《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》編制說明_第1頁
《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》編制說明_第2頁
《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》編制說明_第3頁
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文檔簡介

一、工作簡況

(一)任務(wù)來源

2021年1月,東北大學(xué)會同其他標(biāo)準(zhǔn)制定參與單位,聯(lián)合向中國職業(yè)安全

健康協(xié)會提出《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)立項申請。2021

年4月,中國職業(yè)安全健康協(xié)會向本標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位東北大學(xué)發(fā)來《關(guān)于<

高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范>標(biāo)準(zhǔn)立項審查的意見(團標(biāo)委〔2021〕2

號)》,確認(rèn)經(jīng)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)委員會組織專家審查,并報協(xié)會理事長辦公會審

定通過,正式同意團體標(biāo)準(zhǔn)立項。

本次修訂工作主要承擔(dān)單位東北大學(xué)是教育部直屬高校,是國家首批“211

工程”和“985工程”重點建設(shè)的高校,2017年9月,進入一流大學(xué)建設(shè)高校

行列。東北大學(xué)有中國科學(xué)院和中國工程院院士5人,海外院士4人。國家級

人才項目入選者114人,國家級青年人才項目入選者53人,教育部新世紀(jì)優(yōu)秀

人才102人,國家自然科學(xué)基金創(chuàng)新群體4個。學(xué)校設(shè)有100多個研究機構(gòu),

其中國家重點實驗室,國家工程(技術(shù))研究中心等國家級科技基地10個。設(shè)

有國家級協(xié)同創(chuàng)新中心2個,遼寧省協(xié)同創(chuàng)新中心3個。

東北大學(xué)現(xiàn)有本科生、碩士研究生、博士研究生48000余人。學(xué)校圍繞立

德樹人的根本任務(wù),在拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、教學(xué)理念更新、教學(xué)方法研究、

培養(yǎng)模式探索等方面取得了豐碩成果。以《東北大學(xué)一流本科教育建設(shè)實施方

案》、《東北大學(xué)本科卓越教育行動計劃(2017-2023)》為標(biāo)志人才培養(yǎng)改革

取得重大進展,在2015-2019全國普通高校學(xué)科競賽評估中,學(xué)生獲獎總數(shù)排

名全國第3,總評分名列全國第10?!笆濉币詠恚瑬|北大學(xué)新增國家級教學(xué)

成果獎3項,獲批首批國家級一流本科課程39門,獲批教育部新工科研究與實

踐項目7項。學(xué)生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽國際大獎358項,國家級獎勵1677項、優(yōu)

秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目1315項,專利257項,共有74家學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)落地。學(xué)生生

源質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量保持較高水平。

學(xué)校堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的科研方向,鼓勵自由探索,推動協(xié)同

創(chuàng)新,基礎(chǔ)研究水平穩(wěn)步提高,技術(shù)創(chuàng)新的競爭力不斷增強。“十三五”以來,

1

學(xué)校承擔(dān)各類科技項目6650項,獲省部級及以上科技獎勵214項,其中國家科

技進步一等獎和國家自然科學(xué)二等獎等國家科技獎勵9項,省部級一等獎61項;

獲得國家專利3824項,其中發(fā)明專利3390項;被三大檢索收錄的論文共22559

篇。

(二)協(xié)作單位

本標(biāo)準(zhǔn)由中國職業(yè)安全健康協(xié)會歸口,制定工作組由東北大學(xué)牽頭,東北

大學(xué)、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、上海梅山鋼鐵股份有限公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團農(nóng)八師天山鋁業(yè)有限公司、鞍鋼集團有限公司教育培訓(xùn)中心等分別來自科

研、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)企業(yè)的10位技術(shù)專家組成。

(三)主要工作過程

2020年1月,東北大學(xué)牽頭成立了工作組,于當(dāng)月在北京召開了工作組第

一次會議。工作組成員對立項意義、立項必要性、立項依據(jù)和可行性等問題進

行了討論,認(rèn)為我國目前尚無指導(dǎo)鋼鐵冶金企業(yè)、有色金屬冶煉企業(yè)和機械鑄

造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),急需填補標(biāo)準(zhǔn)空白。建立

高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范,完善且規(guī)范安全培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)大綱和

考核標(biāo)準(zhǔn)要求,對于指導(dǎo)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn),作業(yè)人員具備必要

的預(yù)防高溫熔融金屬作業(yè)事故安全知識和技能非常必要且具有重要現(xiàn)實意義。

工作組成員建議在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中參考我國各行業(yè)各領(lǐng)域已有作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范文件和冶金鑄造領(lǐng)域有關(guān)安全技術(shù)文件及應(yīng)用實際,進行標(biāo)準(zhǔn)制定。會

議決定由東北大學(xué)牽頭、其他單位參與,成立標(biāo)準(zhǔn)項目組徐曉虎任項目負(fù)責(zé)人,

向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提出團體標(biāo)準(zhǔn)立項申請。

2020年2月至7月,項目組開始冶金鑄造企業(yè)基礎(chǔ)調(diào)研工作,并針對國內(nèi)

各行業(yè)領(lǐng)域已有作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件和冶金鑄造領(lǐng)域有關(guān)安全技術(shù)文件

進行收集、分析比對工作。在工作組對國內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù)和國內(nèi)應(yīng)用實際充分討

論的基礎(chǔ)上,形成了標(biāo)準(zhǔn)草案的初步意見,并于2020年7月形成標(biāo)準(zhǔn)草案。2020

年8月至2020年12月,項目組在經(jīng)過多次聘請外部專家分析討論標(biāo)準(zhǔn)草案并

和有關(guān)冶金鑄造企業(yè)安全培訓(xùn)機構(gòu)研討標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容實施應(yīng)用方案后,決定

2021年1月先行組織外部高規(guī)格冶金鑄造和標(biāo)準(zhǔn)編制專家組進一步論證標(biāo)準(zhǔn)草

2

案的可實施性和可操作性,經(jīng)過外部高規(guī)格專家組論證評審并對標(biāo)準(zhǔn)草案進一

步修訂后,2021年1月項目組決定加快推進團體標(biāo)準(zhǔn)的立項工作。

2021年1月,項目組成員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《中國職業(yè)安全健康協(xié)會團體

標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》、《中國職業(yè)安全健康協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序

(試行)》后,遵照上述管理辦法和工作程序,正式向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提

出書面立項建議,提交了團體標(biāo)準(zhǔn)提案申請書、標(biāo)準(zhǔn)草案和團體標(biāo)準(zhǔn)申報專家

論證材料。

2021年2月至4月,根據(jù)中國職業(yè)安全健康協(xié)會形式審查意見,項目組對

標(biāo)準(zhǔn)立項有關(guān)材料進行了補充完善,對標(biāo)準(zhǔn)草案進一步進行了修訂。

2021年4月17日,中國職業(yè)安全健康協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)工作委員會對項目組承擔(dān)

的《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)立項申請材料進行了專家審查,

形成了“同意標(biāo)準(zhǔn)立項”的意見,同時進一步提出了修改完善高溫熔融金屬作

業(yè)人員培訓(xùn)和考核要求的意見。項目組牽頭單位接到中國職業(yè)安全健康協(xié)會《關(guān)

于<高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范>標(biāo)準(zhǔn)立項審查的意見(團標(biāo)委〔2021〕

2號)》”通知后,迅速召集項目組成員,在前期標(biāo)準(zhǔn)草案的基礎(chǔ)上,根據(jù)立

項評審專家意見逐條修改標(biāo)準(zhǔn)草案,最終形成本征求意見稿。

(四)主要起草人及其所做工作

徐曉虎:組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定所有工作,組織資料搜集整理、調(diào)研、測試驗

證、標(biāo)準(zhǔn)起草、工作組會議、研討會等,并與標(biāo)委會對接;

許開立:組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作,參與資料搜集整理、調(diào)研、工作組

會議、研討會等,并與標(biāo)委會對接;

孫恩吉:組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作,參與調(diào)研、測試驗證、工作組會議、

研討會等;

王多剛:參與資料搜集整理、調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;

白萬全:參與資料搜集整理、調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;

周恩斌:參與資料搜集整理、調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;

郭巖:參與資料搜集整理、測試驗證、工作組會議、研討會等;

周琴:參與資料搜集整理、測試驗證、工作組會議、研討會等;

3

鄭欣:參與調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;

姚錫文:參與調(diào)研、工作組會議、研討會等。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草將遵循以下的基本原則。

1.先進性原則

工作組將緊密跟蹤并借鑒最新版國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、最新修訂動態(tài)、相關(guān)安全

培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的最新安全培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容。通過充分調(diào)查

研究和論證、借鑒引用或改進現(xiàn)有安全培訓(xùn)和考核的方法途徑,確保本標(biāo)準(zhǔn)在

安全培訓(xùn)規(guī)范內(nèi)容和考核方法方面的準(zhǔn)確性、合理性和先進性。

2.適合性原則

本制訂標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草工作將緊密結(jié)合國內(nèi)當(dāng)前作業(yè)人員教育培訓(xùn)與考核

應(yīng)用實際,國內(nèi)冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬生產(chǎn)、儲運作業(yè)的具體情況,確保

新制訂的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容易落地、便推廣。

3.科學(xué)性原則

本修訂標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)教師能力、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時、考核標(biāo)準(zhǔn)

等方面要求將近可能通過廣泛的調(diào)研分析獲取科學(xué)權(quán)威的調(diào)研數(shù)據(jù),使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)

容對于指導(dǎo)高溫熔融金屬作業(yè)人員熟悉有關(guān)安全知識和掌握安全技能效果更加

顯著。

4.規(guī)范性原則

標(biāo)準(zhǔn)在格式上將嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)

準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5-2017《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分:

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求進行編寫。

(二)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作???/p>

書記強調(diào),加強標(biāo)準(zhǔn)化工作,實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,是一項重要和緊迫的任務(wù),對

經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠的意義。要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,積極推進,取得實效。

在致第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會的賀信中,習(xí)近平總書記指出,“中國將積極

4

實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共

享發(fā)展。”可見,習(xí)近平總書記把標(biāo)準(zhǔn)化擺到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略

地位,是我國從高速增長邁入高質(zhì)量發(fā)展階段后,具有全局性、系統(tǒng)性和前瞻

性的工作,必須抓緊抓好。

標(biāo)準(zhǔn)化是一種獲得最佳效能的科學(xué)發(fā)展模式,其通過對重復(fù)性事物制定標(biāo)

準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)與改進標(biāo)準(zhǔn)的過程,實質(zhì)上是以問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,

實現(xiàn)社會力量各負(fù)其責(zé)、共同推進體制機制的完善?!皹?biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)

準(zhǔn)引領(lǐng)時代”。標(biāo)準(zhǔn)化在促進科技進步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯,通

過標(biāo)準(zhǔn)化迅速擴散和轉(zhuǎn)移,推動了新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支撐科技創(chuàng)新、

制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

我國經(jīng)濟已由高增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高

質(zhì)量。高水平的標(biāo)準(zhǔn)制定需要嚴(yán)謹(jǐn)扎實的基礎(chǔ),做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。

標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)可以是科研成果,或者是長期實踐總結(jié)的經(jīng)驗。

國內(nèi)知名冶金鑄造企業(yè)歷來重視高溫熔融金屬作業(yè)人員安全作業(yè)及應(yīng)急能

力建設(shè)工作,形成了相對完善的高溫熔融金屬作業(yè)崗位三級教育培訓(xùn)和再培訓(xùn)

體系。但由于高溫熔融金屬作業(yè)涉及鋼鐵冶金、有色冶金及機械鑄造等多領(lǐng)域,

且涉及設(shè)備設(shè)施、工藝流程、操作規(guī)程、應(yīng)急技能等方面知識繁多,專業(yè)性強,

對作業(yè)人員技術(shù)水平要求高,對安全培訓(xùn)機構(gòu)及培訓(xùn)教師也提出了更高要求,

因此在本團體標(biāo)準(zhǔn)項目中,通過高溫熔融金屬作業(yè)人員培訓(xùn)考核方法進行廣泛

調(diào)查研究基礎(chǔ)上,取長補短,集成了知名冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員

安全教育培訓(xùn)考核典型做法,提煉出高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)機構(gòu)、培

訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵內(nèi)容要求,指導(dǎo)并規(guī)范各類冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金

屬作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,快速有效提升高溫熔融金屬作業(yè)人員安全知識及

安全技能。

三、主要驗證情況分析

本標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定“證實方法”內(nèi)容,要求培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)進行培訓(xùn)需求分析、制

定培訓(xùn)計劃、實施培訓(xùn)與考核、培訓(xùn)效果評估。培訓(xùn)應(yīng)安排課程學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)、

考試等環(huán)節(jié),培訓(xùn)內(nèi)容和課時安排可結(jié)合冶金鑄造企業(yè)的實際情況酌情調(diào)整,

5

但不得低于本文件的要求。安全培訓(xùn)機構(gòu)考核部門在理論知識考試和實際操作

考試結(jié)束后向培訓(xùn)考核合格人員頒發(fā)相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證明。

四、涉及專利的有關(guān)說明

無。

五、推廣應(yīng)用論證情況

項目組按照《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》要求在上海梅山鋼鐵

股份有限公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)八師天山鋁業(yè)有限公司、鞍鋼集團有限公

司教育培訓(xùn)中心等項目組成員單位進行了實例驗證,證明了本標(biāo)準(zhǔn)可用于指導(dǎo)

并規(guī)范冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,故本標(biāo)準(zhǔn)可進一

步在其他冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作中推廣應(yīng)用。

六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的程度

無。

七、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn),與現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒

有沖突,對冶金鑄造領(lǐng)域的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范能起到補充和完善的作用,可促進冶

金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員職業(yè)安全健康發(fā)展。

本標(biāo)準(zhǔn)在架構(gòu)和內(nèi)容設(shè)計時,參照了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)特種作

業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(安監(jiān)總培訓(xùn)〔2011〕

112號)中的《煤氣作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)培

訓(xùn)管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令[2012]第40號,國家安全監(jiān)管總局令

[2013]第63號第一次修正,國家安全監(jiān)管總局令[2015]第80號第二次修

正)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令[2005]第3號,

國家安全監(jiān)管總局令[2013]第63號第一次修正,國家安全監(jiān)管總局令[2015]

第80號第二次修正)、《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》(國家安全

監(jiān)管總局令[2017]第91號)、《冶金企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》(冶生(1996)204

號)、AQ2002-2018《煉鐵安全規(guī)程》、AQ2001-2018《煉鋼安全規(guī)程》、GB

30078-2013《變形鋁及鋁合金鑄錠安全生產(chǎn)規(guī)范》、GB30079.1-2013《鋁及鋁

6

合金板帶箔安全生產(chǎn)規(guī)范第1部分:鑄軋》、GB25683-2010《鋼液澆包安全

要求》、AQ7011-2018《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》、AQ/T2060-2016《金

屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人/安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》、

AQ/T8011-2016《安全培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》、YS/T1016-2014《鋁及鋁合金線

坯及線材安全生產(chǎn)規(guī)范》、JB/T13747-2020《砂型鑄造生產(chǎn)過程安全操作規(guī)

范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本標(biāo)準(zhǔn)主要涉及冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)機構(gòu)基本條

件、安全培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時安排、考核辦法和考核要點等。建議

標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,組織相關(guān)冶金鑄造企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)參加標(biāo)準(zhǔn)宣貫,推廣本標(biāo)準(zhǔn),

形成全國統(tǒng)一的高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范。

十、其他應(yīng)予以說明的事項

無。

7

《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》

編制說明

2021年05月

標(biāo)準(zhǔn)編制組

一、工作簡況

(一)任務(wù)來源

2021年1月,東北大學(xué)會同其他標(biāo)準(zhǔn)制定參與單位,聯(lián)合向中國職業(yè)安全

健康協(xié)會提出《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)立項申請。2021

年4月,中國職業(yè)安全健康協(xié)會向本標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位東北大學(xué)發(fā)來《關(guān)于<

高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范>標(biāo)準(zhǔn)立項審查的意見(團標(biāo)委〔2021〕2

號)》,確認(rèn)經(jīng)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)委員會組織專家審查,并報協(xié)會理事長辦公會審

定通過,正式同意團體標(biāo)準(zhǔn)立項。

本次修訂工作主要承擔(dān)單位東北大學(xué)是教育部直屬高校,是國家首批“211

工程”和“985工程”重點建設(shè)的高校,2017年9月,進入一流大學(xué)建設(shè)高校

行列。東北大學(xué)有中國科學(xué)院和中國工程院院士5人,海外院士4人。國家級

人才項目入選者114人,國家級青年人才項目入選者53人,教育部新世紀(jì)優(yōu)秀

人才102人,國家自然科學(xué)基金創(chuàng)新群體4個。學(xué)校設(shè)有100多個研究機構(gòu),

其中國家重點實驗室,國家工程(技術(shù))研究中心等國家級科技基地10個。設(shè)

有國家級協(xié)同創(chuàng)新中心2個,遼寧省協(xié)同創(chuàng)新中心3個。

東北大學(xué)現(xiàn)有本科生、碩士研究生、博士研究生48000余人。學(xué)校圍繞立

德樹人的根本任務(wù),在拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、教學(xué)理念更新、教學(xué)方法研究、

培養(yǎng)模式探索等方面取得了豐碩成果。以《東北大學(xué)一流本科教育建設(shè)實施方

案》、《東北大學(xué)本科卓越教育行動計劃(2017-2023)》為標(biāo)志人才培養(yǎng)改革

取得重大進展,在2015-2019全國普通高校學(xué)科競賽評估中,學(xué)生獲獎總數(shù)排

名全國第3,總評分名列全國第10?!笆濉币詠?,東北大學(xué)新增國家級教學(xué)

成果獎3項,獲批首批國家級一流本科課程39門,獲批教育部新工科研究與實

踐項目7項。學(xué)生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽國際大獎358項,國家級獎勵1677項、優(yōu)

秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目1315項,專利257項,共有74家學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)落地。學(xué)生生

源質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量保持較高水平。

學(xué)校堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的科研方向,鼓勵自由探索,推動協(xié)同

創(chuàng)新,基礎(chǔ)研究水平穩(wěn)步提高,技術(shù)創(chuàng)新的競爭力不斷增強?!笆濉币詠?,

1

學(xué)校承擔(dān)各類科技項目6650項,獲省部級及以上科技獎勵214項,其中國家科

技進步一等獎和國家自然科學(xué)二等獎等國家科技獎勵9項,省部級一等獎61項;

獲得國家專利3824項,其中發(fā)明專利3390項;被三大檢索收錄的論文共22559

篇。

(二)協(xié)作單位

本標(biāo)準(zhǔn)由中國職業(yè)安全健康協(xié)會歸口,制定工作組由東北大學(xué)牽頭,東北

大學(xué)、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、上海梅山鋼鐵股份有限公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團農(nóng)八師天山鋁業(yè)有限公司、鞍鋼集團有限公司教育培訓(xùn)中心等分別來自科

研、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)企業(yè)的10位技術(shù)專家組成。

(三)主要工作過程

2020年1月,東北大學(xué)牽頭成立了工作組,于當(dāng)月在北京召開了工作組第

一次會議。工作組成員對立項意義、立項必要性、立項依據(jù)和可行性等問題進

行了討論,認(rèn)為我國目前尚無指導(dǎo)鋼鐵冶金企業(yè)、有色金屬冶煉企業(yè)和機械鑄

造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),急需填補標(biāo)準(zhǔn)空白。建立

高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范,完善且規(guī)范安全培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)大綱和

考核標(biāo)準(zhǔn)要求,對于指導(dǎo)高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn),作業(yè)人員具備必要

的預(yù)防高溫熔融金屬作業(yè)事故安全知識和技能非常必要且具有重要現(xiàn)實意義。

工作組成員建議在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中參考我國各行業(yè)各領(lǐng)域已有作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范文件和冶金鑄造領(lǐng)域有關(guān)安全技術(shù)文件及應(yīng)用實際,進行標(biāo)準(zhǔn)制定。會

議決定由東北大學(xué)牽頭、其他單位參與,成立標(biāo)準(zhǔn)項目組徐曉虎任項目負(fù)責(zé)人,

向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提出團體標(biāo)準(zhǔn)立項申請。

2020年2月至7月,項目組開始冶金鑄造企業(yè)基礎(chǔ)調(diào)研工作,并針對國內(nèi)

各行業(yè)領(lǐng)域已有作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件和冶金鑄造領(lǐng)域有關(guān)安全技術(shù)文件

進行收集、分析比對工作。在工作組對國內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù)和國內(nèi)應(yīng)用實際充分討

論的基礎(chǔ)上,形成了標(biāo)準(zhǔn)草案的初步意見,并于2020年7月形成標(biāo)準(zhǔn)草案。2020

年8月至2020年12月,項目組在經(jīng)過多次聘請外部專家分析討論標(biāo)準(zhǔn)草案并

和有關(guān)冶金鑄造企業(yè)安全培訓(xùn)機構(gòu)研討標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容實施應(yīng)用方案后,決定

2021年1月先行組織外部高規(guī)格冶金鑄造和標(biāo)準(zhǔn)編制專家組進一步論證標(biāo)準(zhǔn)草

2

案的可實施性和可操作性,經(jīng)過外部高規(guī)格專家組論證評審并對標(biāo)準(zhǔn)草案進一

步修訂后,2021年1月項目組決定加快推進團體標(biāo)準(zhǔn)的立項工作。

2021年1月,項目組成員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《中國職業(yè)安全健康協(xié)會團體

標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》、《中國職業(yè)安全健康協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序

(試行)》后,遵照上述管理辦法和工作程序,正式向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提

出書面立項建議,提交了團體標(biāo)準(zhǔn)提案申請書、標(biāo)準(zhǔn)草案和團體標(biāo)準(zhǔn)申報專家

論證材料。

2021年2月至4月,根據(jù)中國職業(yè)安全健康協(xié)會形式審查意見,項目組對

標(biāo)準(zhǔn)立項有關(guān)材料進行了補充完善,對標(biāo)準(zhǔn)草案進一步進行了修訂。

2021年4月17日,中國職業(yè)安全健康協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)工作委員會對項目組承擔(dān)

的《高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)立項申請材料進行了專家審查,

形成了“同意標(biāo)準(zhǔn)立項”的意見,同時進一步提出了修改完善高溫熔融金屬作

業(yè)人員培訓(xùn)和考核要求的意見。項目組牽頭單位接到中國職業(yè)安全健康協(xié)會《關(guān)

于<高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范>標(biāo)準(zhǔn)立項審查的意見(團標(biāo)委〔2021〕

2號)》”通知后,迅速召集項目組成員,在前期標(biāo)準(zhǔn)草案的基礎(chǔ)上,根據(jù)立

項評審專家意見逐條修改標(biāo)準(zhǔn)草案,最終形成本征求意見稿。

(四)主要起草人及其所做工作

徐曉虎:組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定所有工作,組織資料搜集整理、調(diào)研、測試驗

證、標(biāo)準(zhǔn)起草、工作組會議、研討會等,并與標(biāo)委會對接;

許開立:組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作,參與資料搜集整理、調(diào)研、工作組

會議、研討會等,并與標(biāo)委會對接;

孫恩吉:組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作,參與調(diào)研、測試驗證、工作組會議、

研討會等;

王多剛:參與資料搜集整理、調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;

白萬全:參與資料搜集整理、調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;

周恩斌:參與資料搜集整理、調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;

郭巖:參與資料搜集整理、測試驗證、工作組會議、研討會等;

周琴:參與資料搜集整理、測試驗證、工作組會議、研討會等;

3

鄭欣:參與調(diào)研、測試驗證、工作組會議、研討會等;

姚錫文:參與調(diào)研、工作組會議、研討會等。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草將遵循以下的基本原則。

1.先進性原則

工作組將緊密跟蹤并借鑒最新版國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、最新修訂動態(tài)、相關(guān)安全

培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的最新安全培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容。通過充分調(diào)查

研究和論證、借鑒引用或改進現(xiàn)有安全培訓(xùn)和考核的方法途徑,確保本標(biāo)準(zhǔn)在

安全培訓(xùn)規(guī)范內(nèi)容和考核方法方面的準(zhǔn)確性、合理性和先進性。

2.適合性原則

本制訂標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草工作將緊密結(jié)合國內(nèi)當(dāng)前作業(yè)人員教育培訓(xùn)與考核

應(yīng)用實際,國內(nèi)冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬生產(chǎn)、儲運作業(yè)的具體情況,確保

新制訂的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容易落地、便推廣。

3.科學(xué)性原則

本修訂標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)教師能力、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時、考核標(biāo)準(zhǔn)

等方面要求將近可能通過廣泛的調(diào)研分析獲取科學(xué)權(quán)威的調(diào)研數(shù)據(jù),使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)

容對于指導(dǎo)高溫熔融金屬作業(yè)人員熟悉有關(guān)安全知識和掌握安全技能效果更加

顯著。

4.規(guī)范性原則

標(biāo)準(zhǔn)在格式上將嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)

準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5-2017《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分:

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求進行編寫。

(二)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作???/p>

書記強調(diào),加強標(biāo)準(zhǔn)化工作,實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,是一項重要和緊迫的任務(wù),對

經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠的意義。要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,積極推進,取得實效。

在致第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會的賀信中,習(xí)近平總書記指出,“中國將積極

4

實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共

享發(fā)展?!笨梢?,習(xí)近平總書記把標(biāo)準(zhǔn)化擺到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略

地位,是我國從高速增長邁入高質(zhì)量發(fā)展階段后,具有全局性、系統(tǒng)性和前瞻

性的工作,必須抓緊抓好。

標(biāo)準(zhǔn)化是一種獲得最佳效能的科學(xué)發(fā)展模式,其通過對重復(fù)性事物制定標(biāo)

準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)與改進標(biāo)準(zhǔn)的過程,實質(zhì)上是以問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,

實現(xiàn)社會力量各負(fù)其責(zé)、共同推進體制機制的完善?!皹?biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)

準(zhǔn)引領(lǐng)時代”。標(biāo)準(zhǔn)化在促進科技進步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯,通

過標(biāo)準(zhǔn)化迅速擴散和轉(zhuǎn)移,推動了新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支撐科技創(chuàng)新、

制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

我國經(jīng)濟已由高增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高

質(zhì)量。高水平的標(biāo)準(zhǔn)制定需要嚴(yán)謹(jǐn)扎實的基礎(chǔ),做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。

標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)可以是科研成果,或者是長期實踐總結(jié)的經(jīng)驗。

國內(nèi)知名冶金鑄造企業(yè)歷來重視高溫熔融金屬作業(yè)人員安全作業(yè)及應(yīng)急能

力建設(shè)工作,形成了相對完善的高溫熔融金屬作業(yè)崗位三級教育培訓(xùn)和再培訓(xùn)

體系。但由于高溫熔融金屬作業(yè)涉及鋼鐵冶金、有色冶金及機械鑄造等多領(lǐng)域,

且涉及設(shè)備設(shè)施、工藝流程、操作規(guī)程、應(yīng)急技能等方面知識繁多,專業(yè)性強,

對作業(yè)人員技術(shù)水平要求高,對安全培訓(xùn)機構(gòu)及培訓(xùn)教師也提出了更高要求,

因此在本團體標(biāo)準(zhǔn)項目中,通過高溫熔融金屬作業(yè)人員培訓(xùn)考核方法進行廣泛

調(diào)查研究基礎(chǔ)上,取長補短,集成了知名冶金鑄造企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)人員

安全教育培訓(xùn)考核典型做法,提煉出高溫熔融金屬作業(yè)人員安全培訓(xùn)機構(gòu)、培

訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵內(nèi)容要求

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