如何設(shè)計一個好的公益項目

如何設(shè)計一個好的公益項目？一個好的公益項目的打造是天時、地利、人和等多方面因素綜合作用的結(jié)果。能否占天時、享地利、贏人和，不是靠運氣，而是靠周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻椖吭O(shè)計?？梢哉f，一個公益項目的成功，80%來自前期設(shè)計，20%來自后期執(zhí)行。那么，在前期公益立項時，該遵循哪些原則，注意哪些問題？本文總結(jié)七個重要因素，可作為前期立項參考。1.政府政策導(dǎo)向獲得政策支持是做好公益項目的最強有力保障。在公益立項時，要仔細(xì)研究項目所涉及領(lǐng)域的相關(guān)政策規(guī)定，在政策允許的范圍內(nèi)或者根據(jù)政策的發(fā)展趨勢來設(shè)計項目。如果公益項目設(shè)計與相關(guān)政策抵觸，或與相關(guān)政策的發(fā)展趨勢背道而馳，將難以開展和實施。上海真愛夢想基金會的“夢想中心”項目，就是在準(zhǔn)確把握了國家加強義務(wù)教育階段中小學(xué)素質(zhì)教育這一政策導(dǎo)向的前提下，設(shè)計研發(fā)出了全新的中小學(xué)素質(zhì)教育課程，因其較好地順應(yīng)了政府的政策發(fā)展趨勢，而獲得了社會的普遍關(guān)注，贏得了廣闊的發(fā)展空間。2.社會關(guān)注情況社會關(guān)注情況在一定程度上影響著公益項目獲得社會支持的多寡，也是實現(xiàn)項目預(yù)期目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。項目設(shè)計人員必須充分考慮項目的社會影響，或者預(yù)估未來有可能獲得的社會影響。立項時，一方面可以在社會普遍關(guān)注的問題領(lǐng)域?qū)ふ伊㈨椙腥朦c；另一方面如果針對那些目前非為社會重點關(guān)注的問題或領(lǐng)域，可通過項目設(shè)計上的突破和創(chuàng)新，力爭贏得更多的關(guān)注與支持。鄧飛的“免費午餐”項目就是因其把握住了社會熱點，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，進而獲得了社會的多方支持，才取得了良好的社會效果。3.受助群體需求滿足受助者需求是項目存在的價值和意義。公益項目必須滿足受助者的實際需求，做到幫扶與需求對位，才能取得良好的社會效果。當(dāng)幫扶與需求錯位，不僅不會解決受助者面臨的問題，反而可能適得其反，給受助者帶來不必要的麻煩。項目設(shè)計人員可牢記一點：解決方案永遠(yuǎn)都在受助者那里。因此，在立項時，要進行深入的調(diào)研和走訪，充分、全面地了解受助者需求，以受助者需求為導(dǎo)向進行項目設(shè)計。英國救助兒童會一直力推“兒童參與式”的幫扶理念，通過與兒童一起工作，真正了解了兒童的需求，從而切實地維護了兒童的權(quán)利。4.機構(gòu)自身優(yōu)勢專業(yè)的機構(gòu)做專業(yè)的事。公益機構(gòu)只有充分利用自身的資源優(yōu)勢來開展和實施公益項目，才能達(dá)到事半功倍的效果，進而增強組織的公益慈善能力。資源優(yōu)勢包括許多方面，比如：資金、人員、管理經(jīng)驗、創(chuàng)新能力等等。公益機構(gòu)在立項時，要認(rèn)真審視和分析自身的優(yōu)勢與長處，盡量避免在自己不擅長的領(lǐng)域開展工作。騰訊公益基金會利用自身的網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，為廣大公益組織提供籌資對接平臺，不但工作開展的輕車熟路、游刃有余，項目的社會效果也是有目共睹，因而獲得了社會的一致肯定與好評。5.資源整合難度社會問題的產(chǎn)生原因是多方面的，因此，不是某個機構(gòu)或者某個人憑借一己之力就能夠解決的。最有效的解決途徑應(yīng)該是采用社會化的方式，即以問題為導(dǎo)向，整合多方資源，群策群力，共同致力于問題的根本解決。公益機構(gòu)在立項時，應(yīng)該評估所能整合資源的多寡及難易程度。對外，能否獲得政府政策、資金支持，能否得到公眾的關(guān)注和參與，能否獲得專家的好評并指導(dǎo)；對內(nèi)，能否獲得高層的認(rèn)可與肯定，能夠得到其他部門的配合與支持等等。只有贏得多方的支持和參與，才確保項目得以順利實施。安利“春苗營養(yǎng)廚房”項目通過要求政府配套投入，不僅調(diào)動了政府的資源，也強化了政府的重視程度，從而大大提升了項目的社會效果。6.操作可行性項目的可執(zhí)行性決定著項目能否順利實施，因此它是項目設(shè)計的首要原則。如果一個項目的創(chuàng)意很好，但是操作難度巨大，非投入大量人力、物力、財力將難以實施，那么，我們說此類項目的性價比相對較低，不是最佳的問題解決方案。因此，在公益立項時，要充分考慮項目在操作上便捷性和可執(zhí)行性，這樣才易于復(fù)制和推廣。中國婦女基金會的“母親水窖”項目通過捐贈一口水窖進而幫助西部地區(qū)老百姓特別是婦女?dāng)[脫因嚴(yán)重缺水帶來的貧困和落后，項目操作十分簡便，得到了社會的廣泛響應(yīng)。截至2011年年底，該項目共投入資金6億多元，修建“母親水窖”12.8萬口，小型集中供水工程1400多處，使近180萬名群眾受益。7.機構(gòu)退出機制任何公益項目都是有其生命周期的，不可能無限期實施下去，也不可能輕易停止。公益組織在立項時，就要設(shè)計好退出機制，即項目達(dá)至何種效果時，機構(gòu)退出項目的運作。這里最核心的是要預(yù)估項目的社會成果，據(jù)此來決定項目的退出與終結(jié)。比如：在推動政策出臺或優(yōu)化，使得問題的解決獲得制度保障后；在總結(jié)出行之有效的問題解決模式，并得到廣泛推廣后；在受助群體的自我解決問題能力得到提升后。項目退出機制的制定一定要立足項目長遠(yuǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，切忌中途退出，半途而廢。2013年，中脈聯(lián)合中國關(guān)工委共同發(fā)起關(guān)注青少年健康的項目“朝陽計劃——青少年健康守護行動”，該項目立項之初，就確定了退出機制，即力爭用五年時間，推動國家關(guān)于貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校醫(yī)務(wù)室建立相關(guān)政策的完善與落實，在國家全面接手解決這一問題后，中脈項目即完成歷史使命，終止執(zhí)行。不同機構(gòu)對項目的訴求不同，但不管怎樣，公益項目要想真正發(fā)揮社會價值，滿足受助者的需求，以上七個因素在立項時可重點參考。以整合的資源包括：政府的資金和政策，媒體的宣傳和助推，公眾的參與和支持，社會組織的人力與物力等等。4.風(fēng)險管控意識。公益項目的開展涉及到政策、法律、環(huán)境、人力、物力、財力等等多方面因素，任何一方面考慮不周全，都有可能導(dǎo)致項目的失敗，這樣不僅浪費了稀缺的公益資源，也讓受助者沒能得到真正幫助。因此，項目立項之初，就要強化項目的風(fēng)險管控意識，避免項目的設(shè)計和實施與國家政策相違背，與現(xiàn)行法律相抵觸，與現(xiàn)實環(huán)境相背離，與受助者需求相錯位。5.效率追求意識。工作效率的提升可以增強項目的救助能力，放大項目的社會效果，進而讓更多的人可以通過項目的實施獲得幫助，讓更多的社會問題得到解決。為此，在項目實施過程中，要注重通過科學(xué)化、制度化、專業(yè)化、規(guī)范化、流程化的設(shè)計與操作，提升項目的運作效率，為更多的需要幫助的人送去福祉。6.績效考評意識。只有通過對項目進行科學(xué)的績效評估，才能不斷發(fā)現(xiàn)項目的問題與不足，為項目不斷完善提供改進建議和意見。同時，通過系統(tǒng)、專業(yè)的評估，也能讓公益項目獲得政府、公眾、媒體以及愛心機構(gòu)與個人的肯定和認(rèn)可，進而匯聚更多的愛心與慈善資源，推動社會問題得到全方面的徹底解決。7.動態(tài)調(diào)整意識。公益項目不可能一成不變的按照既定的設(shè)計方案來實施，需要不斷進行調(diào)整與完善。一方面，隨著政策環(huán)境、受助者情況等客觀因素的變化，項目內(nèi)容需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整；另一方面，根據(jù)在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題與不足，需要對項目進行不斷修正和改進。只有保持與時俱進，根據(jù)現(xiàn)實情況的變化對項目進行動態(tài)調(diào)整，項目價值也才能真正得到體現(xiàn)，受助者才能真正獲得幫助。8.模式探索意識。由于中國人口基數(shù)大，因此任何一個需要幫助的群體所面臨的問題，都不是一家或者幾家社會組織所擁有的資源能解決的。有能力的公益機構(gòu)，通過公益項目的實施，總結(jié)一套行之有效的救助模式，并向政府以及其他社會愛心機構(gòu)推廣，可從根本上推動社會問題高效、快速、全面解決。正所謂：一流的機構(gòu)做標(biāo)準(zhǔn)。有能力的公益機構(gòu)，不妨把救助模式的探索與研發(fā)作為終極目標(biāo)，相信對社會的貢獻(xiàn)意義會更大。9.受助者參與意識。公益項目提供的幫助只有與受助者的需求對位，才能真正實現(xiàn)項目的價值。然而，只有受助者才知道他們自己最需要什么，解決方案永遠(yuǎn)都在受助者那里。所以，公益項目要想真正發(fā)揮作用，在策劃與實施階段必須引入受助者的參與機制。在立項調(diào)研與設(shè)計時，引導(dǎo)受助者參與，了解他們的需求，從受助者的視角開展工作；在項目的實施與監(jiān)督中，發(fā)揮受助者的積極性與能動性，推動項目的順利實施。受助者的建議與意見將成為項目改進與