秸稈綜合科學(xué)利用存在的困難問(wèn)題及建議

秸稈綜合科學(xué)利用存在的困難問(wèn)題及建議一、當(dāng)前存在的困難問(wèn)題一是秸稈收儲(chǔ)體系建設(shè)不完善，導(dǎo)致秸稈利用能力不足。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈收儲(chǔ)體系建設(shè)仍處于發(fā)展階段，從現(xiàn)有收儲(chǔ)模式來(lái)看，主要是“農(nóng)戶(專業(yè)戶、經(jīng)紀(jì)人)收集+企業(yè)利用”的分散型收儲(chǔ)模式，農(nóng)戶或經(jīng)紀(jì)人收集秸稈后直接出售給利用企業(yè)，企業(yè)很少參與到田間收集和原料運(yùn)輸過(guò)程。此模式下秸稈收集規(guī)模小，效率低，管理分散，價(jià)格不穩(wěn)，秸稈供給缺乏保障，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。二是收集難度大成為制約企業(yè)發(fā)展的最大難題。雖然秸稈本身價(jià)格不高，但農(nóng)業(yè)種植面積大多小而分散，收集難、運(yùn)輸難問(wèn)題突出，導(dǎo)致人工收集、運(yùn)輸、裝卸等收集成本大大提高，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是秸稈收儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。目前我縣有9家秸稈收儲(chǔ)加工企業(yè)，普遍存在資金周轉(zhuǎn)困難現(xiàn)象。秸稈收購(gòu)需要大量的流動(dòng)資金，收購(gòu)后需要場(chǎng)地堆放，需要雇傭人員看管，秸稈銷路并不理想，因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。秸稈產(chǎn)業(yè)政策不穩(wěn)定、變化大，地方上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，比如有的地區(qū)新劃定禁燃區(qū)，環(huán)保部門(mén)對(duì)秸稈燃料企業(yè)“一刀切”，說(shuō)拆就拆，給秸稈能源化利用造成很大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性；還有一個(gè)突出問(wèn)題就是地方配套資金跟不上。四是秸稈機(jī)械化直接大量還田的可持續(xù)性有待解決。目前，以秸稈肥料化利用為主的大量直接還田占我國(guó)秸稈綜合利用總量的近40%。秸稈還田量過(guò)大或不均勻易發(fā)生土壤微生物與作物幼苗爭(zhēng)奪養(yǎng)分的矛盾，甚至出現(xiàn)黃苗、死苗、減產(chǎn)等現(xiàn)象。更為嚴(yán)重的是，秸稈中的蟲(chóng)卵、帶菌體等一些病蟲(chóng)害在秸稈直接粉碎過(guò)程中無(wú)法殺死，還田后留在土壤里，易發(fā)生病蟲(chóng)害，而且目前還沒(méi)有有效的措施處理。秸稈直接還田時(shí)，農(nóng)民一般采用旋耕機(jī)作業(yè)，作物秸稈僅在淺層土壤中混合，有些甚至外露于地表，長(zhǎng)期大量還田，累積秸稈量特別大，造成淺層土壤過(guò)于疏松，下層土壤過(guò)于堅(jiān)實(shí)，不利于水分下滲和作物根系下扎，作物易大面積倒伏減產(chǎn)。因此，秸稈綜合利用迫切需要研究、推廣秸稈能源化利用等高附加值、產(chǎn)業(yè)化利用模式。二、相關(guān)意見(jiàn)建議一是加大秸稈科學(xué)綜合利用扶持力度。對(duì)實(shí)施秸稈科學(xué)綜合利用的企業(yè)或個(gè)人給予政策補(bǔ)貼，降低秸稈科學(xué)綜合利用成本。二是提升秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化水平，通過(guò)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、與社會(huì)資本合作等方式，加快培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)社會(huì)化服務(wù)組織，形成商品化秸稈收儲(chǔ)和供應(yīng)能力。三是提升利用水平，開(kāi)拓秸稈高值化、產(chǎn)業(yè)化、清潔化利用技術(shù)路線，大力推進(jìn)秸稈清潔氣化利用。四是要加大考核獎(jiǎng)懲措施。采取倒逼機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的管理、調(diào)控，為加工利用企業(yè)收儲(chǔ)秸稈提供必要的管理服務(wù)，