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淺析雙循環(huán)背景下全面開(kāi)放新格局的形成路徑目錄TOC\o"1-3"\h\u17823淺析雙循環(huán)背景下全面開(kāi)放新格局的形成路徑 131219引言 12861一、全面開(kāi)放新格局面臨的新形勢(shì) 23408(一)后疫情之下中國(guó)的國(guó)際環(huán)境 2256381.后疫情時(shí)代全球化遭遇強(qiáng)烈逆流,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍然乏力 230282.國(guó)際分工日新月異,國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨更大挑戰(zhàn) 21132(二)當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 2120771.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 217902.內(nèi)外雙循環(huán)現(xiàn)狀 330273二、雙循環(huán)背景下推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的路徑探討 41922(一)加大力度實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 411534(二)建立健全內(nèi)需體系,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外雙周期 43373(三)不斷拓展對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域 59338三、總結(jié) 531172參考文獻(xiàn): 6摘要:中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)治理的百年道路中,根據(jù)不同時(shí)期的不同特點(diǎn),不斷探索、不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,走出了一條契合中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)治理創(chuàng)新之路。新發(fā)展階段,凸顯高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)治理實(shí)踐也面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等問(wèn)題?;诖耍瑧?yīng)對(duì)標(biāo)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)任務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以經(jīng)濟(jì)制度體系的完善為經(jīng)濟(jì)治理效能發(fā)揮提供制度依據(jù),構(gòu)建有為政府和有效市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)治理新格局。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)治理;雙循環(huán);對(duì)外開(kāi)放引言近年來(lái),習(xí)總書(shū)記不止一次在談話中強(qiáng)調(diào),我們要和正確的歷史統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅(jiān)定不移地推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的政策,積極推動(dòng)雙循環(huán)發(fā)展新局面的形成和發(fā)展,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可持續(xù)。雙循環(huán)發(fā)展即是指,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為基礎(chǔ),以國(guó)內(nèi)外雙循壞攜手促進(jìn)、共同發(fā)展的新局面。通過(guò)時(shí)間的檢驗(yàn),我們可以明確的發(fā)現(xiàn),雙循環(huán)背景下的全面開(kāi)放新局面的形成,是對(duì)過(guò)往不在乎自身內(nèi)部循環(huán),將精力全部付諸與資源、投資等領(lǐng)域的對(duì)國(guó)外循環(huán)的戰(zhàn)爭(zhēng)中。這種新格局是目前應(yīng)對(duì)疫情考驗(yàn)和應(yīng)對(duì)國(guó)際上“經(jīng)濟(jì)失速、治理失序”等現(xiàn)狀的最優(yōu)選擇。一、全面開(kāi)放新格局面臨的新形勢(shì)自1978年以來(lái),我國(guó)在對(duì)外開(kāi)放的歷程中走過(guò)了梯次布局、擴(kuò)大布局、深化布局這三個(gè)階段,隨著時(shí)間的發(fā)函,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的力度越來(lái)越大,范圍越來(lái)越廣,從一開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)特區(qū)到后來(lái)的沿海各大城市,再到如今囊括了大部分內(nèi)陸省會(huì)、邊境地區(qū),形成了全國(guó)范圍內(nèi)的開(kāi)放領(lǐng)域全覆蓋,發(fā)展了對(duì)外開(kāi)放的新格局。當(dāng)前,中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)步入新的時(shí)代,我們開(kāi)放合作在取得了巨大成果的同時(shí),依然面臨諸多困難與挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。(一)后疫情之下中國(guó)的國(guó)際環(huán)境1.后疫情時(shí)代全球化遭遇強(qiáng)烈逆流,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍然乏力在2008年全球金融危機(jī)之后,貿(mào)易保護(hù)主義,民粹主義,單邊主義和其他反全球化浪潮“使得原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加不堪重負(fù)”。新的冠狀肺炎流行病的在全球的進(jìn)一步蔓延更加加劇了原有的貿(mào)易保護(hù)主義的趨勢(shì),使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷的惡化;據(jù)有關(guān)組織的國(guó)際報(bào)告顯示,這次的新型冠狀病毒的流行將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。造成的損失可與1929年的損失相提并論。在人流,物流,資本和貿(mào)易嚴(yán)重停滯的背景下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)前景不容樂(lè)觀,且處于極大的不穩(wěn)定狀態(tài)。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)收縮率越來(lái)越多,達(dá)到6%左右,其中具有代表性的美國(guó)、日本等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)收縮率也達(dá)到了4-5%,而更多的發(fā)達(dá)國(guó)家諸如英國(guó)等幅度將會(huì)更大。在疫情肆虐的現(xiàn)在,只有針對(duì)疫情的疫苗能夠在全世界內(nèi)廣泛推廣,那么全球的經(jīng)濟(jì)將會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。2.國(guó)際分工日新月異,國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨更大挑戰(zhàn)國(guó)際的貿(mào)易環(huán)境并沒(méi)有因?yàn)橐咔榈目刂贫玫礁纳?,可以說(shuō)現(xiàn)今的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境仍然令人沮喪。多邊和雙邊貿(mào)易并行發(fā)展,原有國(guó)際間所認(rèn)可的經(jīng)貿(mào)規(guī)則已經(jīng)不再統(tǒng)一。世貿(mào)組織在處理國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端作用也正在不斷的減弱。七國(guó)集團(tuán)(G7)正在相互討論新的貿(mào)易規(guī)則。西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序的“排他性”特征是顯而易見(jiàn)的。這些方面將對(duì)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生重大影響。該國(guó)的保護(hù)主義將會(huì)上升。這種流行病加劇了最初的貿(mào)易保護(hù)主義,并促進(jìn)了貿(mào)易領(lǐng)域貿(mào)易壁壘的發(fā)展。在后流行時(shí)代,國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量的平衡發(fā)生了變化,世界經(jīng)濟(jì)一體化的原始趨勢(shì)被削弱了。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家卻以鄰為壑,利用這次的疫情危機(jī)建立了貿(mào)易壁壘,使得原有的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿搅讼魅?。使得原本就十分緊張的貿(mào)易關(guān)系變得更加緊張,并且這種緊張局面會(huì)在后流行時(shí)代給世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展造成嚴(yán)重的障礙。(二)當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理首先我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)的附加值較低并且還會(huì)帶來(lái)很多的污染,而第三產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),通常附加值較高并且所帶來(lái)的污染也比較少,所以西方發(fā)達(dá)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)比重是遠(yuǎn)遠(yuǎn)多余第一第二產(chǎn)業(yè)的,而中國(guó)的產(chǎn)業(yè)大多為第二產(chǎn)業(yè),并且企業(yè)形式也是資源密集型以及勞動(dòng)力密集型的這種結(jié)構(gòu),像傳統(tǒng)的煤炭和鋼鐵領(lǐng)域,我們對(duì)于煤炭的利用僅限于煤炭的燃燒發(fā)電,也沒(méi)有進(jìn)一步的去深加工,我們中國(guó)是鋼鐵大國(guó),雖然說(shuō)在2020年我國(guó)粗鋼的產(chǎn)量第一次突破了10億大關(guān),達(dá)到了歷史的峰值。同時(shí)鋼材方面的產(chǎn)量也達(dá)到了13億噸,同比大幅增加。但是要知道我們的鋼鐵的凈利潤(rùn)很少,鋼鐵的品質(zhì)也較為一般,也沒(méi)有去延長(zhǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈,這種結(jié)構(gòu)的附加值比較低,缺乏技術(shù)含量在國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)之中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力很容易被替代,鋼鐵這樣的傳統(tǒng)工業(yè)并不是個(gè)例,雖然說(shuō)中國(guó)有著較為齊全的工業(yè)門(mén)類,現(xiàn)如今我國(guó)在工業(yè)大類方面已經(jīng)有了40余個(gè),種類也有200多個(gè),小類有600余個(gè),它們公狗構(gòu)成了我國(guó)既獨(dú)立又完整的工業(yè)體系架構(gòu),同時(shí)也早就了我國(guó)成為世界上唯一一個(gè)工業(yè)門(mén)類齊全的國(guó)家。在疫情之下我們借助著自由的工業(yè)體系,完成了熔噴布以及口罩制作的攻堅(jiān)戰(zhàn),但是總體我們的高精尖并不完善,大而不強(qiáng),并且隨著人口紅利的逐步消失,用工成本不斷的增加,勢(shì)必會(huì)壓縮中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。圖2-1中國(guó)2016-2020三產(chǎn)業(yè)占比分析2.內(nèi)外雙循環(huán)現(xiàn)狀我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要轉(zhuǎn)型,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要靠三駕馬車的出口端來(lái)拉動(dòng),從目前的數(shù)據(jù)可以知道我國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)美元,通過(guò)觀察美國(guó)、日本、法國(guó)等這些發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是一成不變的,當(dāng)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)新的階段,就必須要進(jìn)行改變,我們要從以往的外向型的發(fā)展模式進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)循環(huán)為主的發(fā)展模式。原本外向型為主的發(fā)展模式對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊際效應(yīng)就在減弱,但是在疫情這個(gè)放大鏡之下,我們?cè)械耐庀蛐徒?jīng)濟(jì)發(fā)展模式的缺陷被放大,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是依靠我們的“人口紅利”以及相對(duì)低廉的“土地資源優(yōu)勢(shì)”來(lái)壓低產(chǎn)品的價(jià)格,通過(guò)價(jià)格優(yōu)勢(shì)在對(duì)外的出口之中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。但是這種發(fā)展模式并不能持久,隨著中國(guó)外部環(huán)境持續(xù)交惡,西方的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭,中國(guó)處于一種很微妙的狀態(tài),西方國(guó)家并對(duì)我國(guó)實(shí)行一定的貿(mào)易限制和技術(shù)封鎖,并且從現(xiàn)有的趨勢(shì)來(lái)看短期內(nèi)并不會(huì)減弱,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“新常態(tài)”,原有的那種經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)代一去不復(fù)返了,中國(guó)一直使用的的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也遭遇了困局,我們?cè)僖膊荒軉螁我揽總鹘y(tǒng)的外向型經(jīng)濟(jì)來(lái)拉動(dòng)我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們需要探索出一種新的發(fā)展模式來(lái)幫助我們中國(guó)完成新的發(fā)展,完成新的變革。二、雙循環(huán)背景下推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的路徑探討(一)加大力度實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是從供需角度出發(fā),進(jìn)行的各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要的目的是實(shí)現(xiàn)要素的最優(yōu)配置,通過(guò)提高供需關(guān)系之間的靈活度來(lái)改善和提高我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作效率,這樣也可以更加滿足人們的需求。這是近年來(lái)我國(guó)為了促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展而制定和作出的一項(xiàng)重大政策舉措。2016年時(shí),中國(guó)了提出“三去一降一補(bǔ)”的發(fā)展政策,即“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。具體來(lái)說(shuō),就是在實(shí)際生產(chǎn)的過(guò)程中,需要重視資源的合理分配,以及產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象,努力做到不同行業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和再整;針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè),需要擴(kuò)大有效需求,消化多余庫(kù)存,穩(wěn)定市場(chǎng);同時(shí)積極推動(dòng)債務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善,盡量減少債務(wù),增加資本,減少杠桿,降低金融危機(jī)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),這樣可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,在這樣的情況下,還可以幫助企業(yè)降低成本,減少稅負(fù)和不合理收費(fèi),營(yíng)造良好環(huán)境;努力補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生建設(shè)等問(wèn)題的短板。在進(jìn)行改革的過(guò)程中,為了可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和改革,針對(duì)短板盡可能實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)向更好、更優(yōu)、更持續(xù)的方向發(fā)展。在進(jìn)行改革的過(guò)程中,改政策可以很好的幫助我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),并且不斷提高我國(guó)的綜合實(shí)力,在世界舞臺(tái)上逐漸提升地位,這樣可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面開(kāi)放新格局,共建人類命運(yùn)共同體。(二)建立健全內(nèi)需體系,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外雙周期想要發(fā)展好雙循環(huán)戰(zhàn)略,發(fā)揮我們中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),我們需要建立相關(guān)的內(nèi)需體系,把蛋糕做大的同時(shí)也要把蛋糕分好,健全社會(huì)保障體系進(jìn)而才能保護(hù)民生,使得政府這支手的作用能夠更好的被發(fā)揮。是實(shí)施相關(guān)的減稅減費(fèi)的政策,進(jìn)而解決好中小企業(yè)融資難,難融資的問(wèn)題,實(shí)施公司產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立政府,銀行與公司之間的溝通平臺(tái),并不斷完善。公司的經(jīng)營(yíng)狀況。如果我們想擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。我們首先要讓經(jīng)濟(jì)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移的推進(jìn)房住不炒的政策,不可否認(rèn)房地產(chǎn)對(duì)于以往的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)有很大的作用,但是房地產(chǎn)擠壓了太多的消費(fèi)需求,并且會(huì)讓人們無(wú)心去做實(shí)體經(jīng)濟(jì),所以我們要把資金更多的引入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上面,泡沫經(jīng)濟(jì)雖然也可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是沒(méi)有根基的,很容易會(huì)破產(chǎn),所以我們要服務(wù)于消費(fèi),擴(kuò)大我們的內(nèi)需。通過(guò)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求幫助我們形成良性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,來(lái)幫助我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一種良性的發(fā)展模式。(三)不斷拓展對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域首先,促進(jìn)更多領(lǐng)域雙向開(kāi)放。黨的十八大以來(lái),我國(guó)在對(duì)外投資量方面已經(jīng)步入世界前列,不僅涉獵的行業(yè)領(lǐng)域十分全面,而且品類眾多,尤其在信息、科技等新型行業(yè),我國(guó)的投資力度在不斷的攀升。得益于對(duì)外開(kāi)放的力度擴(kuò)大,境外投資企業(yè)對(duì)東道主國(guó)家稅收貢獻(xiàn)明顯,投資雙贏效果顯著。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,服務(wù)貿(mào)易不斷發(fā)展,日益地成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放型發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)引擎,在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的作用明顯增強(qiáng)。其次,穩(wěn)步推進(jìn)金融開(kāi)放。傳統(tǒng)的金融對(duì)外開(kāi)放主要集中在金融業(yè)和資本項(xiàng)目的開(kāi)放,而新時(shí)期的對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)大了金融對(duì)外開(kāi)放的力度和范圍,將人民幣的國(guó)際化和匯率機(jī)制方面的改革也納入金融對(duì)外開(kāi)放的范圍中去。習(xí)總書(shū)記于18年在博鰲論壇上,基于十九大大會(huì)對(duì)于金融開(kāi)放方面的發(fā)言,提出了一攬子針對(duì)金融開(kāi)放的具體要求,其中包括對(duì)金融機(jī)構(gòu)在持股方面的占比限制解禁等。隨著一個(gè)個(gè)政策的頒布,我國(guó)在金融領(lǐng)域的全面開(kāi)放的進(jìn)程在穩(wěn)步推進(jìn)。最后,加快提升服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今世界已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易呈現(xiàn)出三大新趨勢(shì),值得關(guān)注:首先,制造業(yè)逐步服務(wù)化,增值服務(wù)在制造業(yè)中的比重不斷提高,服務(wù)業(yè)效率對(duì)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響越來(lái)越大。其次,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包等新的服務(wù)貿(mào)易方式出現(xiàn)并迅速發(fā)展。最后,服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)速度明顯快于國(guó)際貨物貿(mào)易,其在今年全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)中的比重也在上升。要抓住我國(guó)電子服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易的巨大優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,改變服?wù)貿(mào)易發(fā)展滯后、效率不高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。三、總結(jié)在中國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的40余年時(shí)間里,我們努力順應(yīng)時(shí)代變化,始終堅(jiān)持兼容并蓄,對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)放由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),不斷提高自身開(kāi)放發(fā)展水平;開(kāi)放由單向轉(zhuǎn)為全方位,推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展新格局建立;始終踐行“公平開(kāi)放”,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;踐行“全面開(kāi)放”的政策方針,并通過(guò)“一帶一路”等戰(zhàn)略來(lái)攜手國(guó)內(nèi)外共同進(jìn)步。雖然在未來(lái)的時(shí)間里,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放將會(huì)面臨著更多無(wú)法預(yù)測(cè)的困難,同時(shí)也會(huì)遇到更多的發(fā)展瓶頸,但是隨著我國(guó)的開(kāi)放格局日新月異,我堅(jiān)信作為千年文明的大國(guó),對(duì)外我國(guó)能夠完美地將國(guó)家之間的關(guān)系處理好,對(duì)內(nèi)亦能不斷鞏固提升自身的硬實(shí)力,以更開(kāi)放的姿態(tài),更開(kāi)明的態(tài)度,為世界貢獻(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)力量。參考文獻(xiàn):[1]張浩.開(kāi)放興邦—新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)外開(kāi)放思想[M].北京:人民出版社,2019.[2]張二震,戴翔.更高水平開(kāi)放的內(nèi)涵、邏輯及路徑[J].開(kāi)放導(dǎo)報(bào).2021
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