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安全目標(biāo)管理2024/5/16安全管理學(xué)2目錄安全目標(biāo)管理概述1安全目標(biāo)的制定2安全目標(biāo)的展開(kāi)3安全目標(biāo)的實(shí)施4目標(biāo)成果的考評(píng)52024/5/16安全管理學(xué)31.1目標(biāo)及其作用1安全目標(biāo)管理概述導(dǎo)向作用組織作用

激勵(lì)作用

計(jì)劃作用

控制作用

作用什么是目標(biāo)?2024/5/16安全管理學(xué)41.2目標(biāo)管理的由來(lái)

彼得·德魯克(PeterF.Drucker)目標(biāo)管理(Managementbyobjectives縮寫(xiě)為MBO)是美國(guó)管理學(xué)家彼得·德魯克(PeterF.Drucker)創(chuàng)立的。1954年,他在《管理實(shí)踐》一書(shū)中首先使用了“目標(biāo)管理”的概念,接著又提出了“目標(biāo)管理和自我控制”的主張。2024/5/16安全管理學(xué)5目標(biāo)管理的特點(diǎn):第一,目標(biāo)管理是面向未來(lái)的管理。第二,目標(biāo)管理是重視成果的管理。第三,目標(biāo)管理是自主管理。2024/5/16安全管理學(xué)61.3安全目標(biāo)管理的概念

安全目標(biāo)管理

就是在一定的時(shí)期內(nèi)(通常為一年),根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的總目標(biāo),從上到下地確定安全工作目標(biāo),并為達(dá)到這一目標(biāo)制訂一系列對(duì)策、措施,開(kāi)展一系列的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵(lì)和控制活動(dòng)。2024/5/16安全管理學(xué)7安全目標(biāo)管理的特點(diǎn):

安全目標(biāo)管理是重視人,激勵(lì)人,充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性的管理

重視人以人為本激勵(lì)人調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性2024/5/16安全管理學(xué)8安全目標(biāo)管理是系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的管理

要制定一個(gè)既先進(jìn)又可行的整體安全目標(biāo),即安全管理的總體目標(biāo)。

為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體安全目標(biāo),必須做好以下工作:2024/5/16安全管理學(xué)9總目標(biāo)要自上而下地層層分解,制定各級(jí)、各部門直到每個(gè)職工的安全目標(biāo)。要重視對(duì)目標(biāo)成果的考核與評(píng)價(jià)。要重視目標(biāo)實(shí)施過(guò)程的管理和控制。2024/5/16安全管理學(xué)101.4安全目標(biāo)管理的分類

(1)按安全管理的領(lǐng)域分類

安全文化目標(biāo)管理

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

安全教育目標(biāo)管理

安全檢查目標(biāo)管理按安全管理的領(lǐng)域分類2024/5/16安全管理學(xué)11(2)按安全管理的職能分類安全目標(biāo)決策安全目標(biāo)組織安全目標(biāo)協(xié)調(diào)安全目標(biāo)監(jiān)督安全目標(biāo)控制安全目標(biāo)計(jì)劃按安全管理的職能分類2024/5/16安全管理學(xué)12(3)按安全管理的層次分類

高層安全目標(biāo)管理中層安全目標(biāo)管理基層安全目標(biāo)管理

按安全管理的層次分類2024/5/16安全管理學(xué)13(4)按安全目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)期限分類長(zhǎng)期安全目標(biāo)管理中期安全目標(biāo)管理短期安全目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)期限分類按安全目標(biāo)管理2024/5/16安全管理學(xué)141.5實(shí)施安全目標(biāo)管理的意義

有利于貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有利于從根本上調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性2024/5/16安全管理學(xué)15有利于改善職工的素質(zhì),提高企業(yè)安全管理水平有利于安全管理工作的全面展開(kāi)及現(xiàn)代安全管理方法的推廣和應(yīng)用2024/5/16安全管理學(xué)161.6實(shí)施安全目標(biāo)管理的步驟

安全目標(biāo)的制定

展開(kāi)

實(shí)施

成果的考核評(píng)價(jià)

2024/5/16安全管理學(xué)172.1制定安全目標(biāo)的原則

2安全目標(biāo)的制定科學(xué)預(yù)測(cè)原則職工參與原則方案選優(yōu)原則

信息反饋原則制定安全目標(biāo)的原則2024/5/16安全管理學(xué)182.2安全目標(biāo)的內(nèi)容

企業(yè)安全目標(biāo)方針即用簡(jiǎn)明扼要、激勵(lì)人心的文字、數(shù)字對(duì)企業(yè)安全目標(biāo)所進(jìn)行的高度概括。它反映了企業(yè)安全工作的奮斗方向和行動(dòng)綱領(lǐng)。1)企業(yè)安全目標(biāo)方針2024/5/16安全管理學(xué)192)總體目標(biāo)(企業(yè)總安全目標(biāo))(1)各類工傷事故指標(biāo)(2)工傷事故造成的經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)(3)塵、毒、噪聲等職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)合格率(4)日常安全管理工作指標(biāo)目標(biāo)項(xiàng)目可以包括下列各個(gè)方面:2024/5/16安全管理學(xué)203)對(duì)策措施對(duì)策措施的制定要避免“蜻蜓點(diǎn)水”、面面俱到,應(yīng)該抓住影響全局的關(guān)鍵項(xiàng)目,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),集中力量有效地解決問(wèn)題。對(duì)策措施應(yīng)規(guī)定時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,并盡可能有定量的指標(biāo)要求。

2024/5/16安全管理學(xué)212.3確定安全目標(biāo)值的依據(jù)和要求

依據(jù):黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,上級(jí)部門的重視和要求;本系統(tǒng)本企業(yè)安全生產(chǎn)的中、長(zhǎng)期規(guī)劃;2024/5/16安全管理學(xué)22工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和安全工作的現(xiàn)狀;企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件

2024/5/16安全管理學(xué)23確定目標(biāo)制定對(duì)策措施2.4

制定安全目標(biāo)的程序調(diào)查分析評(píng)價(jià)2024/5/16安全管理學(xué)241)對(duì)企業(yè)安全狀況的調(diào)查分析評(píng)價(jià)(1)企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)狀況;(2)由于企業(yè)發(fā)展、改革開(kāi)放帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題;(3)技術(shù)裝備的安全程度;

對(duì)企業(yè)的安全狀況進(jìn)行系統(tǒng)、全面的調(diào)查、分析、評(píng)價(jià),重點(diǎn)掌握如下情況:2024/5/16安全管理學(xué)25(4)人員的素質(zhì);(5)主要的危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)程度;(6)安全管理的薄弱環(huán)節(jié);(7)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的重大事故情況及對(duì)事故的原因分析和統(tǒng)計(jì)分析;(8)歷年有關(guān)安全目標(biāo)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2024/5/16安全管理學(xué)26

通過(guò)調(diào)查分析評(píng)價(jià),還應(yīng)確定出需要重點(diǎn)控制的對(duì)象,一般有如下幾個(gè)方面:

危險(xiǎn)點(diǎn)危害點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)特種作業(yè)特殊人員2024/5/16安全管理學(xué)272)確定目標(biāo)只有近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的目標(biāo)項(xiàng),可以以其平均值作為起點(diǎn)目標(biāo)值。對(duì)于不同的目標(biāo)項(xiàng)目,在確定目標(biāo)值時(shí)可以有三種不同的情況:

2024/5/16安全管理學(xué)28對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較齊全的目標(biāo)項(xiàng)目(如千人死亡率、千人重傷率等)可以利用回歸分析等數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行定量的預(yù)測(cè)。2024/5/16安全管理學(xué)29對(duì)于日常安全管理工作的目標(biāo)值,可以結(jié)合對(duì)安全工作的考核評(píng)價(jià)加以確定,也就是把安全工作考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)作為安全管理工作的目標(biāo)值。

2024/5/16安全管理學(xué)303)制定對(duì)策措施①組織、制度;②安全技術(shù);③安全教育;④安全檢查;⑤隱患整改;⑥班組建設(shè);⑦信息管理;⑧競(jìng)賽評(píng)比、考核評(píng)價(jià);⑨獎(jiǎng)懲;⑩其他。制定對(duì)策措施應(yīng)該抓住重點(diǎn),一般來(lái)說(shuō),可以從下列各方面進(jìn)行考慮:2024/5/16安全管理學(xué)31

3安全目標(biāo)的展開(kāi)圖1安全目標(biāo)體系圖廠部科室、車間班組個(gè)人企業(yè)安全目標(biāo)科室、車間安全目標(biāo)保證對(duì)策措施班組安全目標(biāo)個(gè)人安全目標(biāo)分解

分解分解

具體化自上而下層層展開(kāi)自下而上層層保證保證對(duì)策措施保證對(duì)策措施保證對(duì)策措施具體化具體化安全目標(biāo)體系圖

2024/5/16安全管理學(xué)323.1目標(biāo)展開(kāi)的過(guò)程和要求

(1)上級(jí)在制定總安全目標(biāo)時(shí)要發(fā)揚(yáng)民主,在征求下級(jí)意見(jiàn)并充分協(xié)商后才正式確定。(2)上級(jí)宣布企業(yè)安全目標(biāo)和保證對(duì)策措施,并向下一級(jí)分解,提出明確要求,下一級(jí)根據(jù)上級(jí)的要求制定自己的安全目標(biāo)。2024/5/16安全管理學(xué)33(3)按照同樣的方法和原則將目標(biāo)逐級(jí)展開(kāi),縱向到底,橫向到邊,不應(yīng)有哪個(gè)部門和個(gè)人被遺漏。(4)目標(biāo)展開(kāi)要緊密結(jié)合落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在目標(biāo)展開(kāi)的同時(shí)要逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,把目標(biāo)內(nèi)容納入其中,確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。2024/5/16安全管理學(xué)343.2目標(biāo)的協(xié)調(diào)與調(diào)整

由于企業(yè)的安全目標(biāo)要依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有職工共同努力才能實(shí)現(xiàn),因此在制定目標(biāo)的時(shí)候,不但上下級(jí)之間要充分協(xié)商,各部門各單位之間也必須協(xié)調(diào)一致,彼此取得平衡。如果做不到這一點(diǎn),上級(jí)應(yīng)該加以組織和指導(dǎo),進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以取得協(xié)調(diào)和平衡。2024/5/16安全管理學(xué)35除了安全目標(biāo)要協(xié)調(diào)平衡外,為了實(shí)現(xiàn)保證目標(biāo)的對(duì)策措施,在各部門單位之間也要取得協(xié)調(diào)配合。因?yàn)檫@些對(duì)策措施往往要許多部門的協(xié)調(diào)配合才能實(shí)現(xiàn)。2024/5/16安全管理學(xué)363.3目標(biāo)展開(kāi)圖

為了直觀、形象、簡(jiǎn)明地顯示目標(biāo)和目標(biāo)對(duì)策,明確目標(biāo)責(zé)任,應(yīng)該編制目標(biāo)展開(kāi)圖。目標(biāo)展開(kāi)圖的格式?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)定。不同的企業(yè)、不同的管理層次都可以根據(jù)自己的情況自行編制目標(biāo)展開(kāi)圖。2024/5/16安全管理學(xué)37(1)使全體職工能一目了然地明確本單位的安全生產(chǎn)總目標(biāo)和自己的分目標(biāo),從而起到振奮人心、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的作用。(2)使各崗位上的職工都能知道與自己有關(guān)的其他崗位在什么時(shí)間要做什么事情,便于取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作。編制目標(biāo)展開(kāi)圖的好處:2024/5/16安全管理學(xué)38(3)在掌握下級(jí)人員安全目標(biāo)完成情況時(shí),便于對(duì)眾多安全目標(biāo)項(xiàng)目從整體上進(jìn)行調(diào)整和平衡。(4)把安全目標(biāo)展開(kāi)圖張貼在顯眼的地方,能起到互相提醒、互相促進(jìn)和互相鼓舞的作用。2024/5/16安全管理學(xué)39

安全目標(biāo)的實(shí)施是指在落實(shí)保障措施,促使安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。目標(biāo)實(shí)施的效果如何,對(duì)目標(biāo)管理的成效起決定性作用。在這個(gè)階段中要著重做好自我管理、自我控制、必要的監(jiān)督與協(xié)調(diào)、有效的信息交流等方面的工作,現(xiàn)分述如下。4安全目標(biāo)的實(shí)施2024/5/16安全管理學(xué)404.1自我管理、自我控制

為了搞好這一階段的自我管理、自我控制,可以采取下面兩項(xiàng)措施:(1)編制安全目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃表安全目標(biāo)對(duì)策措施(p)

實(shí)施(D)

檢查(C)

處理(A)單位負(fù)責(zé)人實(shí)施進(jìn)度(月)單位負(fù)責(zé)人檢查結(jié)果(月)單位負(fù)責(zé)人處理結(jié)果遺留問(wèn)題12……1212……12表1安全目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃表

2024/5/16安全管理學(xué)41(2)旗幟管理法旗幟管理法即對(duì)實(shí)施安全目標(biāo)的各級(jí)組織分別畫(huà)出類似旗幟的管理控制圖,彼此連鎖,形成一個(gè)管理控制圖體系,并據(jù)此來(lái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理控制。當(dāng)某級(jí)發(fā)現(xiàn)管理失控時(shí),即可循著圖示的線索逐級(jí)往下尋找哪里出了問(wèn)題,以便及時(shí)采取措施恢復(fù)控制。2024/5/16安全管理學(xué)424.2監(jiān)督與協(xié)調(diào)

首先,實(shí)行必要的監(jiān)督和檢查。其次,安全目標(biāo)的實(shí)施需要各部門各級(jí)人員的共同努力、協(xié)作配合。2024/5/16安全管理學(xué)43目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中協(xié)調(diào)的方式大致有以下三種:

第一,指導(dǎo)型協(xié)調(diào)。它是管理中上下級(jí)之

間的一種縱向協(xié)調(diào)方式。第二,自愿型協(xié)調(diào)。第三,促進(jìn)型協(xié)調(diào)。2024/5/16安全管理學(xué)444.3信息交流

企業(yè)組織中的信息交流是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中一個(gè)無(wú)法忽視的重要過(guò)程,所有的組織活動(dòng)都必須依賴信息的傳遞與交流來(lái)進(jìn)行,包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等各個(gè)方面。2024/5/16安全管理學(xué)45安全目標(biāo)的有效實(shí)施要注重信息交流,建立健全信息管理系統(tǒng),使上情能及時(shí)下達(dá),下情能及時(shí)反饋,從而便于上級(jí)能及時(shí)有效地對(duì)下級(jí)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),下級(jí)能及時(shí)掌握不斷變化的情況,及時(shí)做出判斷和采取對(duì)策,實(shí)現(xiàn)自我管理和自我控制。2024/5/16安全管理學(xué)46考評(píng)要公開(kāi)、公正自我評(píng)價(jià)與上級(jí)評(píng)定相結(jié)合重視成果與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)化、優(yōu)化5.1目標(biāo)考評(píng)的原則5目標(biāo)成果的考評(píng)2024/5/16安全管理學(xué)475.2目標(biāo)考評(píng)的方法給各目標(biāo)項(xiàng)目打分綜合評(píng)價(jià)確定各目標(biāo)項(xiàng)目得分比重目標(biāo)考評(píng)

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