T-CRCRA 003-2023 研學(xué)旅行關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制規(guī)范

研學(xué)旅行關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制規(guī)范中國紅色文化研究會發(fā)布中國紅色文化研究會（CRCRA）是具備開展國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)化活動資質(zhì)的全國性社會團(tuán)體。適應(yīng)社會需要和市場需求，制、修訂新時(shí)代文化高質(zhì)量發(fā)展和職業(yè)技能尤其是新職業(yè)或潛在職業(yè)技能團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新進(jìn)步，是中國紅色文化研究會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的工作內(nèi)容之一。中國境內(nèi)的團(tuán)體和個(gè)人，均可提出制、修訂中國紅色文化研究會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的建議并參與有關(guān)工作。中國紅色文化研究會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)按《中國紅色文化研究會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》進(jìn)行制定和管理。中國紅色文化研究會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案經(jīng)向社會公開征求意見，并得到參加審定會議的3/4以上的專家、成員的投票贊同，方可作為中國紅色文化研究會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)需要修改或補(bǔ)充之處，請將意見和有關(guān)資料寄給中國紅色文化研究會標(biāo)準(zhǔn)審查委員會，以便修訂時(shí)參考?；芯繒?biāo)準(zhǔn)審查委員會正式許可外，不許以任何形式復(fù)制、傳播該標(biāo)準(zhǔn)或中國紅色文化研究會地址：北京市太平路甲40號院中國紅色文化研究會標(biāo)準(zhǔn)審查委員會電話：I 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語定義 4總體原則 4.1學(xué)生為本、安全第一 4.2制度健全、責(zé)任明確 4.3尊重規(guī)律、預(yù)防為主 4.4多方聯(lián)動、控制有效 5計(jì)劃契約關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 6交通安全關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制 7教學(xué)活動關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制 8食宿安全關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制 9衛(wèi)生健康關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制 311應(yīng)急處置 參考文獻(xiàn) II本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第1部分：術(shù)語》、T/CAS1.1—2017《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫指南》的有關(guān)規(guī)定起草。本標(biāo)準(zhǔn)由中國紅色文化研究會提出，由中國紅色文化研究會標(biāo)準(zhǔn)審查委員會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河北凱登標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)有限公司、石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北省標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室、冀中職業(yè)學(xué)院、河北師范大學(xué)、石家莊旅游學(xué)校、河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、河北凱登旅游規(guī)劃有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)起草人：高海生、耿斌、田曉平、任振焦、劉潤為、張福儉、沈和江、周進(jìn)軍、樊莉莉、譚秀玲、張震、韓靜、韓剛、謝薇、張志偉?？紤]到本標(biāo)準(zhǔn)中的某些條款可能涉及專利，中國紅色文化研究會不負(fù)責(zé)對任何該類專利的鑒別。本標(biāo)準(zhǔn)首次制定。III保障安全是開展研學(xué)旅行活動的前提和關(guān)鍵，研學(xué)旅行安全已引起相關(guān)方高度重視，但在實(shí)施中有關(guān)鍵點(diǎn)不突出的問題。本標(biāo)準(zhǔn)基于風(fēng)險(xiǎn)控制的特點(diǎn)，規(guī)定了研學(xué)旅行關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的技術(shù)規(guī)范和要求，提出了確保研學(xué)旅行活動安全的技術(shù)支撐。1研學(xué)旅行關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了研學(xué)旅行關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制的總體原則，對計(jì)劃契約、交通安全、教學(xué)活動、食宿安全、衛(wèi)生健康、應(yīng)急避險(xiǎn)和應(yīng)急處置提出了技術(shù)規(guī)范和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國紅色文化研究會所有成員單位。適用于研學(xué)旅行活動的安全保障。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單)適用于本文件。GB24407《專用校車安全技術(shù)條件》GB24406《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》GB21746《教學(xué)儀器設(shè)備安全要求總則》GB21746《教學(xué)儀器設(shè)備安全要求總則》GB55036《消防設(shè)施通用規(guī)范》GB/T34312《雷電災(zāi)害應(yīng)急處置規(guī)范》JT/T442《道路運(yùn)輸駕駛員適宜性檢測評價(jià)方法》HJ61《輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HY/T127《海濱旅游度假區(qū)環(huán)境評價(jià)指南》XF703《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》T/CRCRA016《研學(xué)旅行基地服務(wù)規(guī)范》T/CRCRA017《研學(xué)旅行基地設(shè)施規(guī)范》3術(shù)語定義3.1研學(xué)旅行studytravel是指教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織中小學(xué)生，開展以集體旅行、集體食宿方式而進(jìn)行的學(xué)習(xí)知識、了解社會、培養(yǎng)人格為目的的教育教學(xué)活動。3.2風(fēng)險(xiǎn)risk是指對人身安全產(chǎn)生的不確定隱患和因素。3.3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)riskpoints是指具有潛在的和暴露出的可能造成傷害后果的不確定隱患和因素。3.4研學(xué)旅行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)riskpointsofstudytravel是指研學(xué)旅行過程中，對學(xué)生人身安全具有潛在的和暴露出的可能造成傷害后果的、不確定的隱患和因素。4總體原則24.1學(xué)生為本、安全第一把保障學(xué)生的人身安全擺在首位，圍繞研學(xué)旅行的行前、旅途、基地、營地活動和緊急避險(xiǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)控制，做到安全第一。4.2制度健全、責(zé)任明確建立健全關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制制度，明確相關(guān)方職責(zé)，責(zé)任到人。5計(jì)劃契約關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5.1安全教育5.1.1學(xué)校在實(shí)施研學(xué)旅行活動前，應(yīng)制定計(jì)劃和方案，對相關(guān)方的思想麻痹、忽視安全作為關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嚴(yán)格控制，高度重視安全教育，普及安全知識，健全安全制度，落實(shí)安全措施，克服思想意識上的不安全因素。5.3預(yù)案評估5.3.1學(xué)校、研學(xué)旅行基地、營地、研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)等研學(xué)旅行相關(guān)方應(yīng)制定交通、教學(xué)、食宿、衛(wèi)生、設(shè)施、設(shè)備、重大疫情、自然災(zāi)害和應(yīng)急避險(xiǎn)的安全預(yù)案。5.2安全措施5.2.1學(xué)校、基地、營地、服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備醫(yī)務(wù)保證人員和研學(xué)旅行活動中所需要的常規(guī)藥品、急救設(shè)備和器材。5.4簽訂契約5.4.1學(xué)校與研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)、研學(xué)旅行基地、研學(xué)旅行營地和其他相關(guān)方簽訂的合同、協(xié)議等契約應(yīng)有安全保障、風(fēng)險(xiǎn)控制和目標(biāo)責(zé)任的條款。6交通安全關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制6.1應(yīng)對研學(xué)旅行用車的司乘人員進(jìn)行準(zhǔn)駕車型核驗(yàn)，對駕齡、身體、技能、服務(wù)、表現(xiàn)和交通事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，按JT/T442《道路運(yùn)輸駕駛員適宜性檢測評價(jià)方法》執(zhí)行。7教學(xué)活動關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制7.1教學(xué)活動場所應(yīng)選擇視野開闊、設(shè)施安全、遠(yuǎn)離災(zāi)害性地質(zhì)地貌和事故頻發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)地帶，按T/CRCRA017《研學(xué)旅行基地設(shè)施規(guī)范》執(zhí)行。7.2帶隊(duì)教師和研學(xué)旅行指導(dǎo)師應(yīng)責(zé)任明確，對學(xué)生分組控制，實(shí)施網(wǎng)格和條塊管理，鼓勵學(xué)生相互負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)告。8食宿安全關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制8.1住宿安全應(yīng)按XF703《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》執(zhí)行。8.2帶隊(duì)教師和研學(xué)旅行指導(dǎo)師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生在服務(wù)區(qū)、購物區(qū)和其他售賣點(diǎn)購買無風(fēng)險(xiǎn)零食和飲品，就餐安全應(yīng)按GB/T27306《食品安全管理體系餐飲業(yè)要求》、飲水安全應(yīng)按GB/T22090《冷熱飲水機(jī)》執(zhí)行。39衛(wèi)生健康關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制9.1在研學(xué)旅行活動前，學(xué)生應(yīng)填報(bào)健康狀況表，學(xué)校、研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)逐一核實(shí)排查。10應(yīng)急避險(xiǎn)10.1研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)、研學(xué)旅行基地、研學(xué)旅行營地應(yīng)按照GB/T33735《中小學(xué)校地震避險(xiǎn)指南》設(shè)置避險(xiǎn)通道、逃生通道，告知學(xué)生。11應(yīng)急處置11.1學(xué)校、研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)、研學(xué)旅行基地、研學(xué)旅行營地及相關(guān)方應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案。11.2學(xué)校、研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)在研學(xué)旅行儀式課應(yīng)講解