目標(biāo)、策略和成效：醫(yī)院應(yīng)急管理體系建設(shè)

目標(biāo)、

策略和成效：醫(yī)院應(yīng)急管理體系建設(shè)探討目標(biāo)：

醫(yī)院應(yīng)急管理含義策略：

醫(yī)院應(yīng)急管理體系建設(shè)探討成效：

醫(yī)院防汛應(yīng)急處置建設(shè)體會(huì)01

河南省人民醫(yī)院簡(jiǎn)介02030405匯報(bào)提綱

1904年：開(kāi)封“福音醫(yī)院

”

1950年：更名“河南省人民醫(yī)院

”

1955年：隨省政府遷址鄭州

1993年：獲評(píng)全國(guó)首批三級(jí)甲等醫(yī)院

2009年：獲評(píng)首批全國(guó)文明單位

2010年：增掛鄭州大學(xué)人民醫(yī)院名稱

2012年：被確定為“部省共建

”醫(yī)院

2017年：阜外華中心血管病醫(yī)院建成投用

2018年：通過(guò)三級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)評(píng)審

2019年：鄭州大學(xué)人民醫(yī)院（直屬附屬醫(yī)院）揭牌

2020年：國(guó)家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心正式授牌

2023年：全國(guó)首批研究型醫(yī)院授牌

2023年：獲批鄭州大學(xué)省醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)院01

I

醫(yī)院發(fā)展簡(jiǎn)史重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

河南省醫(yī)學(xué)中心：4個(gè)（心血管、眼科、呼吸、老年醫(yī)學(xué)）

河南省臨床醫(yī)學(xué)研究中心：5個(gè)（心血管、眼科、腎內(nèi)、呼吸、康復(fù)）

河南省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科：56個(gè)

河南省質(zhì)控、診療、研究中心：46個(gè)

河南省醫(yī)療服務(wù)能力提升工程建設(shè)項(xiàng)目：14個(gè)n

國(guó)家心血管病中心華中分中心n

國(guó)家衛(wèi)健委心血管疾病再生醫(yī)

學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室n

國(guó)家衛(wèi)健委心血管藥物臨床研

究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室n

國(guó)家衛(wèi)健委出生缺陷預(yù)防

全國(guó)首批病毒診斷研究和推廣區(qū)域平臺(tái)（我省唯一）

國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位（我省唯一）

國(guó)家級(jí)培訓(xùn)中心:21個(gè)心內(nèi)科、心外科、眼科、

內(nèi)分泌科、腎病科、呼吸內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、感染科、急診科、影像科、

臨床護(hù)理、普外科、消化內(nèi)

科、骨科

國(guó)家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心

國(guó)家疑難病癥診治能力提升

工程項(xiàng)目：心血管專業(yè)02

I學(xué)科建設(shè)情況影響技術(shù)全球首例“超小型磁懸浮離心式人工心臟植入術(shù)”全球首例異基因多靶點(diǎn)CAR-T細(xì)胞序貫治療慢性髓系白血病急淋變?nèi)珖?guó)首例“產(chǎn)時(shí)手術(shù)

”切除新生兒心臟腫瘤手術(shù)全國(guó)首例全球第8例靶向藥物治療罕見(jiàn)內(nèi)瑟敦綜合征大陸地區(qū)首例“磁波刀

”治療帕金森震顫華中地區(qū)首例中國(guó)自研“全磁懸浮人工心臟

”植入術(shù)、首例經(jīng)胸微創(chuàng)介入肺動(dòng)脈瓣支架

置入術(shù)華中地區(qū)首例人工心臟移植華中地區(qū)首例可吸收鐵基肺動(dòng)脈支架置入術(shù)全省首例雙肺移植，近百例，全國(guó)前五，中西部第一，生存率全國(guó)第二03

I標(biāo)志性技術(shù)

全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核位列全國(guó)第一方陣A+,

連續(xù)四年全省第一

全國(guó)先進(jìn)基層黨組織

全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體

全國(guó)文明單位（五屆蟬聯(lián)，河南衛(wèi)生系統(tǒng)唯一）

全國(guó)首批研究型醫(yī)院

連續(xù)14年榮獲全省“群眾滿意醫(yī)院

”

連續(xù)六屆蟬聯(lián)中國(guó)公立醫(yī)院最佳品牌傳播醫(yī)療機(jī)構(gòu)十強(qiáng)

全國(guó)改善醫(yī)療服務(wù)十大亮點(diǎn)醫(yī)院

全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院

。。。。。。04I

主要榮譽(yù)目標(biāo)：

醫(yī)院應(yīng)急管理含義策略：

醫(yī)院應(yīng)急管理體系建設(shè)探討成效：

醫(yī)院防汛應(yīng)急處置建設(shè)體會(huì)01

河南省人民醫(yī)院簡(jiǎn)介02030405匯報(bào)提綱本法所稱突發(fā)事件

，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害

，需要

采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的①自然災(zāi)害②事故災(zāi)難

③公共衛(wèi)生事件

④社

會(huì)安全事件。按社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，

自

然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為

①特別重大②重大③較大④一般。法律、

行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的

，從其

規(guī)定突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者

國(guó)務(wù)院確定的部門制定。醫(yī)院的任務(wù)：

突發(fā)公共

衛(wèi)生事件防治

，負(fù)責(zé)其

他三類突發(fā)事件的醫(yī)療

救治。（一）

突發(fā)事件中國(guó)自然災(zāi)害的歷史記錄與中國(guó)文明歷史記

錄并存

，世界最早期的地震記錄是公元前2221年舜帝時(shí)期“夏做團(tuán)冰、地及泉、五谷變化、民乃大振”。我國(guó)最早的洪水災(zāi)害可以追溯到公元前21世紀(jì)，堯的時(shí)候，“洪水橫流

，泛濫于天下；水逆行

，

泛濫于中國(guó)”。（二）我國(guó)是世界上災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一2023年各種自然災(zāi)害共造成9544.4萬(wàn)人次不同程度受災(zāi)，

因?yàn)?zāi)死亡失蹤691人。2023年各類生產(chǎn)安全事故共死亡21242人。2022年共接報(bào)火災(zāi)82.5萬(wàn)起

，死亡2053人、受傷2122人

，直接財(cái)產(chǎn)損失71.6億元。?突發(fā)公共事件?承受突發(fā)公共事件

破壞性作用的載體?減輕?準(zhǔn)備?響應(yīng)?恢復(fù)4.恢復(fù)階段確定短期和長(zhǎng)期重建工作的優(yōu)先次序，確保關(guān)鍵資源供給3.響應(yīng)階段突發(fā)事件管理、指揮

溝通協(xié)調(diào)、信息管理、后勤和資金保障等2.準(zhǔn)備階段培訓(xùn)演練、資源管理

等1.減輕階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、脆弱性分

析、科普教育等（三）

醫(yī)院應(yīng)急管理內(nèi)容?應(yīng)急管理是指可以預(yù)防或減少突發(fā)事

件及其后果的各種

人為干預(yù)手段。應(yīng)急保障應(yīng)急管理對(duì)

象含

義環(huán)

節(jié)應(yīng)急管理發(fā)展歷程

單項(xiàng)應(yīng)對(duì)模式

?新中國(guó)成立之初到改革開(kāi)放之前

分散協(xié)調(diào)、

臨時(shí)響應(yīng)模式?改革開(kāi)放之初到2003年抗擊

“非典”

綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急管理模式

?

2003年

“非典”事件后至2018年初綜合應(yīng)急管理模式黨的十八大以來(lái)醫(yī)院針對(duì)各類突發(fā)事件(包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)

安全事件)，從事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和事后恢復(fù)等全方位、全過(guò)程

的管理。醫(yī)院應(yīng)急管理含義第一部分為一票否決項(xiàng),不股分值,21分從保基本方面。是指醫(yī)院在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，為了保證自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)而采取的預(yù)防、應(yīng)對(duì)、處置和恢復(fù)等應(yīng)急管理措施，主要包括洪澇、地震等自然災(zāi)害應(yīng)急，火災(zāi)、停電等事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)，反恐等社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)等。從保救治方面。是指根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定，醫(yī)院在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，為了保證應(yīng)急救治而采取的應(yīng)急管理措施。主要包括緊急醫(yī)學(xué)救援和突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置等。小結(jié)醫(yī)院應(yīng)急管理目標(biāo)：

安全目標(biāo)：

醫(yī)院應(yīng)急管理含義策略：

醫(yī)院應(yīng)急管理體系建設(shè)探討成效：

醫(yī)院防汛應(yīng)急處置建設(shè)體會(huì)01

河南省人民醫(yī)院簡(jiǎn)介02030405匯報(bào)提綱新形勢(shì)多元參與的應(yīng)急管理體

系要求增強(qiáng)制度韌性快速反應(yīng)的應(yīng)急處置流

程要求增強(qiáng)信息韌性緊急激增的應(yīng)急資源需

求亟待增強(qiáng)應(yīng)急資源韌性。問(wèn)題意識(shí)上：動(dòng)力不足

組織上：指揮不力

機(jī)制上：協(xié)同不足

保障上：儲(chǔ)備不足（一）

醫(yī)院應(yīng)急管理機(jī)遇與挑戰(zhàn)連通性和耦合性導(dǎo)致安全邊距減少

，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)脆弱性加強(qiáng)脆

弱

性復(fù)

雜

性

醫(yī)院應(yīng)急廣

泛

性1.2024年1月24日習(xí)近平對(duì)江西新余市渝水區(qū)一臨街店鋪火災(zāi)做出重要指示。2.2024年1月22日習(xí)近平對(duì)云南昭通市鎮(zhèn)雄縣山體滑坡作出重要指示。3.2023年12月15日習(xí)近平對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作作出重要指示。4.2023年11月16日習(xí)近平對(duì)山西呂梁市永聚煤礦一辦公樓火災(zāi)事故作出重要指示。5.2023年8月1日

，

習(xí)近平對(duì)防汛救災(zāi)工作作出重要指示。6.2023年8月21日習(xí)近平對(duì)四川涼山州金陽(yáng)縣山洪災(zāi)害作出重要指示。7.2023年6月21日習(xí)近平對(duì)寧夏銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿首鞒鲋匾甘尽?.2023年2月22日習(xí)近平對(duì)內(nèi)蒙古阿拉善左旗一露天煤礦坍塌事故作出重要指示。9.2022年11月21日

，

習(xí)近平對(duì)河南安陽(yáng)市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司火災(zāi)事故作出重要指示。10.2022年9月5日習(xí)近平對(duì)四川甘孜瀘定縣6.8級(jí)地震作出重要指示。11.2022年4月29日習(xí)近平對(duì)湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故作出重要指示。12.2022年3月21日

，

習(xí)近平對(duì)東航客機(jī)墜毀作出重要指示。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等工作。習(xí)近平總書(shū)記立足新的時(shí)代特點(diǎn)創(chuàng)新提出總體國(guó)家安全觀

，為應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)提供

根本遵循。制定策略經(jīng)濟(jì)可行共建共享符合政策組織自適行為增益目此處輸入標(biāo)題標(biāo)策略順應(yīng)形勢(shì)克服

困難此處輸入客服此處輸入標(biāo)題（二）構(gòu)建醫(yī)院應(yīng)急管理體系醫(yī)院應(yīng)急制度建設(shè)醫(yī)院應(yīng)急物資保障醫(yī)院應(yīng)急人力建設(shè)醫(yī)院應(yīng)急信息建設(shè)醫(yī)院應(yīng)急空間資源醫(yī)院應(yīng)急運(yùn)行體系建設(shè)0

30

50

10

20

40

6堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建立完善的

衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，

以高質(zhì)量黨

建推動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急工作高質(zhì)量發(fā)展，

凝聚醫(yī)院最強(qiáng)的力量來(lái)應(yīng)對(duì)災(zāi)害

的沖擊和擾動(dòng)。1

.應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制：

高效—協(xié)同

“一個(gè)中心”：應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

“一個(gè)平臺(tái)”：應(yīng)急辦公室

“四個(gè)隊(duì)伍”：

1.緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)+臨時(shí)黨支部

2.應(yīng)急專干隊(duì)伍3.應(yīng)急專家隊(duì)伍4.應(yīng)急感染防控隊(duì)伍

“三個(gè)保障”：

1.應(yīng)急新聞信息保障2.后勤保障3.人力資源保障醫(yī)院高度重視應(yīng)急工作，

黨委常委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)每年

研究應(yīng)急管理重要事項(xiàng)。在院

長(zhǎng)辦公室設(shè)應(yīng)急辦公室。應(yīng)急專干隊(duì)伍職責(zé)l

部門負(fù)責(zé)人是應(yīng)急工作第一責(zé)任人l

應(yīng)急專干是受部門負(fù)責(zé)人委托負(fù)責(zé)本部門

應(yīng)急工作l

應(yīng)急專干相對(duì)固定l

應(yīng)急專干定期培訓(xùn)l

應(yīng)急專干評(píng)優(yōu)評(píng)先同等條件優(yōu)先應(yīng)急職能管理扁平化多部門協(xié)作每年定期組織召開(kāi)：?

醫(yī)院年度應(yīng)急工作會(huì)議?

醫(yī)院防汛應(yīng)急工作會(huì)議?

醫(yī)院冬季災(zāi)害應(yīng)急工作會(huì)議?

醫(yī)院5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)?

醫(yī)院夏季消防安全月活動(dòng)?

醫(yī)院冬季消防安全月活動(dòng)?

醫(yī)院應(yīng)急專干培訓(xùn)會(huì)議?

緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)培訓(xùn)會(huì)議?

緊急醫(yī)學(xué)救援綜合演練?

突發(fā)公共衛(wèi)生事件演練與醫(yī)院各項(xiàng)值

班巡查同檢查應(yīng)急管理與醫(yī)院

安全

生產(chǎn)同落實(shí)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)救援隊(duì)伍高與醫(yī)院急診急救同建設(shè)與醫(yī)院院感管理同培訓(xùn)與醫(yī)院質(zhì)量控

制同督辦形成抓建在平時(shí)、急難險(xiǎn)重挑大梁的平急結(jié)合應(yīng)急管理體系常態(tài)化管理質(zhì)量發(fā)展建立健全預(yù)警預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管理、

應(yīng)急處置、災(zāi)后恢復(fù)等全流程

應(yīng)急制度，形成應(yīng)急管理規(guī)范、

穩(wěn)定、持續(xù)和長(zhǎng)效機(jī)制。預(yù)警預(yù)防災(zāi)后恢復(fù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急處置2

.應(yīng)急制度：

長(zhǎng)效—規(guī)范σ

河南省人民醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組σ

河南省人民醫(yī)院應(yīng)急專干工作制度σ

河南省人民醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案管理辦法σ

河南省人民醫(yī)院應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理辦法σ

河南省人民醫(yī)院應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法σ

河南省人民醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急人才隊(duì)伍發(fā)展計(jì)劃σ

河南省人民醫(yī)院應(yīng)急隊(duì)員考核方案σ

河南省人民醫(yī)院應(yīng)急物資和設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃σ

河南省人民醫(yī)院應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法σ

河南省人民醫(yī)院應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)管理制度σ

河南省人民醫(yī)院應(yīng)急值守制度建立應(yīng)急相關(guān)制度綜合應(yīng)急預(yù)案醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案部門應(yīng)急預(yù)案

編制依據(jù)：?

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

?

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

?

《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

?

《鄭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

等國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、文件及醫(yī)

院實(shí)際情況應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案全過(guò)程管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理過(guò)程預(yù)案評(píng)估預(yù)案使用預(yù)案演練培訓(xùn)預(yù)案審批發(fā)布應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性

可操作性符合醫(yī)院實(shí)際政策可接受、技術(shù)

可行、經(jīng)濟(jì)可承受、措施可實(shí)施具有依據(jù)、預(yù)測(cè)、

程序、規(guī)范、保障等功能開(kāi)展調(diào)查和評(píng)估醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案對(duì)可操作性要求較高針對(duì)性預(yù)案制定修訂

檢驗(yàn)預(yù)案

完善準(zhǔn)備

鍛煉隊(duì)伍

磨合機(jī)制

科普宣教應(yīng)急演練演練類型主題討論會(huì)

專題研討會(huì)

桌面推演游戲操練功能演練全面演練按組織形式按演練層次國(guó)家層次國(guó)家部委省、市、地方級(jí)

社區(qū)、企業(yè)

基于討論的演練

基于操作的演練按演練目的與作

用檢驗(yàn)性演練

示范性演練

研究性演練單項(xiàng)演練綜合演練應(yīng)急演練按演練內(nèi)容{制定演練

計(jì)劃正式實(shí)施

演練演練的評(píng)

估成立演練

組織編制演練

文件LOREM

IPSUMLOREM

IPSUMLOUM開(kāi)展災(zāi)害脆弱性分析風(fēng)險(xiǎn)管理ACB

1.組織團(tuán)隊(duì)（熟悉應(yīng)急工作人員）

2.確立災(zāi)害的范疇

，梳理災(zāi)害類型，

明確責(zé)任處室

3.收集資料

，分析危害

4.使用HVA評(píng)分表進(jìn)行打分

5.統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)進(jìn)行排序

6.針對(duì)排序靠前的高風(fēng)險(xiǎn)危害

，討

論醫(yī)院脆弱點(diǎn)

7.針對(duì)脆弱點(diǎn)設(shè)計(jì)預(yù)防和控制措施

8.修改、

制定各類應(yīng)急預(yù)案

9.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練、

培訓(xùn)

10.撰寫(xiě)災(zāi)害脆弱性分析報(bào)告◆將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)值由高至低排序，選擇風(fēng)險(xiǎn)值前幾位作為優(yōu)先改進(jìn)。◆根據(jù)評(píng)估結(jié)果制訂相應(yīng)預(yù)案和措施應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：回顧優(yōu)先關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，列出應(yīng)對(duì)計(jì)劃（不僅是應(yīng)急預(yù)案，

包含整改）；制定全院應(yīng)急管理的總體部署，包括預(yù)案編寫(xiě)—培訓(xùn)教育—

演練總結(jié)各部門：制定、修訂應(yīng)急預(yù)案（除HVA優(yōu)先級(jí)，包括政府、三甲要求的預(yù)案

），聯(lián)合或單獨(dú)組織演練，教育訓(xùn)練，指導(dǎo)科室進(jìn)行科級(jí)應(yīng)急演練各科室：組織學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，配合全院演練，分析本科室風(fēng)險(xiǎn)，制定科級(jí)

預(yù)案，組織演練◆上述資料整理后形成分析報(bào)告?！舾倪M(jìn)實(shí)施，每年度再次評(píng)估結(jié)果。建立院領(lǐng)導(dǎo)帶班、行政總值班、

醫(yī)療總值班、護(hù)理總值班、值班

室三級(jí)五類值班體系應(yīng)急值班

對(duì)于值班期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立了“一般問(wèn)題立即解決

，復(fù)雜問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)辦

，特殊問(wèn)題晨會(huì)匯報(bào)”的處理機(jī)制。

通過(guò)每周三次晨會(huì)值班問(wèn)題督導(dǎo)、每日值班摘要全院通報(bào)等

，持續(xù)強(qiáng)化值班監(jiān)管

，形成了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、跟蹤反饋的管理閉環(huán)。平臺(tái)值班96195服務(wù)平臺(tái)24小時(shí)值班院級(jí)值班三級(jí)五類值班部門值班后勤值班裝備值班信息值班醫(yī)院值班體系形成條塊結(jié)合、分

級(jí)負(fù)責(zé)、整體推進(jìn)

的值班機(jī)制

，推動(dòng)

值班體系網(wǎng)絡(luò)化、

信息化、規(guī)范化、

制度化轉(zhuǎn)變。保障

醫(yī)院全天候安全穩(wěn)

定、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全院值班體系+通過(guò)以查促管

，持續(xù)提升應(yīng)急處

置能力通過(guò)以查促學(xué)

，持續(xù)提升人

員管理能力通過(guò)以查促建

，深入關(guān)

注員工幸福通過(guò)以查促進(jìn)

，持

續(xù)改善患者體驗(yàn)通過(guò)以查促改

，持

續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量值班體系效果明顯3

.應(yīng)急物資：

網(wǎng)格—共濟(jì)建立“廣渠道

”物

資籌措制度建立“快速度

”物

資采購(gòu)制度建立“大共濟(jì)

”物

資儲(chǔ)備制度建立區(qū)域應(yīng)急物資

共濟(jì)制度建立“高效能

”物

資分配制度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備齊全定期檢查登記造冊(cè)存放合規(guī)定期維護(hù)4

.應(yīng)急人力：

專業(yè)—多能定期開(kāi)展全員培訓(xùn)

，全面擴(kuò)大應(yīng)急人力儲(chǔ)備5

.應(yīng)急信息：

數(shù)據(jù)—賦能6

.應(yīng)急空間：

轉(zhuǎn)換—彈性應(yīng)急治理體系建設(shè)

應(yīng)急制度建設(shè)

應(yīng)急物資保障

應(yīng)急人力建設(shè)

應(yīng)急信息建設(shè)

應(yīng)急空間資源權(quán)責(zé)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系

權(quán)威高效的應(yīng)急指揮體系

關(guān)口前移的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

系統(tǒng)完備的制度預(yù)案體系

常備高效的救援救治體系

出新出彩的宣傳教育體系安全小結(jié)02

目標(biāo)：

醫(yī)院應(yīng)急管理含義03

策略：

醫(yī)院韌性應(yīng)急管理體系建設(shè)探討04

成效：

醫(yī)院防汛應(yīng)急處置05建設(shè)體會(huì)01

河南省人民醫(yī)院簡(jiǎn)介匯報(bào)提綱鄭州“7.20”特大汛情2021年7月20日

，鄭州遭遇了“千年一遇”的特大暴雨。

24小時(shí)降雨量達(dá)457.5mm

，

突破歷史極值；

單小時(shí)最大降雨

量達(dá)201.9mm

，超過(guò)中國(guó)陸地小時(shí)降雨量極值。開(kāi)展防疫消殺設(shè)立心理咨詢門診加緊設(shè)備搶修開(kāi)通社會(huì)捐贈(zèng)通道成立救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組{{組建醫(yī)療隊(duì)支援基層信息報(bào)送災(zāi)后恢復(fù)階段應(yīng)急處置階段應(yīng)急準(zhǔn)備階段按照分工開(kāi)展防汛

救災(zāi)啟用烏尼莫克和航空救援開(kāi)通應(yīng)急采購(gòu)綠色通道啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案防汛處置

總體情況物力、人力等準(zhǔn)備加強(qiáng)應(yīng)急值守工作部署隱患排查（一）

防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作1.上級(jí)防汛緊急通知7月16-17日

河南省防汛抗旱

指揮部和河南省

衛(wèi)健委發(fā)布防汛

緊急通知7月19日下午

，副院長(zhǎng)申志強(qiáng)組織召開(kāi)防汛工作專題會(huì)

，會(huì)議傳達(dá)院長(zhǎng)的指示精神

，對(duì)我院防汛工作的值班、巡視、預(yù)警、處置和應(yīng)

急救援等進(jìn)行安排部署。2.召開(kāi)專題會(huì)議部署防汛工作3.制定防汛工作方案?應(yīng)急專干進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)；?緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)；?重點(diǎn)部門實(shí)行24小時(shí)值班；?加強(qiáng)總值班和96195電話平臺(tái)人員培訓(xùn)；?應(yīng)急辦公室24小時(shí)在崗值班。?配電機(jī)房、電梯、病案室、信息機(jī)房等重點(diǎn)部位實(shí)行巡視（白天時(shí)刻在崗、夜間每1小時(shí)巡視一次）?設(shè)在負(fù)一樓和負(fù)二樓的設(shè)備機(jī)房從7月19日開(kāi)始夜間值班

，隨時(shí)觀察。4.明確責(zé)任分工

，加強(qiáng)值班值守

配電搶修組

電梯搶修組分別負(fù)責(zé)電梯維保、防護(hù)電梯進(jìn)水、電梯基坑抽水

物業(yè)保障應(yīng)急小組5.成立防汛應(yīng)急搶修小組應(yīng)急小

組

序號(hào)物資名稱單位數(shù)量1膠鞋雙1842雨衣套2453手電筒個(gè)1674多功能插座個(gè)1195彩條布米2506水不漏箱537發(fā)泡膠箱18配電電纜盤(pán)盤(pán)109鼓風(fēng)機(jī)臺(tái)310汽油桶個(gè)311自吸泵臺(tái)212排污泵臺(tái)3213潛水泵臺(tái)214沙袋袋25006.應(yīng)急物資準(zhǔn)備所有應(yīng)急吸水設(shè)備（全院共計(jì)30臺(tái)）全部充滿電

，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。7.全面清理屋面雨水口8.加強(qiáng)污水系統(tǒng)排查7月20日凌晨

，

專人值守發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情7月20日凌晨1點(diǎn)42分

，值班人員發(fā)現(xiàn)強(qiáng)降雨

，導(dǎo)致太平間區(qū)域漏水。

由于強(qiáng)降雨，2號(hào)樓太平間配電柜上端

漏水

，太平間停電

，接通知后

，維修應(yīng)急人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)

，為保證太平間正常運(yùn)轉(zhuǎn)

，對(duì)太平間所有冰柜敷設(shè)臨

時(shí)用電，

同時(shí)為搶水人員連接臨時(shí)電源

，防止漏水面積擴(kuò)大

，早上5點(diǎn)30分左右控制水勢(shì)。（二）應(yīng)急處置情況1.搶險(xiǎn)啟動(dòng)早2.應(yīng)急組織得力序號(hào)姓名部門電話1李志錦應(yīng)急辦136076406162盧躍峰質(zhì)量安全部139382829993林逢春紀(jì)委監(jiān)察室159818339804王國(guó)領(lǐng)教育培訓(xùn)部135988509875馬征黨辦159371070526郭鵬城工會(huì)186381303087栗仕鵬網(wǎng)絡(luò)信息中心150931395158賈雪山公共事業(yè)發(fā)展部155371769569楊永光科研與學(xué)科建設(shè)部1873992302310張佑健感染科1890386553411毛振坤藥學(xué)部1882735704212張智鵬患者服務(wù)體驗(yàn)部1853003253313史堯宣傳部1390328071914劉清源財(cái)務(wù)部1518831536915楊生元審計(jì)處1561771183316王順林醫(yī)學(xué)裝備部1771982616117吉強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理部1553716262618馬豪軍人力資源南省人民醫(yī)院應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)連續(xù)多日的大雨中

，烏尼莫克全地形越野救護(hù)車頻繁出動(dòng)

，在深水區(qū)和復(fù)雜地形中

，一次次完成尋常救護(hù)裝備不可能完成的任務(wù)?！吧筠D(zhuǎn)運(yùn)”——省醫(yī)全地形越野救護(hù)車烏尼莫克救護(hù)車3.應(yīng)對(duì)措施有效重點(diǎn)“三?！薄?）保中心配電房

20日下午

，院區(qū)、周邊道路已經(jīng)全被大雨

淹沒(méi)

，水位過(guò)高

，最深處達(dá)1米多。

1號(hào)樓配電房因雨勢(shì)過(guò)大

，當(dāng)即決定關(guān)閉

13號(hào)樓配電房。

病房樓屋頂雨水管道打爛后直接排到西住

院部廣場(chǎng)。中心配外積水專人值守保中心配電房調(diào)派12臺(tái)抽水泵對(duì)中心配高低壓室內(nèi)三處及室外雨水井兩處地方同時(shí)進(jìn)行排水地面上關(guān)聯(lián)

污水雨水井中心配電房

地下管廊重點(diǎn)“三?！薄?）保設(shè)備機(jī)房設(shè)備機(jī)房主要分布在負(fù)一樓、負(fù)二樓

，一旦被淹

，損失慘重。重點(diǎn)“三?！薄?）保設(shè)備機(jī)房重點(diǎn)“三保”——（3）保電梯

電梯全部停在最高層

，提前對(duì)電梯停梯處理

，轎廂升往

高處；

進(jìn)水損壞電梯及時(shí)停運(yùn)抽水

，全力保障醫(yī)患安全和醫(yī)療

設(shè)施安全；

全力確保2號(hào)樓的配電室能正常運(yùn)行（手術(shù)室和重癥病

房幾乎都在2號(hào)樓）

，當(dāng)天還有幾十臺(tái)手術(shù)在進(jìn)行

，最

多的時(shí)候，

10臺(tái)水泵齊上陣

，保住了2號(hào)樓的一部貨梯，保證了手術(shù)病人的上下轉(zhuǎn)運(yùn)。4、

應(yīng)急保障工作情況（7月20日當(dāng)天工作）938人參與防汛救災(zāi)工作應(yīng)急小組爭(zhēng)分對(duì)秒開(kāi)展搶水救援工作，

同時(shí)對(duì)各個(gè)區(qū)域重要物資及設(shè)備進(jìn)行搶救搬運(yùn)

，降低醫(yī)院財(cái)產(chǎn)損失。全力保障醫(yī)院正常供水u

供水搶修7月20日下午

，生殖醫(yī)院負(fù)二層倉(cāng)儲(chǔ)中心庫(kù)房進(jìn)水

，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

，組織人員將低處貨位易泡水的棉被、棉褥、電池、印刷制品、辦公設(shè)備及耗材等各類物資歸置于安全貨位

，預(yù)估減少損失

305710元

，確保了我院后勤倉(cāng)庫(kù)物資儲(chǔ)備安全

，并為后續(xù)的物資供應(yīng)保障提供了前提條件。u

物資轉(zhuǎn)運(yùn)u

保障手術(shù)室正常手術(shù)當(dāng)日

，緊急購(gòu)入1000件