國網(wǎng)電力建設(shè)工程發(fā)承包安全協(xié)議

國網(wǎng)電力建設(shè)工程發(fā)承包安全協(xié)議電網(wǎng)單位：_

_（以下簡稱甲方）施工單位：

（以下簡稱乙方）

為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，明確承發(fā)包雙方的平安責任，提高施工現(xiàn)場平安文明施工管理水平，保障工程項目的平安和施工人員的平安與健康，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家電網(wǎng)公司的有關(guān)平安文明施工規(guī)定及《遼寧省電力有限公司發(fā)承包工程平安管理規(guī)定》，結(jié)合本工程特點，雙方在簽訂工程發(fā)承包合同的同時，經(jīng)協(xié)商全都，簽訂本協(xié)議。一、工程項目（一）工程項目名稱：（二）工程地址：（三）施工范圍：（四）工程項目期限：二、協(xié)議內(nèi)容（一）平安文明施工目標1.不發(fā)生一般人身傷亡及以上事故。2.不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備一類障礙及以上事故。3.不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故。4.不發(fā)生火災(zāi)事故。5.不發(fā)生環(huán)境污染大事。6.不發(fā)生負主要責任的重大交通事故。7.達到甲方提出的現(xiàn)場平安文明施工要求。（二）本工程執(zhí)行的主要法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標準制度，包括但不限于：1.《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》2.國務(wù)院《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》3.國務(wù)院《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》4.國家經(jīng)貿(mào)委《電力建設(shè)平安工作規(guī)程――第1部分：火力發(fā)電廠部分》（DL5009.1-2024）5.國家發(fā)改委《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》（DL5009.2、DL5009.3）6.國家部委辦相關(guān)平安的規(guī)定7.《國家電網(wǎng)公司基建平安管理規(guī)定》8.國家電網(wǎng)公司《電力平安工作規(guī)程》9.國家電網(wǎng)公司相關(guān)平安文明施工的規(guī)定和規(guī)程10.建設(shè)工程所屬的地方平安、環(huán)境法規(guī)11.建設(shè)單位、總包單位有關(guān)平安文明施工的規(guī)章制度（三）甲乙雙方的平安文明施工權(quán)利和義務(wù)1.仔細貫徹國家、地方、國家電網(wǎng)公司有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標準制度，執(zhí)行建設(shè)單位有關(guān)平安生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定，切實履行本協(xié)議相關(guān)的平安文明施工、環(huán)境愛護管理責任。2.分包項目根據(jù)“先訂工程分包合同和平安協(xié)議，后開工”的原則，雙方在未簽訂分包合同和平安協(xié)議前，不得以任何理由提前或要求提前開工。3.建立健全平安生產(chǎn)責任制和現(xiàn)場平安（包括防火）、文明施工管理制度，按規(guī)定設(shè)置平安管理機構(gòu)或配備具備相應(yīng)任職資格的專職平安員和相關(guān)的平安檢查檢測裝備。4.施工期間，甲方指派專人負責本項目的平安文明施工管理，乙方指派專人負責本項目的平安文明施工管理，并配備平安監(jiān)督人員_1_人。5.根據(jù)國家、國家電網(wǎng)公司、建設(shè)單位、總包單位有關(guān)平安文明施工、環(huán)境愛護的標準與要求，設(shè)置相關(guān)的平安文明施工、環(huán)保設(shè)施、平安標識標牌，雙方不得擅自拆除、變動；確需臨時拆除、變動的，必需根據(jù)規(guī)定履行審批手續(xù)，實行牢靠平安措施后，方可拆除、變動，并準時恢復(fù)或重新設(shè)置。6.工程施工中組織開展危急源分析預(yù)控工作，重視對平安問題、大事的緣由分析，落實防范措施，防止事故的發(fā)生。7.按規(guī)定在施工場所、生活區(qū)域配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防平安標志和平安通道，并定期組織檢驗、修理，保障消防設(shè)施和器材有效、完好。8.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為各自的員工配備必要的勞動防護用品及合格有效的平安工器具，并監(jiān)督、教育員工正確使用。9.嚴格執(zhí)行工作票、操作票、平安施工作業(yè)票、動火工作票等制度和措施。10.施工現(xiàn)場總平面由甲方統(tǒng)一策劃，分區(qū)管理，各負其責，不得隨便變動。平安、文明施工、消防、環(huán)保等的標志、標識和設(shè)施，按策劃統(tǒng)一組織，乙方施工區(qū)域由乙方實施。11.施工過程中發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)、機械設(shè)備、環(huán)境污染、場內(nèi)交通等事故，雙方應(yīng)盡力組織搶救傷員和愛護現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)有關(guān)事故報告規(guī)定，準時向各自的上級單位、地方平安生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門報告事故狀況，幫助或組織事故調(diào)查，吸取事故教訓，做到“四不放過”。12.因違反本協(xié)議造成的平安事故或環(huán)境影響大事，由違約方擔當相應(yīng)的法律責任和經(jīng)濟責任。（四）甲方的平安文明施工權(quán)利和義務(wù)1.對乙方的資質(zhì)、管理人員及作業(yè)人員的平安資格狀況進行核查，對核查材料復(fù)印件存檔保管；乙方資質(zhì)、資格不符合規(guī)定的，有權(quán)要求乙方更換人員或終止合同。2.按規(guī)定成立施工平安委員會，組織和協(xié)調(diào)現(xiàn)場平安文明施工的整體工作，準時向乙方傳達國家電網(wǎng)公司等上級單位平安工作要求的文件和通報。3.組織或監(jiān)督乙方作業(yè)人員進行入場平安教育，平安考試合格并根據(jù)現(xiàn)場管理規(guī)定，發(fā)放“胸卡（平安合格）證”，做到有據(jù)可查。4.按施工組織總設(shè)計，組織向乙方的負責人、工程技術(shù)人員及相關(guān)平安人員進行開工前的全面平安技術(shù)交底，收集、供應(yīng)地下管線、設(shè)施等相關(guān)資料，并提出愛護措施要求，做到有據(jù)可查。5.編制現(xiàn)場平安文明施工防護措施要求。對在有危急性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)或接近帶電設(shè)備、線路作業(yè)，進行平安技術(shù)交底，要求承包方制定平安措施，并協(xié)作做好相關(guān)的平安措施，落實專人監(jiān)護，做到有據(jù)可查。6.建立健全施工現(xiàn)場臨時用電、施工現(xiàn)場防火、平安設(shè)施等平安管理制度，按規(guī)定在施工組織設(shè)計中編制施工現(xiàn)場臨時用電方案。7.組織同一區(qū)域交叉施工各方簽訂相應(yīng)的平安協(xié)議，督促上下道工序各自做好平安措施。8.定期召開平安工作例會和平安專題會議，組織平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活動，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場的平安問題。9.組織現(xiàn)場平安監(jiān)督檢查，訂正違章行為，提出整改看法，進行考核扣款。對查出問題整改不力的，可視其嚴峻程度責令其停工整頓直至終止合同。10.組織對乙方編制的重大作業(yè)項目和大型機械的安裝拆除等施工方案和平安措施的會審，報送監(jiān)理審定簽認。11.建立應(yīng)急處置組織機構(gòu)，組織編制應(yīng)急預(yù)案，開展演練。12.按相關(guān)規(guī)定對乙方進行檢查考核，作為平安保證金的考核依據(jù)。13.如可能對其他施工單位或人員造成平安影響，乙方要求其他單位人員臨時撤離或停止作業(yè)，甲方應(yīng)做好組織協(xié)調(diào)工作。（五）乙方的平安文明施工權(quán)利和義務(wù)1.按規(guī)定供應(yīng)本單位的全部平安資質(zhì)、資格證明材料，并對其真實性負責。2.遵守現(xiàn)場平安文明施工管理制度，聽從甲方以及建設(shè)單位、監(jiān)理對現(xiàn)場平安文明施工的管理，協(xié)作平安檢查（包括建設(shè)單位、總包單位的上級單位和主管部門對工程項目的檢查），對存在問題落實整改。3.根據(jù)甲方總平面布置和平安文明施工管理制度、標準，制定平安技術(shù)措施方案，報甲方備案，并組織落實。4.根據(jù)國家電網(wǎng)公司的有關(guān)平安管理要求，建立完善相關(guān)平安記錄臺帳。5.根據(jù)規(guī)定和要求，編制并落實各項有針對性的平安文明施工詳細措施，組織施工方案和平安措施的全員交底，并由雙方簽字確認。6.按規(guī)定對員工進行平安教育，對新進廠人員進行三級平安教育和考核；協(xié)作甲方組織作業(yè)人員（包括現(xiàn)場各類管理人員）的入場平安教育，為平安考試合格人員辦理“胸卡（平安合格）證”上崗作業(yè)，做到有據(jù)可查。7.嚴格特種作業(yè)人員管理，包括特種作業(yè)人員的培訓、復(fù)審，持證上崗，并報甲方備案。8.定期組織施工人員身體檢查，做到健康合格上崗，并根據(jù)國家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險。9.開展危急源分析預(yù)控工作，進行作業(yè)場所危急點的告知并落實防范措施。10.對地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置實行相應(yīng)的愛護措施。11.對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為規(guī)范和平安措施的落實狀況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)覺的問題準時訂正和整改。12.為施工人員配備合格、規(guī)范的勞動防護用品，并督促、教育施工人員根據(jù)使用規(guī)章正確佩帶和使用；定期對平安帽、平安帶、絕緣鞋等勞動防護用品進行檢驗試驗和更新；做好平安工器具的檢測，確保合格、有效。13.建立和完善現(xiàn)場施工機械管理制度和驗收要求。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)對特種機械進行檢驗檢測，并將檢測報告和檢測合格證書報甲方備案。14.按規(guī)定編制起重機械、垂直運輸機械等的安裝拆除的施工和平安措施方案，報甲方和監(jiān)理審查通過后實施。安裝拆除單位必需具備相應(yīng)的平安資質(zhì)。15.對危急性較大的施工項目，應(yīng)經(jīng)平安驗算，編制專項平安技術(shù)措施并報甲方和監(jiān)理審查通過后實施。16.落實現(xiàn)場施工環(huán)境愛護要求，對施工產(chǎn)生的噪聲、振動、大氣污染、廢水泥漿排放、揚塵、固體廢料和危急廢料等進行掌握。17.按實際狀況和季節(jié)特點制定包括防火、防大風、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等平安措施或管理方法，落實相應(yīng)的平安設(shè)施。18.建立和執(zhí)行施工臨時用電管理制度；依據(jù)甲方施工組織設(shè)計中的施工現(xiàn)場臨時用電方案，編制施工臨時用電實施方案報甲方審批后執(zhí)行；按要求選用合格的配電箱，裝設(shè)漏電愛護器，電纜、架空線敷設(shè)、接地等符合規(guī)范。19.建立和執(zhí)行起重、電動工器具等平安管理制度，定期檢查檢測，符合平安使用要求。20對甲方供應(yīng)的工器具及機械設(shè)備進行平安檢查，確認其平安狀況，并在使用中執(zhí)行相應(yīng)的平安管理制度。21.接近帶電設(shè)備作業(yè)，應(yīng)保持平安距離，做好平安隔離措施，必需指定專人監(jiān)護。22.交叉作業(yè)時應(yīng)實行相應(yīng)的隔離和錯時施工等平安措施。23.施工特別臨時用電應(yīng)符合規(guī)定，落實平安措施，在室內(nèi)、夜間等作業(yè)環(huán)境內(nèi)施工，應(yīng)配置相應(yīng)的照明，在潮濕環(huán)境、容器內(nèi)施工，電源電壓應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定的平安電壓等級，金屬容器外殼及容器內(nèi)使用的電動工器具要有牢靠的接地。夜間施工應(yīng)根據(jù)地方的環(huán)保要求，掌握噪聲、光污染等可能對周邊造成的環(huán)境影響。24.建立和執(zhí)行危急化學品的選購、運輸、儲存、領(lǐng)用、保管、退庫和廢料處理的平安管理方法和措施。25.建立和執(zhí)行現(xiàn)場施工腳手架驗收檢查管理制度。按有關(guān)規(guī)定組織腳手架使用前的驗收、使用中的檢查和維護；對大型腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)方案組織專家論證。26.按規(guī)定組織深基坑、地下暗挖工程的施工方案的專家論證，并落實支護的平安措施。27.土石方開挖應(yīng)按相關(guān)規(guī)定報甲方批準同意或備案，并實行防塌陷、排水和相關(guān)地下管線愛護措施，周邊應(yīng)