2018-1-22全員培訓(xùn)課件

昌樂安信平安技術(shù)咨詢效勞2018年全員平安教育培訓(xùn)培訓(xùn)講師：馬進咨詢：1386****521目錄一風險分級管控和隱患排查治理二臨時作業(yè)三安全生產(chǎn)知識及事故應(yīng)急處置風險分級管控及隱患排查治理突破瓶頸？頻繁的平安執(zhí)法檢查遏制不住事故？每次檢查都能發(fā)現(xiàn)大量的事故隱患？有的轄區(qū)企業(yè)感覺平安生產(chǎn)工作做得不錯？事故問責的力度帶給我們太大的壓力風險分級管控及隱患排查治理兩個體系的構(gòu)建符合平安監(jiān)管頂層設(shè)計理念，通過標準及要求的制定，政府投入資源實施平安教育培訓(xùn)，在推動過程中“引導(dǎo)督導(dǎo)”與“執(zhí)法監(jiān)管”并重。再就是抓好風險管理的最后環(huán)節(jié)——應(yīng)急應(yīng)對。風險分級管控及隱患排查治理山東省推動該項工作下發(fā)系列文件魯政辦字〔2016〕36號關(guān)于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知魯安辦發(fā)〔2016〕10號關(guān)于加快推進平安生產(chǎn)風險管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)的工作方案〔20160405〕魯安辦發(fā)〔2016〕11號：關(guān)于推薦平安生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)標桿企業(yè)的通知魯安發(fā)﹝2016﹞16號--關(guān)于深化平安生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動推進企業(yè)平安風險管控工作的通知魯安監(jiān)發(fā)〔2016〕46號關(guān)于印發(fā)《用人單位職業(yè)病危害風險分級管控體系建設(shè)指導(dǎo)手冊》的通知………………風險分級管控及隱患排查治理風險分級管控基于風險的非強制性思維管控過程創(chuàng)立目的隱患排查治理基于后果的強制性思維管控結(jié)果

強化過程管控末端風險分級管控及隱患排查治理風險控制技術(shù)開展過程階段時代技術(shù)特征認識論方法論1工業(yè)革命前農(nóng)牧業(yè)手工業(yè)聽天由命無能為力217世紀至20世紀初蒸汽機時代局部安全事后型亡羊補牢320世紀初至50年代電氣化時代系統(tǒng)可靠性綜合對策系統(tǒng)工程450年代至80年代宇航技術(shù)核工業(yè)安全系統(tǒng)本質(zhì)安全超前主動預(yù)防型580年代以來信息與生物時代安全管理系統(tǒng)以風險分析為基礎(chǔ)系統(tǒng)化管理風險分級管控及隱患排查治理作業(yè)風險到底有多大？風險分級管控及隱患排查治理沒有正確存放油漆稀釋劑，桶蓋沒有蓋上絆倒的危險沒有正確存放防墜裝置沒有正確存放救生背心

在人行道的斜靠墻上的物體沒有扶著扶手沒有佩戴硬質(zhì)帽子物體掉下的危險

杯子中的液體溢出，滑倒的危險沒有正確使用防墜裝置沒有系帽子穿越紅線的員工風險分級管控及隱患排查治理風險辨識不到位潛在風險演變成事故風險分級管控及隱患排查治理排查風險點辨識危險源風險評價與分級制定實施風控措施全面系統(tǒng)辨識風險分級與管控排查伴隨風險的部位、場所、設(shè)備、設(shè)施或區(qū)域。編制風險點排查清單。按照人、物、環(huán)境和管理四個層面進行危險源辨識。編制危險源辨識清單。

對危險源進行風險評價，確定重大風險。編制風險評價與分級管控信息表。按照技術(shù)、管理、防護和應(yīng)急處置邏輯順序制定實施完善的風險控制措施。編制本單位的風險庫。風險分級管控及隱患排查治理HazardousSituation物的不平安狀態(tài)人的不平安行為平安體制與機制平安系統(tǒng)化管理危險征兆/錯誤平安評估與改進平安認知與理念危險征兆/錯誤環(huán)境不平安因素平安管理缺陷危險征兆/錯誤危險征兆/錯誤危險征兆/錯誤危險征兆/錯危險征兆/錯誤危險征兆/錯誤Etc.etc.etc.風險分級管控及隱患排查治理隱患不治理的后果—導(dǎo)致事故、受到處分隱患治理原那么—企業(yè)主體責任、法律約束如何處置隱患—隱患原因分析、分級治理誰來查隱患—由不同層級、不同專業(yè)開展怎么排查隱患—編制隱患排查依據(jù)

隱患排查治理的思維邏輯風險分級管控及隱患排查治理事故都是必然事件風險分級管控及隱患排查治理風險分級管控及隱患排查治理天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故

8月12日，天津港瑞海公司倉庫發(fā)生爆炸：173人死亡，千余人受傷，核定直接經(jīng)濟損失68.66億元人民幣，其他損失尚需最終核定。

風險分級管控及隱患排查治理日照市山東石大科技石化“7?16”較大著火爆炸事故2015年7月16日7時39分，山東石大科技石化〔以下簡稱“石大科技公司”〕液化烴球罐在倒罐作業(yè)時發(fā)生泄漏著火，引起爆炸，在事故救援過程中造成2名消防隊員受輕傷，直接經(jīng)濟損失2812萬元?！补灿?3人受到問責〕

風險分級管控及隱患排查治理東營市山東濱源化學“8?31”重大爆炸事故2015年8月31日23時18分，山東濱源化學〔以下簡稱“濱源公司”〕新建年產(chǎn)2萬噸改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)工程二胺車間混二硝基苯裝置在投料試車過程中發(fā)生重大爆炸事故，造成13人死亡，25人受傷，直接經(jīng)濟損失4326萬元?！补灿?2人受到問責〕

風險分級管控及隱患排查治理事故結(jié)論第一：事故預(yù)防本錢可能為零第二：危險源辨識不到位第三：大多在作業(yè)環(huán)節(jié)風險失控第四層：僅靠傳統(tǒng)隱患排查防不住第五：平安-真正的細節(jié)決定成敗汲取教訓(xùn)風險分級管控及隱患排查治理“事故原理相通，事故原因雷同”NO1：問題出在執(zhí)行不到位NO2：問題都在作業(yè)環(huán)節(jié)NO3：均暴露出了系統(tǒng)性問題NO4：均發(fā)現(xiàn)了管理漏洞NO5：事前均“沒想到、不可能、無所謂”改進方向風險分級管控及隱患排查治理風險分級管控及隱患排查治理風險分級管控及隱患排查治理第一步：排查風險點風險點是指伴隨風險的部位、設(shè)備、設(shè)施、場所、區(qū)域等的物理實體、作業(yè)環(huán)境或空間。風險點亦稱風險源，如原料罐區(qū)、液氨站、變配電室、?；穫}庫；合成氨裝置的冷凝器、換熱器；冶金企業(yè)的煤氣柜、轉(zhuǎn)爐；礦山炸藥庫、提升機房、水泵房、井下中央變電室、風機房、采場、井底車場、尾礦庫等。排查風險點是風險管控的根底，對風險點內(nèi)的不同危險源〔與風險點相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素〕進行識別、風險評價以及根據(jù)評價結(jié)果采取不同控制措施是風險分級管控的核心。要求：以分廠為單位，分廠再按照車間或班組為單位進行排查，對排查出的風險點里所有涉及的工作任務(wù)〔作業(yè)活動〕進行確認。風險分級管控及隱患排查治理第二步：作業(yè)步驟確認分析完成風險點里的每項工作任務(wù)所需要的作業(yè)步驟，為每個作業(yè)步驟可能存在的危險源進行分析查找。要求：作業(yè)步驟的劃分要合理，每個作業(yè)步驟均應(yīng)有明確的作業(yè)目的進行界定，防治作業(yè)步驟的劃分過粗或過細，一般限定在3-10步為宜。風險分級管控及隱患排查治理第三步：危險源辨識針對每個作業(yè)步驟可能伴隨的危險源進行分析，并對每個危險源可能導(dǎo)致的潛在事故類型進行確認。要求：考慮到分析表格使用的方便，針對車間/班組的每個風險點進行工作任務(wù)劃分和作業(yè)步驟分解，并對每個作業(yè)步驟伴隨的危險源進行分析。風險分級管控及隱患排查治理第四步：風險評價應(yīng)用作業(yè)條件危險性分析或風險矩陣分析法對識別出的每個作業(yè)步驟的危險源的風險大小進行評價。要求：考慮到分析表格使用的簡便，對事故可能性的判斷依據(jù)不在表格中再現(xiàn)，但是從事風險評價人員必須要考慮的內(nèi)容，否那么給出的事故可能性大小數(shù)值可能與實際風險狀況不符合。在考慮事故可能性大小時，務(wù)必考慮自身實際平安管理狀況，主要因素包括：對危險當前的平安技術(shù)措施〔硬件的平安保障條件〕、管理措施〔制度、許可程序或作業(yè)指導(dǎo)書、已實施培訓(xùn)等〕、個體防護用品以及應(yīng)急處置措施等等。風險分級管控及隱患排查治理下表中“典型控制措施”一欄，填寫內(nèi)容是指：針對該危險源伴隨風險進行有效控制的具體措施，企業(yè)制定措施時，應(yīng)按照平安技術(shù)措施、管理措施、個體防護用品以及應(yīng)急處置措施等等先后邏輯順序制定。風險分級管控及隱患排查治理第五步：風險分級管控信息表按照公司級、車間級、崗位級〔工段級〕、班組級等四級對識別出的風險進行分級管控。填寫管控層級時，使用代號可能更為方便，如CL—Companylevel，代表公司級；WL—Workshoplevel，代表車間級；PL—Positionlevel，代表崗位級〔工段級〕；TL—teamlevel，代表班組級。風險分級管控及隱患排查治理第六步：重大風險重大風險是指事故發(fā)生可能性與事故后果結(jié)合后風險值被認定為重大的風險類型。目前企業(yè)采用的風險評價方法〔不管是LEC、LS或者MES〕，都是將風險級別劃分成了五級，從風險管理理念考慮，為了滿足文件要求風險四級管控的規(guī)定，企業(yè)可以將一、二級風險直接劃定為“重大風險”范圍。根據(jù)風險管理理論以及職業(yè)健康平安管理體系〔OHSAS18001〕的要求，企業(yè)涉及違反法律法規(guī)規(guī)定的工程應(yīng)當直接判定為重大風險進行管控。也就是說，企業(yè)的重大風險清單應(yīng)該包括兩局部構(gòu)成：一局部是辨識分析出來的〔表一〕；一局部是直接判定出來的〔表二〕。但對于直接判定的重大風險，不需要在進行風險值大小的評價，因為已經(jīng)涉及違法，是必須要整改的內(nèi)容〔這點認識很重要〕。臨時性作業(yè)臨時性作業(yè)1、動火作業(yè)：是指能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊〔割〕、噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱外表的非常規(guī)作業(yè)。電焊作業(yè)焊渣溫度800-1200℃氧割作業(yè)電鉆作業(yè)氧割溫度3000℃轉(zhuǎn)孔溫度600℃打磨作業(yè)火星飛濺溫度1200℃臨時性作業(yè)動火作業(yè)本卷須知動火作業(yè)要求：①動火作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理《動火平安作業(yè)證》，進入受限空間、高處等進行動火作業(yè)時，還須辦理《受限空間平安作業(yè)證》、《高處平安作業(yè)證》；②動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，動火作業(yè)前應(yīng)去除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其它有效的平安防火措施，配備足夠適用的消防器材；③凡在盛有或盛過危險化學品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置及甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換，取樣分析合格前方可動火作業(yè)；④凡甲、乙類區(qū)域的動火作業(yè)，地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析，距用火點15m以內(nèi)的，應(yīng)采取清理或封蓋等措施；對于用火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的空間隔離措施；⑤在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行動火作業(yè)，氧含量不得超過21%；臨時性作業(yè)3、動火作業(yè)本卷須知⑥凡在有可燃物構(gòu)件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等內(nèi)部進行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火隔絕措施；⑦動火作業(yè)前，應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電開工具等動火工器具本質(zhì)平安程度，保證平安可靠；⑧動火作業(yè)前，動火執(zhí)行人應(yīng)佩戴勞動防護用品，如平安帽、焊工手套、平安帶等；⑨使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5m，二者與動火作業(yè)地點不應(yīng)小于10m，并不得在烈日下曝曬；氧氣、乙炔壓力表、減壓閥完好，乙炔瓶設(shè)回火閥，氣瓶防傾倒，必須固定；⑩動火作業(yè)完畢，動火人和監(jiān)火人以及參與動火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場，監(jiān)火人確認無殘留火種前方可離開。臨時性作業(yè)一級動火作業(yè)分析及合格標準：

①

在較大的設(shè)備內(nèi)動火作業(yè)，應(yīng)采取上、中、下取樣；在較長的物料管線上動火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；②在設(shè)備外部動火作業(yè)，應(yīng)進行環(huán)境分析，且分析范圍不小于動火點10m；

③取樣與動火間隔不得超過30min，如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min，應(yīng)重新取樣分析；

④使用便攜式可燃氣體檢測儀或其它類似手段進行分析時，檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標準氣體樣品標定合格；動火分析合格判定：動火分析合格判定當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%〔體積百分數(shù)〕；當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%〔體積百分數(shù)〕。臨時性作業(yè)臨時性作業(yè)1、受限空間是指進出口受限，通風不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進入人員的身體健康和生命平安構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所，如反響器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑〔池〕、下水道或其他封閉、半封閉場所

臨時性作業(yè)2.受限空間作業(yè)危害受限空間作業(yè)危險性1234中毒危害：受限空間容易積聚高濃度有害物質(zhì)。有害物質(zhì)可以是原來就存在的也可以是作業(yè)過程中逐漸積聚的。燃爆危害：空氣中存在易燃、易爆物質(zhì)，濃度過高遇火會引起爆炸或燃燒。其他危害：其他任何威脅生命或健康的環(huán)境條件。如墜落、溺水、物體打擊、電擊等。容易因盲目施救造成傷亡擴大臨時性作業(yè)2.受限空間作業(yè)危害2016年6月5日13時52分左右，濰坊華浩農(nóng)化水溶肥生產(chǎn)車間發(fā)生一起淹溺窒息事故，造成3人死亡2016年10月12日12時20分左右,壽光市金惠熱力分支管網(wǎng)敷設(shè)施工過程中發(fā)生一起淹溺事故,造成3人死亡2015年4月9日,山東省濰坊市香荃化工〔以下簡稱香荃公司〕污水處理設(shè)施好氧池發(fā)生窒息中毒事故，導(dǎo)致3人死亡、2人受傷臨時性作業(yè)2.受限空間作業(yè)事故的主要原因

低估了面臨的危險

沒有采取適當?shù)拇胧?/p>

過分相信自己的直覺

沒有嚴格遵守已建立的規(guī)章制度盲目試圖救助同伴臨時性作業(yè)1.作業(yè)前認真進行危害辨識

臨時性作業(yè)2.作業(yè)前實施隔斷〔隔離〕、清洗、置換通風隔斷〔隔離〕——采取措施針對能源的釋放和材料進入空間對許可空間進行保護和撤除許可空間與外部管路的聯(lián)接過程，如加盲板；撤除局部管路；采用雙截止閥和放空系統(tǒng)；所有動力源鎖定和掛牌；阻塞和斷開所有機械連接。對實施作業(yè)的受限空間進行清洗、置換通風，使作業(yè)空間內(nèi)的空氣與外界相同，這樣可以排除累積、產(chǎn)生或揮發(fā)出的可燃、有毒有害氣體，保證作業(yè)環(huán)境中的氧含量，從而保證作業(yè)人員平安。臨時性作業(yè)3.作業(yè)前嚴格進行取樣分析

對作業(yè)空間的氣體成分，特別是置換通風后的氣體進行取樣分析，對各種可能存在的易燃易爆、有毒有害氣體、煙氣以及蒸汽、氧氣的含量要符合相關(guān)的標準和要求。對于可燃性氣體〔氫氣、甲烷等〕：當可燃性氣體的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度不大于0.5%〔體積百分數(shù)〕；當被測可燃性氣體的爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%〔體積百分數(shù)〕，那么為合格。對于氧氣

氧含量一般控制在18%～21%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%臨時性作業(yè)對受限空間氣體進行化驗分析的要求：〔1〕進入受限空間之前和作業(yè)環(huán)境可能改變的場所均需進行取樣分析。作業(yè)前30min內(nèi)，進行氣體采樣分析?！?〕取樣要有代表性?！?〕對作業(yè)的受限空間底部存有液體取樣分析時，要采取平安措施，充分攪動后再取樣分析?！?〕不得憑感覺判斷受限空間內(nèi)部是否平安?！?〕根據(jù)受限空間作業(yè)具體情況，規(guī)定最大分析化驗的間隔時間?！?〕受限空間存在殘渣、自聚物等，在作業(yè)過程中可能散發(fā)可燃、有毒有害氣體的作業(yè)，建議進行連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。臨時性作業(yè)進入受限空間作業(yè)要安排專人現(xiàn)場監(jiān)護，并為其配備便攜式有毒有害氣體和氧含量檢測報警儀器、通訊、救援設(shè)備，不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè)。作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，掌握急救知識。

進入一氧化碳、硫化氫等無嗅或有毒、劇毒氣體作業(yè)場所〔現(xiàn)場安裝〕都應(yīng)該佩戴便攜式有毒有害氣體檢測儀器！！臨時性作業(yè)5.必要時采取個體防護措施

必要時，按規(guī)定佩戴適用的個體防護用品器具。在特殊情況下，要佩戴隔離式防護面具。作業(yè)人員應(yīng)定時輪換，作業(yè)單位可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場情況，確定作業(yè)輪換時間。應(yīng)使用平安電壓和平安行燈，應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具。臨時性作業(yè)臨時性作業(yè)高處作業(yè)：凡在墜落高度基準邊2米以上〔含2米〕有高處墜落可能的作業(yè)。2016年10月12日上午9：00左右，設(shè)備部維修電工王福明在10號車間安裝照明燈過程中，因車間內(nèi)板房為密度復(fù)合板臨時搭建，支撐梁因承重缺乏，在上面行走時導(dǎo)致復(fù)合板斷裂，該員工墜落置地，遂送縣人民醫(yī)院檢查。經(jīng)檢查造成椎體壓縮骨折，椎體呈前窄后寬輕度錐形變，其前緣骨皮質(zhì)斷裂臨時性作業(yè)高處作業(yè)本卷須知1〕發(fā)生地點上主要是：—臨邊地帶;—作業(yè)平臺;—高空吊籃;—腳手架；—梯子。2〕人的行為可包括：—高處作業(yè)人員未佩戴(或不標準佩戴)平安帶、平安帽;—使用不標準的操作平臺;—使用不可靠立足點;—冒險或認識不到危險的存在;—身體或心理狀況不健康。臨時性作業(yè)按以下順序選擇最正確的墜落防護措施：盡可能把工作安排在地面上進行，防止高處作業(yè)；有條件時安裝固定的圍欄和扶手，防止墜落發(fā)生；有條件時用工作平臺，如腳手架或升降平臺；把平安帶調(diào)整到一定的長度，使作業(yè)人員不能接近高處作業(yè)區(qū)域的邊緣；使用帶緩沖的防墜落裝置，如全身式平安帶和系索。如果以上防范措施沒有實施，不得開始作業(yè)。高處作業(yè)本卷須知臨時性作業(yè)高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持平安距離；高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和雜物等，工具應(yīng)有防掉繩，并放入工具袋；所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，作業(yè)點下方應(yīng)設(shè)平安警戒區(qū)，應(yīng)有明顯警戒標志，并設(shè)專人監(jiān)護；作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀登。高處作業(yè)本卷須知平安生產(chǎn)知識及事故應(yīng)急處置山東壽光龍源食品公司火災(zāi)事故平安生產(chǎn)知識及事故應(yīng)急處置11月16日18時30分左右，正值公司休息吃飯時間〔企業(yè)夜班時間為19時〕，公司員工陸續(xù)進入北廠區(qū)工作，車間滿員人數(shù)為140人，當日車間當班人數(shù)129人，流水線南北兩側(cè)各60余人，正在進行裝箱作業(yè)，另有1名為不在本車間上班的本廠裝卸工，事故發(fā)生時正在車間翻開水。

11月16日18時36分，龍源公司北廠區(qū)生產(chǎn)車間內(nèi)流水生產(chǎn)線南側(cè)裝箱工姚文青發(fā)現(xiàn)正對面的8號恒溫庫頂部起火，火勢通過8號恒溫庫門迅速向車間蔓延，姚文青立即向車間外跑并大聲呼喊“著火了”。在車間內(nèi)工作的員工迅速向東、西兩側(cè)逃生，隨后火勢蔓延至整個車間。逃出車間的員工迅速向企業(yè)負責人報告火情，企業(yè)組織員工利用廠區(qū)消火栓和滅火器進行滅火，并從冰池處營救員工，但火勢未得到有效控制平安生產(chǎn)知識及事故應(yīng)急處置龍源公司廠房非法建設(shè)，北廠區(qū)制冷系統(tǒng)供電線路敷設(shè)不標準、系統(tǒng)超負荷運轉(zhuǎn)、線路老化，致使8號恒溫庫內(nèi)，沿西墻敷設(shè)的冷風機供電線路接頭處過熱短路，引燃墻面聚氨酯泡沫保溫材料?；鹧鏌熿F從8號恒溫庫門躥出后，引燃了庫門上方的氨管道聚氨酯泡沫保溫材料、加工車間吊頂及房頂彩鋼板〔中間填充物為聚苯乙烯夾芯板〕和車間西側(cè)的包裝紙箱，火勢迅速蔓延。

造成火勢迅速蔓延的主要原因：一是恒溫庫和廠房大量使用聚氨酯泡沫保溫材料和聚苯乙烯夾芯板〔聚氨酯泡沫燃點低、燃燒速度極快，平安生產(chǎn)知識及事故應(yīng)急處置聚苯乙烯夾芯板燃燒的滴落物具有引燃性〕。二是恒溫庫頂層為可燃物葦簸，車間吊頂采用可燃材料PVC。三是車間內(nèi)有大量包裝紙箱，可燃物較多。四是整個車間全部連通，火災(zāi)發(fā)生后，火勢迅速蔓延至整個車間。

造成重大人員傷亡的主要原因：一是起火后，火勢從起火部位迅速蔓延，聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料、PVC等材料大面積燃燒，產(chǎn)生高溫有毒煙氣。二是事故車間為非法建設(shè)，無土地、規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)，廠房未經(jīng)消防驗收備案，車間內(nèi)逃生通道不符合規(guī)定要求，火災(zāi)發(fā)生時人員無法及時逃生。三是龍源公司未對員工進行平安培訓(xùn)，未組織應(yīng)急疏散演練，員工缺乏逃生自救互救知識和能力。平安生產(chǎn)知識及事故應(yīng)急處置1.裴九志，中共黨員，龍源公司法人代表、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。未履行平安生產(chǎn)第一責任人職責，企業(yè)日常平安管理混亂，未依法落實平安生產(chǎn)責任制；未按規(guī)定設(shè)置車間疏散通道、平安出口；未對員工開展根本的應(yīng)急避險常識教育工作和組織員工開展應(yīng)急疏散逃生演練。對事故發(fā)生負有直接責任。2014年11月27日因涉嫌重大勞動平安事故罪被刑事拘留，12月8日被執(zhí)行逮捕。建議終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人。建議工商部門終身禁止其注冊企業(yè)〔單位〕法人。平安生產(chǎn)知識及事故應(yīng)急處置2.裴九文，中共黨員，龍源公司分管平安生產(chǎn)的負責人、股東。未履行法定平安生產(chǎn)職責，沒有組織建立并層層落實平安生產(chǎn)責任制；未對員工組織實施根本的應(yīng)急避險常識教育和組織開展應(yīng)急疏散逃生演練。對事故發(fā)生負有直接責任。2014年11月27日因涉嫌重大勞動平安事故罪被刑事拘留，12月8日被執(zhí)行逮捕。

3.柴永富，中共黨員，龍源公司北車間主任。未認真履行法定平安生產(chǎn)工作職責，沒有對車間員工開展根本的應(yīng)急避險常識教育，未組織開展應(yīng)急疏散逃生演練。對事故發(fā)生負有責任。。2014年11月27日因涉嫌重大勞動平安事故罪被刑事拘留，12月8日被執(zhí)行逮捕。平安生產(chǎn)知識及事故應(yīng)急處置4．關(guān)增山，龍源公司北車間制冷工。由其管理的8號冷庫風機，長時間超負荷運轉(zhuǎn)，致使線路過熱，導(dǎo)致事故發(fā)生。對事故發(fā)生負有主要責任。2014年11月27日因涉嫌重大責任事故罪被刑事拘留。12月8日，被批準逮捕。平安生產(chǎn)知識及事故應(yīng)急處置平安事故責任追究《平安生產(chǎn)法》第十四條國家實行生產(chǎn)平安事故責任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)平安事故責任人員的法律責任。1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任人員包括應(yīng)負法律責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、主管人員、管理人員和從業(yè)人員。2.針對生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責任包括：行政處分和刑事責任。“兩高”最新司法解釋，有以下情形之一的，應(yīng)當認定為“造成嚴重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果”，對相關(guān)責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役：〔一〕造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；