轄區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

采購(gòu)電子招標(biāo)文件采購(gòu)項(xiàng)目：轄區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目目錄第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第四章公開(kāi)招標(biāo)需求第五章政府采購(gòu)合同主要條款指引第六章投標(biāo)文件格式附件第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，浙江五石中正工程咨詢有限公司受臺(tái)州市路橋區(qū)環(huán)衛(wèi)園林服務(wù)中心、臺(tái)州市路橋區(qū)人民政府桐嶼街道辦事處委托，現(xiàn)就其桐嶼街道轄區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎合格供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào)：ZJWS2023--LQ157二、招標(biāo)項(xiàng)目概況：標(biāo)段項(xiàng)目名稱數(shù)量預(yù)算金額/最高限價(jià)預(yù)算金額/最高限價(jià)服務(wù)期簡(jiǎn)要內(nèi)容描述1桐嶼街道轄區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目1項(xiàng)1626萬(wàn)元/一年4878萬(wàn)元/三年本項(xiàng)目服務(wù)期限三年，合同一年一簽。后續(xù)年份的采購(gòu)按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，續(xù)簽?zāi)攴葚?cái)政預(yù)算金額未達(dá)到合同金額或財(cái)政預(yù)算未通過(guò)的，合同約定自動(dòng)失效。詳見(jiàn)招標(biāo)文件三、合格投標(biāo)人的資格條件：（1）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；（2）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)；（3）本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。四、招標(biāo)文件獲取的時(shí)間、方式：1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)。2、獲取時(shí)間：自本公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間止（以供應(yīng)商完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。3、地點(diǎn)：（1）政采云平臺(tái)（）；（2）供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名操作指南：“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報(bào)名”（/bs_other/2018-03-30/12002.html）。4、方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）。5、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購(gòu)需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。6、未進(jìn)行供應(yīng)商資格報(bào)名或登記（含網(wǎng)上報(bào)名登記）的供應(yīng)商，視為未參加政府采購(gòu)活動(dòng)，不得提出質(zhì)疑，但因供應(yīng)商資格條件受到限制、報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)規(guī)定等原因使供應(yīng)商不能參加報(bào)名或登記的除外。7、本項(xiàng)目采購(gòu)單位為：臺(tái)州市路橋區(qū)環(huán)衛(wèi)園林服務(wù)中心、臺(tái)州市路橋區(qū)人民政府桐嶼街道辦事處。項(xiàng)目完成招標(biāo)后由于臺(tái)州市路橋區(qū)環(huán)衛(wèi)園林服務(wù)中心、臺(tái)州市路橋區(qū)人民政府桐嶼街道辦事處與乙方共同簽訂合同。五、投標(biāo)說(shuō)明：1.本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。2.投標(biāo)人通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：）。3.投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成CA數(shù)字證書(shū)辦理（辦理流程詳見(jiàn)/luban/detail?parentId=600030&articleId=8usMobfHBXp2GJnjOIZ0EA%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondfront.3.b52770000f1311eeb3d92762a180ef93，完成CA數(shù)字證書(shū)辦理預(yù)計(jì)一周左右，請(qǐng)各投標(biāo)人自行把握時(shí)間）。4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸、遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。在開(kāi)標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷(xiāo)投標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件的組成、份數(shù)、密封、效力本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。還可以提供以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。5.1電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)--電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制。5.2紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，數(shù)量均為2份（一正一副）。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無(wú)效。5.3投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)形式的“備份投標(biāo)文件”需分別密封，可采用以下兩種方式其中一種送達(dá)（逾期送達(dá)或未密封將被拒收）：①在投標(biāo)截止時(shí)間前送交到開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)；②采用郵寄方式，郵寄公司統(tǒng)一采用順豐（包裹外包裝上請(qǐng)注明單位、項(xiàng)目名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機(jī)構(gòu)作接收登記工作），郵寄接收截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前（郵寄地址：）。5.4供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。六、投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：北京時(shí)間2023年10月31日上午09:00整七、投標(biāo)及開(kāi)標(biāo)地址：通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)/臺(tái)州市路橋區(qū)財(cái)富大道999號(hào)區(qū)政府商城辦公區(qū)（商城國(guó)際）五樓政府采購(gòu)中心開(kāi)標(biāo)室（二）。八、相關(guān)注意事項(xiàng)：供應(yīng)商如對(duì)采購(gòu)文件有異議應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間提出，且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前，逾期提出的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)不予受理、答復(fù)。1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。2.根據(jù)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。1）信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前；2）查詢渠道：“信用中國(guó)”（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（）、“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）；3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁(yè)打印與其他項(xiàng)目相關(guān)文件一并保存；4）信用信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。3.不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購(gòu)網(wǎng)曝光臺(tái)中尚在行政處罰期內(nèi)的。4.開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能解密響應(yīng)文件，供應(yīng)商未按時(shí)解密或解密失敗的，其上傳的電子響應(yīng)文件自動(dòng)失效。電腦及CA解密設(shè)備自備。九、聯(lián)系方式：4、銀行（中標(biāo)項(xiàng)目貸款咨詢）中標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目情況及自身需求向以下銀行申請(qǐng)企業(yè)貸款，利率從優(yōu)。序號(hào)銀行名稱政采貸年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話1中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行4.80%2中國(guó)工商銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行3.8%起3中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行3.85%起4中國(guó)銀行股份有限公司臺(tái)州市路橋區(qū)支行4%5臺(tái)州銀行股份有限公司7.08%6浙江泰隆商業(yè)銀行股份有限公司7.08%7中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司臺(tái)州市路橋區(qū)支行4.35%起8交通銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行3.80%9興業(yè)銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行4%起10中信銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行4.15%起11浙商銀行股份有限公司臺(tái)州路橋小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)支行6.75%12廣發(fā)銀行股份有限公司臺(tái)州路橋小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)支行5.65%13平安銀行股份有限公司臺(tái)州路橋小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)支行7%14寧波銀行股份有限公司臺(tái)州路橋小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)支行5%-6%15浙江臺(tái)州路橋富民村鎮(zhèn)銀行股份有限公司7.80%浙江五石中正工程咨詢有限公司2023年10月第二章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1供應(yīng)商特定資格要求符合招標(biāo)公告資格要求的供應(yīng)商。2答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)踏勘不組織，各投標(biāo)單位根據(jù)自己需要，自行前往勘察現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)h(huán)境，所產(chǎn)生的費(fèi)用由投標(biāo)單位自理。3投標(biāo)文件遞交要求本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。還可以提供以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。1.電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)--電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制、遞交。2.以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤(pán)形式提供。3.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，數(shù)量均為2份（一正一副）。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無(wú)效。4.投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。順位在先的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。5.▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。4投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為開(kāi)標(biāo)后90天，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。5投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：北京時(shí)間2023年10月31日上午09:00整投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，并在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前提交紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。6開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：北京時(shí)間2023年10月31日上午09:00整地點(diǎn)：通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。7履約保證金中標(biāo)人在簽訂合同前向采購(gòu)人提交中標(biāo)金額1%的合同履約保證金（其中的0.4%交給路橋區(qū)人民政府桐嶼街道辦事處，另外的0.6%交給路橋區(qū)環(huán)衛(wèi)園林服務(wù)中心），在合同實(shí)施期滿后30天內(nèi)退還（不計(jì)息）。如合同實(shí)施期內(nèi)中標(biāo)人未按照要求履行合同則履約保證金不予退還。如在合同實(shí)施期內(nèi)因中標(biāo)人原因造成采購(gòu)人財(cái)產(chǎn)損失的，采購(gòu)人有權(quán)在履約保證金中扣除相應(yīng)損失費(fèi)用，不足部分由中標(biāo)人另行支付。（供應(yīng)商的履約保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交）8實(shí)質(zhì)性條款帶“▲”的條款是實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)文件須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則作無(wú)效投標(biāo)處理。9是否提供樣品及演示否。10是否專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu)?否，□是11中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。12節(jié)能環(huán)保符合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定。13其他1、各供應(yīng)商自行在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載或查閱采購(gòu)文件和相關(guān)更正公告等，不另行通知，如有遺漏采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。2、兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)”指采購(gòu)人委托組織招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2、采購(gòu)人：是指委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)本次項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。3、投標(biāo)人：是指向采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。4、貨物：是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購(gòu)對(duì)象，包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。6、“書(shū)面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相關(guān)規(guī)定除外）。（四）特別說(shuō)明1、投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品除招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大偏離、錯(cuò)誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。 2、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。4、為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。5、投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項(xiàng)目差別做適當(dāng)調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)保持表格樣式基本形態(tài)不變。6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。（二）招標(biāo)文件的澄清或修改1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可視采購(gòu)具體情況對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2、投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問(wèn)、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無(wú)異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人接到招標(biāo)文件后，按照采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件?！咎貏e提示：如有要求提供資料原件的，相關(guān)原件需在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前遞交，逾期將不予接收（原件放置在檔案袋中，可不用密封）。原件僅作為核查復(fù)印件真實(shí)性之用，如僅提供了原件，投標(biāo)文件中未提供復(fù)印件，不予認(rèn)定投標(biāo)文件中具備該份資料。資料原件也可以用與原件相符的公證原件替代】▲1、資格證明文件的組成：（1）投標(biāo)聲明書(shū)；（2）授權(quán)委托書(shū)（法定代表人親自辦理投標(biāo)事宜的，則無(wú)需提交）；（3）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（4）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾；（5）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾；（6）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（承諾函）；（7）需要說(shuō)明的其他資料。2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成：（1）投標(biāo)人情況介紹。（2）投標(biāo)方案描述：A.項(xiàng)目需求的理解與分析（投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀及需求的理解情況，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀和需求描述的全面性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性，項(xiàng)目功能設(shè)計(jì)完備、對(duì)系統(tǒng)各組成部分等功能進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的把握，解決方案及合理化建議）。B.項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（針對(duì)本項(xiàng)目成立的服務(wù)（部門(mén)）機(jī)構(gòu)的詳細(xì)介紹、服務(wù)（部門(mén)）機(jī)構(gòu)總負(fù)責(zé)人，一般及專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量配置等）。C.驗(yàn)收方案（包括項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法等）和措施。（3）商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)表。（4）投標(biāo)人通過(guò)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系、環(huán)保體系、自主創(chuàng)新相關(guān)證書(shū)等等與本項(xiàng)目相關(guān)的認(rèn)證證書(shū)或文件；（5）近三年來(lái)類(lèi)似項(xiàng)目的成功案例；（6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料（包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件評(píng)分的各類(lèi)證明材料）。（7）售后服務(wù)描述及承諾：A.距采購(gòu)人最近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)介紹（包括地理位置、資質(zhì)資格、技術(shù)力量、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)內(nèi)容及聯(lián)系電話等）。B.針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)措施及承諾（售后技術(shù)服務(wù)方案、人員配備、故障響應(yīng)時(shí)間、技術(shù)培訓(xùn)方案等）。3、報(bào)價(jià)文件的組成（1）報(bào)價(jià)文件由開(kāi)標(biāo)一覽表、報(bào)價(jià)明細(xì)表、中小企業(yè)聲明函以及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說(shuō)明的內(nèi)容組成。（2）此報(bào)價(jià)為投標(biāo)人一次性報(bào)出唯一的最終價(jià)格，包含其它一切所要涉及到的費(fèi)用，有選擇的報(bào)價(jià)將被拒絕。（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)為有關(guān)本項(xiàng)目開(kāi)展所需的人員費(fèi)用（工資、福利、各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等）管理、風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)、稅費(fèi)及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等全部費(fèi)用，全部費(fèi)用已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。（4）相關(guān)報(bào)價(jià)單需打印或用不退色的墨水填寫(xiě)，投標(biāo)報(bào)價(jià)單不得涂改和增刪，如有錯(cuò)漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。（二）投標(biāo)文件的制作及遞交要求1、投標(biāo)文件的制作要求（1）投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件組成內(nèi)容及項(xiàng)目招標(biāo)需求制作投標(biāo)文件，不按招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件的將視情處理（拒收、扣分等），由此產(chǎn)生的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（2）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，投標(biāo)文件內(nèi)容中有要求蓋章或簽字的地方，必須加蓋投標(biāo)人的公章以及法定代表人或授權(quán)委托代理人蓋章或簽字。（3）投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽字、蓋章、專(zhuān)用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。（4）投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元）。（5）若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（6）與本次投標(biāo)無(wú)關(guān)的內(nèi)容請(qǐng)不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對(duì)性、簡(jiǎn)潔明了。①投標(biāo)文件的編制本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。還可以提供以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。（1）按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)--電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制。投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。1.2投標(biāo)文件分為資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照采購(gòu)文件第六章規(guī)定的格式進(jìn)行，并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供，未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)人自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。1.3《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的責(zé)任?！锻稑?biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（2）以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤(pán)形式提供。數(shù)量為1份。（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，數(shù)量均為2份（一正一副）。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無(wú)效。除報(bào)價(jià)文件外其余一律不準(zhǔn)出現(xiàn)數(shù)字報(bào)價(jià)。如有不同標(biāo)項(xiàng)，請(qǐng)按標(biāo)項(xiàng)號(hào)分別裝訂，密封要求同上。Ⅰ電子投標(biāo)文件1.電子投標(biāo)文件中須加蓋公章、法人章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，點(diǎn)擊評(píng)分項(xiàng)可直接定位到該評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容。如對(duì)招標(biāo)文件的某項(xiàng)要求，投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能關(guān)聯(lián)定位提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對(duì)應(yīng)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)如做出對(duì)投標(biāo)人不利的評(píng)審由投標(biāo)人自行承擔(dān)。電子投標(biāo)文件如內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購(gòu)文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.溫馨提醒：CA簽章上目前沒(méi)有法人或授權(quán)委托代理人簽字信息，需要投標(biāo)人聯(lián)系等相應(yīng)公司進(jìn)行辦理，或在投標(biāo)文件中涉及到簽字的位置線下簽好字然后掃描或者拍照做成PDF的格式亦可。3.以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤(pán)形式提供。數(shù)量為1份。Ⅱ紙質(zhì)備份投標(biāo)文件1.所有紙質(zhì)投標(biāo)資料應(yīng)按投標(biāo)文件的組成所列內(nèi)容及順序裝訂成冊(cè)，并逐頁(yè)連續(xù)標(biāo)注頁(yè)碼。因投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，活頁(yè)裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)文件需打印或用不褪色的墨水填寫(xiě)。3.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別密封封裝紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無(wú)效。請(qǐng)?jiān)诿芊獯姆饪谔帒?yīng)有投標(biāo)單位公章或投標(biāo)授權(quán)委托代理人簽字。封皮上寫(xiě)明項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)項(xiàng)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“投標(biāo)文件名稱（資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）”、“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣，未按上述要求密封及加寫(xiě)標(biāo)記，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)任。4.項(xiàng)目如分標(biāo)項(xiàng)，各標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)文件必須分開(kāi)編制，并按上述份數(shù)要求單獨(dú)密封包裝。5.因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成失密、拒收、過(guò)早啟封等情況，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。相關(guān)原件在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前遞交，逾期將不予接收（原件放置在檔案袋中，可不用密封）。原件僅作為核查復(fù)印件真實(shí)性之用，如僅提供了原件，投標(biāo)文件中未提供復(fù)印件，不予認(rèn)定投標(biāo)文件中具備該份資料。6.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，書(shū)面形式應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章或由法定代表人（或授權(quán)委托代理人）簽署或蓋章。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。7.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人簽署或蓋章，投標(biāo)人應(yīng)寫(xiě)全稱。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。8.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。2、投標(biāo)文件的遞交要求（1）“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見(jiàn)《前附表》。▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。（2）以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件必須在規(guī)定時(shí)間前送達(dá)或郵寄至公告規(guī)定的地點(diǎn)。備份投標(biāo)文件在截止時(shí)間后提交，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將拒絕接收。（3）如有特殊情況，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間的約束。（4）投標(biāo)文件的備選方案投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。（三）投標(biāo)文件的有效期1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。四、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)事項(xiàng)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，本次招標(biāo)采用先評(píng)審商務(wù)資格和技術(shù)服務(wù)方案，后公開(kāi)并評(píng)審報(bào)價(jià)的辦法實(shí)施。特別說(shuō)明：如遇政府采購(gòu)云平臺(tái)電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。（二）開(kāi)標(biāo)程序：1、開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始；2、主持人介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的人員名單；3、主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請(qǐng)有關(guān)人員回避；對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行簽到驗(yàn)證。4、向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)文件的制作和解密應(yīng)使用同一個(gè)數(shù)字證書(shū)，否則將可能解密失敗。5、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開(kāi)啟標(biāo)書(shū)信息】，開(kāi)啟標(biāo)書(shū)成功后進(jìn)入開(kāi)標(biāo)流程。6、資格證明文件和商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審；7、由主持人公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因及其他有效投標(biāo)的評(píng)分匯總分；8、開(kāi)啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)成功開(kāi)啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件后，方可查看各供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況。9、報(bào)價(jià)文件評(píng)審；10、由主持人公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因及其他有效投標(biāo)的報(bào)價(jià)文件得分；11、宣布綜合得分結(jié)果及中標(biāo)候選人名單；12、開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。五、評(píng)標(biāo)本項(xiàng)目采用電子評(píng)審方法。（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為7人以上單數(shù)，其中評(píng)審專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評(píng)標(biāo)程序1、資格審查公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無(wú)效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因。2、符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無(wú)效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因。3、綜合比較與評(píng)價(jià)（1）對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。（3）評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。4、得分確認(rèn)及評(píng)審報(bào)告編寫(xiě)（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于系統(tǒng)計(jì)算出的價(jià)格分及總得分進(jìn)行確認(rèn)；（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則及得分情況編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。5、評(píng)價(jià)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)。（三）澄清問(wèn)題的形式投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代理人或其授權(quán)委托代理人簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1、投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；政采云平臺(tái)客戶端里開(kāi)標(biāo)一覽表錄入的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息與掃描上傳的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià)信息不一致的，以掃描上傳的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià)信息為準(zhǔn)，修正政采云平臺(tái)上的報(bào)價(jià)信息。2、大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。（五）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：1、電子投標(biāo)文件及紙質(zhì)備份投標(biāo)文件在指定頁(yè)面無(wú)法定代表人蓋章或簽字、未在指定頁(yè)面蓋公章、在指定頁(yè)面無(wú)被授權(quán)人簽字或未提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)。2、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件跟報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)混裝或在資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的，或者報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)的貨物跟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的。3、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。 4、投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的。5、授權(quán)委托代理人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托代理人身份不符的。6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。7、報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價(jià)。8、投標(biāo)文件提供虛假材料的。9、投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密的。10、不符合中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效，并移送采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件，由同一臺(tái)電腦編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。11、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。12、未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的或者未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行下去的。（六）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理：1、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；3、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；4、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的。（七）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1、評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評(píng)標(biāo)辦法。具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。（八）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)1、確定中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)單位的《授權(quán)意見(jiàn)確認(rèn)書(shū)》，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人，采購(gòu)人自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商資格無(wú)效或其放棄中標(biāo)資格，則按本次評(píng)標(biāo)供應(yīng)商得分排序結(jié)果依次替補(bǔ)或重新組織。3、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。4、中標(biāo)人在領(lǐng)取通知書(shū)之后，應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。若中標(biāo)人未在約定時(shí)間內(nèi)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，從逾期之日起按日利率千分之一承擔(dān)違約金。若中標(biāo)人未按上述規(guī)定辦理，需承擔(dān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)債權(quán)的所有費(fèi)用（包括但不限于律師費(fèi)、催討車(chē)旅費(fèi)、保全擔(dān)保費(fèi)等）。5、招標(biāo)代理費(fèi)用：依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格2015299號(hào)）執(zhí)行，按照下列表格中服務(wù)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%向中標(biāo)單位收取招標(biāo)代理費(fèi)，中標(biāo)方須在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出5日內(nèi)一次性付清。（戶名：。服務(wù)類(lèi)型、費(fèi)率、中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.50%1.50%1.00%100-5001.10%0.80%0.70%500-10000.80%0.45%0.55%1000-50000.50%0.25%0.35%5000-100000.25%0.10%0.20%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%七、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。2、采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。3、中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)故拖延、拒簽合同的，取消中標(biāo)資格。4、中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。同時(shí)，拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)依法作出處理。5、詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日）。（二）合同公告及備案1、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。2、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)備案以及采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)存檔。第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。二、本次招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法，總計(jì)100分。（一）商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨(dú)評(píng)定打分。（二）各投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件得分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：商務(wù)與技術(shù)文件得分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)得滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià)）×20%×100。（四）投標(biāo)人綜合得分＝商務(wù)技術(shù)文件得分＋投標(biāo)報(bào)價(jià)得分。（五）政府采購(gòu)政策及優(yōu)惠：（1）根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)】和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》【財(cái)庫(kù)（2022）19號(hào)】有關(guān)規(guī)定，貨物和服務(wù)項(xiàng)目中未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。投標(biāo)文件中須同時(shí)出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價(jià)格扣除。（2）根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定，供應(yīng)商如為監(jiān)獄企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除10%后參與評(píng)審。投標(biāo)文件中須同時(shí)提供：供應(yīng)商的省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未提供完整證明材料的，投標(biāo)報(bào)價(jià)不予扣減。（3）殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見(jiàn)附件），并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；④通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。注：得分以系統(tǒng)計(jì)算為準(zhǔn)，保留2位小數(shù)。三、在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，推薦二名合格的中標(biāo)候選人，并按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。四、如綜合得分相同，投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為先；如綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，以實(shí)力信譽(yù)及業(yè)績(jī)得分較高者為先。五、本次評(píng)分具體分值細(xì)化條款如下表：評(píng)分項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則分值技術(shù)方案部分針對(duì)本項(xiàng)目清掃保潔、城市建筑紅線退讓地（包括物業(yè)小區(qū)外圍門(mén)面保潔）、垃圾分類(lèi)收集（收運(yùn)）、運(yùn)輸、“早中晚”管理的現(xiàn)狀調(diào)查是否詳細(xì)，問(wèn)題剖析是否到位，是否歸納重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并針對(duì)每項(xiàng)問(wèn)題提出合理化建議和解決方案：①投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查詳細(xì)全面，符合實(shí)際情況，歸納重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并針對(duì)每項(xiàng)問(wèn)題提出的合理化建議和可行性解決方案得3.0-5.0分；②投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查較全面，基本符合實(shí)際情況，方案基本可行1.5-2.9分；③投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容缺乏，無(wú)針對(duì)性，方案可行差0-1.4分；④未提及此項(xiàng)不得分。5分制定項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)作流程、管理方式、監(jiān)管方式、規(guī)章制度、考核辦法、勞動(dòng)保護(hù)、安全措施等方案。根據(jù)方案內(nèi)容的完整性、科學(xué)性及合理性情況綜合評(píng)分：①方案闡述全面、合理、科學(xué)，能有效保障項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量得3.0-5.0分；②方案闡述合理，相關(guān)服務(wù)內(nèi)容均有提及，部分缺乏針對(duì)性，基本符合項(xiàng)目服務(wù)要求的得1.5-2.9分；③方案闡述簡(jiǎn)單，內(nèi)容有欠缺，相關(guān)工作安排不合理，無(wú)法保障項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的得0-1.4分；④未提及此項(xiàng)不得分。5分制定本項(xiàng)目的工作計(jì)劃，包括工作目標(biāo)、工作思路、方法措施。根據(jù)方案措施完整性、科學(xué)性及合理性情況綜合評(píng)分：①投標(biāo)人制定的工作計(jì)劃全面、科學(xué)、合理得2.0-4.0分；②投標(biāo)人制定的工作計(jì)劃相關(guān)服務(wù)內(nèi)容有提及，部分缺乏針對(duì)性，基本符合項(xiàng)目服務(wù)要求的得0-1.9分；③未提及此項(xiàng)不得分。4分制定針對(duì)本項(xiàng)目具體的作業(yè)規(guī)程，包括崗位設(shè)置、任務(wù)分解、作業(yè)班次、作業(yè)時(shí)間、安全生產(chǎn)等工作制度：①投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目工作指定的作業(yè)規(guī)程及工作制度完整、科學(xué)及合理得2.0-4.0分；②投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目工作制度相關(guān)內(nèi)容有提及，部分缺乏針對(duì)性，基本符合項(xiàng)目服務(wù)要求的得0-1.9分；③未提及此項(xiàng)不得分。4分制定針對(duì)本項(xiàng)目的清掃保潔質(zhì)量手冊(cè)，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程、監(jiān)督考核、問(wèn)題整改等控制措施。根據(jù)方案完整性、科學(xué)性及合理性情況綜合評(píng)分：①投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目清掃保潔質(zhì)量手冊(cè)內(nèi)容的完整、科學(xué)及合理得1.5-3.0分；②投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目清掃保潔質(zhì)量手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容有提及，部分缺乏針對(duì)性，基本符合項(xiàng)目保潔質(zhì)量要求的得0-1.4分；③未提及此項(xiàng)不得分。3分制定針對(duì)本項(xiàng)目的道路揚(yáng)塵控制作業(yè)，包括道路、小區(qū)、村居等區(qū)域的灑水、機(jī)掃、清洗等機(jī)械化作業(yè)方案。根據(jù)方案完整性、科學(xué)性及合理性情況綜合評(píng)分：①投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目道路揚(yáng)塵控制作業(yè)方案的完整、科學(xué)性及合理得2.0-4.0分；②投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目道路揚(yáng)塵控制作業(yè)方案有提及，部分缺乏針對(duì)性，基本符合項(xiàng)目保潔質(zhì)量要求的得0-1.9分；③未提及此項(xiàng)不得分。4分制定針對(duì)本項(xiàng)目的垃圾分類(lèi)工作方案，包括撤桶并點(diǎn)，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)、分類(lèi)培訓(xùn)、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、二分類(lèi)點(diǎn)與四分類(lèi)亭運(yùn)維等環(huán)節(jié)的工作措施。根據(jù)方案措施完整性、科學(xué)性及合理性情況綜合評(píng)分：①投標(biāo)人方案闡述詳細(xì)全面可行，內(nèi)容貼合項(xiàng)目實(shí)際，工作方法明確，內(nèi)容完整具有針對(duì)性、可操作性，符合項(xiàng)目需求，能有效保障項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的得2.0-4.0分；②投標(biāo)人方案闡述合理，相關(guān)服務(wù)內(nèi)容有提及，部分缺乏針對(duì)性，基本符合項(xiàng)目服務(wù)要求的得0-1.9分；③未提及此項(xiàng)不得分。4分制定針對(duì)本項(xiàng)目的中轉(zhuǎn)站（有機(jī)物處理站）管理，進(jìn)場(chǎng)改造項(xiàng)目，公廁管理工作方案，根據(jù)方案完整性、科學(xué)性及合理性情況綜合評(píng)分：①投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目中轉(zhuǎn)站（有機(jī)物處理站）管理，進(jìn)場(chǎng)改造項(xiàng)目，公廁管理作業(yè)方案的完整、科學(xué)性及合理得2.0-4.0分；②投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目中轉(zhuǎn)站（有機(jī)物處理站）管理，進(jìn)場(chǎng)改造項(xiàng)目，公廁管理作業(yè)方案有提及，部分缺乏針對(duì)性，基本符合項(xiàng)目要求的得0-1.9分；③未提及此項(xiàng)不得分。4制定針對(duì)本項(xiàng)目開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)迎檢工作方案，包括國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)考核等重大日常管理工作措施和服務(wù)承諾。根據(jù)方案完整性、科學(xué)性及合理性情況綜合評(píng)分：①投標(biāo)人方案闡述詳細(xì)全面可行，有具體的相關(guān)服務(wù)承諾，內(nèi)容貼合項(xiàng)目實(shí)際，工作方法明確，內(nèi)容完整具有針對(duì)性、可操作性，符合項(xiàng)目需求，能有效保障項(xiàng)目落實(shí)的得2.0-4.0分；②投標(biāo)人方案闡述合理，相關(guān)服務(wù)內(nèi)容及承諾有提及，部分缺乏針對(duì)性，基本符合項(xiàng)目服務(wù)要求的得0-1.9分；③未提及此項(xiàng)不得分。4分制定針對(duì)防汛抗臺(tái)、防雪抗凍、重大活動(dòng)和節(jié)日等臨時(shí)突發(fā)事項(xiàng)分別制定詳細(xì)保障方案。應(yīng)急保障方案應(yīng)科學(xué)合理，針對(duì)性好、操作性強(qiáng)，有重點(diǎn)的保障區(qū)域，并有各項(xiàng)應(yīng)急保障承諾書(shū)及安排應(yīng)急保障專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)相關(guān)機(jī)械車(chē)輛。根據(jù)方案完整性、科學(xué)性及合理性情況綜合評(píng)分：①投標(biāo)人針對(duì)特殊情況出具詳細(xì)的應(yīng)急處置方案，承諾及時(shí)增加或調(diào)動(dòng)人員滿足要求，應(yīng)急響應(yīng)制度闡述完整詳細(xì)，實(shí)施保障方案內(nèi)容明確且具有針對(duì)性，提出的應(yīng)急措施科學(xué)可行的得2.0-4.0分；②投標(biāo)人針對(duì)特殊情況增加或調(diào)動(dòng)人員有所困難，方案簡(jiǎn)單，提出的應(yīng)急措施缺乏針對(duì)性和有效性的得0-1.9分；③未提及此項(xiàng)不得分。4分投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定合理測(cè)算出各種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案（包括但不限于清掃保潔人工費(fèi)用、設(shè)備配置及車(chē)輛運(yùn)行成本等）根據(jù)各種費(fèi)用開(kāi)支測(cè)算的完整性、科學(xué)性和合理性評(píng)分：①投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定測(cè)算出各種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案（包括但不限于清掃保潔人工費(fèi)用、設(shè)備配置及車(chē)輛運(yùn)行成本等）根據(jù)各種費(fèi)用開(kāi)支測(cè)算完整、科學(xué)和合理的得2.5-5.0分；②投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定測(cè)算出各種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案（包括但不限于清掃保潔人工費(fèi)用、設(shè)備配置及車(chē)輛運(yùn)行成本等）根據(jù)各種費(fèi)用開(kāi)支測(cè)算的相對(duì)完整，相對(duì)科學(xué)和合理，可運(yùn)行性一般0-2.4分；③未提及此項(xiàng)不得分。5分1、針對(duì)本項(xiàng)目派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人滿足招標(biāo)文件要求，且獲得省級(jí)及以上行政部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)（個(gè)人）榮譽(yù)的得3分；地市級(jí)行政部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)（個(gè)人）榮譽(yù)的得1分；獲得縣級(jí)行政部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)（個(gè)人）榮譽(yù)的得0.5分。本項(xiàng)最高累計(jì)得3分。2、針對(duì)本項(xiàng)目承諾中標(biāo)后派駐2名核心管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理除外）每1人得1分，最高得2分。投標(biāo)時(shí)提供原件的掃描件，不提供不得分。5分根據(jù)投標(biāo)人制定的針對(duì)本項(xiàng)目作業(yè)人員勞動(dòng)保障、福利待遇、當(dāng)?shù)匕l(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等環(huán)節(jié)的措施和承諾。根據(jù)方案完整性、科學(xué)性及合理性情況評(píng)分：①投標(biāo)人具有完善的工會(huì)組織，所提供的環(huán)衛(wèi)工人以及其他人員保障方案闡述詳細(xì)全面可行，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，承諾為環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)，相關(guān)安全方案完備可行，工人待遇全面優(yōu)渥(包括基本工資、環(huán)衛(wèi)津貼、單休日、節(jié)假日、加班費(fèi)等）的得1.0-3.0分；②投標(biāo)人只為環(huán)衛(wèi)工人以及其他人員購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)，環(huán)衛(wèi)工人保障方案闡述簡(jiǎn)單片面，無(wú)法為環(huán)衛(wèi)工人提供有效保障的得0-0.9分；③未提及此項(xiàng)不得分。3分根據(jù)投標(biāo)人制定的投入本項(xiàng)目作業(yè)人員用工年齡結(jié)構(gòu)和整體資質(zhì)及職責(zé)分工方案的合理性、科學(xué)性情況評(píng)分：①方案科學(xué)合理的1.0-2.0分；②方案相對(duì)科學(xué)的0-0.9分；③未提及此項(xiàng)不得分。2分根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目要求承諾配備的各種車(chē)型的車(chē)輛駕駛員的年齡結(jié)構(gòu)和駕齡等情況評(píng)分：①投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目配備的駕駛員結(jié)構(gòu)合理，駕齡時(shí)間長(zhǎng)且無(wú)重大交通事故的1.0-2.0分；②投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目配備的駕駛員結(jié)構(gòu)基本能滿足項(xiàng)目需求的0-0.9分；③未提及此項(xiàng)不得分。須提供駕駛員本人身份證、駕駛證復(fù)印件。2分根據(jù)投標(biāo)人滿足本項(xiàng)目要求投入的專(zhuān)用車(chē)輛、作業(yè)機(jī)具及其它作業(yè)設(shè)備、工具、易耗材料等物資配備方案的合理性、科學(xué)性情況評(píng)分。配備投入的專(zhuān)業(yè)車(chē)輛：承諾中標(biāo)后提供全新或2021年10月1日以后上牌8T灑水（具備霧炮功能）和全新或2021年10月1日以后上牌8T洗掃車(chē)，每承諾1輛得0.5分，最高得2分；承諾中標(biāo)后提供全新或2021年10月1日以后上牌3T壓縮車(chē)（高位后翻桶）每輛得0.5分，最高得4分；承諾中標(biāo)后提供全新或2021年10月1日以后上牌的四輪十五桶車(chē)每輛得0.5分，最高得1分。須提供中標(biāo)后提供車(chē)輛為全新或2021年10月1日以后上牌承諾書(shū)，不提供承諾書(shū)不得分。（車(chē)輛允許自購(gòu)或租賃，租賃車(chē)輛在中標(biāo)后除提供車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票、行駛證外還需提供租賃合同）7分根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提供的智慧管理平臺(tái)情況進(jìn)行評(píng)分：①平臺(tái)功能完善，運(yùn)行流暢，展示清晰，能保證項(xiàng)目實(shí)施效果的得2-3分；②功能較少，展示基本清晰，內(nèi)容基本全面、不夠詳細(xì)具體的得1.0-1.9分；③系統(tǒng)展示模糊、內(nèi)容簡(jiǎn)單得0.1-0.9分；未提及此項(xiàng)不得分。投標(biāo)時(shí)提供智慧監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)頁(yè)面及相關(guān)功能的截圖和詳細(xì)介紹，不提供的不得分。3分資信及商務(wù)部分投標(biāo)人獲得有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)的，每個(gè)得1分，最高得3分。3分根據(jù)投標(biāo)人2020年1月1日以來(lái)獲得行政部門(mén)頒發(fā)的與環(huán)衛(wèi)作業(yè)有關(guān)的榮譽(yù)情況計(jì)分，每提供一份省級(jí)及以上環(huán)衛(wèi)有關(guān)榮譽(yù)的得1.5分，每提供一份地市級(jí)環(huán)衛(wèi)有關(guān)榮譽(yù)的得1分，每提供一份縣（區(qū)）級(jí)環(huán)衛(wèi)有關(guān)榮譽(yù)的得0.5分。本項(xiàng)最高累計(jì)得4分。投標(biāo)時(shí)提供原件的掃描件，不提供不得分。4分投標(biāo)人2020年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)同類(lèi)項(xiàng)目的成功案例。每提供一份合同、中標(biāo)通知書(shū)和業(yè)主出具的好評(píng)證明材料得1分；最高得2分。須同時(shí)提供合同原件的掃描件、中標(biāo)通知書(shū)原件的掃描件，不提供相對(duì)應(yīng)掃描件或缺任何一項(xiàng)都不得分，同一項(xiàng)目及續(xù)簽合同只能算一份合同。2分根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)承諾書(shū)，是否提供優(yōu)于招標(biāo)需求的服務(wù)承諾、付款響應(yīng)等情況評(píng)分：每條有效得服務(wù)承諾得1分，最高得3分。3分第四章公開(kāi)招標(biāo)需求本次招標(biāo)采購(gòu)為桐嶼街道轄區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目，具體采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)規(guī)格要求如下：一、項(xiàng)目服務(wù)范圍桐嶼街道轄區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目，覆蓋轄區(qū)內(nèi)3個(gè)社區(qū)、18個(gè)村居、13條主要干道、3座公廁、1座垃圾中轉(zhuǎn)站、1座有機(jī)物處理站及轄區(qū)內(nèi)次要道路、背街小巷、開(kāi)放式小區(qū)、村民居住地、工業(yè)園區(qū)、沿河沿邊綠地、游步道、城市建筑紅線退讓地（包括物業(yè)小區(qū)外圍門(mén)面保潔）、采購(gòu)人指定安置小區(qū)的生活垃圾收運(yùn)等區(qū)域。桐嶼街道轄區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化項(xiàng)目清掃保潔區(qū)域序號(hào)村居名稱序號(hào)村居名稱序號(hào)村居名稱T01山羊居T02桐楊居T03新保村T04立新村T05勤豐村T06春澤社區(qū)T07下莊盧新村T08飛龍湖社區(qū)T09高橋章村T10三新社區(qū)T11共和村T12丁前村T13中后村T14高峰村T15埠頭堂村T16鹽岙村T17杜岙村T18東明村T19涼溪村T20上山童村T21小稠村桐嶼街道轄區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)維明細(xì)表序號(hào)設(shè)施名稱數(shù)量地址備注1桐楊路公廁1座桐楊菜場(chǎng)東門(mén)對(duì)面2桐東路公廁1座南官河綠地內(nèi)3中海云麓公廁1座文化路中海云麓綜合樓內(nèi)4生活垃圾二分類(lèi)點(diǎn)現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施地5生活垃圾四分類(lèi)亭現(xiàn)有6垃圾中轉(zhuǎn)站1座下莊盧新村7有機(jī)物處理站1座項(xiàng)目四址界限詳見(jiàn)附件：《桐嶼街道轄區(qū)清掃保潔市場(chǎng)化項(xiàng)目招標(biāo)區(qū)位圖》。以上項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)的所有道路、背街小巷（里弄）、小區(qū)、村居（村民房前屋后）、開(kāi)放式公園（廣場(chǎng)）、游步道的清掃保潔；道路灑水、機(jī)掃、沖洗作業(yè)；綠地、綠化帶、空曠地、小河塘（溪、溝）內(nèi)有色垃圾、廢棄物的清理保潔；果殼箱、分類(lèi)垃圾桶，現(xiàn)有二分類(lèi)點(diǎn)、四分類(lèi)亭及垃圾房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常保潔、消殺、清洗和維護(hù)作業(yè)；分類(lèi)垃圾桶、果殼箱的添置、更換；城區(qū)、農(nóng)村“牛皮癬”（小廣告、涂鴉）清理、清洗；裝修垃圾、大件垃圾、無(wú)主渣土等廢棄物的清理，收運(yùn)至轄區(qū)街道的廢棄物分揀中心，分類(lèi)堆放；生活垃圾分類(lèi)收集（收運(yùn)）到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站，分類(lèi)運(yùn)輸至臺(tái)州旺能垃圾焚燒廠；公廁管理與運(yùn)維作業(yè)；中轉(zhuǎn)站、有機(jī)物處理站管理與運(yùn)維作業(yè)。項(xiàng)目還包括承包期內(nèi)城市建筑紅線退讓地（包括物業(yè)小區(qū)外圍門(mén)面保潔）、采購(gòu)人指定安置小區(qū)的生活垃圾收運(yùn)、新增道路、開(kāi)放式的小區(qū)(廣場(chǎng))、綠地的清掃保潔和垃圾收運(yùn)等作業(yè)事項(xiàng)。注：本項(xiàng)目不包括轄區(qū)內(nèi)已聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)；也不包括其他部門(mén)（單位）已發(fā)包的道路等清掃保潔區(qū)域。明確本項(xiàng)目與各地行政區(qū)域、環(huán)衛(wèi)中心、交通局等單位的作業(yè)邊界以采購(gòu)人實(shí)地指定為準(zhǔn)；與物業(yè)小區(qū)、企事業(yè)單位等的保潔邊界以圍墻、綠籬或建筑物臨街立面為界。交界處屬于死胡同的，由中標(biāo)人保潔，屬于交叉的區(qū)域，共同保潔。二、人員配置▲投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，必須明確項(xiàng)目?jī)?nèi)每條道路、每個(gè)村居（社區(qū)）及每個(gè)工種具體配置的作業(yè)人數(shù)。明確項(xiàng)目作業(yè)總?cè)藬?shù)不少于236人（含一線路段長(zhǎng)7人、清掃保潔人員182人、快速（突擊）保潔人員4人、灑水機(jī)掃和垃圾收運(yùn)及運(yùn)輸駕駛?cè)藛T24人、小廣告清理人員4人、道路和垃圾桶清洗人員7人、公廁保潔人員3人、中轉(zhuǎn)站和有機(jī)物處理站及內(nèi)勤人員5人）。三、項(xiàng)目期限本項(xiàng)目服務(wù)期限三年，合同按年分簽。采購(gòu)人在第一年合同期滿前一個(gè)月，根據(jù)財(cái)政部令102號(hào)《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法》第二十四條、第二十五條之規(guī)定，結(jié)合中標(biāo)人履約表現(xiàn)，通過(guò)年度項(xiàng)目驗(yàn)收，績(jī)效評(píng)價(jià)好，服務(wù)對(duì)象滿意度高的，可續(xù)簽下一年合同，最多續(xù)簽2次。中標(biāo)人必須無(wú)條件與采購(gòu)人續(xù)簽合同并履行合同義務(wù)，否則合同履約保證金沒(méi)收，并追究中標(biāo)人的責(zé)任，賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失；若中標(biāo)人履約的項(xiàng)目業(yè)績(jī)未能達(dá)到采購(gòu)人的考核指標(biāo)，則本項(xiàng)目合同自上一年履行完畢后終止。后續(xù)年份的采購(gòu)按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，未獲批準(zhǔn)的本招標(biāo)項(xiàng)目未實(shí)施部分自動(dòng)取消，中標(biāo)人無(wú)條件退場(chǎng)，雙方不存在任何爭(zhēng)議或賠償事宜。采購(gòu)人對(duì)本條款具有最終決定權(quán)。四、項(xiàng)目需求（一）清掃保潔要求1、作業(yè)時(shí)間全年原則上實(shí)行365天清掃保潔作業(yè)，主要路段、重要節(jié)點(diǎn)應(yīng)巡回保潔，保潔作業(yè)時(shí)間不得少于12-16小時(shí)，其它區(qū)域清掃保潔作業(yè)時(shí)間不得少于10小時(shí)。（詳見(jiàn)桐嶼街道轄區(qū)主次道路清掃保潔作業(yè)時(shí)間一覽表和桐嶼街道轄區(qū)社區(qū)、村居清掃保潔作業(yè)時(shí)間一覽表）。首次普遍清掃應(yīng)在清晨7時(shí)前結(jié)束，中午應(yīng)“閉環(huán)保潔”，夜間應(yīng)巡回保潔。若遇惡劣天氣除外。2、作業(yè)內(nèi)容（1）項(xiàng)目?jī)?nèi)所有道路、背街小巷（里弄）、小區(qū)、村居（村民房前屋后）、開(kāi)放式公園（廣場(chǎng)）、游步道的清掃保潔，生活垃圾分類(lèi)收集（收運(yùn)）、分類(lèi)運(yùn)輸；還包括項(xiàng)目承包期內(nèi)城市建筑紅線退讓地（包括物業(yè)小區(qū)外圍門(mén)面保潔）、采購(gòu)人指定安置小區(qū)的生活垃圾收運(yùn)、新增道路、開(kāi)放式的小區(qū)(廣場(chǎng))、綠地的清掃保潔和垃圾收運(yùn)等作業(yè)事項(xiàng)；（2）項(xiàng)目范圍內(nèi)道路灑水作業(yè)，主要道路機(jī)掃與人行道的清洗作業(yè)；（3）項(xiàng)目范圍內(nèi)裝修垃圾、大件垃圾、無(wú)主渣土等廢棄物的清理清運(yùn)；（4）城區(qū)、農(nóng)村“牛皮癬”（小廣告、涂鴉）的清理、清洗；（5）果殼箱、分類(lèi)垃圾桶，現(xiàn)有二分類(lèi)點(diǎn)、四分類(lèi)亭及垃圾房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常保潔、消殺、清洗和維護(hù)；（6）果殼箱、分類(lèi)垃圾桶的添置與更換，其樣式、品質(zhì)按采購(gòu)人要求配置；（7）公廁管理與運(yùn)維，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與路橋主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)相同。（8）中轉(zhuǎn)站、有機(jī)物處理站管理與運(yùn)維，按路橋主城區(qū)中轉(zhuǎn)站、有機(jī)物處理站執(zhí)行。（9）綠地（包括游步道原果殼箱的清理與維護(hù)）、綠化帶、空曠地、小河塘（溪、溝）內(nèi)有色垃圾、廢棄物的清理保潔；（10）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、文明城市、五水共治、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、智慧城管指令、微信抄告等相關(guān)清掃保潔工作；（11）建立一支專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，做好突發(fā)性事件的響應(yīng)與處置工作。（二）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1、執(zhí)行《浙江省城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》《臺(tái)州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《臺(tái)州市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范》等行政法規(guī)、規(guī)范和指令，項(xiàng)目區(qū)域主要路段、重要節(jié)點(diǎn)按一級(jí)路面普掃質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展清掃保潔作業(yè)，其它區(qū)域按二級(jí)路面普掃質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展清掃保潔作業(yè)，保潔質(zhì)量既要達(dá)到城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，又要符合滿足各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)考核、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市等檢查、復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)。2、路面見(jiàn)本色，保潔區(qū)域內(nèi)做到“五無(wú)五凈”，“五無(wú)”既無(wú)果皮紙屑、無(wú)土石雜草、無(wú)積水積泥、無(wú)痰跡煙蒂小廣告、無(wú)堆積物；“五凈”既路面干凈、道路綠地樹(shù)圈干凈、邊角側(cè)石干凈、窨井溝眼暢通干凈、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備整齊干凈。3、路面每1000平方米廢棄物控制指標(biāo)：果皮≤4－6個(gè)（片），紙屑塑膜≤4－6片，煙蒂≤4－8只，痰跡≤4－8處，污水≤0－0.5平方米，其它≤0－2處，垃圾滯留時(shí)間≤20－25分鐘（每類(lèi)廢棄物的前項(xiàng)數(shù)據(jù)為一級(jí)路面控制指標(biāo)，后項(xiàng)數(shù)據(jù)為二級(jí)路面控制指標(biāo)）。4、道路粉塵控制在25克/m2以下。5、道路路面應(yīng)定時(shí)清洗和灑水，清洗時(shí)間一般應(yīng)在晚上或清晨，每周不應(yīng)少于一次，其中主要路段輔以多功能洗掃作業(yè)，提高路面的清潔度與減輕揚(yáng)塵污染；氣溫在30℃以上時(shí)，每天灑水不應(yīng)少于3次，平常不應(yīng)少于2次，氣溫低于3℃時(shí)應(yīng)停止清洗和灑水。每天每臺(tái)班累計(jì)作業(yè)時(shí)間不應(yīng)少于8小時(shí)。6、適合機(jī)掃道路應(yīng)實(shí)行人機(jī)混掃，提高路面清潔度。機(jī)動(dòng)車(chē)道每天不少于2次機(jī)掃，必要時(shí)增加機(jī)掃次數(shù)。機(jī)掃車(chē)輛每臺(tái)班機(jī)掃里程需達(dá)到50公里以上，時(shí)速控制在10公里/小時(shí)內(nèi)，機(jī)掃車(chē)主刷長(zhǎng)度不宜過(guò)短，須及時(shí)更換。每天每臺(tái)班累計(jì)作業(yè)時(shí)間不應(yīng)少于8小時(shí)。（三）項(xiàng)目作業(yè)要求1、管理機(jī)構(gòu)要求：中標(biāo)人必須建立清掃保潔管理機(jī)構(gòu)，分解管理責(zé)任目標(biāo)；建立應(yīng)對(duì)遭遇惡劣天氣環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的應(yīng)急機(jī)制；建立健全各項(xiàng)保潔管理的規(guī)章制度，明確各路段及作業(yè)點(diǎn)位作業(yè)人員分工情況表；健全巡查、考核制度，有巡查日志；項(xiàng)臺(tái)帳資料齊全、確實(shí)可信。2、安全生產(chǎn)要求：中標(biāo)人應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人。作業(yè)人員、作業(yè)車(chē)輛應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，作業(yè)車(chē)輛應(yīng)集中規(guī)范停放。若出現(xiàn)安全生產(chǎn)、意外事故等情況，明確由中標(biāo)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，并承擔(dān)全部責(zé)任與經(jīng)濟(jì)賠償。3、普掃作業(yè)要求：清掃保潔要做到承包區(qū)域內(nèi)所有道路、小區(qū)等路面無(wú)痰跡煙蒂；晴天地面無(wú)積水；側(cè)石無(wú)積泥積沙、無(wú)污跡；無(wú)窨井堵塞；人行道、樹(shù)圈無(wú)雜草；綠地、綠化帶等無(wú)有色垃圾；小河塘（溪、溝）水面無(wú)漂浮物、河岸邊無(wú)堆積垃圾；小區(qū)建筑及市政設(shè)施等表面無(wú)小廣告、亂涂寫(xiě)等“牛皮癬”，做到及時(shí)清理，不留“白斑”；分類(lèi)垃圾桶做到收運(yùn)一次，清洗一次；果殼箱、垃圾桶、現(xiàn)有二分類(lèi)點(diǎn)、四分類(lèi)亭、垃圾房等應(yīng)做到無(wú)垃圾滿溢（每日下班前再清理一遍），每天清洗，保持內(nèi)外整潔，無(wú)歪斜、無(wú)破損、周?chē)孛媲鍧崱?、文明作業(yè)要求：垃圾現(xiàn)堆現(xiàn)收，不漏掃不漏收，車(chē)行道、人行道不得漏掃或反掃到交叉路口、里弄口內(nèi)側(cè)、喇叭口；也不得掃入窨井和綠化帶內(nèi)；樹(shù)圈應(yīng)清掃徹底；交叉口及未通車(chē)、未建成的道口等生活垃圾和建筑垃圾要及時(shí)清掃干凈。5、生活垃圾分類(lèi)收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)要求：項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類(lèi)作業(yè)，執(zhí)行《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》、《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》《臺(tái)州市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范》等規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾分類(lèi)投放容器，設(shè)立分類(lèi)垃圾收集點(diǎn)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民、沿街商戶、企事業(yè)單位等進(jìn)行分類(lèi)投放，建立分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸機(jī)制，做到項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“日產(chǎn)日清”，嚴(yán)禁隨意傾倒和焚燒垃圾。同時(shí)，由中標(biāo)人對(duì)生活垃圾實(shí)施分類(lèi)收集（收運(yùn)）到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站，分類(lèi)運(yùn)輸至臺(tái)州旺能垃圾焚燒廠等環(huán)衛(wèi)終端設(shè)施處置；對(duì)裝修垃圾、大件垃圾、無(wú)主渣土等廢棄物，由中標(biāo)人收運(yùn)至轄區(qū)街道的廢棄物分揀中心，分類(lèi)堆放。若遇垃圾中轉(zhuǎn)站檢修等特殊情況，應(yīng)當(dāng)服從采購(gòu)人的安排，將垃圾運(yùn)送到其他場(chǎng)站處置。6、工作服配發(fā)與著裝要求：中標(biāo)人務(wù)必做好環(huán)衛(wèi)反光工作服的選樣和采購(gòu)工作，每年每人配發(fā)反光工作服（帽）不少于4套，雨衣雨鞋不少于1套（雙），手套、口罩等防護(hù)用品等確保定期發(fā)放，滿足環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)時(shí)的勞動(dòng)防護(hù)要求。作業(yè)時(shí)，從業(yè)人員必須穿著反光工作服、佩戴工作證上崗，工作服穿著規(guī)范，保持干凈。7、作業(yè)車(chē)輛要求：保潔車(chē)輛做到每天清洗，保持車(chē)容整潔，安裝分類(lèi)標(biāo)識(shí)、反光警示條，不得吊掛雜物，做到密閉化運(yùn)輸。8、智慧監(jiān)管平臺(tái)要求：中標(biāo)人須提供智慧監(jiān)管平臺(tái)，并符合環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)的技術(shù)要求，平臺(tái)主要功能提供項(xiàng)目專(zhuān)用清掃保潔作業(yè)及垃圾運(yùn)輸?shù)溶?chē)輛的GPS定位、超速的預(yù)警、跨區(qū)域作業(yè)預(yù)警、作業(yè)視頻監(jiān)控查詢功能系統(tǒng)，可供采購(gòu)人隨時(shí)檢查車(chē)輛位置及工作情況。以上智慧監(jiān)管平臺(tái)由中標(biāo)人提供，投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮平臺(tái)相應(yīng)軟硬件的建設(shè)費(fèi)用。9、公廁管理與保潔要求：公廁管理與保潔按區(qū)城市環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)“公廁管理和保潔制度”開(kāi)展，日常管理與保潔需專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每天免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不少于16小時(shí)，管理、保潔、維護(hù)等制度健全，設(shè)施完好，衛(wèi)生干凈整潔無(wú)臭味，達(dá)到“十凈、十無(wú)”等要求(十凈：標(biāo)牌凈、門(mén)窗凈、墻面凈、地面凈、便器凈、隔板凈、洗手臺(tái)凈、鏡面凈、扶手凈、手紙架凈。十無(wú)：無(wú)蚊蠅、無(wú)臭味、無(wú)積塵、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水、無(wú)尿垢、無(wú)污跡、無(wú)紙簍滿溢、無(wú)亂貼亂畫(huà))。同時(shí)，提供免費(fèi)廁紙服務(wù)，無(wú)有責(zé)投訴。10、中轉(zhuǎn)站、有機(jī)物處理站管理與運(yùn)維要求：中標(biāo)人必須從嚴(yán)遵守中轉(zhuǎn)站、有機(jī)物處理站的操作規(guī)程、運(yùn)維流程、清潔衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等規(guī)章、規(guī)定，健立健全規(guī)范的用工制度、工作制度、臺(tái)賬制度，所聘用的從業(yè)人員必須是本工種有相應(yīng)資質(zhì)和操作能力的作業(yè)人員，實(shí)施定人定崗，持證上崗，在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)因工作需要所聘用的新人員，必須經(jīng)過(guò)本工種相關(guān)職業(yè)與安全培訓(xùn)，取得具備環(huán)衛(wèi)部門(mén)認(rèn)可的上崗證后方可上崗。中轉(zhuǎn)站的每日運(yùn)行時(shí)間與本項(xiàng)目的清掃保潔時(shí)間相同，有機(jī)物處理站的生產(chǎn)時(shí)間根據(jù)設(shè)備的產(chǎn)能、性能來(lái)確定，全程滿足有機(jī)物減量化、資源化、無(wú)害化的要求。11、應(yīng)急處置要求：建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和處置方案。遇到路面污染情況時(shí)，中標(biāo)人必須及時(shí)組織人員進(jìn)行清理、清洗，盡快恢復(fù)受污路面潔化，保持環(huán)境整潔。五、考核辦法（一）考核原則采購(gòu)人根據(jù)清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行規(guī)范，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定考核辦法。在合同實(shí)施期間，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)人按環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督考核。中標(biāo)人必須按照環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，服從采購(gòu)人的管理，接受采購(gòu)人的檢查考核，實(shí)事求是地向采購(gòu)人匯報(bào)每月項(xiàng)目履約情況。檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)整改。在采購(gòu)人整改通知書(shū)（電話、短信、信息平臺(tái)）送達(dá)或上傳1小時(shí)內(nèi)未整改或整改不力的，納入月績(jī)效考核，同一問(wèn)題多次抄告（二）考核方式以項(xiàng)目轄區(qū)為標(biāo)段，以社區(qū)、村居為考核單元，實(shí)行日常檢查、定期通報(bào)、月考評(píng)、年度考核（每期合同期結(jié)束前一個(gè)月組織）與專(zhuān)項(xiàng)督查考核等形式。督查考核人員采取每天巡查、明查與暗訪、定期與不定期、定性和定量相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。日常檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查考核得分，定期通報(bào)、每月匯總，作為日?？荚u(píng)成績(jī)。月考評(píng)由屬地街道辦事處會(huì)同區(qū)城市管理環(huán)衛(wèi)部門(mén)分別對(duì)中標(biāo)人當(dāng)月完成的保潔質(zhì)量與直接扣罰情況作出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，以書(shū)面形式提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，作為月考核業(yè)績(jī)。年度考核，由區(qū)城市管理環(huán)衛(wèi)部門(mén)組織，會(huì)同屬地街道等相關(guān)單位代表組成考核小組，客觀、公正、全面地考核中標(biāo)人履行環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，作出績(jī)效評(píng)價(jià)，確定考核等次。（三）考核分的運(yùn)用考核辦法采用100分制與直接處罰相結(jié)合，根據(jù)檢查考核實(shí)績(jī)確定保潔成效，作為支付每月環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的依據(jù)?？己朔猪?xiàng)目計(jì)分或扣分，扣分直至單項(xiàng)扣完為止。除考核直接處罰外，日?？己苏?0%，月考評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)督查考核占40%，如每月綜合考評(píng)分?jǐn)?shù)達(dá)不到95分的，則以100分為基準(zhǔn)分起算，每遞減1分扣除保潔費(fèi)用1000元。如連續(xù)2個(gè)月考核分低于95分或連續(xù)3次整改不合格的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同，清退中標(biāo)人，沒(méi)收履約保證金。月考評(píng)得分平均值與年終考核得分，分別按70%與30%比例計(jì)算年度考核成績(jī)，綜合得分在92分以上（含92分）為履約績(jī)效評(píng)價(jià)好的等次，作為年度項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)，續(xù)簽本項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)下一年合同的依據(jù)；項(xiàng)目每個(gè)年度考核綜合得分在96分以上的，若中標(biāo)人參加下一輪投標(biāo)的，可給予適當(dāng)加分。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本《考核辦法》進(jìn)行修改。考核細(xì)則桐嶼街道轄區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查方式分值管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分一臺(tái)帳資料現(xiàn)場(chǎng)檢查（8分）1、層層落實(shí)管理責(zé)任制1、未落實(shí)責(zé)任制的扣3分2、按行業(yè)要求建好臺(tái)帳2、臺(tái)帳每缺一項(xiàng)扣1.5分3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施登記造冊(cè)3、未登記造冊(cè)扣2分二管理指標(biāo)落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)檢查（7分）4、按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理指標(biāo)要求落實(shí)道路保潔與環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行時(shí)間。4、道路保潔與環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行時(shí)間未達(dá)到規(guī)定時(shí)間要求的，每條道路（每處設(shè)施）每次扣1分。5、按照行業(yè)管理落實(shí)專(zhuān)職5、在管理中管理員不到位，每次扣1分。三道路保潔質(zhì)量情況現(xiàn)場(chǎng)檢查（50分）6、路面無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積泥（沙石），晴天無(wú)積水。雨水井溝眼暢通干凈，樹(shù)圈清潔無(wú)雜物和垃圾，人行道板及各類(lèi)井蓋縫隙無(wú)垃圾、雜物。7、保潔責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)小廣告、無(wú)亂張貼、無(wú)樹(shù)掛等城市“牛皮癬”。6、在1000平方米以內(nèi)路面有色垃圾或果皮≥5-7只的扣0.2分，煙蒂≥5-9只的扣0.2分，污水≥0.6M2的扣0.2分，路面有雜草或≥0.5M2成堆垃圾的扣0.2分，有色垃圾雨水井溝眼有積泥（嵌石）的每處扣0.2分，樹(shù)圈有雜物、道路積泥（沙石）長(zhǎng)度＜2米的每處扣0.2分，≥2米的每處扣0.5分。道路晴天積水＜3M2的每處扣0.2分，≥3M2的每處扣0.5分，冬季路面積水導(dǎo)致路面結(jié)冰的每處扣1分，導(dǎo)致有責(zé)交通事故的每次扣2分。人行道板間、人行道各類(lèi)井蓋間的縫隙有垃圾、雜物的每處扣0.2分。7、保潔責(zé)任區(qū)內(nèi)小廣告、亂張貼、樹(shù)掛等城市“牛皮癬”清理不及時(shí)，每處扣0.2分。8、道路綠地（含車(chē)道綠化隔離帶、人行道綠地）保潔應(yīng)與道路保潔同步，做到綠化帶內(nèi)無(wú)雜物、無(wú)垃圾。8、道路綠地內(nèi)有雜物、垃圾的每處扣0.2分，有成堆積存垃圾的每處扣0.5分。9、沿街果殼箱無(wú)歪斜，無(wú)破損，無(wú)積存垃圾；分類(lèi)垃圾桶加蓋密閉，無(wú)破損，垃圾日產(chǎn)日清。果殼箱、分類(lèi)垃圾桶、垃圾房?jī)?nèi)外清潔無(wú)污垢、無(wú)垃圾滿溢現(xiàn)象，無(wú)箱（桶、房）外暴露垃圾。9、果殼箱、分類(lèi)垃圾桶歪斜、未加蓋的每只扣0.1分，傾斜、破損、缺失未及時(shí)上報(bào)的每只扣0.2分，垃圾未日產(chǎn)日清的每只扣0.2分。果殼箱、分類(lèi)垃圾桶不潔有污垢的每處扣0.2分,垃圾滿溢的每處扣0.5分，周?chē)访娌粷嵱斜┞独?、垃圾包和污水的每處?.5分。垃圾收集后垃圾桶未放回原處或組合擺放不正確的每只扣0.5分。10、道路清洗要做到機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道（含店前道路）路面基本見(jiàn)本色，無(wú)污跡，沿街果殼箱(分類(lèi)垃圾桶）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施無(wú)污垢、無(wú)積塵、無(wú)污水。10、機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道（含店前道路）路面污跡＜1M2的每處扣0.2分，≥1M2的每處扣0.5分。沿街果殼箱(分類(lèi)垃圾桶）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施清洗質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，有污跡、積塵的每處扣0.1分。四作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況現(xiàn)場(chǎng)檢查（20分）11、每日按規(guī)定在上午7：00前完成第一遍普掃、實(shí)施午間閉環(huán)保潔、做好全日巡回保潔服務(wù)。作業(yè)期間保潔人員不得有長(zhǎng)時(shí)間立崗、脫崗、坐崗、隱崗等現(xiàn)象。11、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成第一遍普掃的每條道路扣0.5分，未實(shí)施午間閉環(huán)保潔和全日巡回保潔的每條道路扣0.3分，清掃保潔人員長(zhǎng)時(shí)間立崗、脫崗、坐崗、隱崗的每項(xiàng)扣0.3分。12、人工保潔作業(yè)時(shí)，道路、人行道（含店前道路）不得漏掃、反掃，垃圾應(yīng)歸攏、歸堆并清除徹底，垃圾不得掃入窨井、河道。