社會(huì)性組織防毒戒毒工作規(guī)范

DB33/T2389—2021

社會(huì)性組織防毒戒毒工作規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社會(huì)性組織防毒戒毒工作的工作保障、預(yù)防教育、管理服務(wù)、記錄、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)

容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于接受政府委托開展防毒戒毒工作的社會(huì)性組織。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

其他社會(huì)面吸毒人員otherdrugabusersinthecommunity

在全國禁毒信息系統(tǒng)登記有吸毒史且未在監(jiān)管場所的人員（除社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員）。

4工作保障

4.1場地

4.1.1應(yīng)有固定的辦公和服務(wù)場地，配置辦公設(shè)施。

4.1.2根據(jù)工作內(nèi)容，宜設(shè)置尿檢室、毛發(fā)采集篩查室、談心談話室、信息檔案室、戒毒康復(fù)活動(dòng)室

等功能區(qū)域。

4.2人員

4.2.1工作人員的配置應(yīng)滿足防毒戒毒工作的需求。

4.2.2工作人員按以下條件：

——應(yīng)無違法犯罪記錄（特殊情況經(jīng)評(píng)估后可從業(yè)的除外）；

——應(yīng)具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷；

——宜有社會(huì)工作、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、社區(qū)管理與服務(wù)或相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷；

——應(yīng)取得社會(huì)工作者職業(yè)技能證書；

——應(yīng)有1年以上的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。

4.2.3組建志愿者隊(duì)伍，志愿者可來自于：

——有志愿服務(wù)意向的脫毒人員；

——其他社會(huì)志愿人員等。

4.2.4應(yīng)對(duì)工作人員、志愿者進(jìn)行崗前和在崗培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容和課時(shí)可根據(jù)工作需要設(shè)置。培訓(xùn)內(nèi)容

包括但不限于：

1

DB33/T2389—2021

——綜合基礎(chǔ)類：

?相關(guān)法律法規(guī)、政策；

?禁毒業(yè)務(wù)知識(shí)；

?吸毒/藥物成癮基本知識(shí)；

?禁毒社會(huì)工作價(jià)值觀；

?社會(huì)工作基本知識(shí)。

——實(shí)操技術(shù)類：

?毒品檢測(cè)操作規(guī)范；

?吸毒行為干預(yù)策略；

?防復(fù)吸方法；

?禁毒社會(huì)工作通用模式與實(shí)務(wù)方法；

?傳染病防護(hù)；

?服務(wù)溝通技巧；

?社會(huì)工作自我保護(hù)和危機(jī)處理方法；

?矛盾糾紛調(diào)解方法。

5預(yù)防教育

5.1重點(diǎn)場所

5.1.1居民小區(qū)

5.1.1.1應(yīng)制作防毒戒毒宣傳資料并在社區(qū)公告欄張貼，適時(shí)更換內(nèi)容。宜利用社區(qū)公共廣播、電子

宣傳欄、社區(qū)公眾號(hào)、小區(qū)微信群等渠道進(jìn)行宣傳。

5.1.1.2應(yīng)在國際禁毒日等重要節(jié)假日期間組織開展主題宣傳活動(dòng)。

5.1.1.3宜開展咨詢服務(wù)，咨詢內(nèi)容包括但不限于：

——禁毒法律法規(guī)；

——毒品知識(shí)；

——防毒、戒毒方法。

5.1.1.4應(yīng)引導(dǎo)有需求的社區(qū)居民向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)尋求防毒、戒毒幫助。

5.1.2社區(qū)醫(yī)院

應(yīng)在社區(qū)醫(yī)院（服務(wù)站、衛(wèi)生所）開展專家咨詢等毒品預(yù)防教育。

5.1.3校園

應(yīng)協(xié)助學(xué)校開展宣傳展板、禁毒宣傳片觀影、禁毒知識(shí)講座等毒品預(yù)防教育。

5.1.4娛樂場所、經(jīng)營服務(wù)場所

應(yīng)參與公安機(jī)關(guān)組織的毒品預(yù)防教育進(jìn)場所活動(dòng)，毒品預(yù)防教育形式包括但不限于：

——場所出入口電子屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語、視頻；

——場所接待大廳、前臺(tái)、走廊等公共區(qū)域的醒目位置放置宣傳資料；

——利用場所服務(wù)號(hào)、公眾號(hào)等渠道定期推送宣傳資料；

——設(shè)置舉報(bào)毒品違法犯罪活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)的宣傳公告；

——對(duì)從業(yè)人員開展禁毒培訓(xùn)等。

2

DB33/T2389—2021

5.1.5建筑工地

宜聯(lián)合施工單位在工地醒目位置設(shè)置毒品預(yù)防教育專欄，并定期向工地員工發(fā)放宣傳資料。

5.1.6交通站點(diǎn)

宜在汽車站、火車站、機(jī)場航站樓、地鐵站等人流量大的交通站點(diǎn)，利用電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語、

公益廣告，在春節(jié)等重要節(jié)假日期間開展宣傳活動(dòng)。

5.1.7企事業(yè)單位

應(yīng)協(xié)助企事業(yè)單位定期推送宣傳資料，開展毒品預(yù)防教育。

5.2重點(diǎn)人群

5.2.1青少年

5.2.1.1應(yīng)開展毒品預(yù)防教育，內(nèi)容包括但不限于：

——禁毒知識(shí)講座；

——展示毒品仿真樣品；

——播放禁毒教育（動(dòng)漫）片；

——禁毒知識(shí)競賽；

——禁毒小報(bào)制作；

——參觀禁毒教育基地。

5.2.1.2宜視情對(duì)輟學(xué)失學(xué)、農(nóng)村留守、父母離異、涉毒家庭子女等群體開展定向教育幫扶工作。

5.2.2外來流動(dòng)人口

宜對(duì)外來流動(dòng)人口開展毒品預(yù)防教育，重點(diǎn)人員包括：

——重點(diǎn)地區(qū)流入人員；

——吸毒前科人員等。

5.2.3無固定職業(yè)人員

宜對(duì)無固定職業(yè)人員發(fā)放、講解宣傳資料或通過實(shí)際案例、播放視頻、圖片展示等形式開展知識(shí)講

座。

6管理服務(wù)

6.1社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員

6.1.1出所銜接

應(yīng)對(duì)擬執(zhí)行社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)人員開展出所銜接工作，包括但不限于：

——了解擬執(zhí)行人員的基本情況，開展心理健康測(cè)評(píng)、出所意向排摸等工作；

——向擬執(zhí)行人員告知其報(bào)到的期限、地點(diǎn)；

——與擬執(zhí)行人員家屬溝通，并建立聯(lián)系；

——參與擬執(zhí)行人員出所接回工作。

6.1.2報(bào)到建檔

3

DB33/T2389—2021

應(yīng)對(duì)按規(guī)定時(shí)間到執(zhí)行地報(bào)到的擬執(zhí)行社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)人員開展以下工作：

——向擬執(zhí)行人員宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定；

——協(xié)助擬執(zhí)行人員簽訂協(xié)議書；

——建立人員檔案等。

6.1.3日常管理

6.1.3.1毒品檢測(cè)

應(yīng)按規(guī)定頻次和要求對(duì)社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行毒品檢測(cè)。

6.1.3.2評(píng)估

應(yīng)對(duì)社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)人員開展評(píng)估工作：

——對(duì)生理、心理、家庭關(guān)系、社會(huì)關(guān)系等問題和需求進(jìn)行分析，準(zhǔn)確掌握前科情況、生活狀態(tài)、

行為特征、人際交往、社會(huì)危害等情況；

——進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括毒癮嚴(yán)重程度、社會(huì)危害程度、心理健康狀況、復(fù)吸風(fēng)險(xiǎn)等；

——進(jìn)行戒毒康復(fù)情況評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容參見附錄A。

6.1.3.3服務(wù)提供

根據(jù)評(píng)估情況，應(yīng)對(duì)有需求的社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)人員提供以下服務(wù)：

——戒毒康復(fù)服務(wù)，包括但不限于：

?開展心理咨詢和情緒疏導(dǎo)服務(wù)；

?進(jìn)行人際關(guān)系修復(fù)輔導(dǎo)，包括夫妻、親子、同事、鄰里關(guān)系等；

?提供自我管理能力和社會(huì)交往能力提升服務(wù)；

?組織志愿者和社會(huì)力量開展戒除毒癮、回歸社會(huì)的志愿服務(wù)。

——幫扶救助服務(wù)，包括但不限于：

?協(xié)助申請(qǐng)最低生活保障、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助等福利政策；

?推薦就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，協(xié)助鏈接就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)等方面的政府資源與社會(huì)資源；

?協(xié)助鏈接就學(xué)渠道和資源；

?組織志愿者和社會(huì)力量開展志愿服務(wù)。

——行為干預(yù)服務(wù)，包括但不限于：

?提供醫(yī)療治療轉(zhuǎn)介服務(wù)，包括戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥物維持治療機(jī)構(gòu)、?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)等；

?運(yùn)用動(dòng)機(jī)強(qiáng)化治療、認(rèn)知治療、行為治療、集體治療、家庭治療等專業(yè)工作技術(shù)，開展社

會(huì)心理行為干預(yù)。

6.1.4期滿解除

對(duì)執(zhí)行期滿的社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)人員，應(yīng)向執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)提交書面解除建議。

6.2其他社會(huì)面吸毒人員

6.2.1建檔管理

應(yīng)對(duì)其他社會(huì)面吸毒人員建檔管理，包括但不限于：

——對(duì)吸毒人員進(jìn)行排查登記、信息采集，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確掌握管理底數(shù)；

——開展毒品檢測(cè)；

——進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括社會(huì)危害程度、心理健康狀況、復(fù)吸風(fēng)險(xiǎn)等。

4

DB33/T2389—2021

6.2.2專業(yè)性服務(wù)

應(yīng)為有需要的其他社會(huì)面吸毒人員提供戒毒康復(fù)、幫扶救助、行為干預(yù)等專業(yè)性服務(wù)。

7記錄、評(píng)價(jià)與改進(jìn)

7.1記錄

應(yīng)建立以下工作記錄：

——預(yù)防教育：

?重點(diǎn)場所預(yù)防教育工作記錄；

?重點(diǎn)人群預(yù)防教育工作記錄。

——管理服務(wù)：

?人員排查登記、信息采集記錄；

?社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員戒毒康復(fù)情況評(píng)估表（參見附錄A）；

?談話、面訪記錄（參見附錄B）；

?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄；

?毒品檢測(cè)結(jié)果記錄等。

7.2評(píng)價(jià)

7.2.1應(yīng)定期進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，接受委托方評(píng)估。

7.2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)包括工作保障、預(yù)防教育、管理服務(wù)、工作成效等模塊，可參見附錄C。

7.3改進(jìn)

應(yīng)開設(shè)服務(wù)對(duì)象投訴和意見反饋渠道，建立健全糾錯(cuò)和改進(jìn)機(jī)制，對(duì)自評(píng)和委托方評(píng)估結(jié)果、服務(wù)

對(duì)象投訴反饋意見進(jìn)行糾錯(cuò)和改進(jìn)。

5

DB33/T2389—2021

AA

附錄A

（資料性）

戒毒康復(fù)情況評(píng)估表

戒毒康復(fù)情況評(píng)估表見表A.1。

表A.1戒毒康復(fù)情況評(píng)估表

內(nèi)容評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)良好合格不合格

按時(shí)尿檢

遵守協(xié)議其他約定

戒毒操守及行為表現(xiàn)

配合社工及守信

情況

無危害公共安全、嚴(yán)重暴力、毒駕失駕、肇事

肇禍等行為

身體機(jī)能改善、體能增強(qiáng)

戒毒動(dòng)機(jī)明確，信心增強(qiáng)

身心健康情況掌握防止復(fù)吸的方法

未出現(xiàn)嚴(yán)重心理問題或者精神癥狀

有改善與家庭關(guān)系、社會(huì)關(guān)系的愿望和行動(dòng)

有穩(wěn)定的生活來源或者固定居所

家屬或者所在社區(qū)支持配合其戒毒

社會(huì)環(huán)境與適應(yīng)能力主動(dòng)向社工或有關(guān)部門求助

有主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和援助的意愿

掌握一定的就業(yè)謀生技能

毒品檢測(cè)結(jié)果呈陰性

急性戒斷癥狀完全消除

停止使用控制或者緩解戒斷癥狀的藥物

生理脫毒情況

未出現(xiàn)明顯稽延性戒斷癥狀

未出現(xiàn)因吸毒導(dǎo)致的明顯精神癥狀或者原有精

神障礙得到有效控制

評(píng)估意見：

社工簽名：民警簽名：日期：

注：1.應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求進(jìn)行即時(shí)性評(píng)估。

2.“良好”表示該行為完全兌現(xiàn)或從未發(fā)生；

“合格”表示該行為在評(píng)估期間內(nèi)偶爾發(fā)生≤1次；

“不合格”表示該行為在評(píng)估期內(nèi)發(fā)生＞1次。

3.對(duì)于評(píng)估“合格”及“不合格”的情況，應(yīng)在評(píng)估意見中詳細(xì)描述。

6

DB33/T2389—2021

BB

附錄B

（資料性）

談話、面訪記錄

談話、面訪記錄見表B.1。

表B.1談話、面訪記錄

談話人員被談話人員

時(shí)間地點(diǎn)

談話目的：（進(jìn)行該次談話所要取得的成效）

談話內(nèi)容（以下內(nèi)容僅為參考）：

1.身體/精神狀況，有無用藥及用藥情況等：

2.家庭關(guān)系情況，包括親子關(guān)系、婚戀關(guān)系、子女教育等：

3.學(xué)習(xí)/工作情況，包括態(tài)度、穩(wěn)定性等：

4.朋輩系統(tǒng)支持情況，包括目前朋友圈、娛樂方式等：

5.經(jīng)濟(jì)狀況：

6.對(duì)目前管控狀態(tài)的認(rèn)識(shí)，主要目的增強(qiáng)其正向面對(duì)：

7.主要需求和期待提供的幫助：

綜合分析（目前狀態(tài)、需求及跟進(jìn)建議）：

附件：（可附電訪截圖、視頻截圖、談話（面訪）照片等材料）

7

DB33/T2389—2021

CC

附錄C

（資料性）

評(píng)價(jià)指標(biāo)

防毒戒毒工作評(píng)價(jià)指標(biāo)可參照表C.1進(jìn)行設(shè)置。

表C.1組織防毒戒毒工作評(píng)價(jià)指標(biāo)表

評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)方式

場地設(shè)置

場地現(xiàn)場調(diào)研

設(shè)施配置

工作保障人員數(shù)量

人員人員資質(zhì)（職業(yè)技能證書、工作經(jīng)驗(yàn)等）現(xiàn)場調(diào)研、資料審核

人員培訓(xùn)（培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容）

宣傳覆蓋范圍

重點(diǎn)場所

宣傳活動(dòng)頻次

預(yù)防教育