寧德市北區(qū)污水處理廠三期擴(kuò)建工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)

第1章概述

第1章概述

1.1項(xiàng)目由來(lái)及特點(diǎn)

1.1.1項(xiàng)目背景

目前，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有寧德市北區(qū)污水處理廠一座，項(xiàng)目業(yè)主為寧德市

北區(qū)污水處理有限公司，其近期規(guī)模為4.0萬(wàn)m3/d，遠(yuǎn)期規(guī)模為10.0萬(wàn)m3/d。目前已

建成處理規(guī)模1.0萬(wàn)m3/d，其中，近期一期工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一期工程”）于2011年

12月開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)，工程規(guī)模為0.5萬(wàn)m3/d；近期二期（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二期工程”）工程

于2017年5月投入使用，工程規(guī)模也為0.5萬(wàn)m3/d。根據(jù)一、二期運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，

寧德市北區(qū)污水處理廠2019年1月~2020年2月日平均進(jìn)廠水量約0.79萬(wàn)m3/d，高峰

日流量達(dá)到0.94萬(wàn)m3/d，接近滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。

污水處理廠所服務(wù)的有新能源、時(shí)代新能源等企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，廈鎢、物流園、

肉聯(lián)廠等一大批工業(yè)企業(yè)落戶。隨著區(qū)內(nèi)企業(yè)及相關(guān)配套居住投入運(yùn)營(yíng)、配套管網(wǎng)不斷

完善，北區(qū)污水處理廠將無(wú)法容納新增的污水處理量，因此，近期三期擴(kuò)建工程（以下

簡(jiǎn)稱(chēng)“三期工程”）亟待啟動(dòng)。

另外，為保護(hù)海洋環(huán)境，根據(jù)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（水十條）和福建省住建廳

加快污水處理廠提標(biāo)進(jìn)度的要求。提標(biāo)改造后出水濃度穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染

物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。因此需對(duì)一期、二期工程進(jìn)行提標(biāo)改

造。

1.1.2項(xiàng)目特點(diǎn)

1.1.2.1污水處理廠概況

寧德市北區(qū)污水處理廠位于寧德東僑技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃服務(wù)于寧德東僑技術(shù)開(kāi)發(fā)

區(qū)（西坡塘高新科技產(chǎn)業(yè)園、北山片區(qū)、金涵組團(tuán)、西坡塘高新科技產(chǎn)業(yè)園、七都科技

產(chǎn)業(yè)園），現(xiàn)狀服務(wù)范圍為西陂塘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)疏港公路沿線工業(yè)企業(yè)及住宅小區(qū)；

隨著市政污水管網(wǎng)不斷完善，三期工程服務(wù)范圍擴(kuò)大至西陂塘高新科技產(chǎn)業(yè)園及北山片

區(qū)，根據(jù)《東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局關(guān)于寧德市北區(qū)污水處理廠三期擴(kuò)建工程項(xiàng)

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第1章概述

目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（東僑經(jīng)發(fā)審[2019]3號(hào)），工程建設(shè)內(nèi)容包括三期擴(kuò)建工程

及一、二期提標(biāo)改造工程；提標(biāo)改造完成后達(dá)到日處理污水1萬(wàn)m3/d；三期擴(kuò)建工程

處理能力3萬(wàn)m3/d。項(xiàng)目總投資15836.90萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容包括：拆除現(xiàn)有接觸消毒池、

巴氏計(jì)量槽、污泥濃縮池、污泥脫水間加氯加藥間，新建細(xì)格柵及旋流沉砂池、水解酸

化池、A/A/O生化池、二沉池、高效混凝沉淀池、深床反硝化濾池、接觸消毒池、巴氏

計(jì)量槽、污泥儲(chǔ)池、調(diào)理池、平衡池、污泥脫水間及泥棚等。新增3萬(wàn)m3/d常規(guī)水處

理系統(tǒng)、4萬(wàn)m3/d深度水處理系統(tǒng)、改造及擴(kuò)建污泥處理系統(tǒng)。

考慮到多家工業(yè)企業(yè)相繼落戶，產(chǎn)生大量工業(yè)廢水和生活污水，而寧德市北區(qū)污水

處理廠三期工程正在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，預(yù)估建成還需1-2年時(shí)間，導(dǎo)致這段時(shí)間新增的污

水無(wú)法有效處理，為此開(kāi)發(fā)區(qū)及建設(shè)單位根據(jù)目前的現(xiàn)狀，決定建設(shè)一套臨時(shí)設(shè)施，采

用一體化設(shè)備，工程總規(guī)模為5000m3/d，處理工藝為I-BAF工藝。待三期擴(kuò)建工程建

成投產(chǎn)后，該臨時(shí)設(shè)施則拆除。該設(shè)施已于2019年12月1日建成投產(chǎn)運(yùn)行，并安裝在

線監(jiān)測(cè)裝置。

1.1.2.2尾水排放方案概述

（1）區(qū)域污水排水規(guī)劃及排水現(xiàn)狀

①區(qū)域污水排水規(guī)劃

根據(jù)已批復(fù)的環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)：井上組團(tuán)和七都組團(tuán)污水通過(guò)“井上

污水處理廠”近中期由位于灣頂漳灣港口區(qū)北側(cè)靠近航道南側(cè)海域的4#井上排污口排

放（現(xiàn)命名為雷東排污口，位于漳灣港口區(qū)北側(cè)，靠近航道南側(cè)海域119°35'58.93"E、

26°44'58.86"N），遠(yuǎn)期污水（規(guī)模達(dá)8萬(wàn)m3/d）應(yīng)引入水深和水動(dòng)力較好的漳灣港口

航運(yùn)區(qū)東側(cè)靠近航道海域5#排污口排放（位于漳灣港口航運(yùn)區(qū)東側(cè)，靠近航道海域

119°39'49.27"E、26°43'30.28"N）。

②區(qū)域污水排水現(xiàn)狀

區(qū)域現(xiàn)狀排污口有寧德北區(qū)污水處理廠入海排污口（即本項(xiàng)目現(xiàn)有排污口），寧德

三嶼新區(qū)污水處理廠入海排污口。

A.寧德三嶼新區(qū)污水處理廠入海排污口

2018年寧德市城市建設(shè)發(fā)展有限公司在寧德三嶼新區(qū)啟動(dòng)新建三嶼新區(qū)污水處理

廠，2019年年底建成，設(shè)計(jì)處理規(guī)模2.5萬(wàn)t/d，設(shè)計(jì)服務(wù)范圍為三嶼新區(qū)，規(guī)劃排污

口位于“4#井上排污口”?？紤]尾水排放管施工周期較長(zhǎng)、施工難度較大，經(jīng)論證，將

2

第1章概述

設(shè)置過(guò)渡性排污口，位于環(huán)灣大道至福寧北路交叉路口的靠近七都溪區(qū)域的位置，設(shè)計(jì)

污水排放量為1.25萬(wàn)t/d，目前寧德三嶼新區(qū)污水處理廠已投產(chǎn)運(yùn)行，該排污口已有污

水排放。

待尾水排放管施工完成后，將排污口移至規(guī)劃“4#井上排污口”?？紤]到尾水排放

規(guī)模及周邊環(huán)境狀況等因素，經(jīng)論證將原規(guī)劃“4#井上排污口”位置調(diào)整至門(mén)夾頭水道

北側(cè)海域，并命名為入海排污口（臨時(shí)），設(shè)計(jì)排放規(guī)模2.5萬(wàn)t/d。該排污口尚未建成，

目前無(wú)污水排放。

B.寧德北區(qū)污水處理廠入海排污口

寧德北區(qū)污水處理廠于2011年建成，現(xiàn)狀處理規(guī)模1萬(wàn)t/d（規(guī)劃近期處理規(guī)模2

萬(wàn)t/d），規(guī)劃排污口位于“4#井上排污口”。北區(qū)污水處理廠由于污水量遠(yuǎn)未達(dá)到設(shè)計(jì)

規(guī)模，且由于施工難度、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間等原因，經(jīng)寧德市環(huán)保局、寧德市海洋與漁業(yè)局

批復(fù)同意，北區(qū)污水處理廠設(shè)置近期過(guò)渡性臨時(shí)排污口，排污口位于污水處理廠北側(cè)

海域離岸30m處。

（2）尾水排放口分期建設(shè)

根據(jù)我司編制的《寧德市北區(qū)污水處理廠三期擴(kuò)建工程入海排污口論證分析報(bào)告》

中的相關(guān)成果：

本項(xiàng)目遠(yuǎn)期尾水排放口位置與寧德三嶼新區(qū)污水處理廠入海排污口（臨時(shí)）重合，

位于門(mén)夾頭水道北側(cè)海域，排水總量為6.5萬(wàn)t/d（本工程4萬(wàn)t/d，三嶼新區(qū)污水處理

廠2.5萬(wàn)t/d）。

根據(jù)已批復(fù)的環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的建議：規(guī)劃遠(yuǎn)期（規(guī)模達(dá)8萬(wàn)m3/d）

擬取消“4#井上排污口”并入“5#漳灣排污口”。但本工程實(shí)施后與三嶼新區(qū)污水處理廠

合計(jì)排放規(guī)模為6.5萬(wàn)t/d，未超過(guò)規(guī)劃8萬(wàn)t/d。因此，本階段對(duì)入海排污口（臨時(shí)）

擴(kuò)建進(jìn)行論證。

考慮尾水排放管施工周期較長(zhǎng)、涉海施工難度較大，且項(xiàng)目擴(kuò)建排污迫在眉睫，因

此，將污水廠尾水排放路由建成前的過(guò)渡期入海排污口選址定為本項(xiàng)目的“過(guò)渡期入海

排污口”，依托現(xiàn)有工程尾水排放口，論證過(guò)渡期入海排污口擴(kuò)建環(huán)境合理性，新增污

水排放量為：①臨時(shí)一體化設(shè)施排放量5000t/d（總規(guī)模1.5萬(wàn)t/d）；②三期擴(kuò)建工程新

增污水排放量3.0萬(wàn)t/d（總規(guī)模4.0萬(wàn)t/d）。根據(jù)尾水排放路由建設(shè)規(guī)劃，預(yù)計(jì)3年內(nèi)

將尾水排放口遷至入海排污口（臨時(shí)），即本項(xiàng)目“4#井上排污口”。

本次尾水排放評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

3

第1章概述

①近期：過(guò)渡期入海排污口；

②遠(yuǎn)期：入海排污口（臨時(shí)）。

1.1.2.3本項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容

根據(jù)《寧德市北區(qū)污水處理廠（2.0×104m3/d）及配套管網(wǎng)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（報(bào)

批本）》可知，寧德市北區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)污水處理能力2.0×104m3/d，處理工藝為“水

解酸化+改良型卡式氧化溝”，分三組構(gòu)筑物建設(shè)，第一組（一期工程）5000m3/d，第二

組（二期工程）5000m3/d，第三組10000m3/d。污水處理廠已建成第一組、第二組構(gòu)筑

物（即一、二期工程），第三組構(gòu)筑物尚未建設(shè)。隨著寧德東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展，

配套污水管網(wǎng)逐步完善，污水量將大幅增加，本期實(shí)施三期擴(kuò)建工程將新增處理規(guī)模

30000m3/d，包含原環(huán)評(píng)第三組設(shè)計(jì)規(guī)模10000m3/d。因本次擴(kuò)建工程對(duì)污水處理工藝（由

卡入塞爾氧化溝變更為A2O+高效沉淀工藝）及設(shè)計(jì)出水水質(zhì)（一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為一級(jí)

A標(biāo)準(zhǔn)）做出較大調(diào)整，因此本次按擴(kuò)建規(guī)模30000m3/d進(jìn)行評(píng)價(jià)（含原環(huán)評(píng)未建規(guī)模

10000萬(wàn)m3/d）。

即本次評(píng)價(jià)內(nèi)容：

①擴(kuò)建30000t/d污水處理構(gòu)筑物（含原環(huán)評(píng)中未建設(shè)的10000t/d）

②對(duì)一、二期工程進(jìn)行提標(biāo)改造

③過(guò)渡期入海排污口、入海排污口（臨時(shí)）

④臨時(shí)一體化污水處理設(shè)施（5000t/d）

尾水排放管路由另行立項(xiàng)設(shè)計(jì)，應(yīng)另行委托評(píng)價(jià)，本次工程不進(jìn)行評(píng)價(jià)。

工程建設(shè)內(nèi)容詳見(jiàn)表1.1-1。

4

第1章概述

表1.1-1現(xiàn)有工程建設(shè)內(nèi)容與本次工程建設(shè)內(nèi)容對(duì)比表

現(xiàn)有工程（10000m3/d）

原環(huán)評(píng)（2.0×104m3/d）建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容本次工程（含原環(huán)評(píng)未建設(shè)規(guī)模10000m3/d）

組已驗(yàn)收

成數(shù)量規(guī)模數(shù)量規(guī)模數(shù)量（新增）規(guī)模（新增）

內(nèi)容內(nèi)容內(nèi)容

（臺(tái)）（t/d）（臺(tái)）（t/d）（臺(tái)）（t/d）

粗格柵及進(jìn)水泵房14×104粗格柵及進(jìn)水泵房14×104------

細(xì)格柵及旋流沉砂細(xì)格柵及旋流沉砂細(xì)格柵及旋流沉砂

12×10412×10412×104

池池池

------------配水井14×104

改良型卡氏氧化溝

32×104改良型卡氏氧化溝21×104A/A/O生化池13×104

①

均質(zhì)池、水解酸化

水解酸化池22×104水解酸化池21×10413×104

池

二沉池配水井及污

污泥泵井22×104污泥泵井21×10413×104

主泥回流泵房

①444

體二沉池32×10二沉池21×10二沉池23×10

工變配電車(chē)間11×104變配電車(chē)間11×104鼓風(fēng)機(jī)及配電間13×104

程------------中間提升泵池14×104

------------高效混凝沉淀池②14×104

------------深床反硝化濾池②14×104

接觸消毒池24×104接觸消毒池11×104接觸消毒池②24×104

巴氏計(jì)量槽14×104巴氏計(jì)量槽14×104巴氏計(jì)量槽②14×104

儲(chǔ)泥池、平衡池、

污泥濃縮池22×104污泥濃縮池12×10414×104

調(diào)理池③

污泥脫水車(chē)間22×104污泥脫水車(chē)間14×104脫水機(jī)房③14×104

加氯加藥間22×104加氯加藥間11×104綜合加藥間③14×104

應(yīng)急事故池22×104應(yīng)急事故池11×104應(yīng)急事故池13×104

1

第1章概述

現(xiàn)有工程（10000m3/d）

原環(huán)評(píng)（2.0×104m3/d）建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容本次工程（含原環(huán)評(píng)未建設(shè)規(guī)模10000m3/d）

組已驗(yàn)收

成數(shù)量規(guī)模數(shù)量規(guī)模數(shù)量（新增）規(guī)模（新增）

內(nèi)容內(nèi)容內(nèi)容

（臺(tái)）（t/d）（臺(tái)）（t/d）（臺(tái)）（t/d）

輔綜合樓1綜合樓1------

助

工傳達(dá)室1傳達(dá)室1------

程

過(guò)渡期排污口：廠區(qū)北側(cè)海域離岸30m處（在現(xiàn)有

田螺鐵路橋東側(cè)的“4#排污口處擴(kuò)建）

尾水排放工程廠區(qū)北側(cè)海域離岸30m處

井上排污口”入海排污口（臨時(shí)）：門(mén)夾頭水道北側(cè)海域（在三

嶼新區(qū)污水處理廠排污口處擴(kuò)建）

一體化設(shè)備，工程總規(guī)模為5000m3/d，處理工藝為

I-BAF工藝（生物濾池+除磷+消毒（紫外線消毒）

+污泥處理），粗格柵、細(xì)格柵及旋流沉砂池依托現(xiàn)

臨時(shí)一體化污水處理設(shè)施//

有工程。待三期擴(kuò)建工程建成投產(chǎn)后，該臨時(shí)設(shè)施

則拆除。該設(shè)施已于2019年12月1日建成投產(chǎn)運(yùn)

行。

注：①原環(huán)評(píng)改良型卡式氧化溝及二沉池分三組建設(shè)，第一組0.5萬(wàn)t/d（即一期工程），第二組0.5萬(wàn)t/d（即二期工程），第三組1.0萬(wàn)t/d（未實(shí)施）；

實(shí)際建設(shè)規(guī)模共1.0萬(wàn)t/d。未實(shí)施的1.0萬(wàn)t/d污水處理設(shè)施納入本次工程設(shè)計(jì)，采用A/A/O生化處理工藝，建設(shè)A/A/O生化池+二沉池。

②對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行提標(biāo)改造，新增高效混凝沉淀池、反硝化濾池（處理規(guī)模4.0萬(wàn)t/d，與三期工程共建），對(duì)現(xiàn)有接觸消毒池及巴氏計(jì)量槽進(jìn)行拆除，

并新建2座接觸消毒池及一座巴氏計(jì)量槽，處理規(guī)模4.0萬(wàn)t/d。

③對(duì)污泥處理系統(tǒng)及加藥間進(jìn)行改造，保證污泥含水率低于60%。將現(xiàn)有污泥脫水間作為污泥堆棚使用，并新建1座儲(chǔ)泥池、平衡池、調(diào)理池、污泥

脫水機(jī)房及綜合綜合加藥間，處理規(guī)模4.0萬(wàn)t/d。

2

第1章概述

1.2評(píng)價(jià)工作過(guò)程

為推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第682號(hào)令）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（環(huán)境保護(hù)

部令第44號(hào)及其修改單）的相關(guān)分類(lèi)規(guī)定，詳見(jiàn)表1.2-1。

表1.2-1分類(lèi)管理目錄

環(huán)評(píng)類(lèi)別

報(bào)告書(shū)報(bào)告表登記表環(huán)境敏感區(qū)含義

項(xiàng)目

三十三、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

97工業(yè)廢水處理新建、擴(kuò)建集中處理的其他//

本項(xiàng)目屬新建工業(yè)廢水集中處理項(xiàng)目，對(duì)照上表，本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告

書(shū)。因此，寧德北區(qū)污水處理有限公司委托本公司編制本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（見(jiàn)附件1）。

評(píng)價(jià)單位接受委托后即派技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘和收集有關(guān)資料，并依照《中華人民共和國(guó)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定編寫(xiě)報(bào)告書(shū)，并于

2020年5月完成《寧德市北區(qū)污水處理廠三期擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（送審本）》。

供建設(shè)單位報(bào)環(huán)保主管部門(mén)審批并作為污染防治設(shè)施建設(shè)的依據(jù)。

評(píng)價(jià)工作過(guò)程見(jiàn)圖1.2-1。

1

第1章概述

依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類(lèi)型

1.研究相關(guān)技術(shù)文件和其它有關(guān)文件

第2.進(jìn)行初步工程分析

一3.開(kāi)展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

階

段

1.環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選

2.明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

3.確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

制定工作方案

環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目工程分析

第與評(píng)價(jià)

二

階

段

1.各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

2.各專(zhuān)題環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析與評(píng)價(jià)

1.提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證

2.給出污染物排放清單

第3.給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

三

階

段

編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）

圖1.2-1評(píng)價(jià)工作程序

1.3關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題

1.3.1主要環(huán)境問(wèn)題

施工和運(yùn)行帶來(lái)的主要環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）水環(huán)境：施工期與運(yùn)行期排水對(duì)海洋水質(zhì)的影響。

（2）生態(tài)：運(yùn)營(yíng)期尾水排放對(duì)海洋生態(tài)的影響。

（3）大氣環(huán)境：施工期對(duì)工程周邊環(huán)境質(zhì)量的影響、運(yùn)營(yíng)期惡臭排放對(duì)周邊環(huán)境

空氣質(zhì)量及居民生活質(zhì)量的影響。

（4）聲環(huán)境：施工期及運(yùn)營(yíng)期設(shè)備運(yùn)行對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量的影響。

2

第1章概述

（5）固體廢物：施工期及運(yùn)營(yíng)期固體廢物處理、處置問(wèn)題。

（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)營(yíng)期廢水事故排放影響。

1.3.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)

按照國(guó)家現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)方針、政策要求，針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和擬建項(xiàng)目工程

特點(diǎn)，確定本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)為工程分析、工程環(huán)境可行性分析、海洋環(huán)境影響、大氣環(huán)

境影響和環(huán)保對(duì)策措施為重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容。

1.4工程建設(shè)的環(huán)境可行性分析結(jié)論

1.4.1與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

本項(xiàng)目屬于污水處理工程，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項(xiàng)目

不屬于鼓勵(lì)類(lèi)、淘汰類(lèi)及限制類(lèi)項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)政策。

1.4.2與相關(guān)規(guī)劃符合性分析

1.4.2.1與《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2008-2020年）》及規(guī)劃環(huán)評(píng)符合性分析

根據(jù)園區(qū)排水現(xiàn)狀及入駐企業(yè)情況，確定擬擴(kuò)建后全廠污水處理量為4萬(wàn)m3/d，

建設(shè)地點(diǎn)位于現(xiàn)有工程?hào)|側(cè)與現(xiàn)有紅線緊鄰。工程建成后，與寧德市三嶼新區(qū)污水處理

廠共同服務(wù)“井上片區(qū)”，合計(jì)處理能力為6.5萬(wàn)m3/d，能夠有效解決“井上片區(qū)”工

業(yè)廢水及生活污水排放問(wèn)題。因此，污水處理廠建設(shè)與《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

（2008-2020年）》及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論相協(xié)調(diào)。

考慮到寧德三嶼新區(qū)污水處理廠尾水排放口（臨時(shí)）由原規(guī)劃的“4#排污口”調(diào)整

至門(mén)夾頭水道北側(cè)，本次設(shè)計(jì)根據(jù)排污口周邊水深、環(huán)境條件及環(huán)境管理要求，將寧德

北區(qū)污水處理廠尾水排放口（臨時(shí)）設(shè)置于門(mén)夾頭水道北側(cè)，與寧德三嶼新區(qū)污水處理

廠尾水排放口（臨時(shí)）重合。根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)的建議：規(guī)劃遠(yuǎn)期（規(guī)模達(dá)8萬(wàn)m3/d）擬

取消“4#井上排污口”并入“5#漳灣排污口”。但北區(qū)污水處理廠擴(kuò)建完成后，與三

嶼新區(qū)污水廠的總污水處理能力為6.5萬(wàn)m3/d，低于8萬(wàn)m3/d。因此，入海排放口（臨

時(shí)）擬選址在“4#井上排污口”周邊門(mén)夾頭水道北側(cè)。

由于尾水排放管建設(shè)部分涉及工程用海，需開(kāi)展海域使用論證、海洋環(huán)境影響評(píng)

價(jià)、通航論證等前期論證工作，尾水排放路由部分涉及陸域征地。因此，尾水排放路

3

第1章概述

由的建設(shè)存在較多不可預(yù)見(jiàn)因素，與污水處理廠建設(shè)相比，存在建設(shè)滯后的可能性極

大，需設(shè)置過(guò)渡期入海排污口。過(guò)渡期入海排污口位于污水處理廠北側(cè)海域離岸30m

處，在現(xiàn)有排污口處擴(kuò)建。遠(yuǎn)期污水采用泵站加壓后專(zhuān)管輸送至門(mén)夾頭水道北側(cè)入海排

污口（臨時(shí)）排放，距離污水廠直線距離為3.4km。

因此，尾水排放口設(shè)置與《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2008-2020年）》及規(guī)劃環(huán)境影

響評(píng)價(jià)結(jié)論相協(xié)調(diào)。

綜上所述，污水處理廠的選址及尾水排放口的選址均與《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

（2008-2020年）》及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論相協(xié)調(diào)。

1.4.2.2與《福建東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)符合性分析

擬建污水處理廠按《福建東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》選址，位于現(xiàn)有污水處理廠東

側(cè)。項(xiàng)目用地已獲得寧德市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的批復(fù)。

工程建成后，全廠污水處理能力將達(dá)到4萬(wàn)m3/d，可解決園區(qū)新增廢水的出路問(wèn)

題。尾水排放口設(shè)置考慮與寧德三嶼新區(qū)污水處理廠設(shè)置的污水排放口（臨時(shí)）重合，

位于門(mén)夾頭水道北側(cè)?？紤]到原規(guī)劃4#井上排污口位置水深條件已不滿足排放要求，

將排污口調(diào)整至門(mén)夾頭水道北側(cè)。已建三嶼新區(qū)污水處理廠及擬擴(kuò)建的北區(qū)污水處理

廠的總排水量為6.5萬(wàn)t/d，經(jīng)預(yù)測(cè)，對(duì)周邊海洋環(huán)境影響較小。項(xiàng)目的建設(shè)與《福建東

僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論相協(xié)調(diào)。

1.4.2.3與《福建省寧德（漳灣）臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論符

合性分析

①污水處理廠選址符合性

擬建污水處理廠選址位于《福建省寧德（漳灣）臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》規(guī)劃污水處

理廠，服務(wù)范圍為西坡塘高新科技產(chǎn)業(yè)園、北山片區(qū)，符合服務(wù)范圍要求。

本工程服務(wù)范圍工業(yè)廢水特征污染物為Co、Ni、Mn。根據(jù)各企業(yè)已投產(chǎn)部分的

竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告：企業(yè)廢水經(jīng)處理后，總排口鈷、鎳、錳等污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果均低于

檢出限，說(shuō)明企業(yè)接入市政管網(wǎng)的廢水中的鈷、鎳、錳等金屬排放量極低，可忽略不

計(jì)，符合嚴(yán)格控制含重金屬和持久性有機(jī)污染物等工業(yè)廢水的排放。根據(jù)規(guī)劃要求，

應(yīng)嚴(yán)格限制服務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)重金屬排放，建議區(qū)內(nèi)涉及重金屬?gòu)U水的企業(yè)應(yīng)采取措施

循環(huán)使用，不外排。

考慮到工業(yè)區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)程度及園區(qū)污水排放現(xiàn)狀，已建三嶼新區(qū)污水處理廠及擬

4

第1章概述

擴(kuò)建的北區(qū)污水處理廠的總排水量為6.5萬(wàn)t/d，低于規(guī)劃環(huán)評(píng)中4#排污口規(guī)劃排放量8

萬(wàn)t/d。根據(jù)三嶼新區(qū)污水處理廠對(duì)尾水排放口位置的調(diào)整（4#井上排污口），本工程

尾水排放口將于三嶼新區(qū)污水處理廠重合，位于門(mén)夾頭水道北側(cè)。經(jīng)預(yù)測(cè)，污水排放

對(duì)周邊海洋環(huán)境影響較小。

另外，由于污水廠廠區(qū)建設(shè)進(jìn)度遠(yuǎn)快于污水廠尾水排放管的建設(shè)，本工程尾水排

放口分期實(shí)施，近期，污水經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)與現(xiàn)有工程污水共同排污廠區(qū)北側(cè)

現(xiàn)有排污口排放（離岸30m處）；遠(yuǎn)期采用泵站加壓后專(zhuān)管輸送至尾水排放口位于門(mén)

夾頭水道北側(cè)排放，距離污水廠直線距離為3.4km（入海排污口<臨時(shí)>）。因此，尾水

排放口設(shè)置與《福建省寧德（漳灣）臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論相

協(xié)調(diào)。

綜上所述，污水處理廠的選址、服務(wù)范圍及尾水排放口的選址均與《福建省寧德

（漳灣）臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論相協(xié)調(diào)。

1.4.3與相關(guān)功能區(qū)劃符合性分析

根據(jù)《福建省海洋功能區(qū)劃》（2011-2020），過(guò)渡期入海排污口位于過(guò)渡期入海排

污口位于三沙灣保留區(qū)內(nèi)；入海排污口（臨時(shí)）位于漳灣港口航運(yùn)區(qū)。周邊海洋功能區(qū)

劃包括八都農(nóng)漁業(yè)區(qū)、三沙灣農(nóng)漁業(yè)區(qū)（繁育區(qū)）、西陂塘工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)等。

過(guò)渡期入海排污口位于項(xiàng)目北側(cè)海域離岸30m，利用現(xiàn)有排污口擴(kuò)建，過(guò)渡期入海

排污口僅作為臨時(shí)排污口，待接至入海排污口（臨時(shí)）的尾水排放路由建成后，該排污

口將拆除；該排污口設(shè)置與海洋功能區(qū)劃有所沖突，建設(shè)單位應(yīng)加快尾水排放管建設(shè)，

盡快實(shí)施尾水排放口搬遷工作。

入海排污口（臨時(shí)）位于云淡門(mén)道東南側(cè)，門(mén)夾頭水道北側(cè)排放，采用深海排放，

不會(huì)損害該海域航道功能，符合用途管制要求。尾水排放對(duì)周邊海洋水環(huán)境質(zhì)量影響

較小，尾水排放管道建設(shè)未改變海域自然屬性，符合用海方式及海洋環(huán)境保護(hù)要求，

與海洋功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)。

根據(jù)《福建省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2011-2020）》，過(guò)渡期入海排污口位于“3.1-12三

嶼-漳灣港口與工業(yè)開(kāi)發(fā)監(jiān)督區(qū)”，入海排污口（臨時(shí)）位于“2.1-5三都島周邊海域漁

業(yè)環(huán)境保護(hù)利用區(qū)”。

本項(xiàng)目排放的污水主要污染物為有機(jī)物質(zhì)及營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，不涉及有毒有害的污染物

質(zhì)。經(jīng)預(yù)測(cè)，各項(xiàng)污染指標(biāo)對(duì)周邊海洋水質(zhì)影響較小，對(duì)排放口周邊現(xiàn)狀養(yǎng)殖業(yè)影響

5

第1章概述

較小。通過(guò)采取各項(xiàng)環(huán)保及生態(tài)措施，本項(xiàng)目排污口設(shè)置與《福建省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

（2011-2020）》的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及環(huán)保管理要求相協(xié)調(diào)。

根據(jù)《福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（修編）（2011～2020年）》和《福建省人民

政府關(guān)于調(diào)整福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（寧德三都澳北部局部海域、福寧灣南部海

域）的批復(fù)》（2016.09），過(guò)渡期入海排污口及入海排污口（臨時(shí)）均位于三都澳二類(lèi)

區(qū)（FJ020-B-Ⅱ）。周邊海域?yàn)樵频T(mén)島西側(cè)三類(lèi)區(qū)（FJ018-C-Ⅲ）及漳灣四類(lèi)區(qū)（FJ01-D-

Ⅲ）。尾水排放滿足《污水海洋處置工程污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18486）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，與《福

建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（修編）（2011～2020年）》相符合，入海排污口設(shè)置符合

《福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（修編）（2011～2020年）》。

1.4.4與“三線一單”相符性分析

寧德市北區(qū)污水處理廠三期擴(kuò)建工程的建設(shè)及尾水排放對(duì)環(huán)三都澳濕地水禽紅樹(shù)

林自然保護(hù)區(qū)（云淡片）生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)及八都重要河口生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)造成的干擾和

影響較小，與《福建省海洋生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果》相協(xié)調(diào)。擬建項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境

質(zhì)量良好。本項(xiàng)目投入運(yùn)行后，不會(huì)使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較小，符

合環(huán)境質(zhì)量底線的要求。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程中消耗一定量的電源、水資源等，項(xiàng)目資源消

耗量相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少，不涉及資源利用上限。本項(xiàng)目未列入《福建東僑經(jīng)濟(jì)

開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評(píng)，《福建省寧德（漳灣）臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)

評(píng)負(fù)面清單；項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)寧德市人民政府同意。本項(xiàng)目投

入運(yùn)行后，各污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境的影響在可接受范圍內(nèi)。

1.4.5周邊環(huán)境相容性與總平布局的合理性分析

1.4.5.1選址合理性及周邊環(huán)境相容性

寧德北區(qū)污水處理廠三期擴(kuò)建位于規(guī)劃區(qū)北側(cè)，現(xiàn)狀北區(qū)污水處理廠東側(cè)，與現(xiàn)

狀廠區(qū)緊鄰。項(xiàng)目西、北側(cè)為海域，東南側(cè)為山體（生態(tài)公益林），周邊環(huán)境開(kāi)闊。項(xiàng)

目建設(shè)可大大削減進(jìn)入周邊水體（三沙灣等）的污染物源強(qiáng)，因而對(duì)水質(zhì)改善是有利

的。同時(shí)，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果可知道，排放的大氣污染物及噪聲不會(huì)對(duì)周邊大氣環(huán)境及聲

環(huán)境造成影響。

1.4.5.2總平面布局合理性

6

第1章概述

根據(jù)工程分析可知，廠區(qū)功能分區(qū)明確，構(gòu)筑物布置緊湊，充分考慮污水收集和

排放以及污泥輸送處理的要求，工藝流程簡(jiǎn)短合理，避免迂回重復(fù)，使新增建（構(gòu)）筑

物布局緊湊完整。項(xiàng)目各無(wú)組織構(gòu)筑物布置合理，廠界惡臭污染物排放滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類(lèi)聲功能區(qū)排放

限值。從項(xiàng)目工藝流程和周邊環(huán)境協(xié)調(diào)性等因素綜合考慮，項(xiàng)目總平布局基本合理。

1.4.5.3排污口設(shè)置合理性

本次排污口的選址，是在環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)、寧德市三嶼新區(qū)控制性詳細(xì)

規(guī)劃（修編）環(huán)評(píng)推薦、且已經(jīng)批復(fù)的“4#排污口”基礎(chǔ)上，結(jié)合目前實(shí)際情況，在其

周邊海域進(jìn)行優(yōu)化選址。

本項(xiàng)目尾水排放口設(shè)置與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)管理要求相協(xié)調(diào)，“過(guò)渡期入海排污

口”及“入海排污口（臨時(shí)）”在正常工況排放時(shí)，對(duì)海域水質(zhì)影響較小，尾水排放達(dá)

標(biāo)混合區(qū)僅限于排污口附近水域；尾水排放對(duì)環(huán)三都澳濕地水禽紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)（云

淡片）、排污口周邊的養(yǎng)殖區(qū)域的水質(zhì)影響貢獻(xiàn)值較小，疊加背景值后，滿足相應(yīng)的功

能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周邊生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的影響較小。

因此，項(xiàng)目排污口設(shè)置基本合理。

1.5主要結(jié)論

寧德市北區(qū)污水處理廠三期擴(kuò)建工程建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求、與《環(huán)三都澳區(qū)

域發(fā)展規(guī)劃（2008-2020年）》及規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論、與《福建東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》及

規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及《福建省寧德（漳灣）臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)

告書(shū)結(jié)論相協(xié)調(diào)，與《福建省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》以及《福建省海洋環(huán)境

保護(hù)規(guī)劃（2011-2020年）》相協(xié)調(diào)，符合相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃及生態(tài)功能區(qū)劃的要求。

本工程建設(shè)可有效減少水污染物排放，改善水體環(huán)境，保護(hù)海洋水資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的

可持續(xù)性發(fā)展。

工程所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，工程建設(shè)具有較好的社會(huì)和環(huán)境效益，工程建

設(shè)對(duì)周邊海洋環(huán)境、環(huán)境空氣、地下水環(huán)境影響較小，在嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書(shū)所提出的環(huán)

保措施，落實(shí)資源保護(hù)與補(bǔ)償措施前提下，工程建設(shè)所造成的環(huán)境影響和環(huán)境資源損

失在可以接受的范圍內(nèi)，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本工程建設(shè)是可行的。

7

第2章總則

第2章總則

2.1編制依據(jù)

2.1.1法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月1日施行；

（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2018年12月29日修正；

（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2018年12月29日修正；

（4）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2018年10月26日修正；

（5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，2018年12月29日修改；

（6）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，2016年11月7日修改；

（7）《中華人民共和國(guó)土地管理法》，2019年8月26日修正；

（8）《中華人民共和國(guó)水土保持法》，2012年12月25日修訂；

（9）《中華人民共和國(guó)防洪法》，2016年7月2日修訂；

（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第682號(hào)令，2017年10月1日起施

行）；

（11）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第

44號(hào)及其修改單，2018年4月28日）；

（12）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委

員會(huì)令第29號(hào)）；

（13）《《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)，2019年1月1日起

施行）

（14）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，國(guó)務(wù)院，2006年1月8日實(shí)施；

（15）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(部令第34號(hào))，2015年6月5日起施行；

（16）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77

號(hào)），2012年7月；

（17）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)

[2012]98號(hào)，自公布之日起施行）；

8

第2章總則

（18）《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》，（環(huán)境保護(hù)

局、住房城鄉(xiāng)部和科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合發(fā)文，建城[2009]23號(hào)，2009年3月3日，自公布

之日起實(shí)施）

（19）《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》（環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)部和科學(xué)技術(shù)

部聯(lián)合發(fā)文，建成[2000]124號(hào)，2000年5月29日起施行）；

（20）《福建省人民政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》（閩政[1996]39號(hào)，1996

年9月28日施行）；

（21）《福建省環(huán)境保護(hù)條例》（2012年3月施行）；

（22）《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》（2012年2月1日施行）；

（23）《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》（閩政[1989]35號(hào)，1989年9月2

日）；

（24）《福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例》，2002年；

（25）《福建省海域使用管理?xiàng)l例》，2006年；

（26）《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于福建省

城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2011〕166號(hào)，2011

年7月14日）；

（27）《福建省環(huán)保廳關(guān)于規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(閩環(huán)保應(yīng)

急〔2013〕17號(hào)，2013年6月6日)；

（28）《福建省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》（閩建科[2007]33，2011年1月1日

起施行）；

（29）《福建省沿海防護(hù)林條例》，1995年；

（30）《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)工作方案的通知》寧政文〔2015〕

218號(hào)；

（31）《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》

2014年5月12日

2.1.2技術(shù)規(guī)范

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；

（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；

9

第2章總則

（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；

（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》(HJ964-2018)；

（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；

（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；

（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；

（9）《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》（2017年第43號(hào)）；

（10）《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2001]199號(hào))；

（11）《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)；

（12）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，2016年；

（13）《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）；

（14）《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》（HJ978-2018）；

（15）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）；

（16）《建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》，2002年4月。

2.1.3相關(guān)區(qū)域規(guī)劃

（1）《福建省海洋功能區(qū)劃》（2011-2020年）；

（2）《福建省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（2011-2020年）；

（3）《福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》（2011-2020年）；

（4）《福建省海洋生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果（報(bào)批稿）》；

（5）《寧德市海洋功能區(qū)劃》（2013-2020年）；

（6）《寧德市城市總體規(guī)劃》（2011年～2030年）；

（7）《寧德市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》2017年；

（8）《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》（2008-2020）；

（9）《福建東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》；

（10）《福建省寧德（漳灣）臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》。

2.1.4項(xiàng)目相關(guān)文件、資料

（1）《寧德市北區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，廈門(mén)中平公路勘察

設(shè)計(jì)院有限公司，2019年1月；

（2）《寧德市北區(qū)污水處理廠三期擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)方案》，中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公

10

第2章總則

司，2020年1月；

（3）《寧德市北區(qū)污水處理廠三期擴(kuò)建工程入海排污口設(shè)置論證報(bào)告（送審稿）》，

?？颅h(huán)境工程有限公司，2020年5月；

（4）項(xiàng)目委托書(shū)。

2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選

2.2.1環(huán)境影響因素識(shí)別

根據(jù)本工程的特點(diǎn)和沿線環(huán)境狀況、針對(duì)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，對(duì)相關(guān)環(huán)境影響要

素進(jìn)行篩選，詳見(jiàn)表2.2-1。

表2.2-1環(huán)境影響因素識(shí)別一覽表

影響程

時(shí)段環(huán)境要素影響因子工程內(nèi)容及表征

度

COD、NH-N、石油類(lèi)、

海水水質(zhì)3施工生活污水、生產(chǎn)廢水、水土流失-1S↑

SS

施工場(chǎng)地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵以及施工機(jī)

大氣環(huán)境TSP、NOx、CO-1S↑

施工械、車(chē)輛排放的廢氣

期聲環(huán)境噪聲施工機(jī)械、船舶、車(chē)輛產(chǎn)生的噪聲-1S↑

施工船舶固廢，建筑垃圾和施工人員

固體廢物建筑與生活垃圾-1S↑

的生活垃圾

陸域生態(tài)植被、水土流失工程占地-1S↑

海水水質(zhì)尾水排放-2L↓

海洋沉積物COD、BOD5、氨氮、尾水排放-1L↑

TN、TP尾水排放影響海水水質(zhì)，進(jìn)而對(duì)海洋

營(yíng)運(yùn)海洋生態(tài)-1L↑

生物的活動(dòng)、攝食等產(chǎn)生影響

期

大氣環(huán)境H2S、NH3污水處理臭氣排放-2L↑

聲環(huán)境LAeq設(shè)備噪聲-1L↑

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故排放廢水超標(biāo)排放進(jìn)入海水-2S↑

注：+正面影響，-負(fù)面影響；3、2、1依次為影響程度較大、中等、較??；L為長(zhǎng)期影響，S為短

期影響；↑為可逆影響，↓為不可逆影響。

2.2.2評(píng)價(jià)因子篩選

本項(xiàng)目主要評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果見(jiàn)表2.2-2。

11

第2章總則

表2.2-2項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果一覽表

評(píng)價(jià)因子

環(huán)境要素預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子

現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子

施工期運(yùn)營(yíng)期

水溫、鹽度、pH、懸浮物、溶解氧、COD、石

油類(lèi)、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氨氮、活性磷酸鹽、COD、BOD、SS、

海水水質(zhì)SS、石油類(lèi)5

揮發(fā)酚、硫化物、銅、鉛、鋅、鎘、汞、砷、NH3-N、TP

鉻

有機(jī)碳、硫化物、石油類(lèi)、銅、鉛、鋅、鎘、

海洋沉積物/海洋生物、養(yǎng)殖

汞、砷、鉻

海洋生物質(zhì)量石油烴、銅、鉛、鋅、鎘、砷、汞、鉻/海洋生物、養(yǎng)殖

葉綠素a（并估算初級(jí)生產(chǎn)力）、浮游植物、浮

海洋生態(tài)/水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

游動(dòng)物、潮下帶底棲生物、潮間帶底棲生物

環(huán)境空氣PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、NH3、H2STSPNH3、H2S

等效連續(xù)A聲等效連續(xù)A聲級(jí)

聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級(jí)Leq

級(jí)LeqLeq

生活垃圾、建筑

固體廢物/剩余污泥

垃圾

植物多樣性、動(dòng)

陸域生態(tài)環(huán)境植被、動(dòng)物/