《惠州市古驛道線路保護與利用規(guī)劃20182025》草案說明

《惠州市古驛道線路保護與利用規(guī)劃》（草案說明一、規(guī)劃目的為響應(yīng)國家“一帶一路”、“健康中國0東省建設(shè)“文化強省”和“幸福廣東”的要求，以古驛道為紐帶，整合串連沿線歷史文化資源，弘揚惠州優(yōu)異歷史文化，促使沿線地域（別是貧窮地域）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、改良鄉(xiāng)村人居環(huán)境，為科學(xué)合理指導(dǎo)化 之旅”品牌，特編制《惠州市古驛道線路保護與利用規(guī)劃》二、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為惠州市域，即惠州現(xiàn)轄四區(qū)三縣，包含惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠東縣、博羅縣和龍門縣，總面積11346平方公里。三、規(guī)劃限期規(guī)劃限期與《廣東省南粵古驛道文化線路保護與利用整體規(guī)劃》一致，確立為2018-2025年，近期到0年，遠期到5年。四、規(guī)劃定位與目標(biāo)（一）規(guī)劃定位顯現(xiàn)惠州歷史發(fā)展縮影和多元文化脈絡(luò)的文化中興之路；推進惠州培養(yǎng)鄉(xiāng)村發(fā)展新動能的鄉(xiāng)村復(fù)興之路；促使惠州全域旅行發(fā)展的城鄉(xiāng)交融發(fā)展之路。（二）規(guī)劃目標(biāo)到8年末，一年試點，形成示范效應(yīng)。達成省級古驛道要點線路建設(shè)；要點環(huán)繞示范地域的設(shè)施提高、遺產(chǎn)活化利用、村鎮(zhèn)家產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)村人居環(huán)境改良等方面兼顧規(guī)劃。至0年末，三年景形，突出要點地區(qū)。達成市級古驛道要點線路及要點發(fā)展地區(qū)建設(shè)；沿線文化、體育、服務(wù)、表記等設(shè)備逐漸套完美；古驛道綜合功能和社會效益日趨顯現(xiàn)。至5年，八年景網(wǎng)，塑造文化品牌。達成全市古驛道線路建設(shè)；古驛道線路、發(fā)展節(jié)點、特點鎮(zhèn)村互通互聯(lián)；不停完美和提高線路設(shè)備水平；形成多功能、網(wǎng)絡(luò)化的古驛道線路系統(tǒng)；實現(xiàn)遺產(chǎn)保護、健康休閑和村鎮(zhèn)發(fā)展和諧雙贏的場面。五、古驛道線路整體布局鑒于惠州市古驛道史跡研究和現(xiàn)狀遺存檢查，連接落實廣東省南粵古驛道規(guī)劃，并綜合考慮資源散布、交通組織、城鎮(zhèn)發(fā)展和精確扶等因素，全市形成“主線＋支線＋發(fā)展節(jié)點”的古驛道線路系統(tǒng)，包含3條主線，8條支線，全長約1010.61公里。（1）廣惠古驛道主線：唐宋以來連結(jié)廣州省城和惠州府城的主官道。線路全長約5公里，以國道4、G205、縣道5、鄉(xiāng)道1、惠廣博道、梅湖路等為線路載體，要點發(fā)展旭日古村、羅陽老街、縛婁古國文化園、白沙堆、惠州歷史城區(qū)等節(jié)點，主要顯現(xiàn)東江商貿(mào)文化、海絲商貿(mào)文化和客家文化。（2）潮惠古驛道主線：南宋開始成為交流粵閩的廣東沿海交通要道，是承載我國近現(xiàn)代革命文化起源地的古驛道之一。線路全長約7公里，古驛道以惠南大道、省道6、國道324、鄉(xiāng)道1、環(huán)城南路等為線路載體。要點發(fā)展惠東歷史城區(qū)、黃沙塘高橋、金煥街、平政古村、范和古鎮(zhèn)等節(jié)點，突出顯現(xiàn)海絲商貿(mào)文化、海防文化、近現(xiàn)代民主革命文化。（3）龍門古驛道支線：明清時期增城縣衙至龍門縣衙的官道，粵東先民陶器、食鹽等山貨的重要運輸通道。線路全長約1公里，以省道9、省道S353、三洞村道、鄉(xiāng)道5、黃獅嶺古道等為線路載體，要點發(fā)展龍門歷史城區(qū)、繩武圍古村、功武古村、黃獅嶺古道、鶴湖圍村等節(jié)點，突出顯現(xiàn)客家文化、廣府文化、瑤族文化。（4）羅浮山古道支線：葛洪采藥道、養(yǎng)生道、傳道道。線路全長約4道3、鄉(xiāng)道4體。要點串連沖虛觀、酥醪觀、撥云寺、鷹嘴巖、飛云頂?shù)雀鸷樯舷律叫嗅t(yī)煉丹的蹤影節(jié)點，顯現(xiàn)中醫(yī)藥文化、道教文化、山川文化。（5）莞惠古驛道支線：連結(jié)惠州府城、東莞縣城的官道。線路全長約3公里，以省道0、新聯(lián)路、鄉(xiāng)道E31等為線路載體，要點發(fā)展蘇村、廖仲愷紀念碑、小石壁叢林公園等節(jié)點，突出顯現(xiàn)客家文化和山川文化。（6）高梁橫古道支線：惠東山區(qū)山貨海鹽出海的重要商道。線路全長約0公里，以縣道8、縣道7、省道S243、省道6等為線路載體，要點發(fā)展橫瀝鎮(zhèn)區(qū)、梁化鎮(zhèn)區(qū)、高潭鎮(zhèn)區(qū)、湘子道、安墩鎮(zhèn)等節(jié)點，主要顯現(xiàn)紅色文化和客家文化。（7）惠陽古驛道支線：惠陽及淡水河流域出海貿(mào)易通道。線路全長約9公里，以惠南大道、沿河路、省道7、北環(huán)路等為線路載體要點發(fā)展霞角村、客家圍屋建筑群、秋長鎮(zhèn)、霞涌等節(jié)點，突出顯現(xiàn)群英故鄉(xiāng)文化、東征革命文化、客家文化。（8）海防古道支線：傳統(tǒng)海防戰(zhàn)略前線通道。線路全長約5公里，以縣道3、豐聯(lián)村道、縣道7、縣道211、沿海村道等為線路載體。要點發(fā)展練姑山戰(zhàn)火炮臺、溪美村、鹽洲古村、平海歷史文假名城、大小星山等節(jié)點，主要顯現(xiàn)海防文化和海絲商貿(mào)文化。（9）東江古驛道主線（水道）：交流陸海絲綢之路的重要通道，惠州與廣州、河源聯(lián)系的重要商貿(mào)古水道。線路全長約9公里，要點發(fā)展墨園古村、蔗埔文筆塔、南坑村古碼頭、泊頭古碼優(yōu)等節(jié)點，主要顯東坡宦游文化和東江商貿(mào)文化。（0）淡水河古驛道（水道）：惠陽過去重要的鹽運官方通道。線路全長約3公里，要點發(fā)展西枝江淡水碼頭、鄧演達舊居、淡水老等節(jié)點，主要顯現(xiàn)群英故鄉(xiāng)文化、淡水商貿(mào)文化。（1）西枝江古驛道（水道）：重要鹽糧、農(nóng)產(chǎn)品等物件的商貿(mào)通道。線路全長約84公里，要點發(fā)展多祝鎮(zhèn)、堯民舊居、白盆珠自然護區(qū)、莆山叢林公園等節(jié)點，主要顯現(xiàn)西枝江商貿(mào)文化和近現(xiàn)代民主革命文化。六、古驛道線路專項規(guī)劃（一）設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃（1）服務(wù)設(shè)備系統(tǒng)：古驛道線路服務(wù)設(shè)備規(guī)劃形成地區(qū)服務(wù)中心一級驛站二級驛站驛亭四級系統(tǒng)。此中區(qū)域服務(wù)中心9處，一級站2處，二級驛站和驛亭在詳盡規(guī)劃階段按規(guī)范要求部署。（2）表記系統(tǒng)：古驛道表記系統(tǒng)依照《南粵古驛道表記系統(tǒng)設(shè)計引導(dǎo)》的規(guī)范設(shè)計，在“珠三角綠道網(wǎng)表記系統(tǒng)”基礎(chǔ)長進行延長和再設(shè)計。（3）交通連接系統(tǒng)：包含與地區(qū)交通的連接、與城鎮(zhèn)公共交通統(tǒng)的連接、與慢行系統(tǒng)的連接三部分。（二）保護與修復(fù)規(guī)劃依照《南粵古驛道保護與修復(fù)引導(dǎo)》，聯(lián)合惠州市古驛道本體遺狀況，對山地型驛道、平原型驛道、濱水型驛道、村鎮(zhèn)型驛道、古水道劃定古驛道保護區(qū)劃和隸屬設(shè)備保護區(qū)劃，建立生態(tài)環(huán)境控制、建筑風(fēng)采控制、公共空間控制三方面的保護系統(tǒng)。同時，依據(jù)古驛道現(xiàn)狀保留狀況區(qū)分為保留較為完滿、輕度殘損、嚴重損壞、消逝的古驛道，實施分類保護舉措。（三）功能利用規(guī)劃（1）家產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃：依靠古驛道線路，帶動沿線村鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)品制造業(yè)以及旅行家產(chǎn)的發(fā)展。（2）文化線路主題策劃：將線路區(qū)分為古城、古村鎮(zhèn)、古水道生態(tài)四大特點主題區(qū)，詳細規(guī)劃14處文化主題代表區(qū)。（3）特點村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃：以古驛道線路為軸線，帶動沿線4特點村鎮(zhèn)的發(fā)展。（4）戶外運動發(fā)展規(guī)劃：依靠古驛道線路，展開徒步、騎行、定向運動、自駕露營、水上運動等五項合適大眾參加的戶外運動。（5）旅行主題游徑規(guī)劃：策劃自然參觀、近郊休閑、歷史文化驗、地理探險、水上游徑等古驛道主題游徑。七、古驛道線路要點段布局在古驛道線路整體布局的基礎(chǔ)上，聯(lián)合古驛道遺存狀況、線路文化故事、旅行喜悅點、特點村鎮(zhèn)等因素，選用十處擁有代表性的特點路作為要點發(fā)展段。（1）羅浮山古道：屬于羅浮山古道支線。位于博羅縣羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，是葛洪中醫(yī)藥文化興隆發(fā)展之路。全長約21.25公里，規(guī)建議線路區(qū)分為竹海撥云段、野趣尋峰段、朱明洞景區(qū)段、門戶景觀與特點鄉(xiāng)村段進行開發(fā)利用。（2）高潭古道：屬于高梁橫古道支線。位于惠東縣高潭鎮(zhèn)，是紅軍革命斗爭的重要路線及茶鹽貿(mào)易的重要通廊，全長約15.16公里。規(guī)劃議線路區(qū)分為茶鹽風(fēng)光與紅色旅行段、戶外拓展段、東江紅都體驗段進行開發(fā)利用。（3）白沙堆古驛道：屬于廣惠古驛道主線。白沙堆古驛道位于惠城區(qū)小金口白沙堆村片區(qū)，是唐宋以來連結(jié)廣州省城、惠州府城的經(jīng)官道；近代東征公民革命進入惠州戰(zhàn)場的西部通道，全長約3.2（4）東坡宦游古道：屬于東江古驛道主線。東坡宦游古道以惠州府城為起點，以羅浮山為終點，水陸聯(lián)合，是東坡游覽羅浮山之路，此中水道長約75.2公里，陸路長約24.8公里。規(guī)劃建議線路區(qū)分為泊頭游山體驗段、東江游體驗段進行開發(fā)利用。（5）秋長群英古道：屬于惠陽古驛道支線。位于惠陽區(qū)秋長鎮(zhèn)，是近代以來秋長群英濟世安民的重要道路，顯現(xiàn)惠陽客家圍屋的重要顯現(xiàn)長廊，全長約2公里。規(guī)劃建議線路區(qū)分為客家慢生活體驗段山川休閑騎行段進行開發(fā)利用。（6）縛婁古國尋根古道：屬于廣惠古驛道主線。位于博羅縣羅街道，是探訪嶺南現(xiàn)代文明-縛婁古國歷史古跡、先民生計以及連結(jié)羅陽明朝城墻舊址的重要道路，全長約6.8公里。規(guī)劃建議線路區(qū)分為縛婁古跡探訪段和羅陽古城體驗段進行開發(fā)利用。（7）海防古道：屬于海防古道支線。位于惠東縣稔平半島及大亞灣亞婆角一帶，是明清抗擊倭寇、抵抗外侮的重要走廊，全長約1公里。規(guī)劃建議線路區(qū)分為鹽洲古村體驗段、平海古城體驗段進開發(fā)利用。（8）黃獅嶺古道：屬于龍門古驛道支線。位于龍門縣龍城街道辦三洞村，是龍門古縣城連結(jié)河源、新豐江水庫的重要通道，紅四師等紅色隊伍的重要轉(zhuǎn)移通道，全長約8.4公里。規(guī)劃建議線路區(qū)分為黃獅嶺體驗段、龍門古城體驗段進行開發(fā)利用。（9）龍華古道：屬于廣惠古驛道主線。位于博羅縣龍華鎮(zhèn)旭日