黨建工作在煤礦安全生產(chǎn)中的作用

黨建工作在煤礦安全生產(chǎn)中的作用煤礦安全生產(chǎn)與黨建工作是兩個不同的課題，但二者之間仍有著必定的聯(lián)系。煤礦安全工作是煤礦一切工作的基礎，沒有安全保證，其它一切工作都無從談起。而煤礦黨建工作是煤礦政治工作的核心內容，主要是通過黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來充分調動和發(fā)揮員工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)各項工作健康穩(wěn)定地發(fā)展，尤其是在安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。根本目的相同，工作方式和手段有所不同〔安全側重于制度的完善和落實，來保證安全生產(chǎn)。黨建工作側重于人的思想觀念向好的方面轉變，以影響自身行為〕，但二者的最終效果都是靠人的思想和行為來體現(xiàn)?？梢哉f，二者互為作用、互為條件、互為補充、互為促進，共同擔負著煤礦發(fā)展的重任。

一、煤礦黨建工作是煤礦安全工作的政治保證。

企業(yè)中的任何工作，都離不開人的思想和行為。人是管理與被管理的主體。人的行為和習慣，直接影響著制度的執(zhí)行與落實。但任何制度只能是對人的行為習慣的約束和影響，要想使制度入心入腦，在頭腦中形成自覺的意識，還得與做人的思想工作緊密聯(lián)系，黨建工作正具備了這樣的優(yōu)越性，二者的有機結合更能體現(xiàn)出最正確效果。

綜采二隊在大力開展和推動工作面設備安裝、實操演練、精細化管理的過程中，開展了一系列黨建工作的有效活動，為保證安全生產(chǎn)提供了有效途徑。如針對工作施行中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞作紀律的“不安全行為〞屢禁不只現(xiàn)象，適時推出了“班組長以上管理人員抓‘不安全行為’規(guī)定〞和“領導干部入井跟班帶班制度〞，有效地遏制了“不安全行為〞現(xiàn)象。圍繞區(qū)隊三個文明建設開展的“七大工程〞建設〔領導班子建設的“形象工程〞；區(qū)隊安全生產(chǎn)的“安全工程〞；員工隊伍建設的“四有工程〞；黨支部和黨員作用發(fā)揮的“先鋒工程〞；井上下環(huán)境衛(wèi)生治理的“文明生產(chǎn)工程〞；社會治安綜合治理的“平安工程〞；為員工群眾辦實事、送溫暖的“溫暖工程〞〕使黨建工作優(yōu)勢在我隊發(fā)揮了較大作用。在施行中要求黨員要比一般群眾先進，要做安全生產(chǎn)的表率，影響和帶動全體員工做好安全工作。同時結合“四好班子〞建設和“五好黨支部的創(chuàng)建〞把黨建工作納進科學、規(guī)范運行之中。通過“一個黨員一面旗〞、“黨員先鋒崗〞、“黨員責任區(qū)〞、“黨員身邊無違章、無不文明現(xiàn)象、無事故〞、“五比五爭當〞星級黨員評比等活動的開展，有效地推動了安全生產(chǎn)，也激發(fā)了全隊員工的思想潛能，帶動廣大員工自覺履行職責和遵守制度，自覺規(guī)范行為和習慣，促進區(qū)隊安全平穩(wěn)發(fā)展，促進安全管理程序順暢、和諧，為全礦安全生產(chǎn)提供思想動力和政治保證.

二、煤礦安全文化建設必須以黨建工作為基礎。

煤礦企業(yè)能否保持正確的發(fā)展方向，黨建工作起著至關重要的作用。近年來，用文化管理企業(yè)成為企業(yè)管理的最高目標和追求。煤礦企業(yè)安全文化也成為企業(yè)文化建設的重要內容。但是，如何使企業(yè)安全文化彰顯出獨特優(yōu)勢，還必須依靠黨建工作引領和指導企業(yè)安全文化，為企業(yè)安全文化提供組織保證。施行證實，只有保持繼承和發(fā)揚黨的合格傳統(tǒng)，發(fā)揮黨的先進性作用，用黨的紀律和“三個代表〞要求及科學發(fā)展觀指導施行，依靠廣大員工來開展工作，才能有效地促進企業(yè)安全管理。

煤礦安全文化建設的主體是人，它有賴于全體員工的共同愿景，通過企業(yè)價值來實現(xiàn)個人價值，也就是個人與團隊之間的互相依托、不斷施行、實現(xiàn)價值的過程。我們要保持“以人為本〞這一工作核心，圍繞以制度約束人、以標準規(guī)范人、以標桿引導人、以親情感化人、以競爭激勵人、以氛圍感染人、以文化提升人七個方面積極主動開展工作，從制度完善入手，注重發(fā)揮黨員隊伍先進作用。與此同時，結合質量標準化和精細化管理，開展“優(yōu)秀班組長〞和“星級員工〞評比活動、創(chuàng)先爭優(yōu)考核工作，并積極開展“安全生產(chǎn)五字教育法〞、班前安全宣誓活動,并將活動內容納進區(qū)隊班組考核機制，使區(qū)隊班組、員工個人安全責任和意識得到不斷提升。特別是黨員隊伍在煤礦安全生產(chǎn)中作用的發(fā)揮，直接影響著企業(yè)安全文化建設，是煤礦安全生產(chǎn)的核心力量。這是因為黨員不僅是一種榮譽稱號，更是一種先進標志，其骨干和帶頭作用的力量是無窮的，其先鋒模范作用的有效發(fā)揮能夠帶動和促進廣大員工努力工作、昂揚向上，形成一股強大的團隊精神力量，在企業(yè)參加市場競爭、贏得市場主動權上更能體現(xiàn)出實力和潛力。所以，企業(yè)安全文化建設必須保持以黨建工作為指導，

才能在長期持久的建設中發(fā)揮有效作用。

三、煤礦黨建工作在安全生產(chǎn)中起著決定性的作用。

煤礦黨建工作搞的好與壞，將直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)，它將從以下幾個方面體現(xiàn)出來：

〔一〕黨支部如果踐行科學發(fā)展觀，就能破解安全生產(chǎn)難題。

結合礦區(qū)形勢，認真踐行科學發(fā)展觀，破解安全生產(chǎn)難題。并緊緊圍繞區(qū)隊安全生產(chǎn)這個中心，加大宣揚教育力度，在安全生產(chǎn)中善于出點子，圍繞安全生產(chǎn)做文章，切實擔負起安全生產(chǎn)的責任，開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。

目前，綜采二隊由于缺乏業(yè)務熟練的員工，面對的是一支業(yè)務不精，經(jīng)驗欠缺的員工隊伍，加之文化技術參差不齊，習慣性違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重，工作隨意性大，與管理人員容易產(chǎn)生抵觸情緒。針對安全管理難度大的被動局面，黨支部認真分析了存在的問題，總結出抓安全首先要抓“點〞，即從黨員干部隊伍入手；其次要抓“面〞，即從員工隊伍建設做起，只有以點帶面，以面促點，才能達到點面結合，互為促進。為此黨支部及時對全隊黨員，隊領導進行責任區(qū)劃分，定人定組，分班組盯崗，真正實現(xiàn)了與員工同上同下。黨支部對執(zhí)行全過程進行監(jiān)督，保證了執(zhí)行有效，防止制度變成一紙空文，在誰的責任區(qū)出現(xiàn)“不安全行為〞人員，誰負責對其幫教轉化，并承當連帶處罰，對責任區(qū)成績顯著的，月末考評會予以獎勵，這一措施的出臺，讓員工們心服口服，安全意識普遍提升，“不安全行為〞人員普遍下降，自覺按章作業(yè)已成為他們的工作標準，安全管理的被動局面得到有效扭轉?？梢?，黨建工作在安全生產(chǎn)中起著不容忽視的作用。

〔二〕黨支部“四知〞、“六談〞、“七叮囑〞，保證安全生產(chǎn)。

黨支部要始終以區(qū)隊安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益為中心，針對煤礦區(qū)隊安全生產(chǎn)的變化規(guī)律，區(qū)隊班組長以上管理人員認真做到“四知〞、“六談〞、“七叮囑〞，充分發(fā)揮黨建作用，保證了安全生產(chǎn)。

四知：知現(xiàn)場條件和施工措施；知影響員工安全的薄弱環(huán)節(jié)；知員工的個性、愛好、家庭狀況；知員工的思想變化節(jié)律。

六談：找骨干談現(xiàn)場變化狀況；找有豐富施行經(jīng)驗的老工人談安全技術、經(jīng)驗要領，搞好傳、幫、帶；找不懂技術的糊涂人和盲目蠻干的粗魯人談學習安全技術的重要性，談生產(chǎn)過程中應注意事項，并指派骨干與之交朋友，使他們盡快成為技術熟練、重視安全的人；找探親歸隊的疲憊人和熱戀、新婚的幸福人談現(xiàn)場生產(chǎn)狀況，提醒他們上班要集中精力，下班要注意休息，并讓群監(jiān)網(wǎng)員隨時關注他們的安全；找圖省勁、怕麻煩的懶怠人談馬虎湊付的危害性，談搞好安全質量的重要性，提升他們的熟悉，轉變他們的思想，并輔以一定的紀律約束；找情緒低落的煩惱人談，及時給予思想上的開導，生活上的關心，經(jīng)濟上的幫助，矛盾上的調解，切實為他們排憂解難，以消除他們的煩惱，專心致志地搞好安全生產(chǎn)。

七叮囑：上班前注意察色，發(fā)現(xiàn)情緒反常的員工，及時摸清狀況，進行各別叮囑，為他們解開思想疙瘩，必要時勸阻其下井；叮囑員工班中精力要集中，嚴格按章作業(yè)，聽從值班工長和班組長的指揮；叮囑員工下班后按時休息，飲酒不要過量，特別是上班前不能喝酒；叮囑員工上下井時注意行路安全；叮囑骨干注意做好重點人物的安全監(jiān)督工作；叮囑安檢人員強化責任心，注意工作方法；叮囑員工家屬多吹“注意安全〞的枕頭風。

〔三〕黨支部的“三革新〞，為保證安全生產(chǎn)起著保證性作用。

一是為了進一步提升全隊工程質量，強化現(xiàn)場管理，保證全隊安全生產(chǎn)，隊領導、技術員、班組長、工長進行包干制，嚴格考核。即：質量檢查員、當班工長、班長、對工作面安全狀況、工程質量、文明生產(chǎn)、材料消耗要負聯(lián)帶責任，對上級部門每次達標檢查的獎罰，質量檢查員承當10℅，當班班長承當20℅，對班組出現(xiàn)“不安全行為〞人員，則執(zhí)行雙倍考核辦法。

二是為了搞好班組建設，更好的推動安全生產(chǎn)，黨支部也要進行隊領導、技術員、班組長、工長包干制，在班前教育培訓、班中現(xiàn)場考核，井上、下“手指口述〞執(zhí)行狀況、按照礦隊兩級檢查考核結果，執(zhí)行班長承當考核獎罰的15℅，帶班技術員、隊領導承當考核獎罰的10℅的考核辦法。

三是在員工教育培訓方面，為了強化員工教育培訓，進一步提升員工的學習積極性和培訓質量，黨支部把員工教育培訓效果劃分為三類對象，即：骨干對象、積極對象、重點培訓對象。考核依據(jù)分為四個內容，即：依據(jù)班前會班組培訓提問結果，工長班前考核打分；由班中隊領導現(xiàn)場培訓、填寫《“手指口述〞教育培訓卡》考核得分；技術員進行每周一評考核得分；每月一考得分；共評出三類對象。即：95分以上為骨干對象，在獎金分上加獎10℅；80分以上95分以下為積極對象，在獎金分上加獎5℅；79分以下為重點培訓對象，獎金分減罰5℅；如果本月考核得分為0分，獎金分處罰10℅。

〔四〕黨支部的“六個一〞活動，保安全生產(chǎn)。

一是每周上一次安全課。每周由隊領導班子成員給全隊員工上一堂安全課，主要講解煤礦三大規(guī)程、有關法律法規(guī)、安全質量標準化標準，提升員工的法律、法規(guī)意識和質量標準化意識。

二是每月舉辦一次安全演講。從全隊四個班中共選出四名選手在每月中旬利用班前會主要以‘安全文件精神'及“如何抓好安全生產(chǎn)〞’為主題內容給全隊員工演講，以此提升員工決戰(zhàn)的信心和決心，努力干好本職工作。

三是兩周進行一次有獎問答。每兩周利用班前會最少進行一次有獎問答，對平常的每日一題和應知應會進行提問并鞏固，每答對一道題發(fā)給小獎品一份，每答錯一道題罰款10元。

四是兩周開展一次班前會評比活動。著重從班前會教育培訓，班前會召開程序、班前會記錄、班組分工記錄、員工筆記以及班前會召開的質量方面進行評比，當月兩次綜合評定成績最高班組獎班組1000元，其中班長50元、工長50元；成績最差的給予同等數(shù)額罰款。

五是安全培訓周五考。每周五利用安全活動日對員工每人出兩道題進行測試，重點以本專業(yè)試題為主，答對者給予獎勵。

六是每周