商業(yè)街區(qū)臨時管理公約

PAGEPAGE1商業(yè)街區(qū)臨時管理公約一、前言商業(yè)街區(qū)作為城市的重要組成部分，是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。為了規(guī)范商業(yè)街區(qū)管理，維護商業(yè)街區(qū)秩序，保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，特制定本臨時管理公約。二、公約目標(biāo)1.規(guī)范商業(yè)街區(qū)經(jīng)營秩序，提高商業(yè)街區(qū)整體形象。2.保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，營造公平、公正、透明的經(jīng)營環(huán)境。3.加強商業(yè)街區(qū)管理，提升城市管理水平。4.促進商業(yè)街區(qū)與周邊居民的和諧共處，共同維護良好的社會秩序。三、公約內(nèi)容1.經(jīng)營管理（1）商業(yè)街區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)依法取得相關(guān)證照，合法經(jīng)營。（2）經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營時間開展經(jīng)營，不得擅自改變經(jīng)營性質(zhì)。（3）經(jīng)營者應(yīng)遵守國家有關(guān)價格、質(zhì)量、計量等方面的法律法規(guī)，不得有價格欺詐、虛假宣傳等違法行為。（4）經(jīng)營者應(yīng)保證商品質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尊重消費者權(quán)益。2.環(huán)境保護（1）商業(yè)街區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)按照國家環(huán)保法律法規(guī)，做好污染防治工作。（2）經(jīng)營者應(yīng)采取措施，降低噪音、粉塵等污染，確保商業(yè)街區(qū)環(huán)境質(zhì)量。（3）商業(yè)街區(qū)應(yīng)定期進行綠化、保潔，保持環(huán)境整潔美觀。3.公共秩序（1）商業(yè)街區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)遵守公共秩序，不得有擅自占用公共場地、堆放雜物等行為。（2）經(jīng)營者應(yīng)自覺維護商業(yè)街區(qū)交通秩序，不得隨意停放車輛。（3）商業(yè)街區(qū)內(nèi)的廣告、招牌等設(shè)施應(yīng)規(guī)范設(shè)置，不得影響市容市貌。4.安全生產(chǎn)（1）商業(yè)街區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做好安全生產(chǎn)工作。（2）經(jīng)營者應(yīng)定期對經(jīng)營場所進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（3）商業(yè)街區(qū)應(yīng)建立健全消防安全制度，定期組織消防演練。5.消費者權(quán)益保護（1）商業(yè)街區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)尊重消費者權(quán)益，不得有強制消費、侵犯消費者隱私等行為。（2）經(jīng)營者應(yīng)提供真實、準(zhǔn)確的商品信息，保障消費者知情權(quán)。（3）商業(yè)街區(qū)應(yīng)設(shè)立消費者投訴渠道，及時處理消費者投訴。四、公約執(zhí)行1.商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本公約的組織實施，對違反公約的行為進行查處。2.經(jīng)營者應(yīng)自覺遵守本公約，積極參與商業(yè)街區(qū)管理。3.消費者有權(quán)監(jiān)督本公約的實施，對違反公約的行為進行投訴。4.本公約自發(fā)布之日起實施，如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。五、附則1.本公約適用于我國城市商業(yè)街區(qū)。2.本公約解釋權(quán)歸商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)。3.本公約自發(fā)布之日起實施。二〇二一年十二月商業(yè)街區(qū)臨時管理公約的重點細節(jié)是“消費者權(quán)益保護”。以下是對這個重點細節(jié)的詳細補充和說明：消費者權(quán)益保護1.消費者權(quán)益保護的重要性消費者權(quán)益保護是商業(yè)街區(qū)管理的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到商業(yè)街區(qū)的整體形象和市場秩序。在商業(yè)街區(qū)中，消費者是經(jīng)營者的重要客戶，維護消費者的合法權(quán)益是商業(yè)街區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。消費者權(quán)益保護不僅有助于提高消費者的滿意度，還能促進經(jīng)營者提供更好的商品和服務(wù)，從而提升整個商業(yè)街區(qū)的競爭力。2.消費者權(quán)益保護的主要內(nèi)容（1）商品質(zhì)量保障：經(jīng)營者應(yīng)保證所售商品的質(zhì)量，不得銷售假冒偽劣、過期、變質(zhì)等不合格商品。對于存在質(zhì)量問題的商品，經(jīng)營者應(yīng)依法承擔(dān)退貨、換貨、修理、賠償?shù)蓉?zé)任。（2）明碼標(biāo)價：經(jīng)營者應(yīng)在商品顯著位置明碼標(biāo)價，價格應(yīng)真實、準(zhǔn)確，不得有價格欺詐、虛假折扣等行為。經(jīng)營者應(yīng)尊重消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，為消費者提供透明的價格信息。（3）售后服務(wù)：經(jīng)營者應(yīng)提供完善的售后服務(wù)，包括退換貨、維修、咨詢等服務(wù)。售后服務(wù)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，保障消費者的合法權(quán)益。（4）消費者隱私保護：經(jīng)營者應(yīng)尊重消費者的隱私權(quán)，不得擅自收集、使用、泄露消費者個人信息。經(jīng)營者應(yīng)建立健全消費者信息保護制度，確保消費者信息安全。（5）消費者投訴處理：商業(yè)街區(qū)應(yīng)設(shè)立消費者投訴渠道，及時處理消費者投訴。經(jīng)營者應(yīng)積極配合商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)處理消費者投訴，維護消費者合法權(quán)益。3.消費者權(quán)益保護的措施（1）加強宣傳教育：商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)加強對消費者權(quán)益保護的宣傳教育，提高消費者和經(jīng)營者的法律意識。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式，讓消費者了解自己的權(quán)益，讓經(jīng)營者了解自己的義務(wù)。（2）建立健全管理制度：商業(yè)街區(qū)應(yīng)建立健全消費者權(quán)益保護管理制度，包括商品質(zhì)量監(jiān)管、價格監(jiān)管、售后服務(wù)監(jiān)管等方面。商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)加強對經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，確保各項管理制度得到落實。（3）加強監(jiān)管執(zhí)法：商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)加強對經(jīng)營者的監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵犯消費者權(quán)益的違法行為。對于存在違法行為的經(jīng)營者，商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)依法予以查處，維護消費者的合法權(quán)益。（4）建立消費者投訴處理機制：商業(yè)街區(qū)應(yīng)建立健全消費者投訴處理機制，設(shè)立投訴方式、投訴信箱等渠道，方便消費者投訴。商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)制定投訴處理流程，確保消費者投訴得到及時、公正、有效的處理。（5）加強合作與協(xié)調(diào)：商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)加強與相關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)，共同維護消費者權(quán)益。例如，與工商、質(zhì)檢、物價等部門建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機制，形成合力，共同打擊侵犯消費者權(quán)益的違法行為。消費者權(quán)益保護是商業(yè)街區(qū)臨時管理公約的重點內(nèi)容。通過加強宣傳教育、建立健全管理制度、加強監(jiān)管執(zhí)法、建立消費者投訴處理機制等措施，商業(yè)街區(qū)可以更好地保護消費者的合法權(quán)益，提升商業(yè)街區(qū)的整體形象和市場秩序。4.消費者權(quán)益保護的實施細則（1）商品質(zhì)量監(jiān)管：商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)定期對經(jīng)營者所售商品進行質(zhì)量抽檢，特別是食品、化妝品、兒童用品等敏感商品。對于不合格商品，應(yīng)立即下架，并對經(jīng)營者進行處罰。同時，鼓勵經(jīng)營者建立自檢制度，確保商品質(zhì)量。（2）價格監(jiān)管：商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督經(jīng)營者執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，定期檢查價格標(biāo)簽的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。對于價格違法行為，如虛假打折、價格欺詐等，應(yīng)依法處理，并公示處理結(jié)果，以警示其他經(jīng)營者。（3）售后服務(wù)保障：商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)制定售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)營者提供明確的售后服務(wù)承諾。經(jīng)營者應(yīng)設(shè)立專門的售后服務(wù)柜臺或人員，處理消費者的退換貨、維修等需求。商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)定期檢查售后服務(wù)情況，確保消費者權(quán)益得到有效保障。（4）消費者隱私保護：商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)要求經(jīng)營者建立消費者信息保護制度，不得擅自收集、使用、泄露消費者個人信息。經(jīng)營者應(yīng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保消費者信息安全。商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)定期對經(jīng)營者的信息保護措施進行檢查。（5）消費者投訴處理：商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)建立投訴處理平臺，公開投訴方式、等聯(lián)系方式。對于消費者的投訴，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)回應(yīng)，并采取措施進行調(diào)查和處理。商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)定期分析投訴數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)潛在問題，及時改進管理措施。5.消費者權(quán)益保護的社會共治（1）消費者教育：商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)聯(lián)合消費者組織、教育機構(gòu)等，開展消費者教育活動，提高消費者的自我保護意識和能力。通過舉辦講座、展覽、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式，教育消費者如何識別假冒偽劣商品，如何維護自己的合法權(quán)益。（2）社會監(jiān)督：商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)鼓勵社會各界參與消費者權(quán)益保護，建立社會監(jiān)督機制。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、公眾舉報等渠道，收集消費者權(quán)益侵害信息，及時處理。同時，對于積極維護消費者權(quán)益的個人或組織，應(yīng)給予表彰和獎勵。（3）合作機制：商業(yè)街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)與政府部門、行業(yè)協(xié)會、消費者組織等建立合作