全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范-生態(tài)問題評(píng)估（HJ 1174-2021）

HJ1174—2021

目次

前言.................................................................................................................................................................ii

1適用范圍........................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義....................................................................................................................................................1

4總則................................................................................................................................................................2

5技術(shù)流程........................................................................................................................................................2

6評(píng)估指標(biāo)體系.................................................................................................................................................3

7評(píng)估技術(shù)方法.................................................................................................................................................3

8評(píng)估結(jié)果........................................................................................................................................................4

附錄A（規(guī)范性附錄）生態(tài)問題評(píng)估指標(biāo)計(jì)算方法.....................................................................................5

i

HJ1174—2021

前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，以及《全國(guó)生態(tài)狀況定期遙感調(diào)查評(píng)估方

案》（環(huán)辦生態(tài)〔2019〕45號(hào)），制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)問題評(píng)估的總則、技術(shù)流程、指標(biāo)體系和技術(shù)方法等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為規(guī)范性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)與以下標(biāo)準(zhǔn)同屬全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)：

《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)遙感解譯與野外核查》（HJ1166—2021）；

《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——森林生態(tài)系統(tǒng)野外觀測(cè)》（HJ1167—2021）；

《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——草地生態(tài)系統(tǒng)野外觀測(cè)》（HJ1168—2021）；

《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——濕地生態(tài)系統(tǒng)野外觀測(cè)》（HJ1169—2021）；

《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——荒漠生態(tài)系統(tǒng)野外觀測(cè)》（HJ1170—2021）；

《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)格局評(píng)估》（HJ1171—2021）；

《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評(píng)估》（HJ1172—2021）；

《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估》（HJ1173—2021）；

《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——項(xiàng)目尺度生態(tài)影響評(píng)估》（HJ1175—2021）；

《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與集成》（HJ1176—2021）。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部2021年5月12日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2021年8月1日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

ii

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全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范

——生態(tài)問題評(píng)估

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)問題評(píng)估的總則、技術(shù)流程、指標(biāo)體系和技術(shù)方法等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)及省級(jí)行政區(qū)域陸域生態(tài)問題評(píng)估，其他地理區(qū)域可參考本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB19377天然草地退化、沙化與鹽漬化的分級(jí)指標(biāo)

GB/T24255沙化土地監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程

HJ1173全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估

SL190土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

生態(tài)問題ecologicalproblem

由于人類活動(dòng)和自然條件變化引起的自然生態(tài)系統(tǒng)退化及由此衍生的不良生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，包括水土

流失、土地沙化、石漠化、生態(tài)系統(tǒng)退化等。

3.2

水土流失waterandsoilloss

由水、重力和風(fēng)等外營(yíng)力引起的水、土資源的破壞和損失。

3.3

土地沙化landdesertification

在極端干旱、干旱與半干旱和部分半濕潤(rùn)地區(qū)的沙質(zhì)地表?xiàng)l件下，由于自然因素或人為活動(dòng)的影響，

破壞了自然脆弱的生態(tài)系統(tǒng)平衡，出現(xiàn)了以風(fēng)沙活動(dòng)為主要標(biāo)志并逐步形成風(fēng)蝕、風(fēng)積地貌結(jié)構(gòu)景觀的

土地退化過程。

3.4

石漠化rockydesertification

在喀斯特脆弱生態(tài)環(huán)境下，由于人類不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而造成人地矛盾突出、植被破壞、水土

流失、土地生產(chǎn)能力衰退或喪失、地表呈現(xiàn)類似荒漠景觀的巖石逐漸裸露的演變過程。

3.5

森林退化forestdegradation

在不合理利用下，森林生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生逆行演替、生產(chǎn)力不斷下降的過程。主要表現(xiàn)為森林高度、郁

1

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閉度、物種多樣性和生產(chǎn)力的下降。

3.6

草地退化grasslanddegradation

在不合理利用下，草原生態(tài)系統(tǒng)逆行演替、生產(chǎn)力下降的過程。主要表現(xiàn)是草地植被的高度、蓋度、

產(chǎn)量和質(zhì)量下降，土壤生境惡化，生產(chǎn)能力和生態(tài)功能衰退。

3.7

濕地退化wetlanddegradation

由于自然環(huán)境的變化或人類活動(dòng)的影響造成的濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)破壞、功能衰退、生物多樣性減

少、生產(chǎn)力下降以及濕地生產(chǎn)潛力衰退、濕地資源逐漸喪失等一系列生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)象。

4總則

4.1原則

生態(tài)問題評(píng)估應(yīng)遵循規(guī)范性、可操作性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)與技術(shù)可行性的原則。

4.2目標(biāo)和范圍

明確評(píng)估區(qū)各類主要生態(tài)問題的嚴(yán)重程度、空間分布特征和變化情況；辨識(shí)評(píng)估區(qū)各類生態(tài)問題嚴(yán)

重區(qū)域以及生態(tài)問題持續(xù)加劇和改善的區(qū)域；在此基礎(chǔ)上，判斷評(píng)估區(qū)生態(tài)問題的總體變化趨勢(shì)。時(shí)間

范圍為有數(shù)據(jù)支撐的一年或多年，空間范圍為評(píng)估區(qū)。

5技術(shù)流程

本標(biāo)準(zhǔn)制定了生態(tài)問題評(píng)估技術(shù)流程，見圖1。

確定生態(tài)問題評(píng)估區(qū)空間范圍

數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)空氣象土壤地形植被覆生物量地質(zhì)水質(zhì)

準(zhǔn)備間分布數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)蓋數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)

指標(biāo)提取和模型運(yùn)算

生態(tài)土壤植被生富營(yíng)

高坡降雨濕地巖

系統(tǒng)理化覆蓋物養(yǎng)狀

程度量面積性

分布性質(zhì)度量況指

數(shù)

通用土壤流土地沙化石漠化分森林退化草地退化濕地退化

失方程分級(jí)方法級(jí)方法分級(jí)方法分級(jí)方法分級(jí)方法

水土流失程土地沙化石漠化程森林退化草地退化濕地退化

度程度度程度程度程度

生態(tài)問題及變化評(píng)估結(jié)果

圖1生態(tài)問題評(píng)估總體技術(shù)流程

2

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6評(píng)估指標(biāo)體系

生態(tài)問題評(píng)估指標(biāo)體系見表1。

表1生態(tài)問題評(píng)估指標(biāo)體系

評(píng)估內(nèi)容評(píng)估指標(biāo)指標(biāo)定義

是土壤或其他地面組成物質(zhì)在水蝕作用下，被剝蝕、破壞、分離、搬運(yùn)和沉積的過程，

水土流失水土流失程度

評(píng)估結(jié)果分為無侵蝕、輕度、中度、強(qiáng)度和劇烈五個(gè)等級(jí)

在極端干旱、干旱與半干旱和部分半濕潤(rùn)地區(qū)的沙質(zhì)地表?xiàng)l件下，由于自然因素或人為

活動(dòng)的影響，破壞了自然脆弱的生態(tài)系統(tǒng)平衡，出現(xiàn)了以風(fēng)沙活動(dòng)為主要標(biāo)志并逐步形

土地沙化土地沙化程度

成風(fēng)蝕、風(fēng)積地貌結(jié)構(gòu)景觀的土地退化過程，評(píng)估結(jié)果包括無沙化、輕度、中度、重度

與極重度五個(gè)級(jí)別

在喀斯特脆弱生態(tài)環(huán)境下，由于人類不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而造成人地矛盾突出、植被

石漠化石漠化程度破壞、水土流失、土地生產(chǎn)能力衰退或喪失、地表呈現(xiàn)類似荒漠景觀的巖石逐漸裸露的

演變過程，評(píng)估結(jié)果包括無石漠化、輕度、中度、強(qiáng)度與極強(qiáng)度五個(gè)等級(jí)

在不合理利用下，森林生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生逆行演替、生產(chǎn)力不斷下降的過程，評(píng)估結(jié)果包括

森林退化森林退化程度

無退化、輕度、中度、重度與極重度五個(gè)等級(jí)

在不合理利用下，草原生態(tài)系統(tǒng)逆行演替、生產(chǎn)力下降的過程。評(píng)估結(jié)果包括無退化、

草地退化草地退化程度

輕度、中度、重度與極重度五個(gè)等級(jí)

是指由于自然環(huán)境的變化或人類活動(dòng)的影響造成的濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)破壞、功能衰

濕地退化濕地退化程度退、生物多樣性減少、生產(chǎn)力下降以及濕地生產(chǎn)潛力衰退、濕地資源逐漸喪失等一系列

生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)象，評(píng)估結(jié)果包括無退化、輕度、中度、重度與極重度五個(gè)等級(jí)

7評(píng)估技術(shù)方法

7.1水土流失程度

采用通用土壤流失方程計(jì)算土壤侵蝕模數(shù)并對(duì)土壤侵蝕模數(shù)分級(jí)，具體方法詳見附錄A。

7.2土地沙化程度

采用土壤風(fēng)蝕調(diào)查法，結(jié)合植被覆蓋度和沙化土地狀況來評(píng)估土地沙化程度，具體方法詳見附錄A。

7.3石漠化程度

在喀斯特地區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)地形、植被覆蓋度和巖性等因素的綜合特征進(jìn)行評(píng)估，具體方法詳見附

錄A。

7.4森林退化程度

根據(jù)森林生物量來評(píng)估森林的退化狀況，具體方法詳見附錄A。

7.5草地退化程度

根據(jù)草地植被覆蓋度評(píng)估草地的退化狀況，具體方法詳見附錄A。

7.6濕地退化程度

通過濕地萎縮與富營(yíng)養(yǎng)化狀況來評(píng)估濕地退化狀況，具體方法詳見附錄A。

3

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8評(píng)估結(jié)果

以土地退化（水土流失、土地沙化和石漠化）與生態(tài)系統(tǒng)退化（森林退化、草地退化和濕地退化）

的評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，計(jì)算不同等級(jí)生態(tài)問題的面積及變化情況，分析各種生態(tài)問題的空間特征及變化情

況，明確各種生態(tài)問題發(fā)生和變化的關(guān)鍵區(qū)域，結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)野外觀測(cè)指標(biāo)，綜合分析生態(tài)問題成因及

驅(qū)動(dòng)因素，為定量評(píng)估區(qū)域生態(tài)問題及總體變化趨勢(shì)提供依據(jù)。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

生態(tài)問題評(píng)估指標(biāo)計(jì)算方法

A.1水土流失程度

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)水利部發(fā)布的SL190，將水土流失程度分為微度、輕度、中度、強(qiáng)度、極強(qiáng)度、劇

烈六個(gè)等級(jí)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

表A.1水土流失程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表

平均侵蝕模數(shù)/[t/（km2·a）]

級(jí)別

西北黃土高原區(qū)東北黑土區(qū)/北方土石山區(qū)南方紅壤丘陵區(qū)/西南土石山區(qū)

微度＜1000＜200＜500

輕度1000～2500200～2500500-2500

中度2500～5000

強(qiáng)度5000～8000

極強(qiáng)度8000～15000

劇烈＞15000

其中，土壤侵蝕模數(shù)采用通用土壤流失方程（USLE）法而估算得到。

USLE的計(jì)算公式為：

ARKLSC（A.1）

式中：A——土壤侵蝕量，t/（hm2·a）；

R——降雨侵蝕力因子；

K——土壤可蝕性因子；

LS——坡長(zhǎng)坡度因子；

C——植被覆蓋因子。

土壤侵蝕量具體計(jì)算方法及參數(shù)設(shè)置詳見HJ1173。

在上述評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將水土流失程度合并為五個(gè)等級(jí)，輕度，中度，強(qiáng)度（強(qiáng)度、極強(qiáng)度）

與劇烈，微度為無侵蝕區(qū)。

A.2土地沙化程度

根據(jù)GB/T24255，采用土壤風(fēng)蝕調(diào)查法，結(jié)合植被覆蓋度和沙化土地狀況來評(píng)估土地沙化程度，

沙化區(qū)土地沙化程度分為輕度、中度、重度與極重度級(jí)別，非沙化區(qū)沙化等級(jí)為無，具體標(biāo)準(zhǔn)如下。

5

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表A.2土地沙化程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

沙化程度主要特征

輕度植被蓋度＞50%，基本無風(fēng)沙流活動(dòng)的沙化土地

中度植被蓋度30%～50%，風(fēng)沙流活動(dòng)不明顯的沙化土地

植被蓋度10%～30%，風(fēng)沙流活動(dòng)明顯或流沙紋理明顯可見的沙化土地或植被蓋度≥10%的風(fēng)蝕殘丘、

重度

風(fēng)蝕劣地及戈壁

極重度植被蓋度＜10%的沙化土地

其中，沙化土地參見《第五次中國(guó)荒漠化和沙化狀況公報(bào)》，明確沙化土地的范圍。

植被覆蓋度的計(jì)算方法如下：

植被指數(shù)與植被覆蓋度有較好的相關(guān)性，可以用歸一化植被指數(shù)（normalizeddifferencevegetation

index，NDVI）來計(jì)算植被覆蓋度。根據(jù)像元二分模型理論，可以認(rèn)為一個(gè)像元的NDVI值是由綠色植

被部分貢獻(xiàn)的信息與無植被覆蓋部分貢獻(xiàn)的信息組合而成，植被覆蓋度可根據(jù)公式獲得：

NDVINDVIsoil

Fc=（A.2）

NDVIvegNDVIsoil

式中：Fc——植被覆蓋度；

NDVI——通過遙感影像近紅外波段與紅光波段的發(fā)射率來計(jì)算；

NDVIveg——純植被像元的NDVI值；

NDVIsoil——完全無植被覆蓋像元的NDVI值。

A.3石漠化程度

在喀斯特地區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)坡度、植被覆蓋度和巖性等因素的綜合特征進(jìn)行評(píng)估，石漠化的程度可

分為無石漠化、輕度、中度、重度、極重度5個(gè)等級(jí)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表A.3。

表A.3石漠化程度等級(jí)劃分表

石漠化等級(jí)坡度/（）植被覆蓋/%巖性

無石漠化＜5＞80埋藏性碳酸巖

輕度5～1560～80次不純碳酸巖

中度15～2540～60不純碳酸巖

重度25～3520～40白云巖

極重度＞35＜20灰?guī)r與白云巖

A.4森林退化程度

計(jì)算評(píng)估區(qū)森林生物量和同一自然地理帶內(nèi)未退化的同一類型最大森林生物量的比值：

BD

FDIreal100%（A.3）

BDmax

式中：FDI——森林退化指數(shù)；

BDreal——森林生態(tài)系統(tǒng)生物量，通過遙感獲得；

BDmax——森林生態(tài)系統(tǒng)頂級(jí)群落的生物量，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期定位觀測(cè)數(shù)據(jù)或樣地調(diào)查數(shù)據(jù)。

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自然地理區(qū)的劃分參考中國(guó)植被分區(qū)圖及其它森林分區(qū)的成果。

根據(jù)FDI值，可以判斷森林的退化狀況，分為未退化與退化森林，退化森林進(jìn)一步分為輕度、中

度、重度與極重度4個(gè)等級(jí)，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表A.4。

表A.4森林質(zhì)量程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

退化等級(jí)FDI值

未退化FDI≥90%

輕度75%≤FDI＜90%

中度60%≤FDI＜75%

重度30%≤FDI＜60%

極重度FDI＜30%

A.5草地退化程度

計(jì)算評(píng)估區(qū)草地植被覆蓋度和同一自然地理帶內(nèi)未退化的最大草地植被覆蓋度的比值，如下式：

GCR

GDIreal100%（A.4）

GCRmax

式中：GDI——評(píng)估單元草地退化指數(shù)；

GCRreal——為評(píng)估單元內(nèi)草地植被覆蓋度；

GCRmax——與評(píng)估單元處于同一自然地理帶內(nèi)未退化草地的理想指標(biāo)覆蓋度或者最大植被覆蓋度。

自然地理區(qū)的劃分參考中國(guó)植被分區(qū)圖及其他草地分區(qū)的成果。

根據(jù)GDI值，參考GB19377中有關(guān)覆蓋度的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并將原標(biāo)準(zhǔn)中的重度退化進(jìn)一步分為重度與

極重度兩個(gè)等級(jí)，判斷草地的退化程度，具體見表A.5。

表A.5草地退化程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

草地退化等級(jí)GDI值

未退化GDI≥90%

輕度80%≤GDI＜90%

中度70%≤GDI＜80%

重度50%≤GDI＜70%

極重度GDI＜50%

A.6濕地退化

通過濕地萎縮與富營(yíng)養(yǎng)化狀況來評(píng)估濕地退化狀況，具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見表A.6。

表A.6濕地退化評(píng)估指標(biāo)

評(píng)估指標(biāo)未退化輕度中度重度極重度

濕地萎縮面積比例/%＜55～1515～3030～50＞50

富營(yíng)養(yǎng)狀況指數(shù)＜3030～5050～6060～70＞70

其中湖泊與沼澤濕地的數(shù)據(jù)來自于生態(tài)系統(tǒng)的分類結(jié)果，通過疊加分析來評(píng)估濕地退化情況。濕地

萎縮面積比例為濕地減少面積占評(píng)估基準(zhǔn)年濕地面積的比例。

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富營(yíng)養(yǎng)化狀況指數(shù)計(jì)算方法如下。

（）

TLIWjjTLIA.5

式中：TLI——綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)；

Wj——第j中參數(shù)的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)的相關(guān)權(quán)重；

TLIj——第j中參數(shù)的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)。

評(píng)估因子營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)計(jì)算公式：

TLIChla102.51.086lnChla（A.6）

TLITP109.4361.624lnTP（A.7）

TLITN105.4531.694lnTN（A.8）

TLICODMn100.1092.661lnCODMn（A.9）

式中：Chla——葉綠素a，mg/m3；

TP——總磷，mg/L；

TN——總氮，mg/L；

CODMn——高錳酸鹽指數(shù)，mg/L。

湖泊（水庫(kù)）營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)分級(jí)，采用0～100的一系列連續(xù)數(shù)字對(duì)湖泊（水庫(kù)）營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)進(jìn)行分級(jí)：

TLI（∑）＜30貧營(yíng)養(yǎng)（oligotropher）

30≤TLI（∑）≤50中營(yíng)養(yǎng)（mesotropher）

TLI（∑）＞50富營(yíng)養(yǎng)（eutropher）

50＜TLI（∑）≤60輕度富營(yíng)養(yǎng)（lighteutropher）

60＜TLI（∑）≤70中度富營(yíng)養(yǎng)（middleeutropher）

TLI（∑）＞70重度富營(yíng)養(yǎng)（hypereutropher）

在同一營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)下，指數(shù)值越高，其營(yíng)養(yǎng)程度越重。

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中華人民共和國(guó)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

HJ1174—2021

全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范

——生態(tài)問題評(píng)估

Technicalspecificationforinvestigationandassessmentofnationalecological

status

——Ecosystemproblemsassessment

本電子版為正式標(biāo)準(zhǔn)文本，由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所審校排版。

HJ1174—2021

全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范

——生態(tài)問題評(píng)估

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)問題評(píng)估的總則、技術(shù)流程、指標(biāo)體系和技術(shù)方法等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)及省級(jí)行政區(qū)域陸域生態(tài)問題評(píng)估，其他地理區(qū)域可參考本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB19377天然草地退化、沙化與鹽漬化的分級(jí)指標(biāo)

GB/T24255沙化土地監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程

HJ1173全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估

SL190土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

生態(tài)問題ecologicalproblem

由于人類活動(dòng)和自然條件變化引起的自然生態(tài)系統(tǒng)退化及由此衍生的不良生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，包括水土

流失、土地沙化、石漠化、生態(tài)系統(tǒng)退化等。

3.2

水土流失waterandsoilloss

由水、重力和風(fēng)等外營(yíng)力引起的水、土資源的破壞和損失。

3.3

土地沙化landdesertification

在極端干旱、干旱與半干旱和部分半濕潤(rùn)地區(qū)的沙質(zhì)地表?xiàng)l件下，由于自然因素或人為活動(dòng)的影響，

破壞了自然脆弱的生態(tài)系統(tǒng)平衡，出現(xiàn)了以風(fēng)沙活動(dòng)為主要標(biāo)志并逐步形成風(fēng)蝕、風(fēng)積地貌結(jié)構(gòu)景觀的

土地退化過程。

3.4

石漠化rockydesertification

在喀斯特脆弱生態(tài)環(huán)境下，由于人類不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而造成人地矛盾突出、植被破壞、水土

流失、土地生產(chǎn)能力衰退或喪失、地表呈現(xiàn)類似荒漠景觀的巖石逐漸裸露的演變過程。

3.5

森林退化forestdegradation

在不合理利用下，森林生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生逆行演替、生產(chǎn)力不斷下降的過程。主要表現(xiàn)為森林高度、郁

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閉度、物種多樣性和生產(chǎn)力的下降。

3.6

草地退化grasslanddegradation

在不合理利用下，草原生態(tài)系統(tǒng)逆行演替、生產(chǎn)力下降的過程。主要表現(xiàn)是草地植被的高度、蓋度、

產(chǎn)量和質(zhì)量下降，土壤生境惡化，生產(chǎn)能力和生態(tài)功能衰退。

3.7

濕地退化wetlanddegradation

由于自然環(huán)境的變化或人類活動(dòng)的影響造成的濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)破壞、功能衰退、生物多樣性減

少、生產(chǎn)力下降以及濕地生產(chǎn)潛力衰退、濕地資源逐漸喪失等一系列生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)象。

4總則

4.1原則

生態(tài)問題評(píng)估應(yīng)遵循規(guī)范性、可操作性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)與技術(shù)可行性的原則。

4.2目標(biāo)和范圍

明確評(píng)估區(qū)各類主要生態(tài)問題的嚴(yán)重程度、空間分布特征和變化情況；辨識(shí)評(píng)估區(qū)各類生態(tài)問題嚴(yán)

重區(qū)域以及生態(tài)問題持續(xù)加劇和改善的區(qū)域；在此基礎(chǔ)上，判斷評(píng)估區(qū)生態(tài)問題的總體變化趨勢(shì)。時(shí)間

范圍為有數(shù)據(jù)支撐的一年或多年，空間范圍為評(píng)估區(qū)。

5技術(shù)流程

本標(biāo)準(zhǔn)制定了生態(tài)問題評(píng)估技術(shù)流程，見圖1。

確定生態(tài)問題評(píng)估區(qū)空間范圍

數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)空氣象土壤地形植被覆生物量地質(zhì)水質(zhì)

準(zhǔn)備間分布數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)蓋數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)

指標(biāo)提取和模型運(yùn)算

生態(tài)土壤植被生富營(yíng)

高坡降雨濕地巖

系統(tǒng)理化覆蓋物養(yǎng)狀

程度量面積性

分布性質(zhì)度量況指

數(shù)

通用土壤流土地沙化石漠化分森林退化草地退化濕地退化

失方程分級(jí)方法級(jí)方法分級(jí)方法分級(jí)方法分級(jí)方法

水土流失程土地沙化石漠化程森林退化草地退化濕地退化

度程度度程度程度程度

生態(tài)問題及變化評(píng)估結(jié)果

圖1生態(tài)問題評(píng)估總體技術(shù)流程

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6評(píng)估指標(biāo)體系

生態(tài)問題評(píng)估指標(biāo)體系見表1。

表1生態(tài)問題評(píng)估指標(biāo)體系

評(píng)估內(nèi)容評(píng)估指標(biāo)