1.5.第五章附件--投標文件格式。

8.1.6.在招標采購過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等。

8.2.投標人應認真閱讀并充分理解招標文件的全部內(nèi)容(包括所有的補充、修改內(nèi)容、

重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標人沒有按照招標文件

要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應是投標

人的風險，該風險并可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標。

9.招標文件的澄清及修改

9.1.招標采購單位可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改

的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標采購單位將在投標截止時間至少15日前，

以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，招標采購單位

將順延提交投標文件的截止時間；并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上

發(fā)布變更公告。

9.2.潛在投標人收到上述通知后，應在24小時之內(nèi)以書面形式（加蓋章公章）向采

購代理機構確認，否則將視為收悉澄清內(nèi)容并有責任履行相應的義務。澄清或修

改時間距投標截止時間不足15日的，招標采購單位在征得已獲取招標文件的潛

在投標人同意并書面確認后，可不改變投標截止時間。

9.3.招標文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。

當招標文件、招標文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出

的文件內(nèi)容為準。

10.招標文件的詢問、質(zhì)疑、投訴

10.1.詢問

10.1.1.投標人對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結果）有疑問的，可

以向招標采購單位提出詢問，招標采購單位在3個工作日內(nèi)對投標人依法提出

的詢問作出答復。

10.2.質(zhì)疑

10.2.1.投標人認為招標文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，

可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購

人、采購代理機構提出質(zhì)疑。

10.2.2.投標人針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

10.2.3.提出質(zhì)疑的供應商須為參與本項目采購活動的供應商。

10.2.4.對招標文件提出質(zhì)疑的，應當在獲取招標文件或者招標文件公告期限屆滿之日

起7個工作日內(nèi)提出。

10.2.5.質(zhì)疑函的內(nèi)容應當包含：質(zhì)疑人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)

疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；事實

依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期；經(jīng)質(zhì)疑人的法定代表人或其授權代

表簽署，并加蓋公章。

10.2.6.投標人提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，因缺少相關證明材料或證

明材料存在不真實而導致的后果由投標人自行承擔。

10.2.7.不涉及對投標人利益造成損害的相關內(nèi)容，不能作為質(zhì)疑內(nèi)容提交。

10.2.8.質(zhì)疑函的接受事宜

1028.1.質(zhì)疑函的接受方式：以紙質(zhì)函件書面形式遞交質(zhì)疑函

.聯(lián)系部門：廣東洲際招標代理有限公司

.聯(lián)系電話/p>

.聯(lián)系人:婁先生

.通訊地址：東莞市南城區(qū)元美路2號財富廣場B座13A層13A08室。

10.3.投訴

10.3.1.招標采購單位在收到投標人的有效書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復，但答復

的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑投標人對招標采購單位的質(zhì)疑答復不滿意，或招

標采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同

級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。

10.3.2.投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行

為記錄名單。

10.3.3.投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記

錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動：

（1）捏造事實；

（2）提供虛假材料；

（3）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無

法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。

三、投標文件的編制

11.投標的語言及計量單位的使用

11.1.投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往函電

均應使用中文書寫。投標人提交的支持資料和已印刷的文獻可以用另一種語言，

但相應內(nèi)容應附有中文的翻譯本，在解釋投標文件時以翻譯本為準。對中文翻譯

有異議的，以權威機構的譯本為準。

11.2.投標文件中及所有投標人與采購代理機構往來文件中的計量單位采用中華人民

共和國法定的計量單位。

12.投標文件的組成

12.1