項(xiàng)目一任務(wù)三（子任務(wù)2關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管）講解講解

旅游政策與法規(guī)任務(wù)一奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利任務(wù)二全民推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)任務(wù)三旅游方針政策任務(wù)四文化和旅游部關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的工作部署項(xiàng)目一宣講國(guó)家方針政策情境1宣講國(guó)家政策，當(dāng)好民間大使知識(shí)結(jié)構(gòu)圖：旅游方針政策關(guān)于文化和旅游工作的重要論述習(xí)近平總書(shū)記2019年以來(lái)公開(kāi)發(fā)表的各類重要文獻(xiàn)關(guān)于文化和旅游工作的重要論述的主要內(nèi)容關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管《通知》的主要內(nèi)容出臺(tái)《通知》的意義與影響關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要內(nèi)容出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的意義與影響關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要內(nèi)容出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的意義與影響關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃《指導(dǎo)意見(jiàn)》的總體要求出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的意義與影響關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力《意見(jiàn)》的總體目標(biāo)《意見(jiàn)》的主要任務(wù)學(xué)習(xí)目標(biāo)：

了解《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)[2016]5號(hào)）的主要內(nèi)容；熟悉《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2018]15號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2019]41號(hào)）、《文化和旅游部等17部門關(guān)于印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（文旅資源發(fā)[2018]98號(hào)）和《文化和旅游部關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》（文旅市場(chǎng)發(fā)[2019]12號(hào)）的主要內(nèi)容；掌握2019年以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的重要講話。任務(wù)三旅游方針政策子任務(wù)1關(guān)于文化和旅游工作的重要論述一、堅(jiān)持文化旅游融合發(fā)展（一）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)

2002年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平為福建人民出版社《福州古厝》一書(shū)撰寫(xiě)了序言。在2019年中國(guó)文化和自然遺產(chǎn)日來(lái)臨之際，人民日?qǐng)?bào)重新發(fā)表了習(xí)近平這篇關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要文章。

文章指出，保護(hù)好古建筑、保護(hù)好文物就是保存歷史，保存城市的文脈，保存歷史文化名城無(wú)形的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為歷史文化名城的領(lǐng)導(dǎo)者，既要重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要重視生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的保護(hù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是領(lǐng)導(dǎo)者的重要責(zé)任，保護(hù)好古建筑，保護(hù)好傳統(tǒng)街區(qū)，保護(hù)好文物，保護(hù)好名城，同樣也是領(lǐng)導(dǎo)者的重要責(zé)任，二者同等重要。

1232019年1月16日至18日，習(xí)近平在京津冀三省考察時(shí)發(fā)表講話，指出要愛(ài)惜城市歷史文化遺產(chǎn)，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。2019年2月1日，習(xí)近平在北京看望慰問(wèn)基層干部群眾時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào)，一個(gè)城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊(yùn)，是城市生命的一部分。文化底蘊(yùn)毀掉了，城市建得再新再好，也是缺乏生命力的。2019年8月19日至22日，習(xí)近平在甘肅考察時(shí)發(fā)表講話，他表示要十分珍惜祖先留給我們的這份珍貴文化遺產(chǎn)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的理念，加強(qiáng)石窟建筑、彩繪、壁畫(huà)的保護(hù)，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高保護(hù)水平，將這一世界文化遺產(chǎn)代代相傳。（二）倡導(dǎo)生態(tài)綠色發(fā)展

2019年1月16日至18日，習(xí)近平在京津冀三省考察時(shí)發(fā)表講話，提出要把公共建筑與山水自然融為一體，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，使工作、居住、休閑、交通、教育、醫(yī)療等有機(jī)銜接、便利快捷。012019年4月28日，習(xí)近平在2019年中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表題為《共謀綠色生活，共建美麗家園》的講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)該追求綠色發(fā)展繁榮。綠色是大自然的底色。綠水青山就是金山銀山，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。022019年8月19日至22日，習(xí)近平在甘肅考察時(shí)發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)保護(hù)好祁連山的生態(tài)環(huán)境，對(duì)保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、推動(dòng)甘肅和河西走廊可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。03（三）弘揚(yáng)紅色主題文化

2019年5月20日至22日，習(xí)近平在江西考察并主持召開(kāi)推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)時(shí)發(fā)表講話，表示江西是一片充滿紅色記憶的紅土地。以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。井岡山精神和蘇區(qū)精神，承載著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，鑄就了中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大革命精神。這些偉大革命精神跨越時(shí)空、永不過(guò)時(shí)，是砥礪我們不忘初心、牢記使命的不竭精神動(dòng)力。2019年9月16日至18日，習(xí)近平在河南考察時(shí)發(fā)表講話，他表示開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員、干部要多學(xué)黨史、新中國(guó)史，自覺(jué)接受紅色傳統(tǒng)教育，常學(xué)常新，不斷感悟，鞏固和升華理想信念。革命博物館、紀(jì)念館、黨史館、烈士陵園等是黨和國(guó)家紅色基因庫(kù)。要講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、青少年思想道德教育，把紅色基因傳承好，確保紅色江山永不變色。（四）全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

0102032019年3月8日，習(xí)近平在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表講話，他強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。2019年5月20日至22日，習(xí)近平在江西考察并主持召開(kāi)推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)時(shí)發(fā)表講話，他強(qiáng)調(diào)要把鄉(xiāng)村振興起來(lái)，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和精神文明建設(shè)，健全鄉(xiāng)村治理體系，使鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣都煥然一新，讓鄉(xiāng)親們過(guò)上令人羨慕的田園生活。2019年9月16日至18日，習(xí)近平在河南考察時(shí)發(fā)表講話，他表示發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不要搞大拆大建，要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，把傳統(tǒng)村落改造好、保護(hù)好。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是振興鄉(xiāng)村的好做法。二、促進(jìn)文化旅游交流互鑒

（一）落實(shí)“一帶一路”倡議

2019年3月20日，習(xí)近平在意大利《晚郵報(bào)》發(fā)表的題為《東西交往傳佳話中意友誼續(xù)新篇》的署名文章中指出，中意友誼扎根在深厚的歷史積淀之中，傳承于密切的文化交流之中。我們?cè)竿夥焦步ā耙粠б宦贰保l(fā)揮兩國(guó)“一帶一路”合作的歷史、文化、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，把“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)同意大利“北方港口建設(shè)計(jì)劃”“投資意大利計(jì)劃”等對(duì)接，在海上、陸地、航空、航天、文化等多個(gè)維度打造新時(shí)期的“一帶一路”。我們?cè)竿夥矫芮腥宋慕涣?。作為兩個(gè)擁有最多聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)地的國(guó)家，中意擁有豐富的文化和旅游資源。雙方要加強(qiáng)兩國(guó)世界遺產(chǎn)地結(jié)好，鼓勵(lì)兩國(guó)文化機(jī)構(gòu)和個(gè)人互辦高水平文物和藝術(shù)展，聯(lián)合拍攝影視作品，加強(qiáng)語(yǔ)言教學(xué)，促進(jìn)人員往來(lái)，為世界文明多樣性和不同文化交流互鑒作出新貢獻(xiàn)。

2019年4月26日，習(xí)近平在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表題為《齊心開(kāi)創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來(lái)》的主旨演講，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，面向未來(lái)，我們要聚焦重點(diǎn)、深耕細(xì)作，共同繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫(huà)”，推動(dòng)共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)。2019年4月1日，習(xí)近平在致2019“中國(guó)—太平洋島國(guó)旅游年”開(kāi)幕式的賀詞中說(shuō)，舉辦2019“中國(guó)—太平洋島國(guó)旅游年”是他和太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在巴布亞新幾內(nèi)亞會(huì)晤期間達(dá)成的重要共識(shí)。希望雙方以此為契機(jī)，擴(kuò)大文化交流和人員往來(lái)，促進(jìn)務(wù)實(shí)合作，加深相互了解，夯實(shí)雙方全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系民意基礎(chǔ)，為中國(guó)人民和太平洋島國(guó)人民帶來(lái)更多福祉。2019年3月22日，習(xí)近平在羅馬會(huì)見(jiàn)出席中意企業(yè)家委員會(huì)、中意第三方市場(chǎng)合作論壇、中意文化合作機(jī)制會(huì)議代表時(shí)發(fā)表講話，他說(shuō)明年（2020年）是中意建交50周年，兩國(guó)將互辦文化旅游年，各領(lǐng)域合作將迎來(lái)新的機(jī)遇。中方愿同意大利各界一道努力，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系在互利共贏大路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為促進(jìn)中歐互聯(lián)互通乃至世界發(fā)展繁榮作出新的貢獻(xiàn)。

2019年6月5日，習(xí)近平在中俄建交70周年紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表題為《攜手努力，并肩前行，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中俄關(guān)系的美好未來(lái)》講話，習(xí)近平表示，兩國(guó)關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，雙方堅(jiān)定視彼此為本國(guó)外交優(yōu)先方向，建立起完備的各領(lǐng)域交往機(jī)制，政治互信不斷深化，務(wù)實(shí)合作成果豐碩，人文交流蓬勃開(kāi)展，國(guó)際協(xié)作密切有效，為推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹(shù)立了典范。2019年6月25日，習(xí)近平在致中非合作論壇北京峰會(huì)成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議的賀信中表示，中非領(lǐng)導(dǎo)人一致決定推動(dòng)中非共建“一帶一路”同非洲聯(lián)盟《2063年議程》、非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略深入對(duì)接，攜手構(gòu)建責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體，共同實(shí)施中非合作“八大行動(dòng)”，為中非關(guān)系向更高水平發(fā)展繪制了新的藍(lán)圖。（二）建立亞洲命運(yùn)共同體

2019年1月21日，習(xí)近平在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)柬埔寨首相洪森時(shí)發(fā)表講話，表示要加強(qiáng)文化、旅游、文化遺產(chǎn)保護(hù)和修復(fù)、青年等交流合作，深化執(zhí)法安全合作。2019年1月27日，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)朝鮮友好藝術(shù)團(tuán)時(shí)發(fā)表講話，他說(shuō)文化藝術(shù)交流是中朝關(guān)系中富有特色和傳統(tǒng)的重要組成部分。希望雙方共同努力，落實(shí)好他同金正恩委員長(zhǎng)就加強(qiáng)中朝文化藝術(shù)領(lǐng)域交流合作達(dá)成的重要共識(shí)，繼續(xù)為鞏固中朝友好民意基礎(chǔ)、傳承中朝傳統(tǒng)友誼、推動(dòng)各自社會(huì)主義文化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。2019年1月25日，習(xí)近平在致2019年“中國(guó)—老撾旅游年”的賀詞中表示，中老都有燦爛的文化、優(yōu)美的風(fēng)光。希望雙方以舉辦旅游年為契機(jī)，擴(kuò)大人員往來(lái)，加強(qiáng)文化交流，為構(gòu)建中老命運(yùn)共同體培育更為深厚的民意和社會(huì)基礎(chǔ)。2019年5月15日，習(xí)近平在亞洲文明對(duì)話大會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表題為《深化文明交流互鑒共建亞洲命運(yùn)共同體》主旨演講，表示亞洲各國(guó)山水相連、人文相親，有著相似的歷史境遇、相同的夢(mèng)想追求。面向未來(lái)，我們應(yīng)該把握大勢(shì)、順應(yīng)潮流，努力把亞洲人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。03010402（三）推進(jìn)兩岸合作交流

2019年1月2日習(xí)近平在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表講話，他表示要推動(dòng)兩岸文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作，社會(huì)保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當(dāng)?shù)貐^(qū)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。兩岸同胞要共同傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。2019年3月10日，習(xí)近平在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)的講話中指出，要加強(qiáng)兩岸交流合作，加大文化交流力度，把工作做到廣大臺(tái)灣同胞的心里，增進(jìn)臺(tái)灣同胞對(duì)民族、對(duì)國(guó)家的認(rèn)知和感情。2019年9月30日，習(xí)近平在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年招待會(huì)上的講話指出，我們要堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，造福兩岸同胞。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是大勢(shì)所趨、大義所在、民心所向，是任何人任何勢(shì)力都無(wú)法阻擋的。（四）其他國(guó)際交流活動(dòng)

2019年3月25日，習(xí)近平在巴黎愛(ài)麗舍宮同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍舉行會(huì)談時(shí)發(fā)表講話，他強(qiáng)調(diào)中法在人文交流方面，既要暢通政府間合作的“主渠道”，也要豐富民間交往的“涓涓細(xì)流”。要充分發(fā)揮中法高級(jí)別人文交流機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)文化、旅游、語(yǔ)言、青年、地方等領(lǐng)域合作，共同辦好中法建交55周年和中國(guó)留法勤工儉學(xué)運(yùn)動(dòng)100周年紀(jì)念活動(dòng)，在2021年互辦中法文化旅游年。2019年4月1日，習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)新西蘭總理阿德恩時(shí)發(fā)表講話，指出要筑牢中新關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)教育、文化、科技等領(lǐng)域交流合作，辦好2019“中新旅游年”，開(kāi)展青少年交流，讓中新友好深入人心、薪火相傳。2019年3月26日，習(xí)近平在巴黎總理府會(huì)見(jiàn)法國(guó)總理菲利普時(shí)發(fā)表講話，他表示要共同辦好中法建交55周年紀(jì)念活動(dòng)，深化文化交流、教育、體育等方面合作，落實(shí)2021年共同舉辦中法文化旅游年工作。三、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)

（一）堅(jiān)定文化自信

2019年6月16日，習(xí)近平在《求是》雜志發(fā)表題為《堅(jiān)定文化自信，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)》的署名文章。文章強(qiáng)調(diào)，文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。2019年6月14日，習(xí)近平在致“2019·中國(guó)西藏發(fā)展論壇”的賀信中指出，西藏地處青藏高原腹地，是中國(guó)的一個(gè)重要邊疆民族地區(qū)，是重要的生態(tài)安全屏障、重要的中華民族特色文化保護(hù)地、重要的世界旅游目的地。希望西藏抓住發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)美麗幸福西藏，繁榮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境，實(shí)施更加積極的開(kāi)放政策，廣泛開(kāi)展對(duì)外交流合作，描繪新時(shí)代西藏發(fā)展新畫(huà)卷。2019年7月15日至16日，習(xí)近平在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，中華民族是多民族不斷交流交往交融而形成的。習(xí)近平表示，內(nèi)蒙古地處祖國(guó)北疆，自然和生態(tài)資源十分豐富，民族文化多姿多彩，發(fā)展?jié)摿薮螅瑧?zhàn)略地位重要。

（二）發(fā)展文化事業(yè)

2019年1月25日，習(xí)近平在主持中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，他表示推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題。要運(yùn)用信息革命成果，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大精神力量和輿論支持。

2019年3月4日，習(xí)近平在參加全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議文化藝術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)發(fā)表講話，針對(duì)新形勢(shì)下文化文藝工作和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作提出了四個(gè)希望：

ABCD希望大家堅(jiān)持與時(shí)代同步伐希望大家堅(jiān)持以人民為中心希望大家堅(jiān)持以精品奉獻(xiàn)人民希望大家堅(jiān)持用明德引領(lǐng)風(fēng)尚

（三）強(qiáng)化黨的建設(shè)

01022019年6月24日，習(xí)近平在十九屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷純潔黨的隊(duì)伍，保證黨的肌體健康；堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根本，防源頭、治苗頭、打露頭，堵塞制度漏洞，健全監(jiān)督機(jī)制；勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新