【湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力的實(shí)證探析16000字（論文）】

湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力的實(shí)證分析摘要高新技術(shù)產(chǎn)品是現(xiàn)代各個國家運(yùn)用高科技理論的研究成果，而這些產(chǎn)品的出口情況則能夠直接體現(xiàn)出一個國家的經(jīng)濟(jì)全球競爭力。自改革開放以來，中國高新技術(shù)產(chǎn)品全球貿(mào)易持續(xù)增長，但由于我國較晚才起步高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，且對比西方發(fā)達(dá)國家的科技水平，我國高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力也相對較弱，綜合而言我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在較多缺陷。因此，我國先后運(yùn)用多種不同措施來提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、國際化程度，進(jìn)而提高國際競爭力，增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)整體水平。本文將在出口產(chǎn)品競爭力的相關(guān)理論基礎(chǔ)上，從宏觀角度來分析湖南高新技術(shù)產(chǎn)品的現(xiàn)狀，再進(jìn)一步根據(jù)具體數(shù)據(jù)來完成湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力的測算。微觀上比較河南省、湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新能力，包括區(qū)域創(chuàng)新綜合能力、知識獲取能力、企業(yè)創(chuàng)新能力、高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新環(huán)境四個方面，并通過競爭力指標(biāo)和對比結(jié)果得出湖南高新技術(shù)產(chǎn)品科技創(chuàng)新的主要優(yōu)勢和劣勢，進(jìn)而提出湖南高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展建議。本文得出的結(jié)論如下：湖南省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額逐年增多，顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)逐年增加但仍處于薄弱水平，國際市場占有率呈增長趨勢，貿(mào)易競爭力指數(shù)目前仍處在平均水平。與國際對比，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際占有率相對較弱但具有較大的進(jìn)步空間；與國內(nèi)省份對比，湖南省高新技術(shù)產(chǎn)品綜合創(chuàng)新能力與其他兄弟省份存在一定差距，想要趕超其他省份則需要根據(jù)具體指標(biāo)加快投資建設(shè)。在分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，本文列出了一些實(shí)際性的做法建議。政府層面上的建議為協(xié)調(diào)各項(xiàng)政府資源、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為成果、促進(jìn)高新技術(shù)投資和融資；企業(yè)層面上的建議為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和提高產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量。關(guān)鍵詞湖南高新技術(shù)產(chǎn)品；出口競爭力；發(fā)展建議目錄TOC\o"1-3"\h\u1緒論 11.1研究背景 11.2研究意義 11.3研究現(xiàn)狀 21.3.1國外研究現(xiàn)狀 21.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 31.4研究內(nèi)容與方法 42高新技術(shù)產(chǎn)品概述 52.1高新技術(shù)產(chǎn)品的概念 52.2高新技術(shù)產(chǎn)品的分類 53湖南高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展?fàn)顩r和特征 63.1湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 63.1.1湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程 63.1.2湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征 73.2湖南高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易特征 83.2.1出口主體 93.2.2出口市場 103.2.3商品結(jié)構(gòu) 113.2.4出口領(lǐng)域 124湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力分析 134.1湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的測算 134.1.1出口總額和出口增長率 134.1.2顯示性比較優(yōu)勢指數(shù) 134.1.3國際市場占有率 144.1.4貿(mào)易競爭力指數(shù) 154.2湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力具體評價 164.3湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力的比較 164.3.1湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力的國際比較 164.3.2湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力與國內(nèi)其它省比較 174.4湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力影響因素分析 194.4.1高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D強(qiáng)度 194.4.2教育水平 204.4.3外商投資水平 204.4.4知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度 215湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力現(xiàn)存的問題 215.1技術(shù)創(chuàng)新體系不健全 215.2R&D規(guī)模不足 226湖南高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展建議 236.1政府層面 236.1.1協(xié)調(diào)各項(xiàng)政府資源 236.1.2促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為成果 236.1.3促進(jìn)高新技術(shù)投資和融資 246.2企業(yè)層面 246.2.1增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力 246.2.2提高產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量 25結(jié)論 26參考文獻(xiàn) 28第21頁1緒論1.1研究背景近年來，湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品也不斷出口國外?！逗鲜^(qū)域科技創(chuàng)新能力評價報告2020》顯示，2016年，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為26.19億美元，占湖南商品總出口額的18.35%。相較于2016年，2017年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口額上升為33.73億美元，占湖南商品總出口額的19.09%。但是在2017年中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總占比中，湖南只占了1.2%，之后在2018年中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總占比中，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品的出口占比上升到了4.2%。對比高占比的廣東等省份，湖南在擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口上擁有更大的潛力。2019年，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額為417.1億元，同比上年增長為71.1%；2020年，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額為465.1億元，同比上年增長僅為11.5%。通過增長率的對比，2019至2020年出口增長率下降了大約50%，由此看出在全球疫情下湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易受到了一定程度的影響，高新技術(shù)產(chǎn)品出口速度放緩。與此同時，受單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的影響，特別是以美國為首的西方國家對中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的打壓，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨著較大的困難和挑戰(zhàn)。因此，在機(jī)遇與危機(jī)共存的背景下，了解并分析好湖南高新技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力對促進(jìn)湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.2研究意義根據(jù)貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀存在較多不足，出口份額小且盈利金額低，因此對比國內(nèi)不同省份高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，湖南在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上并不具備較強(qiáng)出口競爭力。為了在國際市場上獲得更大利益，湖南政府和企業(yè)需要做出不同的改進(jìn)來提高湖南省高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力。本文根據(jù)湖南省現(xiàn)有的相關(guān)理論和貿(mào)易數(shù)據(jù)來分析湖南高新技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力與優(yōu)劣方面，從而本文的研究具有一定的意義。為行業(yè)機(jī)構(gòu)提供參考本文在國際貿(mào)易、國際競爭力指標(biāo)等理論的基礎(chǔ)上描述了湖南高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀，計算出了湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力的相關(guān)指數(shù)，分析了湖南高新技術(shù)產(chǎn)品的影響因素，綜合現(xiàn)存問題提出了湖南高新技術(shù)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議。為企業(yè)及政府提供參考通過與國內(nèi)安徽省和湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品的綜合創(chuàng)新能力的比較，找出湖南省競爭能力方面的缺陷，對企業(yè)專注提升自身能力以及政府政府制定積極政策發(fā)揮積極效應(yīng)具有貼近實(shí)際的現(xiàn)實(shí)意義。1.3研究現(xiàn)狀1.3.1國外研究現(xiàn)狀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般是基于比較優(yōu)勢理論、利用多種出口競爭力指數(shù)，比較分析各個國家的高新產(chǎn)品出口競爭力。Aya（2016）使用高新技術(shù)產(chǎn)品出口額來比較不同區(qū)域的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭力。出口額反映出某區(qū)域內(nèi)出口規(guī)模的大小，出口增長率反映出出口貿(mào)易的幅度變化和發(fā)展趨勢。Gonul（2016）使用了RCA指數(shù)來對比不同國家和區(qū)域的制造業(yè)出口競爭力，并研究了影響出口競爭力的決定因素。RCA能體現(xiàn)一國或區(qū)域出口產(chǎn)品在國際市場中的地位。此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家還提出了由比較優(yōu)勢理論所引申出的其它統(tǒng)計評價指數(shù)，如國際市場占有率等。Glass（2017）認(rèn)為發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以增強(qiáng)本國創(chuàng)新，并且發(fā)達(dá)國家通過對外直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，能讓發(fā)展中國家的技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭力都得到提高。R&D費(fèi)用以及占GDP的比例，是衡量一個國家科技活動規(guī)模和科技投入水平的重要指標(biāo)，同時也能反映自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個科技含量高的產(chǎn)業(yè)，國際上運(yùn)用R&D強(qiáng)度區(qū)分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，因此R&D強(qiáng)度在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中尤為重要。國際上通常采用R&D活動的規(guī)模和強(qiáng)度指標(biāo)反映一國的科技實(shí)力和核心競爭力。Gilsing（2015）認(rèn)為R&D投入可以通過增強(qiáng)企業(yè)的吸收能力和使用技術(shù)的能力來提高企業(yè)績效，R&D投入可以提高國家的競爭優(yōu)勢并轉(zhuǎn)為知識經(jīng)濟(jì)。Keeble（2016）調(diào)查得出高技術(shù)水平的科學(xué)家和工程師對保持高水平的創(chuàng)新能力尤為重要，而創(chuàng)新能力又影響著高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭力。Aya(2016)認(rèn)為教育對于培養(yǎng)R&D研究人員、提高一國的科技實(shí)力具有有效且長期的影響，并得出教育水平有助于提高一國的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭力。教育水平能夠間接地對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭力起到促進(jìn)左右，同時教育可以為國家及各區(qū)域提供科研人員、研發(fā)人員，有益于提高R&D強(qiáng)度，從而增強(qiáng)一國或區(qū)域的高新技術(shù)產(chǎn)品競爭力。外商直接投資對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口競爭力起到促進(jìn)作用。Markusen（2015）認(rèn)為對外直接投資可以促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)管理的現(xiàn)代化，改善公司治理從而提高生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也增強(qiáng)了高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭力。Dunning(2016)發(fā)現(xiàn)在符合東道國的經(jīng)濟(jì)政策的情況下，對外直接投資能夠提高生產(chǎn)力從而增強(qiáng)東道國的競爭力。1.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀高新技術(shù)產(chǎn)品是指符合國家和省高新技術(shù)重點(diǎn)范圍、技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)品參考目錄的全新型產(chǎn)品。國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭力的研究，大多數(shù)是采用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA)及國際市場占有率這幾種指數(shù)對國家間的出口競爭力進(jìn)行比較分析。俞國祥（2017）通過研究已有文獻(xiàn)，使用了國際市場占有率、競爭優(yōu)勢變化指數(shù)、凈出口指數(shù)來研究中國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭力。齊俊妍(2015)運(yùn)用了中國31個省市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，通過對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的測算發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口競爭力有積極影響。肖仁橋（2016）在研究中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率時得出，勞動者的素質(zhì)會影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。彭中文（2015）從R&D投資方面分析了中國高新技術(shù)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)的原因，主要有：人均R&D投入和R&D與GDP占比與發(fā)達(dá)國家存在差距，自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)較少，企業(yè)自身的R&D投入不足。徐二明（2015）從技術(shù)創(chuàng)新資源方面運(yùn)用52個國家高新區(qū)的數(shù)據(jù)分析了中國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口績效，得出增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)能促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。郭新華（2016）認(rèn)為高等教育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間存在互動機(jī)制，兩者之間是相互促進(jìn)、相互推動的關(guān)系。楊來科（2016）使用HS編碼體系下4分位目錄中的84-92章的高新技術(shù)產(chǎn)品，利用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)分析中國在對外出口中，中國在86章、91章、92章高新技術(shù)產(chǎn)品上具有絕對的比較優(yōu)勢。陳晨（2018）利用2016年中國29個省份的橫截面數(shù)據(jù)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)外國直接投資對中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口有推動作用。劉明（2015）利用TC指數(shù)分析得出湖南職能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)出口競爭水平處于劣勢，但通過第三方市場研究發(fā)現(xiàn)中國職能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在歐盟呈現(xiàn)較快增長趨勢，市場占比逐年加大。陳曉梅（2017）調(diào)查了中國對歐盟出口的光伏產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)中國光伏產(chǎn)品出口對歐盟依賴度高、發(fā)展不均衡且缺乏核心技術(shù)。此外，借助于張樂萍（2019）對2019年中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告的解讀，可以了解到中國區(qū)域創(chuàng)新能力指標(biāo)體系中的一級指標(biāo)有：知識創(chuàng)造、知識獲取、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績效。其中企業(yè)創(chuàng)新中的二級指標(biāo)包括企業(yè)研究開發(fā)投入綜合指標(biāo)、設(shè)計能力綜合指標(biāo)、技術(shù)替身能力綜合指標(biāo)、新產(chǎn)品銷售收入綜合指標(biāo)四個方面。譚恒（2018）在河南省科技創(chuàng)新能力上進(jìn)行的研究和李曉飛（2019）對中部六省區(qū)域創(chuàng)新能力的評價與分析對于進(jìn)一步了解河南省和湖北省在區(qū)域創(chuàng)新綜合能力、知識獲取能力、企業(yè)創(chuàng)新能力、高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新環(huán)境方面有重要幫助。同時雷紅秀（2019）在研究中通過計算得到政府研發(fā)投入占GDP比例、發(fā)明專利申請受理數(shù)及其增長率、發(fā)明專利授權(quán)數(shù)及其增長率、國內(nèi)論文數(shù)及其增長率可以得出湖南省在部分知識創(chuàng)造能力指標(biāo)。具有核心競爭力的科技創(chuàng)新能力評價指標(biāo)有產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)研究成果、頂尖級科技創(chuàng)新人才、具有重要影響力的科技創(chuàng)新平臺、三類“500強(qiáng)企業(yè)”、國際國內(nèi)知名創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新綜合實(shí)力排名。1.4研究內(nèi)容與方法本文對湖南省高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力進(jìn)行了研究，首先通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的概念和分類進(jìn)行梳理后，進(jìn)一步了解到湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)品貿(mào)易特征，形成了本文的研究基礎(chǔ)。接著通過現(xiàn)有數(shù)據(jù)計算得出了湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)，分析了湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力的國際比較和國內(nèi)省份比較，并分析出湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素，最后根據(jù)歸納得出的湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力現(xiàn)存的問題對湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了建議。主要研究方法如下：1、文獻(xiàn)研究：收集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口競爭力的研究文獻(xiàn)進(jìn)行歸納和總結(jié)，形成本文研究基礎(chǔ)。2、定量分析與定性分析相結(jié)合：通過定量的數(shù)據(jù)，包括平臺數(shù)據(jù)，貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)來說明湖南高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀和完成競爭力的測算，同時形成定性的結(jié)論。3、比較分析法：通過比較湖南省與海外國家、河南省、湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新能力，進(jìn)而更好地為歸納出湖南省高新技術(shù)產(chǎn)品現(xiàn)存的問題，從而為提高湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力提供參考。2高新技術(shù)產(chǎn)品概述2.1高新技術(shù)產(chǎn)品的概念美國普遍使用確定高新技術(shù)產(chǎn)品（ATP）的方法，該方法是基于專家已經(jīng)確立好的一份先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)品名單，再逐步根據(jù)現(xiàn)代技術(shù)的水平將落后的高新技術(shù)產(chǎn)品從名單中刪去，從而確保了產(chǎn)品的先進(jìn)性。美國一些專家定義：對所有R&D費(fèi)用占銷售額的比例、科技人員在職員中的比重、技術(shù)復(fù)雜程度這三項(xiàng)指標(biāo)高出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，被稱為高新技術(shù)產(chǎn)品。中國國內(nèi)對高新技術(shù)產(chǎn)品的定義指符合國家和省高新技術(shù)重點(diǎn)范圍、技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)品參考目錄的全新型產(chǎn)品，或省內(nèi)首次生產(chǎn)的換代型產(chǎn)品、國內(nèi)首次生產(chǎn)的改進(jìn)型產(chǎn)品等，具有較高技術(shù)含量、良好經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（利稅率應(yīng)高于20%）和廣闊市場前景。2.2高新技術(shù)產(chǎn)品的分類美國以《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度（HS）》為基礎(chǔ)來分類進(jìn)出口商品，把符合以下兩個條件的產(chǎn)品定義為高新技術(shù)產(chǎn)品：產(chǎn)品主導(dǎo)技術(shù)必須在所確定的高新技術(shù)領(lǐng)域之內(nèi)；產(chǎn)品主導(dǎo)技術(shù)必須包括高新技術(shù)領(lǐng)域中處于技術(shù)前沿的工藝或技術(shù)突破。美國確定好的高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域包括這十大領(lǐng)域：生物技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、光電技術(shù)、計算機(jī)及通信技術(shù)、電子技術(shù)、計算機(jī)集成制造技術(shù)、材料設(shè)計技術(shù)、航天技術(shù)、武器技術(shù)、核技術(shù)。HS根據(jù)前六位代碼將高新技術(shù)產(chǎn)品劃分為222類。中國科技部和商務(wù)部參照了美國ATP進(jìn)口和出口目錄，確定了高新技術(shù)產(chǎn)品的九個領(lǐng)域，分別為計算機(jī)與通信技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、電子技術(shù)、計算機(jī)集成制造技術(shù)、航空航天技術(shù)、光電技術(shù)、生物技術(shù)、材料技術(shù)和其他技術(shù)。另外湖南省在自身情況的基礎(chǔ)下發(fā)表了“十一五”時期重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。表2-1湖南“十一五”時期重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 一、新材料先進(jìn)電池材料、新金屬材料、硬質(zhì)材料、復(fù)合材料、化工新材料電子信息新型顯示器件、軟件、數(shù)字視訊產(chǎn)品、電子材料與新型電池、計算機(jī)應(yīng)用與通信產(chǎn)品、新型元器件、信息技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品生物技術(shù)生物工程制藥、現(xiàn)代中藥、化學(xué)制藥、雜交種苗、規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工先進(jìn)制造現(xiàn)代工程機(jī)械、現(xiàn)代軌道交通設(shè)備、汽車及汽車關(guān)鍵零部件、高可靠性電器工程及輸變電設(shè)備、高檔數(shù)控機(jī)床新能源及節(jié)能新能源及再生能源技術(shù)和設(shè)備、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品環(huán)保空氣污染治理技術(shù)引進(jìn)與設(shè)備制造、水污染治理設(shè)備制造、固體廢物處理處置技術(shù)設(shè)備引進(jìn)與制造、環(huán)境在線監(jiān)測儀器設(shè)備及傳輸軟件生產(chǎn)資料來源：湖南省發(fā)展與改革委員會網(wǎng)站整理所制3湖南高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展?fàn)顩r和特征3.1湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r自國家改革開放以來，湖南在相關(guān)政策的支持和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，大力推動產(chǎn)業(yè)化和市場化進(jìn)程，取得了較為突出的進(jìn)步。3.1.1湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程近年來，湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有目共睹。綜合湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大體可以劃分為三個階段：萌芽期（1986-1988年）。1986年開始籌建“科技開發(fā)區(qū)”，邁開了發(fā)展歷程的第一步。1988年，“火炬計劃”在三湘大地開始實(shí)施，與此同時，湖南省內(nèi)建立了長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，這標(biāo)志著湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正式起步。形成期（1989-1994年）。1991年，長沙高新區(qū)成為首批27個國家級高新區(qū)之一。1992年，株洲高新區(qū)邁入了國家高新區(qū)行列。同年，湘潭、衡陽、岳陽3個省級高新區(qū)相續(xù)建立，初步形成了瀟湘火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，成為全國8個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶之一。1994年，政府頒布了《湖南省1994-2000年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計劃》。發(fā)展期（1995年至今）。1998年，湖南省委、省政府做出《關(guān)于加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為“第一戰(zhàn)略選擇”，湖南境內(nèi)成立了7個高新區(qū)。自2007年，《湖南省高新技術(shù)發(fā)展條例》開始實(shí)施。3.1.2湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征質(zhì)量效益持續(xù)提升2019年湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體保持較快的發(fā)展速度，全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值9472.89億元，同比增長14.3%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入29980.62億元，增長12.1%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品利稅總額2319.88億元，增長6.6%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重比上年提升0.6個百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中高技術(shù)行業(yè)（制造業(yè)）增加值、主營業(yè)務(wù)收入分別增長17.1%和17.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，已成為拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的重要引擎。區(qū)域布局不斷完善2019年，長株潭地區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額分別為5287.75億元、15467.79億元、1369.51億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重分別為55.8%、51.6%、59.0%，均超過全省總值一半以上，聚集效應(yīng)明顯。洞庭湖地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重分別為17.5%、22.3%、19.8%，分別比上年提升0.5個、0.8個、0.2個百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后的大湘西地區(qū)高新增加值增速15.3%，快于全省平均增速1個百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局日趨完善，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。骨干企業(yè)支撐作用增強(qiáng)2019年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到4250個，產(chǎn)值過10億元的企業(yè)有509個，產(chǎn)值過100億元的企業(yè)有34個，分別比2018年增加392個、42個、2個。產(chǎn)值過億元的高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品增加值、高新主營業(yè)務(wù)收入和高新利稅額占全省的比重分別為93.4%、92.7%和93.5%；產(chǎn)值過10億元的高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品高新增加值、高新主營業(yè)務(wù)收入和高新利稅額占全省的比重分別為59.9%、56.1%和58.0%；產(chǎn)值過100億元的企業(yè)占全省的比重分別為25.5%、23.9%和30.4%，且實(shí)現(xiàn)高新增加值增速17.7%，高于全省平均增速3.4個百分點(diǎn)。可見骨干企業(yè)對全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷增強(qiáng)。高新園區(qū)數(shù)量繼續(xù)擴(kuò)大近年來，湖南高新園區(qū)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要創(chuàng)新基地，引領(lǐng)作用不斷凸顯。2019年湖南高新園區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大，全省國家級高新區(qū)達(dá)到8個；省級高新區(qū)達(dá)到30個，比上年增加6個。隨著企業(yè)認(rèn)定、園區(qū)升創(chuàng)的熱情高漲，以及政府部門對科技投入以及創(chuàng)新扶持力度進(jìn)一步加大，湖南高新園區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)力有望進(jìn)一步增強(qiáng)。發(fā)展環(huán)境明顯改善近年來，湖南高度重視科技發(fā)展，先后推出《關(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技強(qiáng)省的實(shí)施意見》、《湖南省“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》等重磅科技規(guī)劃意見，引導(dǎo)科技創(chuàng)新發(fā)展?？萍纪度氩粩嗉哟螅?018年湖南省財政科技投入129.94億元，比上年增加42.1%；R&D經(jīng)費(fèi)投入居于全國前列，R&D強(qiáng)度比上年提升0.13個百分點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施研發(fā)獎補(bǔ)等激勵政策，有效帶動企業(yè)加大研發(fā)投入，取得良好政策效果。重視載體建設(shè)，全年增加省級以上高新園區(qū)6個，國家級企業(yè)技術(shù)中心1個。相關(guān)投入以及政策措施為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。3.2湖南高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易特征從下表中能夠看出湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的上升狀勢，且出口增長率一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)口增長率。其中，在2019年，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額和進(jìn)口總額都達(dá)到了最高值，分別為為417.1億元和311.7億元，同年出口增長率和進(jìn)口增長率分別為71.1%和29.2%。表2-22010-2020年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額和進(jìn)出口增長率年份總額（億元）增長率（%）出口進(jìn)口出口進(jìn)口20105.735.9493.038.820117.929.3838.358201213.8311.2575.820.8201316.611.620-3.42014147.593.443.332.52015227.0161.254.072.72016175.6101.2-22.0-37.22017226.8160.544.769.82018243.8240.77.550.02019417.1311.771.129.22020465.1451.111.544.7圖2-12010-2020年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額（單位：億元）圖2-22010-2020年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增長率數(shù)據(jù)來源：湖南省統(tǒng)計局網(wǎng)站整理所得3.2.1出口主體在出口高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中，內(nèi)資企業(yè)占據(jù)主體地位。2018年，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)注冊類型分布中，內(nèi)資企業(yè)增加了7627.4億元，占整體增加值的90.1%；其次，港澳臺商投資企業(yè)增加了440.8億元，占整體增加值的5.2%；再次，外商投資企業(yè)增加了399.9億元，在整體增加比例中占4.7%。2019年，按注冊類型區(qū)分，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中內(nèi)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8543.47億元，占全部增加值的90.2%，比上年提升0.1個百分點(diǎn)。港澳臺商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值457.49億元，占全部增加值的4.8%，比上年下降0.4個百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值471.93億元，占全部增加值的5.0%，比上年提升0.3個百分點(diǎn)。由此可見高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中內(nèi)資企業(yè)仍然占據(jù)主體地位，但呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢。圖2-3和2-42018年按登記注冊類型分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值主要分布情況（億元）圖2-5和2-62019年按登記注冊類型分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值主要分布情況（億元）數(shù)據(jù)來源：中國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站整理所得3.2.2出口市場湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易市場主要集中在港澳、美國、歐盟、東盟等國家與地區(qū)。2018年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易中，香港占20.16%，美國占14.39%，歐盟占12.99%，東盟占14.97%，對以上三個市場出口共占比62.51%；2019年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易中，香港占19.79%，美國占11.73%，歐盟占14.75%，東盟占16.34%，對以上四個市場出口共占比62.61%。圖2-72018年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口地份額圖2-82019年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口地份額數(shù)據(jù)來源：湖南省統(tǒng)計局網(wǎng)站整理所得3.2.3商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)與商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從高新領(lǐng)域構(gòu)成看，全省八大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，新材料技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、電子信息技術(shù)和生物與新醫(yī)藥技術(shù)這四大領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值均超過千億；其中，先進(jìn)制造業(yè)和新材料技術(shù)發(fā)展尤為凸顯，2018年分別實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1640.94億元、1709.49億元；2019年則為2058.83億元、1868.40億元且占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為21.7%、19.7%。增速方面，資源與環(huán)境技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、航空航天技術(shù)和生物與高技術(shù)服務(wù)業(yè)這四大領(lǐng)域發(fā)展相對較快，增加值增速分別為23.8%、20.7%、20.1%、15.6%，其他領(lǐng)域發(fā)展相對平緩，但增速均在10%以上。高技術(shù)服務(wù)業(yè)和資源與環(huán)境技術(shù)兩大知識密集型高新領(lǐng)域在2018年分別實(shí)現(xiàn)增加值591億元、294.33億元；在2019年則分別為766.65億元，371.69億元，占比分別為8.1%、3.9%，分別比上年提升1.1、0.4個百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正圍繞著優(yōu)勢領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)和商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。圖3-12019年湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分領(lǐng)域增加值情況數(shù)據(jù)來源：中國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站整理所得3.2.4出口領(lǐng)域2018年，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口領(lǐng)域主要分布在電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，占比最大的電子信息技術(shù)比例為46.30%，高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比19.29%，新材料技術(shù)則占比15.70%。2019年，湖南高新技術(shù)出口產(chǎn)品領(lǐng)域分布主要集中在電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及其它領(lǐng)域。其中電子信息技術(shù)產(chǎn)品出口占比41.27%，新材料技術(shù)產(chǎn)品出口占比20.09%，占比最低的航空航天技術(shù)產(chǎn)品為0.61%，因此湖南在航天航空技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)等方面出口貿(mào)易上具有較大的發(fā)展空間。圖3-22018年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口領(lǐng)域圖3-32019年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口領(lǐng)域數(shù)據(jù)來源：湖南省統(tǒng)計局網(wǎng)站整理所得4湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力分析4.1湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的測算評價國際競爭力的方法有很多，例如RCA、單位評價法等。在這之中，最具有說服力的評價方法為運(yùn)用進(jìn)出口數(shù)據(jù)評價一個國家或地區(qū)的競爭力。有大量學(xué)者經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)證明：國際競爭力指標(biāo)與出口二者存在緊密關(guān)系。4.1.1出口總額和出口增長率出口總額折射出一個國家的出口規(guī)模，出口增長率則折射出一個國家出口貿(mào)易的增長程度和發(fā)展趨勢。2010-2019年，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口額和出口增長率呈現(xiàn)大幅度上漲態(tài)勢。出口額從2010年的5.73億美元增加到2014年的147.5億美元，再到2019年的417.1億美元，前后擴(kuò)大了近乎80倍。與此同時，除去中國遭遇海外最嚴(yán)重科技制裁的2016-2017年，此時增長率達(dá)到負(fù)的22%，整體上出口增長率在逐年地增加，增速最高時達(dá)到93%。表2-32010-2020年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口額和出口增長率年份高新技術(shù)產(chǎn)品出口額（億元）出口增長率(%)20105.7393.020117.9238.3201213.8375.8201316.6202014147.543.42015227.054.02016175.6-22.02017226.844.72018243.87.52019417.171.12020465.111.5數(shù)據(jù)來源：湖南統(tǒng)計局網(wǎng)站整理所得4.1.2顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)巴拉薩提出相對出口績效指數(shù)，他用該指數(shù)來代表一個國家在某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品貿(mào)易上的比較優(yōu)勢，這是通過比較該國某產(chǎn)品出口所占份額與世界貿(mào)易中該產(chǎn)品所占總貿(mào)易份額得出的。計算公式為：式子中，顯示i國j類商品的顯示性比較優(yōu)勢，顯示i國j類商品出口額，顯示i國商品出口總額，顯示世界j類商品出口額，顯示世界商品出口總額。該公式不涉及國家和世界總量波動的影響，可以準(zhǔn)確推算出一個國家在進(jìn)出口貿(mào)易中的比較優(yōu)勢。假設(shè)RCA>2.5，則意味著該出口商品在國際貿(mào)易中擁有極強(qiáng)競爭力；假設(shè)1.25≦RCA≦2.5，則意味著該出口商品在國際貿(mào)易中擁有較強(qiáng)競爭力；假設(shè)0.8≦RCA≦1.25，則意味著該出口商品在國際貿(mào)易中競爭力中等；假設(shè)RCA≦0.8，則意味著該出口商品在國際貿(mào)易中競爭力弱。從表中可以看到，湖南在世界范圍內(nèi)的顯示性比較優(yōu)勢一直處在薄弱水平，2012至2016年所有RCA值均低于0.8，故湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍有待加強(qiáng)。表2-42012-2016年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品RCA測算年份世界高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占總出口額的比重（%）中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額（億元）湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口額（億元）湖南占比中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的比重（%）RCA201216.8601213.830.230.014201317.0660316.60.250.015201417.140570147.50.360.021201518.540737227.00.560.030201617.939876175.60.440.025數(shù)據(jù)來源：湖南省統(tǒng)計局網(wǎng)站整理所得4.1.3國際市場占有率國際市場占有率能夠折射出一個國家某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的國際競爭力，它是通過對比一個國家出口總額與世界出口總額。計算公式為：某國（地區(qū)）某類商品國際市場占有率=某國（地區(qū)）某類商品出口總額/世界這種商品出口總額*100%從表中可以看到，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品在國際同類產(chǎn)品占比中逐年擴(kuò)大，由2010年的0.032%增長到2015年的0.143%，再下降至2016年的0.111%。整體上，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際市場占有率逐步提高。表2-52012-2016年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際市場占有率年份中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占世界高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的比重（%）中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額（億元）湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口額（億元）湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占世界出口額的比重（%）201226.3601213.830.061201327.0660316.60.068201425.440570147.50.092201525.740737227.00.143201625.239876175.60.111數(shù)據(jù)來源：湖南省統(tǒng)計局網(wǎng)站整理所得4.1.4貿(mào)易競爭力指數(shù)測算國際競爭力的相關(guān)指標(biāo)還有貿(mào)易競爭力指數(shù)，它代表一個國家進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。計算公式如下：其中，顯示貿(mào)易競爭力指數(shù)，顯示某國家i類商品的出口額，顯示某國i類商品的進(jìn)口額。該指標(biāo)作為一個貿(mào)易總額的相對值，不涉及經(jīng)濟(jì)膨脹、通貨膨脹等宏觀因素的影響，即該指標(biāo)均在-1—1之間。其值越接近0顯示競爭力處在平均水平，越接近-1顯示競爭力越薄弱，越接近1顯示競爭力越強(qiáng)。從表中可以看出，湖南省高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力由較薄弱逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹械人剑偁幜χ笖?shù)從2011年最低的-0.084到2016年最高的0.269，再降至2019年的0.145，之后降至2020年的0.015。表2-62010-2020年湖南高新技術(shù)產(chǎn)品競爭力指數(shù)年份總額（億美元）貿(mào)易競爭力指數(shù)出口進(jìn)口20105.735.94-0.01820117.929.38-0.084201213.8311.250.103201316.611.60.1772014147.593.40.2252015227.0161.20.1702016175.6101.20.2692017226.8160.50.1712018243.8240.70.0062019417.1311.70.1452020465.1451.10.015數(shù)據(jù)來源：湖南省統(tǒng)計局網(wǎng)站整理所得4.2湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力具體評價湖南近年來高新技術(shù)產(chǎn)品出口額不斷增加，出口額從最初2010年的5.73億美元增加到2019年的417.1億美元，這幾十倍的進(jìn)步彰顯了湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迅速。但是通過對RCA、國際市場占有率、貿(mào)易競爭力指數(shù)三個指標(biāo)的計算，可以明顯觀測到湖南高新技術(shù)產(chǎn)品在國際市場上競爭力的不足，因此湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍需要大力發(fā)展來擴(kuò)大在國際市場上的影響力。4.3湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力的比較4.3.1湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力的國際比較從下表的國際市場占有率匯總可以看出，湖南在國際上高新技術(shù)產(chǎn)品市場占有率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于印度和印度尼西亞，但逐漸追上柬埔寨，湖南在2015年高新技術(shù)產(chǎn)品國際市場占有率達(dá)到0.143%的最高值已經(jīng)處在柬埔寨在2012-2013年市場占有率水平。表2-72012-2016年湖南與柬埔寨、印度、印度尼西亞國際市場占有率比較年份柬埔寨高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占世界出口額的比重（%）印度高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占世界出口額的比重（%）印度尼西亞高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占世界出口額的比重（%）湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占世界出口額的比重（%）20120.16.67.30.06120130.28.17.10.06820140.58.67.00.09220150.87.56.60.14320160.47.15.80.111數(shù)據(jù)來源：湖南省統(tǒng)計局網(wǎng)站整理所得4.3.2湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力與國內(nèi)其它省比較2018年的區(qū)域創(chuàng)新綜合能力評價中，湖南評分為26.59，排在全國第12；湖北評分為23.73，排在全國第9位；安徽評分為24.46，排在全國第10位。如下圖所示，湖南在2014、2016、2017、2018年的創(chuàng)新綜合能力均落后湖北省和安徽省。圖3-42014-2018年湖南與湖北、安徽省區(qū)域創(chuàng)新能力變化情況數(shù)據(jù)來源：中國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站整理所得2018年的區(qū)域知識獲取能力評價中，湖南評分為13.47分，排名從2014年的全國第16名一直下降至2018年的第23名，通過圖片可以明顯觀測到湖南這五年內(nèi)的指標(biāo)值均落后于湖北省和安徽省。圖3-52014-2018年湖南與湖北、安徽省知識獲取能力變化情況數(shù)據(jù)來源：中國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站整理所得2018年的企業(yè)創(chuàng)新能力評價中，湖南評分為31.65，在全國排名中處于第9位且排名在這五年里幾乎沒有變化。由圖像可知，湖南排名稍高于湖北省但落后于安徽省。圖3-62014-2018年湖南與湖北、安徽省企業(yè)創(chuàng)新能力變化情況數(shù)據(jù)來源：中國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站整理所得2018年的高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新環(huán)境評價中，湖南評分為27.05分，在全國排名中處于第12名，稍高于安徽省但落后于湖北省。如圖所示，湖南近五年來呈現(xiàn)上升趨勢。圖3-72014-2018年湖南與湖北、安徽省創(chuàng)新環(huán)境變化情況數(shù)據(jù)來源：中國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站整理所得通過湖南省、湖北省和安徽省三省的對比,基本可以反映出湖南省高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新能力的優(yōu)勢與不足。從創(chuàng)新綜合能力、知識獲取能力、企業(yè)創(chuàng)新能力和高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新能力這四個方面來看，湖南省創(chuàng)新實(shí)力、效率、潛力均居全國中等水平與綜合排名相當(dāng)，企業(yè)創(chuàng)新能力為其優(yōu)勢，創(chuàng)新環(huán)境提升較快，知識獲取能力明顯下降，仍為其短板和有進(jìn)一步提升的空間。另外，與湖北省、安省相比，湖南省在知識創(chuàng)造和知識獲取方面短板突出，在企業(yè)創(chuàng)新方面優(yōu)勢不顯著，有待湖南省發(fā)揮強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)齊短板。4.4湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力影響因素分析4.4.1高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D強(qiáng)度研究與發(fā)展是指在獲得有用知識的基礎(chǔ)上去研究創(chuàng)造新的用途而開展系統(tǒng)的工作。據(jù)OECD對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的定義，高新技術(shù)產(chǎn)品是指占比該制造業(yè)年附加值2.36%以上的R&D年度經(jīng)濟(jì)支出的產(chǎn)品。顯而易見，高新技術(shù)產(chǎn)品研究與發(fā)展強(qiáng)度高于其他產(chǎn)業(yè)，因而其對高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的影響不可忽略。由下表可以看出，當(dāng)企業(yè)R&D和從事R&D人員費(fèi)用增多時，相應(yīng)地，湖南整體高新技術(shù)產(chǎn)品出口額也增多了。表2-82014-2017湖南R&D情況年份湖南企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出（億元）企業(yè)R&D人員全時當(dāng)量（人年）高新技術(shù)產(chǎn)品出口額（億美元）2014310.047742824.002015352.558382135.962016392.968644026.192017461.779422833.75數(shù)據(jù)來源：中國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站整理所得4.4.2教育水平人才是建設(shè)科技強(qiáng)國的關(guān)鍵所在，對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，只通過學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要自身創(chuàng)新獲得技術(shù)優(yōu)勢，才能提高國際競爭力。而通過教育可以從根本上增強(qiáng)國家的整體高技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭力。由下表可以看出，隨著火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)從業(yè)人員與國家大學(xué)科技園管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)等高級人才的增多，湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口額也隨之增加。表2-92014-2017年湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員年份火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)從業(yè)人員數(shù)（人）國家大學(xué)科技園管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)（人）高新技術(shù)產(chǎn)品出口額（億美元）20142004574824.0020151966395135.9620162050835726.1920172059746233.75數(shù)據(jù)來源：中國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站整理所得4.4.3外商投資水平外商直接投資流入中國市場為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了資金支持，同時也促進(jìn)了中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并且能夠促進(jìn)中國對外國先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，因此FDI有利于中國高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。從下表可以看出，外資企業(yè)在中國創(chuàng)造的高新技術(shù)產(chǎn)品出口收入占總產(chǎn)值的比重較高，由于新冠疫情的影響，比重才降至最低為3.49%。表3-12016-2020年湖南外資企業(yè)發(fā)展情況年份外資企業(yè)單位數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）高新技術(shù)產(chǎn)品出口收入(萬元）收入占比總產(chǎn)值（%）20161107518449116886915.5520171179792724335422734.25201812612202341167689513.74201914314575402151481410.392020132167900635860183.49數(shù)據(jù)來源：中國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站整理所得4.4.4知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度對于發(fā)展中國家而言，技術(shù)創(chuàng)新包括自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對自主創(chuàng)新有激勵作用，但是知識產(chǎn)權(quán)的提升會增加企業(yè)的模仿成本，不利于企業(yè)的模仿創(chuàng)新，因此知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)強(qiáng)度對湖南高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的影響不可忽略。如下表所示，隨著專利授權(quán)數(shù)量的增多，高新技術(shù)產(chǎn)品技術(shù)市場輸出成交額也隨著增加。表3-22014-2017年湖南專利保護(hù)情況年份發(fā)明專利申請數(shù)（件）發(fā)明專利授權(quán)數(shù)（件）技術(shù)市場輸出成交額（億元）201414474416097.932015194996776105.062016255246967105.632017313657909203.19數(shù)據(jù)來源：中國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站整理所得5湖南高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力現(xiàn)存的問題5.1技術(shù)創(chuàng)新體系不健全科技管理是建立在管理科學(xué)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對科技創(chuàng)新活動中的人力、物力、財力等資源優(yōu)化配置的管理行為。近年來,隨著國家科技體制改革的深入推進(jìn)，湖南科技管理體制日趨完善，但仍然存在科技創(chuàng)新計劃定位不清晰項(xiàng)目形成不夠科學(xué)、專業(yè)服務(wù)不夠健全、企業(yè)創(chuàng)新主體地位需加強(qiáng)，以及科技項(xiàng)目多頭管理、項(xiàng)目小而分散、經(jīng)費(fèi)管理僵化等問題，難以充分激發(fā)科技創(chuàng)新潛能及科技人員創(chuàng)新積極性。與此同時，具有重要影響力的科技創(chuàng)新平臺不多。打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，需要綜合性國家科學(xué)中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺以及創(chuàng)新型城市、高新區(qū)等綜合性創(chuàng)新平臺的支撐。長沙綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)已提上議事日程，但缺乏實(shí)質(zhì)進(jìn)展;岳麓山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需加快推進(jìn)步伐?？萍汲晒D(zhuǎn)化體系不夠完善。推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，是增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力、提高科技創(chuàng)新效率的核心所在，更是推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，“三大系統(tǒng)”在科技投入、資金管理、人才配置等諸多問題上難以有效協(xié)調(diào)。同時，在科技成果鑒定過程中，也較少考慮研究成果是否運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐、是否產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益等，這是造成科研活動與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脫節(jié)的重要根源。加上無形資產(chǎn)定價機(jī)制不健全、技術(shù)交易市場不成熟，科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)滯后，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化渠道并不十分暢通。人才引育和評價機(jī)制亟待優(yōu)化。近年來,為滿足科技創(chuàng)新對人才的需求，湖南持續(xù)加大人才引育的財政支持力度。但作為經(jīng)濟(jì)和開放程度相對落后的中部省份，公共財政支持創(chuàng)新人才引育的能力仍然有限，特別是缺乏對高層次創(chuàng)新人才系統(tǒng)的培育機(jī)制和政策吸引。其次,從人才評價任用機(jī)制來看,高校、科研院所對科研人員的績效評價中，主要以論文發(fā)表為依據(jù)，較少考慮技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化等實(shí)際貢獻(xiàn)，導(dǎo)致一些科研人員忽視經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際需要，導(dǎo)致高等院校、科研院所在論文發(fā)表、課題立項(xiàng)的數(shù)量豐,但真正能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力有實(shí)用價值的成果很少。5.2R&D規(guī)模不足湖南科技創(chuàng)新的市場和金融環(huán)境有待改善?？萍紕?chuàng)新行為本身需要資金支持,科研工作者也需要資金體現(xiàn)創(chuàng)新價值。增加科研經(jīng)費(fèi)投入、滿足科研創(chuàng)新資金的剛性需求,是推進(jìn)創(chuàng)新型省份建的根本保障。根據(jù)《報告》,湖南創(chuàng)新境綜合指標(biāo)排名全國第16位,其中湖南省市場環(huán)綜合指標(biāo)排名全國第23位,金融環(huán)境綜合指標(biāo)排名全國第20位。湖南2018年技術(shù)市場交易金額為4.65億,排名全國第23位。在金融環(huán)境綜合指標(biāo)中,2018年湖南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出額中獲得金融機(jī)構(gòu)貸款額為14905萬元,排名全國第15位;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出額中平均獲得金融機(jī)構(gòu)貸款額為0.93萬元,排名全國第20位。對創(chuàng)業(yè)有著重要催化作用的金融資本未充分發(fā)揮其應(yīng)有的效果。湖南科技金融產(chǎn)品較少,僅有部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)能獲得資金支持,大量的科技型中小微企業(yè)則得不到資金支持。天使投資是加速企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的“催化劑”,湖南天使投資少之又少,不利于企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。6湖南高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展建議6.1政府層面6.1.1協(xié)調(diào)各項(xiàng)政府資源統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市、高新區(qū)等綜合性創(chuàng)新平臺建設(shè)以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自主創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市、高新區(qū)為支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)全省各類區(qū)域性綜合創(chuàng)新平臺建設(shè)，提高區(qū)域創(chuàng)新能力。謀劃長沙綜合性國家科學(xué)中心創(chuàng)建，以創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心為抓手，抓緊布局基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力。確定好重點(diǎn)發(fā)展方向，既要立足數(shù)學(xué)研究前沿，又要與湖南未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相吻合，為未來湖南原始創(chuàng)新提供原創(chuàng)性成果支撐。培育世界級產(chǎn)業(yè)集群。立足湖南產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè),重點(diǎn)培育發(fā)展工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)省委、省政府的安排,未來我省將重點(diǎn)打造工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空航天等三大世界級產(chǎn)業(yè)集群,培育電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保新能源等三大國家級產(chǎn)業(yè)集群,要將這些產(chǎn)業(yè)集群培育成知名的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新品牌。6.1.2促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為成果湖南省政府可以建設(shè)省級實(shí)驗(yàn)室，從而進(jìn)一步來申報國家實(shí)驗(yàn)室。以國家實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向組建省級實(shí)驗(yàn)室，培育省級戰(zhàn)略科技力量，為申報國家實(shí)驗(yàn)室做準(zhǔn)備。布局建設(shè)2-3個大科學(xué)裝置。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，整合全省基礎(chǔ)研究資源,多方籌集資金，在湖南基礎(chǔ)研究重點(diǎn)領(lǐng)域以部省共建方式建設(shè)2-3個大科學(xué)裝置布局建設(shè)分工明確、相互配合的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新平臺。圍繞國家創(chuàng)新體系建設(shè)總體布局，全面分析湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，在、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類平臺，在全省范圍內(nèi)建立分工明確、相互配合的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新體系，形成與國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有機(jī)銜接、相互支撐的區(qū)域創(chuàng)新體系總體布局。6.1.3促進(jìn)高新技術(shù)投資和融資將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)培育納入優(yōu)化營商環(huán)境工作考量。優(yōu)化營商環(huán)境最關(guān)鍵的就是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，爭取將創(chuàng)新生態(tài)培育納入全省營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容,借助全省各級各部門的工作合力來打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。不僅學(xué)習(xí)引進(jìn)北上廣等地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,還鼓勵各地因地制宜、大膽探索創(chuàng)造可在全省復(fù)制推廣的優(yōu)化營商環(huán)境和培育創(chuàng)新強(qiáng)化科技金融深度融合,助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動展。科技金融發(fā)展?fàn)顩r是創(chuàng)新生態(tài)的重要內(nèi)容。政府可在未來引導(dǎo)高新創(chuàng)投基金更多投向湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資子基金加強(qiáng)金融創(chuàng)新與科技結(jié)合,促進(jìn)金融科技在金融領(lǐng)域大規(guī)模、成體系應(yīng)用,以各類園區(qū)為載體,以點(diǎn)帶面推動產(chǎn)融結(jié)合,形成大的金融圈,促進(jìn)科技金融創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和能級提升。建立風(fēng)險投資體系,大力發(fā)展天使投資等創(chuàng)投基金并給予銀行開展創(chuàng)新型企業(yè)金融服務(wù)更大力度的稅收減免、貸款息和財政補(bǔ)貼,同時針對企業(yè)特點(diǎn)實(shí)施差別化的政策支持。6.2企業(yè)層面6.2.1增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力如今，科技進(jìn)步能很大程度上決定國際競爭力的大小。自從國家進(jìn)入21世紀(jì)以來，國內(nèi)各行各業(yè)都取得了很大的進(jìn)步。從中可以驗(yàn)證到“科技是第一生產(chǎn)力”，因此，企業(yè)可以在收入可觀的條件下盡快地更新掉落后的工藝設(shè)備，增加對科技費(fèi)用的支出，大力引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)工藝，在降低生產(chǎn)成本的同時來提高產(chǎn)品質(zhì)量。近年來，由于西方國家的科技制裁，湖南高新技術(shù)企業(yè)想要從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的難度逐年加大。因此，企業(yè)應(yīng)建立起自己的研發(fā)中心，引進(jìn)技術(shù)后應(yīng)盡可能短時間內(nèi)消化吸收技術(shù)，開發(fā)研究出具有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，形成自己的技術(shù)優(yōu)勢。同時，加強(qiáng)與科研院校的合作，建立產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展模式，積極開展與科研機(jī)構(gòu)和高校的合作創(chuàng)新，都有利于企業(yè)建立起自己獨(dú)特的技術(shù)創(chuàng)新體系。6.2.2提高產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量企業(yè)可以利用好R&D費(fèi)用來研發(fā)更好的替代型高新技術(shù)產(chǎn)品并同時增強(qiáng)耐用性來提高產(chǎn)品質(zhì)量。除此之外，企業(yè)可以在此基礎(chǔ)上實(shí)行產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略。在當(dāng)今市場競爭愈來愈趨向于個性化產(chǎn)竟?fàn)幍谋尘跋?國際貿(mào)易的空間越來越大。湖南在航空航天技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等領(lǐng)域，其產(chǎn)品有開拓國際市場的潛力。為此,企業(yè)要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新,在技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化技術(shù)吸收能