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文檔簡介
一、工作簡況
(一)任務(wù)來源
2021年1月,東北大學(xué)會同其他標(biāo)準(zhǔn)制定參與單位,聯(lián)合向中國職業(yè)安全
健康協(xié)會提出《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)立項申請。2021
年4月,中國職業(yè)安全健康協(xié)會向本標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位東北大學(xué)發(fā)來《關(guān)于<
高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范>標(biāo)準(zhǔn)立項審查的意見(團標(biāo)委〔2021〕2
號)》,確認(rèn)經(jīng)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)委員會組織專家審查,并報協(xié)會理事長辦公會審
定通過,正式同意團體標(biāo)準(zhǔn)立項。
本次修訂工作主要承擔(dān)單位東北大學(xué)是教育部直屬高校,是國家首批“211
工程”和“985工程”重點建設(shè)的高校,2017年9月,進入一流大學(xué)建設(shè)高校
行列。東北大學(xué)有中國科學(xué)院和中國工程院院士5人,海外院士4人。國家級
人才項目入選者114人,國家級青年人才項目入選者53人,教育部新世紀(jì)優(yōu)秀
人才102人,國家自然科學(xué)基金創(chuàng)新群體4個。學(xué)校設(shè)有100多個研究機構(gòu),
其中國家重點實驗室,國家工程(技術(shù))研究中心等國家級科技基地10個。設(shè)
有國家級協(xié)同創(chuàng)新中心2個,遼寧省協(xié)同創(chuàng)新中心3個。
東北大學(xué)現(xiàn)有本科生、碩士研究生、博士研究生48000余人。學(xué)校圍繞立
德樹人的根本任務(wù),在拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、教學(xué)理念更新、教學(xué)方法研究、
培養(yǎng)模式探索等方面取得了豐碩成果。以《東北大學(xué)一流本科教育建設(shè)實施方
案》、《東北大學(xué)本科卓越教育行動計劃(2017-2023)》為標(biāo)志人才培養(yǎng)改革
取得重大進展,在2015-2019全國普通高校學(xué)科競賽評估中,學(xué)生獲獎總數(shù)排
名全國第3,總評分名列全國第10?!笆濉币詠恚瑬|北大學(xué)新增國家級教學(xué)
成果獎3項,獲批首批國家級一流本科課程39門,獲批教育部新工科研究與實
踐項目7項。學(xué)生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽國際大獎358項,國家級獎勵1677項、優(yōu)
秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目1315項,專利257項,共有74家學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)落地。學(xué)生生
源質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量保持較高水平。
學(xué)校堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的科研方向,鼓勵自由探索,推動協(xié)同
創(chuàng)新,基礎(chǔ)研究水平穩(wěn)步提高,技術(shù)創(chuàng)新的競爭力不斷增強。“十三五”以來,
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學(xué)校承擔(dān)各類科技項目6650項,獲省部級及以上科技獎勵214項,其中國家科
技進步一等獎和國家自然科學(xué)二等獎等國家科技獎勵9項,省部級一等獎61項;
獲得國家專利3824項,其中發(fā)明專利3390項;被三大檢索收錄的論文共22559
篇。
(二)協(xié)作單位
本標(biāo)準(zhǔn)由中國職業(yè)安全健康協(xié)會歸口,制定工作組由東北大學(xué)牽頭,東北
大學(xué)、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、上海梅山鋼鐵股份有限公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)
兵團農(nóng)八師天山鋁業(yè)有限公司、鞍鋼集團有限公司教育培訓(xùn)中心等分別來自科
研、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)企業(yè)的10位技術(shù)專家組成。
(三)主要工作過程
2020年1月,東北大學(xué)牽頭成立了工作組,于當(dāng)月在北京召開了工作組第
一次會議。工作組成員對立項意義、立項必要性、立項依據(jù)和可行性等問題進
行了討論,認(rèn)為我國目前尚無指導(dǎo)鋼鐵冶金企業(yè)、有色金屬冶煉企業(yè)和機械鑄
造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),急需填補標(biāo)準(zhǔn)空白。建立
高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范,完善且規(guī)范安全培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)大綱和
考核標(biāo)準(zhǔn)要求,對于指導(dǎo)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn),作業(yè)人員具備必要
的預(yù)防高溫熔融金屬作業(yè)事故安全知識和技能非常必要且具有重要現(xiàn)實意義。
工作組成員建議在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中參考我國各行業(yè)各領(lǐng)域已有作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)
準(zhǔn)規(guī)范文件和冶金鑄造領(lǐng)域有關(guān)安全技術(shù)文件及應(yīng)用實際,進行標(biāo)準(zhǔn)制定。會
議決定由東北大學(xué)牽頭、其他單位參與,成立標(biāo)準(zhǔn)項目組徐曉虎任項目負(fù)責(zé)人,
向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提出團體標(biāo)準(zhǔn)立項申請。
2020年2月至7月,項目組開始冶金鑄造企業(yè)基礎(chǔ)調(diào)研工作,并針對國內(nèi)
各行業(yè)領(lǐng)域已有作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件和冶金鑄造領(lǐng)域有關(guān)安全技術(shù)文件
進行收集、分析比對工作。在工作組對國內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù)和國內(nèi)應(yīng)用實際充分討
論的基礎(chǔ)上,形成了標(biāo)準(zhǔn)草案的初步意見,并于2020年7月形成標(biāo)準(zhǔn)草案。2020
年8月至2020年12月,項目組在經(jīng)過多次聘請外部專家分析討論標(biāo)準(zhǔn)草案并
和有關(guān)冶金鑄造企業(yè)安全培訓(xùn)機構(gòu)研討標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容實施應(yīng)用方案后,決定
2021年1月先行組織外部高規(guī)格冶金鑄造和標(biāo)準(zhǔn)編制專家組進一步論證標(biāo)準(zhǔn)草
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案的可實施性和可操作性,經(jīng)過外部高規(guī)格專家組論證評審并對標(biāo)準(zhǔn)草案進一
步修訂后,2021年1月項目組決定加快推進團體標(biāo)準(zhǔn)的立項工作。
2021年1月,項目組成員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《中國職業(yè)安全健康協(xié)會團體
標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》、《中國職業(yè)安全健康協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序
(試行)》后,遵照上述管理辦法和工作程序,正式向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提
出書面立項建議,提交了團體標(biāo)準(zhǔn)提案申請書、標(biāo)準(zhǔn)草案和團體標(biāo)準(zhǔn)申報專家
論證材料。
2021年2月至4月,根據(jù)中國職業(yè)安全健康協(xié)會形式審查意見,項目組對
標(biāo)準(zhǔn)立項有關(guān)材料進行了補充完善,對標(biāo)準(zhǔn)草案進一步進行了修訂。
2021年4月17日,中國職業(yè)安全健康協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)工作委員會對項目組承擔(dān)
的《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)立項申請材料進行了專家審查,
形成了“同意標(biāo)準(zhǔn)立項”的意見,同時進一步提出了修改完善高溫熔融金屬作
業(yè)人員培訓(xùn)和考核要求的意見。項目組牽頭單位接到中國職業(yè)安全健康協(xié)會《關(guān)
于<高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范>標(biāo)準(zhǔn)立項審查的意見(團標(biāo)委〔2021〕
2號)》”通知后,迅速召集項目組成員,在前期標(biāo)準(zhǔn)草案的基礎(chǔ)上,根據(jù)立
項評審專家意見逐條修改標(biāo)準(zhǔn)草案,最終形成本征求意見稿。
(四)主要起草人及其所做工作
徐曉虎:組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定所有工作,組織資料搜集整理、調(diào)研、測試驗
證、標(biāo)準(zhǔn)起草、工作組會議、研討會等,并與標(biāo)委會對接;
許開立:組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作,參與資料搜集整理、調(diào)研、工作組
會議、研討會等,并與標(biāo)委會對接;
孫恩吉:組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作,參與調(diào)研、測試驗證、工作組會議、
研討會等;
王多剛:參與資料搜集整理、調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;
白萬全:參與資料搜集整理、調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;
周恩斌:參與資料搜集整理、調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;
郭巖:參與資料搜集整理、測試驗證、工作組會議、研討會等;
周琴:參與資料搜集整理、測試驗證、工作組會議、研討會等;
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鄭欣:參與調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;
姚錫文:參與調(diào)研、工作組會議、研討會等。
二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容
(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則
本標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草將遵循以下的基本原則。
1.先進性原則
工作組將緊密跟蹤并借鑒最新版國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、最新修訂動態(tài)、相關(guān)安全
培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的最新安全培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容。通過充分調(diào)查
研究和論證、借鑒引用或改進現(xiàn)有安全培訓(xùn)和考核的方法途徑,確保本標(biāo)準(zhǔn)在
安全培訓(xùn)規(guī)范內(nèi)容和考核方法方面的準(zhǔn)確性、合理性和先進性。
2.適合性原則
本制訂標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草工作將緊密結(jié)合國內(nèi)當(dāng)前作業(yè)人員教育培訓(xùn)與考核
應(yīng)用實際,國內(nèi)冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬生產(chǎn)、儲運作業(yè)的具體情況,確保
新制訂的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容易落地、便推廣。
3.科學(xué)性原則
本修訂標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)教師能力、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時、考核標(biāo)準(zhǔn)
等方面要求將近可能通過廣泛的調(diào)研分析獲取科學(xué)權(quán)威的調(diào)研數(shù)據(jù),使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)
容對于指導(dǎo)高溫熔融金屬作業(yè)人員熟悉有關(guān)安全知識和掌握安全技能效果更加
顯著。
4.規(guī)范性原則
標(biāo)準(zhǔn)在格式上將嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)
準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5-2017《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分:
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求進行編寫。
(二)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作???/p>
書記強調(diào),加強標(biāo)準(zhǔn)化工作,實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,是一項重要和緊迫的任務(wù),對
經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠的意義。要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,積極推進,取得實效。
在致第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會的賀信中,習(xí)近平總書記指出,“中國將積極
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實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共
享發(fā)展。”可見,習(xí)近平總書記把標(biāo)準(zhǔn)化擺到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略
地位,是我國從高速增長邁入高質(zhì)量發(fā)展階段后,具有全局性、系統(tǒng)性和前瞻
性的工作,必須抓緊抓好。
標(biāo)準(zhǔn)化是一種獲得最佳效能的科學(xué)發(fā)展模式,其通過對重復(fù)性事物制定標(biāo)
準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)與改進標(biāo)準(zhǔn)的過程,實質(zhì)上是以問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,
實現(xiàn)社會力量各負(fù)其責(zé)、共同推進體制機制的完善?!皹?biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)
準(zhǔn)引領(lǐng)時代”。標(biāo)準(zhǔn)化在促進科技進步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯,通
過標(biāo)準(zhǔn)化迅速擴散和轉(zhuǎn)移,推動了新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支撐科技創(chuàng)新、
制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
我國經(jīng)濟已由高增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高
質(zhì)量。高水平的標(biāo)準(zhǔn)制定需要嚴(yán)謹(jǐn)扎實的基礎(chǔ),做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。
標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)可以是科研成果,或者是長期實踐總結(jié)的經(jīng)驗。
國內(nèi)知名冶金鑄造企業(yè)歷來重視高溫熔融金屬作業(yè)人員安全作業(yè)及應(yīng)急能
力建設(shè)工作,形成了相對完善的高溫熔融金屬作業(yè)崗位三級教育培訓(xùn)和再培訓(xùn)
體系。但由于高溫熔融金屬作業(yè)涉及鋼鐵冶金、有色冶金及機械鑄造等多領(lǐng)域,
且涉及設(shè)備設(shè)施、工藝流程、操作規(guī)程、應(yīng)急技能等方面知識繁多,專業(yè)性強,
對作業(yè)人員技術(shù)水平要求高,對安全培訓(xùn)機構(gòu)及培訓(xùn)教師也提出了更高要求,
因此在本團體標(biāo)準(zhǔn)項目中,通過高溫熔融金屬作業(yè)人員培訓(xùn)考核方法進行廣泛
調(diào)查研究基礎(chǔ)上,取長補短,集成了知名冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員
安全教育培訓(xùn)考核典型做法,提煉出高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)機構(gòu)、培
訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵內(nèi)容要求,指導(dǎo)并規(guī)范各類冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金
屬作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,快速有效提升高溫熔融金屬作業(yè)人員安全知識及
安全技能。
三、主要驗證情況分析
本標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定“證實方法”內(nèi)容,要求培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)進行培訓(xùn)需求分析、制
定培訓(xùn)計劃、實施培訓(xùn)與考核、培訓(xùn)效果評估。培訓(xùn)應(yīng)安排課程學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)、
考試等環(huán)節(jié),培訓(xùn)內(nèi)容和課時安排可結(jié)合冶金鑄造企業(yè)的實際情況酌情調(diào)整,
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但不得低于本文件的要求。安全培訓(xùn)機構(gòu)考核部門在理論知識考試和實際操作
考試結(jié)束后向培訓(xùn)考核合格人員頒發(fā)相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證明。
四、涉及專利的有關(guān)說明
無。
五、推廣應(yīng)用論證情況
項目組按照《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》要求在上海梅山鋼鐵
股份有限公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)八師天山鋁業(yè)有限公司、鞍鋼集團有限公
司教育培訓(xùn)中心等項目組成員單位進行了實例驗證,證明了本標(biāo)準(zhǔn)可用于指導(dǎo)
并規(guī)范冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,故本標(biāo)準(zhǔn)可進一
步在其他冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作中推廣應(yīng)用。
六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的程度
無。
七、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn),與現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒
有沖突,對冶金鑄造領(lǐng)域的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范能起到補充和完善的作用,可促進冶
金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員職業(yè)安全健康發(fā)展。
本標(biāo)準(zhǔn)在架構(gòu)和內(nèi)容設(shè)計時,參照了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)特種作
業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(安監(jiān)總培訓(xùn)〔2011〕
112號)中的《煤氣作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)培
訓(xùn)管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令[2012]第40號,國家安全監(jiān)管總局令
[2013]第63號第一次修正,國家安全監(jiān)管總局令[2015]第80號第二次修
正)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令[2005]第3號,
國家安全監(jiān)管總局令[2013]第63號第一次修正,國家安全監(jiān)管總局令[2015]
第80號第二次修正)、《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》(國家安全
監(jiān)管總局令[2017]第91號)、《冶金企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》(冶生(1996)204
號)、AQ2002-2018《煉鐵安全規(guī)程》、AQ2001-2018《煉鋼安全規(guī)程》、GB
30078-2013《變形鋁及鋁合金鑄錠安全生產(chǎn)規(guī)范》、GB30079.1-2013《鋁及鋁
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合金板帶箔安全生產(chǎn)規(guī)范第1部分:鑄軋》、GB25683-2010《鋼液澆包安全
要求》、AQ7011-2018《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》、AQ/T2060-2016《金
屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人/安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》、
AQ/T8011-2016《安全培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》、YS/T1016-2014《鋁及鋁合金線
坯及線材安全生產(chǎn)規(guī)范》、JB/T13747-2020《砂型鑄造生產(chǎn)過程安全操作規(guī)
范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)
無。
九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議
本標(biāo)準(zhǔn)主要涉及冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)機構(gòu)基本條
件、安全培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時安排、考核辦法和考核要點等。建議
標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,組織相關(guān)冶金鑄造企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)參加標(biāo)準(zhǔn)宣貫,推廣本標(biāo)準(zhǔn),
形成全國統(tǒng)一的高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范。
十、其他應(yīng)予以說明的事項
無。
7
《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》
編制說明
2021年05月
標(biāo)準(zhǔn)編制組
一、工作簡況
(一)任務(wù)來源
2021年1月,東北大學(xué)會同其他標(biāo)準(zhǔn)制定參與單位,聯(lián)合向中國職業(yè)安全
健康協(xié)會提出《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)立項申請。2021
年4月,中國職業(yè)安全健康協(xié)會向本標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位東北大學(xué)發(fā)來《關(guān)于<
高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范>標(biāo)準(zhǔn)立項審查的意見(團標(biāo)委〔2021〕2
號)》,確認(rèn)經(jīng)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)委員會組織專家審查,并報協(xié)會理事長辦公會審
定通過,正式同意團體標(biāo)準(zhǔn)立項。
本次修訂工作主要承擔(dān)單位東北大學(xué)是教育部直屬高校,是國家首批“211
工程”和“985工程”重點建設(shè)的高校,2017年9月,進入一流大學(xué)建設(shè)高校
行列。東北大學(xué)有中國科學(xué)院和中國工程院院士5人,海外院士4人。國家級
人才項目入選者114人,國家級青年人才項目入選者53人,教育部新世紀(jì)優(yōu)秀
人才102人,國家自然科學(xué)基金創(chuàng)新群體4個。學(xué)校設(shè)有100多個研究機構(gòu),
其中國家重點實驗室,國家工程(技術(shù))研究中心等國家級科技基地10個。設(shè)
有國家級協(xié)同創(chuàng)新中心2個,遼寧省協(xié)同創(chuàng)新中心3個。
東北大學(xué)現(xiàn)有本科生、碩士研究生、博士研究生48000余人。學(xué)校圍繞立
德樹人的根本任務(wù),在拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、教學(xué)理念更新、教學(xué)方法研究、
培養(yǎng)模式探索等方面取得了豐碩成果。以《東北大學(xué)一流本科教育建設(shè)實施方
案》、《東北大學(xué)本科卓越教育行動計劃(2017-2023)》為標(biāo)志人才培養(yǎng)改革
取得重大進展,在2015-2019全國普通高校學(xué)科競賽評估中,學(xué)生獲獎總數(shù)排
名全國第3,總評分名列全國第10?!笆濉币詠?,東北大學(xué)新增國家級教學(xué)
成果獎3項,獲批首批國家級一流本科課程39門,獲批教育部新工科研究與實
踐項目7項。學(xué)生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽國際大獎358項,國家級獎勵1677項、優(yōu)
秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目1315項,專利257項,共有74家學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)落地。學(xué)生生
源質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量保持較高水平。
學(xué)校堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的科研方向,鼓勵自由探索,推動協(xié)同
創(chuàng)新,基礎(chǔ)研究水平穩(wěn)步提高,技術(shù)創(chuàng)新的競爭力不斷增強?!笆濉币詠?,
1
學(xué)校承擔(dān)各類科技項目6650項,獲省部級及以上科技獎勵214項,其中國家科
技進步一等獎和國家自然科學(xué)二等獎等國家科技獎勵9項,省部級一等獎61項;
獲得國家專利3824項,其中發(fā)明專利3390項;被三大檢索收錄的論文共22559
篇。
(二)協(xié)作單位
本標(biāo)準(zhǔn)由中國職業(yè)安全健康協(xié)會歸口,制定工作組由東北大學(xué)牽頭,東北
大學(xué)、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、上海梅山鋼鐵股份有限公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)
兵團農(nóng)八師天山鋁業(yè)有限公司、鞍鋼集團有限公司教育培訓(xùn)中心等分別來自科
研、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)企業(yè)的10位技術(shù)專家組成。
(三)主要工作過程
2020年1月,東北大學(xué)牽頭成立了工作組,于當(dāng)月在北京召開了工作組第
一次會議。工作組成員對立項意義、立項必要性、立項依據(jù)和可行性等問題進
行了討論,認(rèn)為我國目前尚無指導(dǎo)鋼鐵冶金企業(yè)、有色金屬冶煉企業(yè)和機械鑄
造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),急需填補標(biāo)準(zhǔn)空白。建立
高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范,完善且規(guī)范安全培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)大綱和
考核標(biāo)準(zhǔn)要求,對于指導(dǎo)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn),作業(yè)人員具備必要
的預(yù)防高溫熔融金屬作業(yè)事故安全知識和技能非常必要且具有重要現(xiàn)實意義。
工作組成員建議在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中參考我國各行業(yè)各領(lǐng)域已有作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)
準(zhǔn)規(guī)范文件和冶金鑄造領(lǐng)域有關(guān)安全技術(shù)文件及應(yīng)用實際,進行標(biāo)準(zhǔn)制定。會
議決定由東北大學(xué)牽頭、其他單位參與,成立標(biāo)準(zhǔn)項目組徐曉虎任項目負(fù)責(zé)人,
向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提出團體標(biāo)準(zhǔn)立項申請。
2020年2月至7月,項目組開始冶金鑄造企業(yè)基礎(chǔ)調(diào)研工作,并針對國內(nèi)
各行業(yè)領(lǐng)域已有作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件和冶金鑄造領(lǐng)域有關(guān)安全技術(shù)文件
進行收集、分析比對工作。在工作組對國內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù)和國內(nèi)應(yīng)用實際充分討
論的基礎(chǔ)上,形成了標(biāo)準(zhǔn)草案的初步意見,并于2020年7月形成標(biāo)準(zhǔn)草案。2020
年8月至2020年12月,項目組在經(jīng)過多次聘請外部專家分析討論標(biāo)準(zhǔn)草案并
和有關(guān)冶金鑄造企業(yè)安全培訓(xùn)機構(gòu)研討標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容實施應(yīng)用方案后,決定
2021年1月先行組織外部高規(guī)格冶金鑄造和標(biāo)準(zhǔn)編制專家組進一步論證標(biāo)準(zhǔn)草
2
案的可實施性和可操作性,經(jīng)過外部高規(guī)格專家組論證評審并對標(biāo)準(zhǔn)草案進一
步修訂后,2021年1月項目組決定加快推進團體標(biāo)準(zhǔn)的立項工作。
2021年1月,項目組成員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《中國職業(yè)安全健康協(xié)會團體
標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》、《中國職業(yè)安全健康協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序
(試行)》后,遵照上述管理辦法和工作程序,正式向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提
出書面立項建議,提交了團體標(biāo)準(zhǔn)提案申請書、標(biāo)準(zhǔn)草案和團體標(biāo)準(zhǔn)申報專家
論證材料。
2021年2月至4月,根據(jù)中國職業(yè)安全健康協(xié)會形式審查意見,項目組對
標(biāo)準(zhǔn)立項有關(guān)材料進行了補充完善,對標(biāo)準(zhǔn)草案進一步進行了修訂。
2021年4月17日,中國職業(yè)安全健康協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)工作委員會對項目組承擔(dān)
的《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)立項申請材料進行了專家審查,
形成了“同意標(biāo)準(zhǔn)立項”的意見,同時進一步提出了修改完善高溫熔融金屬作
業(yè)人員培訓(xùn)和考核要求的意見。項目組牽頭單位接到中國職業(yè)安全健康協(xié)會《關(guān)
于<高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范>標(biāo)準(zhǔn)立項審查的意見(團標(biāo)委〔2021〕
2號)》”通知后,迅速召集項目組成員,在前期標(biāo)準(zhǔn)草案的基礎(chǔ)上,根據(jù)立
項評審專家意見逐條修改標(biāo)準(zhǔn)草案,最終形成本征求意見稿。
(四)主要起草人及其所做工作
徐曉虎:組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定所有工作,組織資料搜集整理、調(diào)研、測試驗
證、標(biāo)準(zhǔn)起草、工作組會議、研討會等,并與標(biāo)委會對接;
許開立:組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作,參與資料搜集整理、調(diào)研、工作組
會議、研討會等,并與標(biāo)委會對接;
孫恩吉:組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作,參與調(diào)研、測試驗證、工作組會議、
研討會等;
王多剛:參與資料搜集整理、調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;
白萬全:參與資料搜集整理、調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;
周恩斌:參與資料搜集整理、調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;
郭巖:參與資料搜集整理、測試驗證、工作組會議、研討會等;
周琴:參與資料搜集整理、測試驗證、工作組會議、研討會等;
3
鄭欣:參與調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;
姚錫文:參與調(diào)研、工作組會議、研討會等。
二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容
(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則
本標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草將遵循以下的基本原則。
1.先進性原則
工作組將緊密跟蹤并借鑒最新版國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、最新修訂動態(tài)、相關(guān)安全
培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的最新安全培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容。通過充分調(diào)查
研究和論證、借鑒引用或改進現(xiàn)有安全培訓(xùn)和考核的方法途徑,確保本標(biāo)準(zhǔn)在
安全培訓(xùn)規(guī)范內(nèi)容和考核方法方面的準(zhǔn)確性、合理性和先進性。
2.適合性原則
本制訂標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草工作將緊密結(jié)合國內(nèi)當(dāng)前作業(yè)人員教育培訓(xùn)與考核
應(yīng)用實際,國內(nèi)冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬生產(chǎn)、儲運作業(yè)的具體情況,確保
新制訂的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容易落地、便推廣。
3.科學(xué)性原則
本修訂標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)教師能力、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時、考核標(biāo)準(zhǔn)
等方面要求將近可能通過廣泛的調(diào)研分析獲取科學(xué)權(quán)威的調(diào)研數(shù)據(jù),使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)
容對于指導(dǎo)高溫熔融金屬作業(yè)人員熟悉有關(guān)安全知識和掌握安全技能效果更加
顯著。
4.規(guī)范性原則
標(biāo)準(zhǔn)在格式上將嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)
準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5-2017《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分:
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求進行編寫。
(二)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作???/p>
書記強調(diào),加強標(biāo)準(zhǔn)化工作,實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,是一項重要和緊迫的任務(wù),對
經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠的意義。要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,積極推進,取得實效。
在致第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會的賀信中,習(xí)近平總書記指出,“中國將積極
4
實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共
享發(fā)展?!笨梢?,習(xí)近平總書記把標(biāo)準(zhǔn)化擺到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略
地位,是我國從高速增長邁入高質(zhì)量發(fā)展階段后,具有全局性、系統(tǒng)性和前瞻
性的工作,必須抓緊抓好。
標(biāo)準(zhǔn)化是一種獲得最佳效能的科學(xué)發(fā)展模式,其通過對重復(fù)性事物制定標(biāo)
準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)與改進標(biāo)準(zhǔn)的過程,實質(zhì)上是以問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,
實現(xiàn)社會力量各負(fù)其責(zé)、共同推進體制機制的完善?!皹?biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)
準(zhǔn)引領(lǐng)時代”。標(biāo)準(zhǔn)化在促進科技進步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯,通
過標(biāo)準(zhǔn)化迅速擴散和轉(zhuǎn)移,推動了新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支撐科技創(chuàng)新、
制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
我國經(jīng)濟已由高增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高
質(zhì)量。高水平的標(biāo)準(zhǔn)制定需要嚴(yán)謹(jǐn)扎實的基礎(chǔ),做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。
標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)可以是科研成果,或者是長期實踐總結(jié)的經(jīng)驗。
國內(nèi)知名冶金鑄造企業(yè)歷來重視高溫熔融金屬作業(yè)人員安全作業(yè)及應(yīng)急能
力建設(shè)工作,形成了相對完善的高溫熔融金屬作業(yè)崗位三級教育培訓(xùn)和再培訓(xùn)
體系。但由于高溫熔融金屬作業(yè)涉及鋼鐵冶金、有色冶金及機械鑄造等多領(lǐng)域,
且涉及設(shè)備設(shè)施、工藝流程、操作規(guī)程、應(yīng)急技能等方面知識繁多,專業(yè)性強,
對作業(yè)人員技術(shù)水平要求高,對安全培訓(xùn)機構(gòu)及培訓(xùn)教師也提出了更高要求,
因此在本團體標(biāo)準(zhǔn)項目中,通過高溫熔融金屬作業(yè)人員培訓(xùn)考核方法進行廣泛
調(diào)查研究基礎(chǔ)上,取長補短,集成了知名冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員
安全教育培訓(xùn)考核典型做法,提煉出高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)機構(gòu)、培
訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵內(nèi)容要求
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