TD/T 1058-2020 第三次全國國土調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫建設技術規(guī)范(正式版)_第1頁
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中華人民共和國土地管理行業(yè)標準第三次全國國土調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫建設技術規(guī)范2020-06-16發(fā)布中華人民共和國自然資源部發(fā)布I前言 Ⅲ 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14數(shù)據(jù)庫建設要求 24.1數(shù)學基礎 24.2調(diào)查分類 24.3數(shù)據(jù)采集要求 24.4面積計算要求 34.5完整性要求 44.6規(guī)范性要求 44.7邏輯一致性要求 44.8數(shù)據(jù)庫要求 44.9數(shù)據(jù)交換格式 45數(shù)據(jù)庫建設步驟 46準備工作 56.1方案制定 56.2人員準備 56.3軟硬件準備 56.4資料收集 57數(shù)據(jù)預處理 67.1數(shù)據(jù)規(guī)范化 67.2行政區(qū)及村級調(diào)查區(qū)上圖 77.3內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)預判 77.4外業(yè)調(diào)查底圖制作 98數(shù)據(jù)庫建設 98.1數(shù)據(jù)采集 98.2數(shù)據(jù)入庫 9數(shù)據(jù)匯總 9.1面積計算 Ⅱ9.2匯總內(nèi)容 10質(zhì)量檢查 10.1檢查制度 10.2檢查方法 10.3質(zhì)量檢查內(nèi)容 11主要成果 11.1數(shù)據(jù)庫建設成果 11.2數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 12數(shù)據(jù)庫運行維護 12.1基本要求 12.2運維管理制度 附錄A(規(guī)范性附錄)國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果目錄 附錄B(規(guī)范性附錄)數(shù)據(jù)匯總方法 Ⅲ本標準按照GB/T1.1—2009《標準化工作導則第1部分:標準的結構和編寫》給出的規(guī)則起草。本標準由中華人民共和國自然資源部提出。本標準由全國自然資源與國土空間規(guī)劃標準化技術委員會(SAC/TC93)歸口。本標準起草單位:中國國土勘測規(guī)劃院、自然資源部自然資源調(diào)查監(jiān)測司、廣東省土地調(diào)查規(guī)劃院。為規(guī)范第三次全國國土調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫建設的內(nèi)容、程序、方法及要求,保證數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)量,促進國土調(diào)查數(shù)據(jù)的管理和共享,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《土地調(diào)查條例》等法律、法規(guī),參照《第三次全國國土調(diào)查技術規(guī)程》《土地利用現(xiàn)狀分類》等標準、規(guī)程,制定本規(guī)范。省(自治區(qū)、直轄市)可根據(jù)本地區(qū)實際需要,對本規(guī)范中未盡事宜制定補充規(guī)定,但不得與本規(guī)范相抵觸。1第三次全國國土調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫建設技術規(guī)范本規(guī)范規(guī)定了第三次全國國土調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫建設的內(nèi)容、程序、方法、成果質(zhì)量要求及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)功能要求等,適用于指導第三次全國國土調(diào)查具級數(shù)據(jù)庫建設、更新與維護。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文件。GB/T14911測繪基本術語GB/T16820地圖學術語TD/T1057—2020國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標準TD/T1055—2019第三次全國國土調(diào)查技術規(guī)程3術語和定義本規(guī)范采用下列術語及定義,引用自GB/T16820—2009和GB/T14911—2008。數(shù)字正射影像圖digitalorthophotomap,DOM經(jīng)過正射投影改正的影像數(shù)據(jù)集。拓撲關系topologicalrelation描述兩個要素之間邊界拓撲和點集拓撲的要素關系。位置精度positionalaccuracy空間點位與其真實位置的符合程度。坐標精度coordinateprecision坐標值的精確程度。屬性精度attributeaccuracy指獲取的屬性值(編碼值)與其真實值的符合程度。邏輯一致性logicalconsistency空間數(shù)據(jù)在邏輯關系上的一致性。24數(shù)據(jù)庫建設要求4.1數(shù)學基礎4.1.1平面坐標系4.1.2高程系統(tǒng)4.1.3投影方式采用高斯一克呂格投影,同時采用1:2000、1:5000、1:10000比例尺標準分幅圖或數(shù)據(jù)按3°4.1.4計量單位長度單位采用米(m),保留一位小數(shù);面積計算單位采用平方米(m2),保留兩位小數(shù);面積統(tǒng)計匯總單位采用公頃(hm2)和畝(1畝≈667m2),保留兩位小數(shù)。4.2調(diào)查分類調(diào)查分類按照TD/T1055—2019附錄A.2要求執(zhí)行。4.3數(shù)據(jù)采集要求4.3.1圖形采集要求圖形采集一般要求主要包括:a)數(shù)據(jù)采集要素內(nèi)容及分層,應按照TD/T1057—2020執(zhí)行。b)應根據(jù)數(shù)字正射影像圖紋理特征和外業(yè)調(diào)查結果重新采集。c)數(shù)據(jù)采集時,應避免產(chǎn)生狹長面、尖銳角和碎小圖斑。d)具有多種屬性的公共邊,只需矢量化一次,應保證各層數(shù)據(jù)拓撲一致性。e)交通、水利等線狀地物采集需保持地物的連通性。f)按照權屬界線與權屬界線協(xié)議書界址走向核實并轉繪為村級調(diào)查區(qū)界線,以線狀地物為權屬界線的,應以線狀地物單邊線或中心線為界。轉繪的村級調(diào)查區(qū)界線與權屬界線協(xié)議書界址走向不一致的,按照實地調(diào)查的原則對相應的界線進行調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政界線轉繪,與村級調(diào)查區(qū)界線轉繪要求相同。4.3.1.2最小上圖面積采集精度調(diào)查最小上圖圖斑面積應符合下列要求:a)建設用地和設施農(nóng)用地實地面積200m2。b)農(nóng)用地(不含設施農(nóng)用地)實地面積400m2。3c)其他地類實地面積600m2,荒漠地區(qū)可適當降低精度,但不應低于1500m2。d)對于有更高管理需求的地區(qū),建設用地可適當提高調(diào)查精度。4.3.1.3位置精度要求數(shù)據(jù)庫建設的位置精度要求具體如下:a)調(diào)繪圖斑的明顯界線與數(shù)字正射影像圖上同名地物移位不得大于圖上0.3mm,不明顯界線不得大于圖上1.0mm。b)矢量化節(jié)點采集要求有:1)重要拐點必須采集;2)節(jié)點間最小距離不能低于0.2m;3)行政界線節(jié)點間的最大距離不能超過70m。4.3.1.4坐標精度要求坐標值精度為0.00005。4.3.1.5接邊要求不同調(diào)查區(qū)域間、不同權屬坐落間、城鄉(xiāng)調(diào)查范圍間圖形及屬性的接邊按照TD/T1055—2019要求執(zhí)行。4.3.2屬性采集要求屬性采集的內(nèi)容須符合TD/T1057—2020的要求。按照TD/T1057—2020要求,對每個圖層要素的標識碼賦值,標識碼為該要素的唯一代碼。通過資料分析、屬性繼承和外業(yè)調(diào)查等方式采集屬性數(shù)據(jù),屬性數(shù)據(jù)應與外業(yè)調(diào)查的結果一致。圖層內(nèi)以及圖層間的屬性邏輯關系正確。4.4面積計算要求4.4.1橢球面積計算要求按照TD/T1055—2019附錄D的規(guī)定計算。4.4.2調(diào)查面積計算要求縣級轄區(qū)調(diào)查面積包含陸地調(diào)查面積和島嶼調(diào)查面積,轄區(qū)調(diào)查面積等于地類圖斑層的圖斑面積字段之和。陸地調(diào)查面積等于陸地村級調(diào)查區(qū)調(diào)查面積之和,以及陸地地類圖斑面積之和;島嶼調(diào)查面積等于海島村級調(diào)查區(qū)調(diào)查面積之和,以及島嶼地類圖斑面積之和。4.4.3圖形面積計算要求圖形面積計算要求主要包括:a)圖斑面積是指橢球面積經(jīng)過控制平差后得到的面積值。b)扣除地類面積等于圖斑面積乘以扣除地類系數(shù)。c)圖斑地類面積等于圖斑面積減去扣除地類面積。44.5完整性要求完整性要求包括:a)國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果內(nèi)容完整,并按附錄A要求進行組織整理。b)國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果可以正常打開。4.6規(guī)范性要求規(guī)范性要求主要包括:b)空間數(shù)據(jù)數(shù)學基礎,按照TD/T1055—2019要求執(zhí)行。c)空間要素拓撲關系正確。各要素不存在線段自相交、碎片以及不規(guī)則多邊形、懸掛點或偽節(jié)點等拓撲錯誤。d)元數(shù)據(jù),滿足TD/T1057—2020要求。4.7邏輯一致性要求邏輯一致性要求主要包括:a)有關聯(lián)關系的屬性內(nèi)容應保持邏輯一致性。b)國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫地類匯總面積應與行政區(qū)控制面積一致;匯總表面積與數(shù)據(jù)庫匯總面積一致;各類匯總表表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)邏輯一致。4.8數(shù)據(jù)庫要求4.8.1數(shù)據(jù)庫內(nèi)容4.8.2數(shù)據(jù)分層空間要素采用分層的方法進行組織管理,各層要素的命名及定義參見TD/T1057—2020。4.8.3數(shù)據(jù)庫結構數(shù)據(jù)庫結構應符合TD/T1057—2020的要求。4.8.4數(shù)據(jù)字典4.9數(shù)據(jù)交換格式數(shù)據(jù)交換格式采用TD/T1057—2020附錄A規(guī)定的數(shù)據(jù)格式。5數(shù)據(jù)庫建設步驟數(shù)據(jù)庫建設步驟包括準備工作、數(shù)據(jù)預處理、數(shù)據(jù)庫建設、數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查等方面,具體5d)數(shù)據(jù)匯總,包括面積控制和匯總。e)數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查,包括完整性檢查、圖形數(shù)據(jù)檢查、屬性數(shù)據(jù)檢查、文字成果質(zhì)量檢查及匯總成果檢查等。6準備工作6.1方案制定各級調(diào)查單位可結合本地實際情況制定數(shù)據(jù)庫建設方案,主要包括數(shù)據(jù)庫建設的目標任務、組織管6.2人員準備包括團隊組建、人員分工和技術培訓等工作。人員分工包括項目負責人、技術負責人、質(zhì)量檢查員和作業(yè)員等。6.3軟硬件準備6.3.1軟件準備軟件準備工作主要包括以下幾個方面:a)軟件的適應性與完備性:滿足國土調(diào)查數(shù)據(jù)采集與管理的需要,數(shù)據(jù)采集建庫的功能模塊包含但不限于矢量數(shù)據(jù)采集、空間數(shù)據(jù)編輯處理、空間數(shù)據(jù)圖層管理、空間信息查詢、數(shù)據(jù)交換格式導入導出;數(shù)據(jù)管理功能模塊包含但不限于圖斑面積計算、成果統(tǒng)計匯總、成果制作及輸出、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)備份與安全;應用分析功能包含但不限于實現(xiàn)國土調(diào)查數(shù)據(jù)與土地規(guī)劃、基礎測繪、自然資源等各類基礎數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和綜合分析應用。b)完備的數(shù)據(jù)匯總能力:按照附錄B要求完成各項面積計算,生成基礎統(tǒng)計表,在此基礎上完成各種統(tǒng)計匯總表格的輸出,并保證表內(nèi)調(diào)平、表間一致。通過對不同年份國土調(diào)查成果的疊加分c)硬件兼容性:應能夠適應當前各種主流軟件的計算機類型和外部設備。d)穩(wěn)定性:應具有長期穩(wěn)定運行能力。e)恢復與容錯能力:應具有異常條件下的防護性措施或者恢復手段。f)數(shù)據(jù)交換能力:能夠支持TD/T1057—2020規(guī)定交換格式,同時能夠和主流的GIS系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換。6.3.2硬件準備6.4資料收集6.4.1資料要求6資料須采用審查驗收合格的資料;土地權屬、永久基本農(nóng)田等有關資料須保證其合法性。對其他資料的來源須進行說明,并提交相應證明文件。6.4.2國家統(tǒng)一下發(fā)調(diào)查資料國家統(tǒng)一下發(fā)的調(diào)查資料包括數(shù)字正射影像圖、行政界線、調(diào)查面積、最新土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫、國家內(nèi)業(yè)預判圖斑、批準未建設土地和重要項目用地等數(shù)據(jù)。6.4.3地方自主收集相關資料地方自主收集內(nèi)外業(yè)調(diào)查所需的資料,包括但不限于以下內(nèi)容:a)調(diào)查基礎資料:城鎮(zhèn)村范圍內(nèi)最新高分辨率數(shù)字正射影像圖、地籍調(diào)查數(shù)據(jù)、田坎系數(shù)測算資料等。b)權屬資料:農(nóng)村集體土地所有權確權登記成果、國有土地使用權調(diào)查登記成果等。農(nóng)用地審批、土地整治、土地執(zhí)法、開發(fā)區(qū)范圍、農(nóng)用地分等定級、耕地質(zhì)量等級評價等數(shù)據(jù)資料。e)城鄉(xiāng)規(guī)劃資料:城鎮(zhèn)村莊規(guī)劃資料、城f)其他資料:1)鎮(zhèn)級及以上行政界線資料及行政區(qū)劃調(diào)整文件;2)第三次全國水資源調(diào)查評價等數(shù)據(jù)資料;3)中國海域海島地名志、海岸線、海洋生態(tài)紅線及相關調(diào)查數(shù)據(jù)資料;4)第三次全國農(nóng)業(yè)普查成果、農(nóng)墾各農(nóng)場基本信息表、國有農(nóng)場土地紅線圖范圍、鹽堿化區(qū)域的現(xiàn)狀分布與規(guī)模數(shù)據(jù)等;5)第九次全國森林資源連續(xù)清查、東北重點國有林區(qū)森林資源現(xiàn)狀調(diào)查等調(diào)查成果;6)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護紅線、全國各類自然保護區(qū)和國家公園界線等數(shù)據(jù)成果;7)第二次濕地調(diào)查成果數(shù)據(jù);8)第二次草地資源清查數(shù)據(jù)成果;7數(shù)據(jù)預處理7.1數(shù)據(jù)規(guī)范化7.1.1空間數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)格式轉換和坐標轉換軟件,將數(shù)字正射影像圖、土地利用數(shù)據(jù)、土地權屬數(shù)據(jù)、基礎測繪數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃資料等其他資料處理成符合TD/T1055—2019數(shù)學基礎要求的數(shù)據(jù),并驗證數(shù)據(jù)的準7.1.2非空間數(shù)據(jù)將紙質(zhì)圖形數(shù)據(jù)通過圖形掃描、糾正、鑲嵌、矢量化等過程處理成符合TD/T1055—2019數(shù)學基礎7要求的數(shù)據(jù);將紙質(zhì)表格等屬性數(shù)據(jù)錄入,并驗證數(shù)據(jù)的正確性。7.2行政區(qū)及村級調(diào)查區(qū)上圖7.2.1行政界線及行政區(qū)上圖a)縣級以上行政界線、沿海零米等深線和海島界線采用國家統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)。b)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政界線依據(jù)縣(區(qū)、市)人民政府相關勘界文件轉繪上圖。c)根據(jù)不同的行政界線類型賦相應屬性值。d)行政區(qū)屬性信息根據(jù)民政部門的行政區(qū)劃批準調(diào)整資料填寫。7.2.2村級調(diào)查區(qū)上圖村級調(diào)查區(qū)上圖處理要求主要包括以下兩個方面:a)將村級界線按照TD/T1057—2020建立村級調(diào)查區(qū)圖層,按實際情況填寫坐落單位代碼、坐落b)村級調(diào)查區(qū)在每個鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍內(nèi)全覆蓋。7.3內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)預判7.3.1城鎮(zhèn)村等用地范圍預采集殊用地范圍界線。該范圍與農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查范圍、各類界線應無縫銜接,按TD/T1057—2020建立相應圖層。7.3.2農(nóng)村土地利用地類內(nèi)業(yè)預判在數(shù)字正射影像圖、國家下發(fā)地類預判信息基礎上,參照最新的土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)、地籍數(shù)據(jù)、地形方法,逐圖斑預判地類信息。按照第三次全國國土調(diào)查工作分類要求,根據(jù)影像紋理特征及專題數(shù)據(jù)套7.3.3城鎮(zhèn)村內(nèi)部地類內(nèi)業(yè)預判地供應、不動產(chǎn)登記等其他相關資料,采用數(shù)字化,數(shù)據(jù)轉換、抽取及綜合等方法。按照第三次全國國土調(diào)查工作分類,依據(jù)城鎮(zhèn)村莊宗地用途與數(shù)字正射影像圖紋理特征,綜合判定地類及圖斑邊界,形成城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部地類內(nèi)業(yè)預判成果。7.3.4地類內(nèi)業(yè)預標注在內(nèi)業(yè)預判成果的基礎上疊加相關資料,按照TD/T1055—2019以及國務院第三次全國國土調(diào)查領導小組辦公室《關于調(diào)整第三次全國國土調(diào)查有關內(nèi)容與要求的補充通知(國土調(diào)查辦發(fā)〔2019〕7號)》的要求開展地類屬性預標注。包括:耕地種植屬性內(nèi)業(yè)預標注、種植園用地種植屬性內(nèi)業(yè)預標注、林8地種植屬性內(nèi)業(yè)預標注、草地種植屬性內(nèi)業(yè)預標注、坑塘水面種植屬性內(nèi)業(yè)預標注、采礦用地細化內(nèi)業(yè)預標注、鐵路用地細化內(nèi)業(yè)預標注、公路用地細化內(nèi)業(yè)預標注、種植園用地細化內(nèi)業(yè)預標注、草地細化內(nèi)業(yè)預標注、工業(yè)用地細化內(nèi)業(yè)預標注、耕地細化內(nèi)業(yè)預標注、城鎮(zhèn)村及工礦用地內(nèi)業(yè)預標注。7.3.4.1耕地種植屬性內(nèi)業(yè)預標注對預判為耕地的圖斑,參考最新土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果、地形圖等數(shù)據(jù),依據(jù)最新數(shù)字正射影像圖,預判耕地圖斑的實際利用情況,內(nèi)業(yè)預標注相關屬性。7.3.4.2種植園用地種植屬性內(nèi)業(yè)預標注對于第二次全國土地調(diào)查時的耕地及其后的新增耕地,而實地為種植園用地的圖斑,依據(jù)最新數(shù)字正射影像圖,預判種植園用地圖斑的實際利用情況,內(nèi)業(yè)預標注相關屬性。7.3.4.3林地種植屬性內(nèi)業(yè)預標注對于第二次全國土地調(diào)查時的耕地及其后的新增耕地,而實地為林地的圖斑,依據(jù)最新數(shù)字正射影像圖,預判林地圖斑的實際利用情況,內(nèi)業(yè)預標注相關屬性。7.3.4.4草地種植屬性內(nèi)業(yè)預標注對于第二次全國土地調(diào)查時的耕地及其后的新增耕地,而實地為其他草地的圖斑,依據(jù)最新數(shù)字正射影像圖,預判其他草地圖斑的實際利用情況,內(nèi)業(yè)預標注相關屬性。7.3.4.5坑塘水面種植屬性內(nèi)業(yè)預標注對于第二次全國土地調(diào)查時的耕地及其后的新增耕地,而實地為坑塘水面的圖斑,依據(jù)最新數(shù)字正射影像圖,預判坑塘水面圖斑的實際利用情況,內(nèi)業(yè)預標注相關屬性。7.3.4.6采礦用地、鐵路用地、公路用地細化內(nèi)業(yè)預標注對于調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)的預判為采礦用地、鐵路用地和公路用地的圖斑,依據(jù)最新數(shù)字正射影像圖,預判圖斑是否廢棄,內(nèi)業(yè)預標注相關屬性。7.3.4.7種植園用地細化內(nèi)業(yè)預標注套合林業(yè)部門調(diào)查的林區(qū)范圍,內(nèi)業(yè)預標注相關屬性。7.3.4.8草地細化內(nèi)業(yè)預標注對于調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)的預判為草地的圖斑,參照林業(yè)和草原部門相關數(shù)據(jù),依據(jù)最新數(shù)字正射影像圖,內(nèi)業(yè)預標注相關屬性。7.3.4.9工業(yè)用地細化內(nèi)業(yè)預標注對于調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)的預判為工業(yè)用地的圖斑,參照工業(yè)用地相關數(shù)據(jù),內(nèi)業(yè)預標注相關屬性。7.3.4.10耕地細化內(nèi)業(yè)預標注對耕地圖斑,參考水利部門、林業(yè)部門、耕地后備資源等相關資料,根據(jù)耕地的位置和立地條件,內(nèi)業(yè)預標注耕地細化相關屬性。97.3.4.11城鎮(zhèn)村及工礦用地內(nèi)業(yè)預標注對城市、建制鎮(zhèn)和村莊范圍內(nèi)的地類圖斑、鹽田及采礦用地和特殊用地,按照TD/T1055—2019要求,在地類預標注成果的基礎上分別標注相關信息。7.4外業(yè)調(diào)查底圖制作城鎮(zhèn)村莊屬性等信息,制作外業(yè)調(diào)查底圖。8數(shù)據(jù)庫建設8.1數(shù)據(jù)采集以數(shù)字正射影像圖、縣級行政區(qū)、數(shù)據(jù)預處理成果為基礎,結合外業(yè)調(diào)查結果,按照TD/T1055—2019和TD/T1057—2020數(shù)據(jù)成果。8.1.1行政區(qū)及村級調(diào)查區(qū)范圍調(diào)整依據(jù)外業(yè)調(diào)查成果,按照實事求是的原則,對前期上圖的鄉(xiāng)級行政區(qū)、村級調(diào)查區(qū)范圍進行調(diào)整,并8.1.2城鎮(zhèn)村等用地范圍及屬性采集依據(jù)外業(yè)調(diào)查成果,對預采集的城鎮(zhèn)村等用地范圍進行調(diào)整,形成城鎮(zhèn)村等用地圖層。城鎮(zhèn)村等用地范圍按照集中連片的原則劃定。地類圖斑的城鎮(zhèn)村標注應與城鎮(zhèn)村等用地圖斑范圍保持空間一致。8.1.3地類圖斑圖形采集根據(jù)數(shù)字正射影像圖紋理特征、內(nèi)業(yè)預判結果及外業(yè)調(diào)查結果,結合行政區(qū)和村級調(diào)查區(qū)范圍,逐圖a)數(shù)字正射影像圖紋理特征清晰的,外業(yè)調(diào)查結果與內(nèi)業(yè)預判結果一致的,應以內(nèi)業(yè)預判確定的地類圖斑邊界為準。b)數(shù)字正射影像圖無法勾繪或內(nèi)業(yè)預判未能反映的新增地物,應根據(jù)外業(yè)補測數(shù)據(jù)對地類圖斑進c)外業(yè)調(diào)查結果與內(nèi)業(yè)預判結果不一致的,應以外業(yè)調(diào)查結果為準調(diào)整地類圖斑邊界。e)線狀地物圖斑交叉時,地面線狀地物連續(xù)表示。但對于農(nóng)村道路、過街天橋等線狀地物跨越公路、鐵路等,應保持公路、鐵路貫通。線狀地物平面交互時,應保持高等級的道路貫通。線狀地物穿過隧道時,線狀地物斷在隧道兩端。f)線狀地物圖斑被行政界線及權屬界線分割的,按不同圖斑上圖。g)線狀地物圖斑(除公路、鐵路外)穿過城鎮(zhèn)村等用地范圍的,應按其坐落分割為不同圖斑。城鎮(zhèn)村等用地范圍內(nèi)線狀地物標注城鎮(zhèn)村等用地屬性。8.1.4地類圖斑屬性采集依據(jù)外業(yè)調(diào)查結果和內(nèi)業(yè)預判結果,結合相關資料,按照TD/T1057—2020要求對各地類圖斑的屬性賦值,主要包括:a)線狀圖斑寬度,指線狀地物平均寬度,線狀地物被行政界線和權屬界線分割,應按實際線狀地物平均寬度填寫。b)坐落和權屬信息,坐落信息從村級調(diào)查區(qū)圖層坐落單位代碼獲取,權屬信息依據(jù)實際獲取。8.1.5其他圖層要素采集8.1.5.1永久基本農(nóng)田要素采集參照內(nèi)、外業(yè)調(diào)查結果,應結合永久基本農(nóng)田劃定成果,依據(jù)TD/T1057—2020建立相應圖層。8.1.5.2批準未建設的建設用地采集由國家統(tǒng)一提取在自然資源部監(jiān)管平臺備案的建設用地審批界線及相關信息。8.1.5.3耕地等別要素采集在第三次全國國土調(diào)查獲取的地類圖斑基礎上,將最新的耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價和耕地分等定級評價成果落實到地類圖斑中,依據(jù)TD/T1057—2020建立耕地等別圖層。8.1.5.4臨時用地采集臨時用地圖層根據(jù)臨時用地實際占地范圍以及批準文件轉繪上圖,上圖應避免與地類圖斑產(chǎn)生碎小圖斑和縫隙,臨時用地范圍內(nèi)地類圖斑按實際使用范圍調(diào)查為建設用地。臨時用地圖斑屬性根據(jù)臨時用地批文內(nèi)容獲取,按照TD/T1057—2020建立相應圖層。8.1.5.5拆除未盡區(qū)要素采集未拆除到位的拆除圖斑,對其占地范圍進行采集,按照TD/T1057—2020建立相應圖層。8.1.5.6路面范圍采集對公路或鐵路圖斑,對其路面范圍進行采集,按照TD/T1057—2020建立相應圖層。8.1.5.7無居民海島采集無居民海島,對其占地范圍進行采集,并同步調(diào)查其開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照TD/T1057—2020建立相應圖層。8.1.5.8推土區(qū)采集利用方向不明確的推土區(qū),對其占地范圍進行采集,按照TD/T1057—2020建立相應圖層。8.1.5.9重要項目用地采集風能項目、高爾夫項目以及光伏項目用地,對其占地范圍進行采集,按照TD/T1057—2020建立相應圖層。8.1.5.10光伏板區(qū)采集對光伏板覆蓋范圍進行采集,按照TD/T1057—2020建立相應圖層。8.1.5.11開發(fā)園區(qū)、各類自然保護區(qū)、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等要素采集按照TD/T1057—2020建立相應圖層。8.2數(shù)據(jù)入庫將檢查通過后的數(shù)據(jù),按照TD/T1057—2020對基礎地理要素、土地利用要素、永久基本農(nóng)田要素、柵格要素、其他土地要素、獨立要素等進行數(shù)據(jù)組織、編碼、入庫,建成第三次全國國土調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫,并按要求填寫元數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)入庫過程包括數(shù)據(jù)入庫前檢查、數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)入庫后檢查。8.2.1入庫前檢查數(shù)據(jù)入庫前須對采集數(shù)據(jù)進行全面質(zhì)量檢查,并改正數(shù)據(jù)質(zhì)量錯誤,數(shù)據(jù)質(zhì)量無誤的數(shù)據(jù)方可入庫:第一步,按照TD/T1057—2020、TD/T1055—2019等相關標準,以及第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查相關要求確定檢查項,包括矢量數(shù)據(jù)幾何精度檢查、拓撲檢查、屬性數(shù)據(jù)完整性和正確性檢查、圖形和屬性數(shù)據(jù)邏輯一致性檢查以及接邊完整性檢查等。第二步,采用計算機自動檢查和人機交互相結合的方式進行檢查,形成檢查結果并修正數(shù)據(jù)錯誤。8.2.2數(shù)據(jù)入庫數(shù)據(jù)入庫主要包括矢量數(shù)據(jù)、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)、數(shù)字正射影像圖數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)入庫。8.2.3數(shù)據(jù)入庫后檢查數(shù)據(jù)庫各圖層入庫后,對數(shù)據(jù)入庫情況進行質(zhì)量檢查。采用計算機檢查和人機交互相結合的方式,對比入庫前后的數(shù)據(jù),檢查數(shù)據(jù)庫實體要素的邏輯一致性和相關性,并修改發(fā)現(xiàn)的錯誤。9數(shù)據(jù)匯總以第三次全國國土調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫為基礎,依行政區(qū)域調(diào)查界線和調(diào)查面積為基準,按照TD/T1055—2019規(guī)定的具體要求,匯總本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀、權屬數(shù)據(jù)以及其他專項調(diào)9.1面積計算圖斑面積等于該地類的圖斑地類面積加上該地類的扣除地類面積。根據(jù)縣級行政區(qū)控制面積,以村級調(diào)查區(qū)為單位,分別對陸地、海島進行面積平差。同一村級調(diào)查區(qū)既有陸地又有海島的,按兩個單位分別平差計算。調(diào)查面積等于村級調(diào)查區(qū)所有圖斑平差后的橢球面積之和,面積控制方法見附錄B。9.2匯總內(nèi)容9.2.1土地利用現(xiàn)狀及權屬狀況統(tǒng)計包括通過土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和土地權屬調(diào)查獲取的土地利用現(xiàn)狀分類、權屬性質(zhì)、耕地坡度分級、圖斑標注等成果的統(tǒng)計,表格內(nèi)容及具體格式見TD/T1055—2019。9.2.2專項統(tǒng)計包括耕地細化調(diào)查、批準未建設的建設用地調(diào)查、永久基本農(nóng)田調(diào)查、無居民海島等統(tǒng)計,表格內(nèi)容9.2.3成果分析在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權屬調(diào)查、專項調(diào)查和海島調(diào)查成果基礎上,開展相關分析工作。10質(zhì)量檢查10.1檢查制度采取切實的保證措施,嚴格的檢查驗收制度,確保國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果規(guī)范、面積準確:a)縣級數(shù)據(jù)逐級上報檢查的同時,同步報送國家備案。b)縣級數(shù)據(jù)庫成果采用逐級檢查的方式,逐級檢查匯交,省級對本省各級數(shù)據(jù)庫質(zhì)量負總責。c)縣級國土調(diào)查成果由市級、省級自然資源部門檢查通過后,由國家開展國家級質(zhì)量檢查,檢查通過后方可使用。10.2檢查方法數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查方法包括計算機自動檢查與和人工交互檢查,具體如下:a)計算機自動檢查,按照空間數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查規(guī)則,由國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件進行自動檢查,并記錄數(shù)據(jù)錯誤,形成錯誤報告。b)人機交互檢查,質(zhì)檢人員按照質(zhì)檢規(guī)則,復核質(zhì)檢軟件形成的質(zhì)檢結果,形成人工復核報告。10.3質(zhì)量檢查內(nèi)容10.3.1成果完整性檢查主要檢查以下內(nèi)容:a)檢查數(shù)據(jù)庫成果(標準格式數(shù)據(jù)、原格式數(shù)據(jù))、數(shù)字正射影像圖、掃描資料、文字報告、匯總表格、其他資料及成果目錄滿足國家標準對目錄和文件的命名要求。b)檢查成果數(shù)據(jù)是否能夠正常打開。c)檢查必選圖層齊全,基礎地理、土地利用、其他要素、獨立要素等要素完整。10.3.2圖形數(shù)據(jù)檢查采用計算機自動檢查與人機交互檢查相結合的方法進行檢查。10.3.2.1空間參考系檢查檢查空間數(shù)據(jù)的坐標系統(tǒng)、高程基準、投影參數(shù)是否符合要求。10.3.2.2規(guī)范性檢查規(guī)范性檢查要求主要包括:a)檢查數(shù)據(jù)中是否存在命名與類型不符的圖層。b)相鄰圖幅自然接邊,邏輯無縫,同時其屬性和拓撲關系保持一致。10.3.2.3圖形精度檢查圖形精度檢查要求主要包括:a)檢查圖形采集精度是否滿足要求。圖內(nèi)各要素與數(shù)字正射影像圖吻合,無圖形錯誤和丟漏,明顯要素位置精度不超過圖上0.3mm。b)檢查矢量數(shù)據(jù)節(jié)點疏密程度是否符合要求。c)檢查公共邊采集是否滿足本規(guī)范要求。拓撲檢查要求主要包括:a)拓撲檢查的精度設定為0.0001。b)檢查同一圖層內(nèi)是否存在面與面重疊,包括完全重疊與部分重疊(即面相交)。c)檢查同一圖層內(nèi)不同面要素之間是否存在縫隙。d)檢查同一圖層內(nèi)不同要素間線要素是否有重疊或與自身重疊的錯誤。e)檢查同一圖層內(nèi)線要素是否有自身相交的錯誤。f)檢查同一圖層內(nèi)面要素是否存在不規(guī)則圖斑(除地類1001、1002、1006、1009、1107、1109外,其余地類滿足面積與周長的比值小于0.2,并且有一個角度小于20°)。g)檢查同一圖層內(nèi)線要素是否存在懸掛線。h)檢查數(shù)據(jù)中存在的偽節(jié)點錯誤。i)檢查數(shù)據(jù)中的碎片多邊形錯誤。j)檢查核心圖層中存在的組合要素錯誤。10.3.3屬性規(guī)范性檢查屬性規(guī)范性檢查要求主要包括:10.3.4關聯(lián)關系檢查主要檢查各要素層之間的邏輯關系是否正確:a)檢查縣級以上行政界線是否與國家下發(fā)界線一致,檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級行政界線是否按照縣級以上人民政府批準文件轉繪上圖。b)檢查各圖層間空間范圍與屬性的一致性。c)地類圖斑面積之和與調(diào)查面積保持一致。d)圖形要素與屬性表記錄對應關系正確。e)檢查地類圖斑與TD/T1057—2020規(guī)定的各類單獨圖層的銜接情況。10.3.5文字成果質(zhì)量檢查主要檢查文檔是否齊全、報告內(nèi)容是否準確:a)質(zhì)量控制文檔齊全,主要包括數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查表等。10.3.6表格成果質(zhì)量檢查主要檢查表格是否齊全、表內(nèi)及表間的邏輯關系:a)表格是否齊全,命名是否正確。b)表格格式符合要求,數(shù)據(jù)正確。c)表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)邏輯關系正確。d)匯總報表數(shù)據(jù)與矢量圖層統(tǒng)計數(shù)據(jù)一致。11主要成果11.1數(shù)據(jù)庫建設成果11.1.1數(shù)據(jù)庫成果符合TD/T1057—2020規(guī)定的第三次全國國土調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫。11.1.2掃描資料掃描資料主要包括“臨時用地”土地審批資料及其他掃描資料。11.1.3表格成果包括本規(guī)范中9.2匯總內(nèi)容中所有表格成果。11.1.4文字成果文字成果主要包括:a)第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設報告。b)第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查報告。11.1.5其他資料其他說明性資料。11.2數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)11.2.1數(shù)據(jù)生產(chǎn)功能具備坐標轉換與投影變換、面積匯總統(tǒng)計、矢量化采集、線狀地物轉繪、圖層編輯、電子數(shù)據(jù)采集、屬性數(shù)據(jù)采集、地類轉換、拓撲關系構建、數(shù)據(jù)檢核等功能。11.2.2數(shù)據(jù)建庫功能具備數(shù)據(jù)入庫檢查、數(shù)據(jù)預處理、數(shù)據(jù)入庫、橢球面積計算、調(diào)查面積平差、匯總統(tǒng)計、報表輸出、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)格式轉換、數(shù)據(jù)檢查與處理等功能。11.2.3數(shù)據(jù)管理與應用功能數(shù)據(jù)庫維護與管理、數(shù)據(jù)庫安全管理、成果數(shù)據(jù)一體化管理、綜合查詢檢索、專題圖制作、統(tǒng)計匯總、國土現(xiàn)狀變化、空間數(shù)據(jù)分析、專項調(diào)查成果分析、自然資源等其他獨立要素分析、永久基本農(nóng)田分析、日常更新與年度變更、歷史數(shù)據(jù)管理等功能。12數(shù)據(jù)庫運行維護12.1基本要求數(shù)據(jù)庫運行維護基本要求包括以下幾方面:——系統(tǒng)安全性,應確保數(shù)據(jù)庫硬件及軟件安全可靠。——數(shù)據(jù)安全性,應具有安全性,要確保數(shù)據(jù)不被破壞。一旦數(shù)據(jù)被破壞時,要能夠及時恢復。——數(shù)據(jù)保密性,要有足夠的保密措施,保證數(shù)據(jù)不被竊取和流失。——系統(tǒng)高效性,要進行日常維護與數(shù)據(jù)整理,保證數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的高效運行?!到y(tǒng)開放性,不應隨硬件、軟件和網(wǎng)絡的變化而改變系統(tǒng)的兼容性。12.2運維管理制度按照國家數(shù)據(jù)安全保密要求,建立相應機構,制定相應管理制度,對技術文檔管理、數(shù)據(jù)安全與保密、數(shù)據(jù)庫運維、數(shù)據(jù)備份等方面做出規(guī)定。(規(guī)范性附錄)國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果目錄國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果目錄如下:××省××市××縣(縣行政區(qū)劃代碼6位)第三次國土調(diào)查成果|———基礎數(shù)據(jù)包|-—-標準格式數(shù)據(jù)12001(比例尺代碼1位)(年代代碼4位)(縣行政區(qū)劃代碼6位).VCT/矢量數(shù)據(jù)交換格式/|2001(比例尺代碼1位)(年代代碼4位)(縣行政區(qū)劃代碼6位).×ML/矢量數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)/|—--原格式數(shù)據(jù)/存儲原始建庫格式下的分層矢量數(shù)據(jù)/|行政區(qū)圖層|地類圖斑層|(縣行政區(qū)劃代碼6位)土地利用現(xiàn)狀一級分類面積匯總表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)土地利用現(xiàn)狀一級分類面積按權屬性質(zhì)匯總表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)城鎮(zhèn)村及工礦用地面積匯總表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)耕地坡度分級面積匯總表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)耕地種植類型面積統(tǒng)計表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)即可恢復與工程恢復種植屬性匯總統(tǒng)計表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)廢棄與垃圾填埋細化標注匯總統(tǒng)計表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)林區(qū)范圍內(nèi)種植園用地匯總統(tǒng)計表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)灌叢草地匯總情況統(tǒng)計表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)工業(yè)用地按類型匯總統(tǒng)計表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)可調(diào)整地類面積匯總表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)部分細化地類面積匯總表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)耕地細化調(diào)查情況統(tǒng)計表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)批準未建設的建設用地用途情況統(tǒng)計表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)批準未建設的建設用地現(xiàn)狀情況統(tǒng)計表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀情況統(tǒng)計表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)飛入地土地利用現(xiàn)狀一級分類面積匯總表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)飛入地土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)飛入地土地利用現(xiàn)狀一級分類面積按權屬性質(zhì)匯總表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)飛入地城鎮(zhèn)村及工礦用地面積匯總表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)海島土地利用現(xiàn)狀一級分類面積匯總表|(縣行政區(qū)劃代碼6位)海島土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表l(縣行政區(qū)劃代碼6位)第三次全國國土調(diào)查有關情況統(tǒng)計表l(縣行政區(qū)劃代碼6位)權屬單位代碼表.XLSl---DOM/存儲數(shù)字正射影像圖數(shù)據(jù)本身、附加信息文件和元數(shù)據(jù)/|---原始數(shù)字正射影像圖|---最新數(shù)字正射影像圖|---“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證成果|(縣級行政區(qū)劃代碼6位)××縣.DB|---“臨時用地”土地審批資料|(縣行政區(qū)劃代碼6位)第三次國土調(diào)查工作報告.DOCl(縣行政區(qū)劃代碼6位)第三次國土調(diào)查技術報告.DOCl(縣行政區(qū)劃代碼6位)第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設報告.DOCl(縣行政區(qū)劃代碼6位)第三次國土調(diào)查成果分析報告.DOCl(縣行政區(qū)劃代碼6位)第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢檢查記錄包(規(guī)范性附錄)數(shù)據(jù)匯總方法B.1基本要求B.1.1縣轄區(qū)控制面積計算要求縣轄區(qū)控制面積計算應嚴格按照TD/T制作“圖幅理論面積與控制面積接合圖表”。1055—2019的要求進行圖幅面積控制和分幅累加計算,并B.1.2數(shù)據(jù)庫圖形面積計算要求數(shù)據(jù)庫中圖形的面積(單位為平方米)計算應嚴格按照TD/T1055—2019附錄D的要求進行,并滿足以下要求:a)縣級控制面積應等于縣內(nèi)所有村級調(diào)查區(qū)調(diào)查面積之和。以單位為平方米的縣級行政轄區(qū)控制面積作為面積控制數(shù)a;計算村級調(diào)查區(qū)橢球面積之和(村級調(diào)查區(qū)范圍內(nèi)圖斑橢球面積之和),得到匯總值b;若b不等于a,則依據(jù)a對村級調(diào)查區(qū)調(diào)查面積進行調(diào)平修正,方法如下:1)計算調(diào)平控制數(shù)a與匯總值b的差值,得到調(diào)平數(shù)c;2)用調(diào)平數(shù)c除以0.01得到要調(diào)平的數(shù)目d,再用數(shù)目d除以村級調(diào)查區(qū)(坐落單位代碼相同的為一個村級調(diào)查區(qū))個數(shù),得到商e及余數(shù)f;3)按照各村的面積從大到小找出前f個村,這些村的調(diào)平面積為:0.01(e+1),其余的村調(diào)平b)村級調(diào)查區(qū)調(diào)查面積應等于本村所有圖斑面積之和(地類圖斑層的圖斑面積字段匯總值)。將控制修正后的村級調(diào)查區(qū)的控制面積作為面積控制數(shù)a。將該村級調(diào)查區(qū)界線范圍內(nèi)所有圖斑的橢球面積之和匯總,得到匯總值b。若b不等于a,則依據(jù)a對圖斑面積進行調(diào)平修正,方法如下:1)計算調(diào)平控制數(shù)a與匯總值b的差值,得到調(diào)平數(shù)c;2)用調(diào)平數(shù)c除以0.01得到要調(diào)平的數(shù)目d,再用數(shù)目d除以圖斑個數(shù),得到商e及余數(shù)f;3)按照各村級調(diào)查區(qū)的面積從大到小找出前f個圖斑,這些圖斑的調(diào)平面積為:0.01(e+1),其余的圖斑調(diào)平面積為:0.0le。B.1.3各級面積統(tǒng)計邏輯基本要求B.1.3.1縣級轄區(qū)控制面積包含陸地控制面積和島嶼控制面積(無島嶼的縣該面積為0),等于全縣所有圖斑面積之和(地類圖斑層的圖斑面積字段匯總值)。B.1.3.2陸地和海島按照圖形面積計算要求分別進行計算和平差。陸地控制面積應等于陸地村級調(diào)查區(qū)調(diào)查面積之和,以及陸地地類圖斑面積之和;島嶼控制面積應等于海島村級調(diào)查區(qū)調(diào)查面積之和,以及島嶼地類圖斑面積之和。B.1.3.3村級調(diào)查區(qū)通過描述說明字段區(qū)分陸地(00)和島嶼(01)。同一村級調(diào)查區(qū)既有陸地又有海島的,按兩個村級單位分別平差。同屬一個村級調(diào)查區(qū)的多個空間范圍,其調(diào)查面積統(tǒng)一填寫該村調(diào)查面積,村內(nèi)所有地類圖斑統(tǒng)一平差。B.1.3.4鄉(xiāng)級行政

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