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文檔簡介

法院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪總結(jié)依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,事關(guān)人民群眾切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來,我院不斷增強民本意識、責(zé)任意識,深刻認識“電詐”犯罪多發(fā)高發(fā)所帶來的新矛盾、新挑戰(zhàn),充分發(fā)揮審判職能作用,堅持依法從嚴懲處方針,努力把打擊治理“電詐”犯罪工作向縱深推進,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。一、工作成效*年*月至*年*月,我院共受理“電詐”犯罪案件*件、審結(jié)*件。受理案件中包括幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪*件、詐騙罪*件和掩飾、隱瞞犯罪所得罪*件。涉案金額共計*萬余元,追回被害人損失共計*萬余元。辦理此類案件時,堅持全面懲處、精準打擊,對*名被告人判處刑罰,其中判處十年以上有期徒刑*人、五年至十年有期徒刑*人、五年以下有期徒刑或者拘役*人。(一)提高政治站位,堅守人民立場。堅決貫徹落實*對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的*精神,堅持以人民為中心,強化法治思維。貫徹總體國家安全觀,深刻認識當(dāng)前打擊“電詐”犯罪形勢的嚴峻性和復(fù)雜性,主動適應(yīng)形勢任務(wù)變化,努力把體現(xiàn)人民利益、維護人民權(quán)益落實到審判工作全過程。將打擊治理工作列入黨組重要工作日程,及時傳達落實上級工作部署和具體要求,第一時間組建專項工作專班,選優(yōu)配強審判力量。隨著犯罪手段的更新迭代,法律規(guī)定和辦案模式也隨之升級,“兩高一部”連續(xù)出臺多部相關(guān)司法解釋指導(dǎo)辦案,刑事審判部門經(jīng)常性地組織開展案例教學(xué)等學(xué)習(xí)研討活動,確保法律的正確適用。(二)發(fā)揮審判職能,確保案件質(zhì)量。始終保持對“電詐”犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,依法就高確定量刑起點、基準刑,嚴格控制緩刑適用,堅持從嚴從快審判;正確認定上下游關(guān)聯(lián)犯罪,堅決斬斷“電詐”犯罪的幫助鏈、利益鏈。嚴格執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策,對“電詐”犯罪團伙的為首分子、組織指揮人員,堅決從重處罰;對初犯、偶犯及在校學(xué)生參與犯罪的,綜合考慮其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),依法從寬處理。堅持打罰并舉、追贓挽損,依法適用財產(chǎn)刑,堅決摧毀“電詐”犯罪組織的經(jīng)濟基礎(chǔ)。(三)注重溝通協(xié)作,積極參與綜合治理。加強與區(qū)檢察院、區(qū)公安分局的溝通協(xié)調(diào),注重辦案程序性保障,研判適用罪名、證據(jù)標準等,加強證據(jù)合法性和客觀性審查,努力統(tǒng)一辦案標準。充分運用公開開庭、裁判文書上網(wǎng)等形式及時公布“電詐”犯罪動態(tài),通過法官現(xiàn)場釋法、制作展板等形式,參與社區(qū)防詐反詐宣傳。二、存在的問題近年來,“電詐”違法犯罪已成為上升最快、群眾反映最為強烈的突出違法犯罪之一,我院在打擊治理該類犯罪工作中的困難和問題主要是:(一)案件證據(jù)收集審查要求較高。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中行為人多通過使用他人銀行卡、微信、支付寶騙取、轉(zhuǎn)移資金,公安機關(guān)在偵查過程中為力求掌握全部犯罪事實會調(diào)取大量交易記錄,但對相關(guān)書證的梳理和分析存在難度,經(jīng)常需要多次補充偵查、審計鑒定;在偵查、起訴階段較多依靠被告人供述及證人證言等言詞證據(jù)認定基本事實,在審判階段遇有被告人翻供的情況出現(xiàn)時,極易形成由于案件證據(jù)不充分導(dǎo)致的被動局面。(二)涉案財物追繳處置存在困難。在傳統(tǒng)詐騙案件等侵犯公民財產(chǎn)權(quán)益的案件中,由于作案手段單一、行為人人數(shù)有限等原因,犯罪所得款項去向較為明確,便于追繳被害人損失。但在“電詐”犯罪中,高度組織化的犯罪模式大量存在,被告人呈流水線式分工作案,案款流向難以查清,給辦案單位在偵查過程采取財產(chǎn)保全措施帶來難度,存在或無法確定涉案款項未做任何財產(chǎn)保全措施,或“一網(wǎng)打盡”將所有涉案賬戶均暫予凍結(jié)、而查扣財產(chǎn)的權(quán)屬性質(zhì)又未查清,造成部分被冒用身份信息的案外人無辜被牽連的情況出現(xiàn),不利于案件審判、執(zhí)行階段的財產(chǎn)處置工作。(三)平衡類案裁判尺度還需加強?!半娫p”犯罪的特征決定了同一起案件中從事不同分工的行為人可能涉嫌不同罪名,同時由于偵查工作逐步深入推進,同一案件的行為人往往分案先后被提起公訴,如何保持案件裁判尺度均衡,是人民法院審判工作關(guān)注的重點問題。另外,今年以來我院受理的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中占比最高的為幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪案件,關(guān)于該罪名的量刑尚無明確的《量刑指導(dǎo)意見》予以規(guī)范,在涉案情節(jié)存在較大區(qū)別的情況下,對個別案件的處理尚未做到“類案同判”。(四)案件高效迅捷審理客觀受限。根據(jù)常態(tài)化疫情防控要求,羈押被告人無法提押到法院開庭,需要采取信息化手段遠程視頻庭審,由于羈押場所網(wǎng)絡(luò)連線開庭設(shè)備、時間限制等原因造成案件開庭排期困難,導(dǎo)致案件審理周期較長,審判質(zhì)效有待進一步提高。(五)開展普法宣教工作欠缺力度?!半娫p”違法犯罪活動涉及面廣、與社會生活密切相關(guān),預(yù)防和打擊是一項長期性、復(fù)雜性的任務(wù)。審判工作中貫徹落實“防范在先、打擊為要、打防并舉”的基本原則不夠全面,往往更注重案件審理,落實打擊要求,一定程度上對宣傳教育工作不夠重視,參與群防群治工作不多,力度不足,立足審判開展反“電詐”法制宣傳形式單一。三、下一步工作舉措我院在今后的刑事審判工作中將圍繞全面貫徹落實《*市人大常委會關(guān)于全面開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的決定》,強化系統(tǒng)觀念、法治思維,繼續(xù)落實對“電詐”犯罪的打防管控工作要求。(一)優(yōu)化審判管理,提升辦案質(zhì)效。組建“電詐”犯罪案件專業(yè)化審判團隊,選取經(jīng)驗豐富、能力突出的法官專門辦理此類案件。嚴格控制延長審限審批程序,從源頭杜絕隱形超審限等情況出現(xiàn),實現(xiàn)高效結(jié)案目標。建立專門工作臺賬,由專人負責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)研工作。對于證據(jù)存疑、庭審排期困難等工作中實際存在制約案件快速審結(jié)的具體困難,主動爭取支持,與相關(guān)政法單位積極溝通解決。(二)發(fā)揮制度優(yōu)勢,落實監(jiān)督職能。充分利用專業(yè)法官會議、審判委員會等機制,確保類案平衡裁判尺度。落實類案檢索工作機制,嚴格要求辦理“電詐”犯罪案件需要進行類案檢索,確?!邦惏竿小?。針對疑難復(fù)雜、涉及面廣等案件明確專業(yè)法官會議討論機制,充分發(fā)揮院庭長審判監(jiān)督管理職能,群策群力凝結(jié)法官審判智慧。(三)打通綠色通道,及時移送執(zhí)行。在受理“電詐”犯罪案件時嚴格審查查扣財物清單,要求公訴機關(guān)明確對查扣財物的處置意見。在審理案件期間,落實審判主體責(zé)任,全面審查涉案財物流向,明確財物處置方案,在判決書事實查明、論理和判項中明確、清晰表述。建立移送執(zhí)行綠色通道,案件審結(jié)生效后,及時移送執(zhí)行部門啟動追贓挽損的執(zhí)行程序。執(zhí)行期間加強審判法官與執(zhí)行人員的協(xié)調(diào)配合,認真做好財產(chǎn)追繳、財物發(fā)還等工作。(四)突出犯罪預(yù)防,做好法制宣傳。創(chuàng)新宣傳手段和宣傳載體,邀請人大代表,組織社區(qū)工作者、學(xué)生、市民旁聽典型案例庭審;鼓勵法官和審判輔助人員走進

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