社區(qū)工作實施方案（5篇）

社區(qū)工作實施方案（5篇）

社區(qū)工作實施方案（精選5篇）

社區(qū)工作實施方案篇1

為認(rèn)真貫徹落實國家愛國衛(wèi)生運動委員會《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，根據(jù)《銀川市健康“細(xì)胞”建設(shè)實施方案（20__—20__）的通知》要求，朔方路街道決定在轄區(qū)開展健康社區(qū)全覆蓋建設(shè)，促進全民健康水平提升、健康銀川建設(shè)以及落實健康城市創(chuàng)建行動，為抓好創(chuàng)建工作，根據(jù)轄區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，全面提升城市精細(xì)化管理水平，把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，加快建設(shè)適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、城市人口密集集中特點的公共衛(wèi)生體系，提高人民群眾的整體文明衛(wèi)生素質(zhì)和城市的文明衛(wèi)生程度，促進全民養(yǎng)成文明健康生活方式。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（名單見附件）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公用事業(yè)服務(wù)中心，潘春笛同志擔(dān)任辦公室主任，寇小娜同志擔(dān)任辦公室副主任。辦公室負(fù)責(zé)對接愛衛(wèi)辦，安排部署重點工作任務(wù)，抓好各項工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員如有變動，不再另行文，由繼任者繼續(xù)履行工作責(zé)任。

三、工作計劃

（一）目標(biāo)任務(wù)

以社區(qū)為單位創(chuàng)建健康社區(qū)，20__年1－3月份，街道申報寧大社區(qū)、正茂社區(qū)、梧桐社區(qū)、玫瑰園社區(qū)、恩和社區(qū)、217社區(qū)為健康社區(qū)；20__年4－6月份，嚴(yán)格按照健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建工作，實現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)健康社區(qū)全覆蓋；20__年6－12月份申報3戶健康家庭，以點帶面，實現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)健康家庭覆蓋面逐年增加。

（二）創(chuàng)建要求

1.社區(qū)公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)建設(shè)。

2.社區(qū)須成立健康社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組明確職責(zé)分工，定期召開例會。

3.將健康社區(qū)建設(shè)納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定促進居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。

4.由專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)工作，有工作計劃和總結(jié)，健康活動有記錄。

5.建設(shè)無煙環(huán)境。

6.保持自然環(huán)境整潔，營造促進健康的社會人文環(huán)境。

7.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)深入社區(qū)提供基本健康教育服務(wù)。

8.社區(qū)自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動，社區(qū)居民積極參與。

9.提高居民健康素養(yǎng)。

10.居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）健康環(huán)境

1.社區(qū)生活垃圾及時清運，使用密閉運輸車輛；有害垃圾單獨投放，“可回收垃圾”與“不可回收垃圾”分類儲存、投放和搬運。

2.社區(qū)公共廁所符合城市公廁規(guī)劃設(shè)施完好，清潔無異味。

3.社區(qū)污水排入市政地下管網(wǎng)，實行雨污分流；窨井蓋齊備完好，排水管網(wǎng)等通暢。

4.社區(qū)無障礙設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定。

5.社區(qū)綠地率不低于38.9％，綠化養(yǎng)護完善，無缺株、死樹。

6.針對社區(qū)內(nèi)危害嚴(yán)重的病媒生物種類和公共外環(huán)境，適時組織集中統(tǒng)一控制行動，使社區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級要求；社區(qū)內(nèi)重點行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率不低于95％。

7.社區(qū)內(nèi)建筑符合通風(fēng)、防災(zāi)、配建等標(biāo)準(zhǔn)。

8.社區(qū)內(nèi)建筑立面、樓道等區(qū)域干凈、整潔，無非法張貼、噴涂的小廣告，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂排亂倒。

9.社區(qū)內(nèi)道路平整、無積水，主要道路保潔時間不低于16小時，一般道路保潔時間不低于12小時。

10.社區(qū)內(nèi)車輛停放有序，進出秩序井然，社區(qū)內(nèi)禁止鳴笛。社區(qū)環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

11.社區(qū)內(nèi)二次供水符合國家《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求，管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)檢測指標(biāo)達到標(biāo)準(zhǔn)要求。

牽頭單位：公用事業(yè)服務(wù)中心

責(zé)任單位：各社區(qū)

（二）健康服務(wù)

12.完善食品藥品監(jiān)督協(xié)管機制，街道社會事務(wù)管理辦公室和社區(qū)公共衛(wèi)生委員會要開展餐飲企業(yè)及藥品批發(fā)零售企業(yè)的資質(zhì)合格、合法經(jīng)營、食品行業(yè)從業(yè)人員定期體檢、持證上崗等監(jiān)管工作。

13.社區(qū)為老年人提供居家照料及日間全托、半托照料等多種形式的照顧服務(wù)和家庭病床、出診服務(wù)和中醫(yī)藥服務(wù)；為兒童提供日間照料和醫(yī)務(wù)服務(wù)。

14.社區(qū)設(shè)立康復(fù)場所，通過組織或購買服務(wù)的方式委托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校和社會工作服務(wù)機構(gòu)等開展康復(fù)指導(dǎo)、日常生活能力訓(xùn)練、康復(fù)護理、輔助器具配置、信息咨詢、知識普及和轉(zhuǎn)介等康復(fù)工作，建立殘疾人及其家庭成員平等參加社區(qū)活動和融入社區(qū)生活的機制。

15.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等專業(yè)機構(gòu)設(shè)置心理咨詢室，設(shè)置咨詢熱線電話，開展心理咨詢、干預(yù)服務(wù)。

16.社區(qū)組建多種社區(qū)文化組織和體育組織，多渠道、有組織地開展社區(qū)居民喜歡的棋牌、廣場舞、健身操、健步走、體育比賽和文藝表演等文化體育活動。

17.社區(qū)有關(guān)部門定期組織安全隱患排查改造，有排查記錄。

18.社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、商業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等場所和居民住宅消防設(shè)施齊全、完好。設(shè)有消防車通道，不得通過任何形占用、堵塞、封閉。

19.社區(qū)地震、洪水、雷擊、火災(zāi)等災(zāi)害和事故的自救、互救、他救宣傳和培訓(xùn)常態(tài)化，社區(qū)內(nèi)接受自救互救知識與技能培訓(xùn)的人員占總?cè)丝诒壤_到15％。

20.社區(qū)內(nèi)易發(fā)生觸電、摔倒等意外傷害的區(qū)域設(shè)置有安全標(biāo)志和（或）保護設(shè)施，道路和設(shè)施安全狀況良好。

21.社區(qū)有衛(wèi)生與健康突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，完善的衛(wèi)生與健康突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置預(yù)案。

22.3年內(nèi)社區(qū)盜竊案件發(fā)生率低于全市平均水平，未發(fā)生重大人身傷害的刑事案件。

牽頭單位：社會事務(wù)管理辦公室、應(yīng)急管理辦公室

責(zé)任單位：各社區(qū)

（三）健康文化

23.社區(qū)與居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間無重大矛盾。

24.社區(qū)通過櫥窗、展板、電子顯示屏、短信、微信、微博等手段，以《健康素養(yǎng)66條》為主要內(nèi)容，向居民普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，內(nèi)容定期更新。

25.社區(qū)設(shè)立文化活動室、圖書室、文化廣場、兒童之家、體育健身場所等；開展的活動內(nèi)容健康向上、形式豐富多彩、群眾喜聞樂見。

26.社區(qū)制定健康公約和居民健康守則，廣泛宣傳，確保社區(qū)單位和居民知曉，自覺踐行公約和守則。

27.社區(qū)建立健康銀行，積分獎勵等有效的引導(dǎo)社區(qū)居民踐行健康生活方式、合理利用衛(wèi)生資源、積極參與健康社區(qū)建設(shè)的激勵機制。社區(qū)開展健康家庭、和睦鄰里的評選活動，引導(dǎo)社區(qū)居民樹立自己是健康的第一責(zé)任人的意識，形成健康向上的精神風(fēng)貌。評選活動要踐行社會主義核心價值觀，弘揚敬老愛幼孝親的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚公序良俗。

28.社區(qū)公共場所禁煙，室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識，無任何形式的煙草廣告；所有煙草銷售柜臺（或點），設(shè)立明確標(biāo)識，不向未成年人售煙。

29.社區(qū)居民按照國家有關(guān)寵物飼養(yǎng)規(guī)定和居民健康公約、居民健康守則飼養(yǎng)寵物。

30.社區(qū)居民按照居民健康公約和居民健康守則等開展廣場舞等群眾文體活動，沒有擾民和居民投訴情況。

31.社區(qū)建立社區(qū)健康、文化、體育社會組織，發(fā)揮社區(qū)社會工作者、志愿者、社會體育指導(dǎo)員、家庭保健員的作用，組織居民和駐區(qū)單位參與到健康社區(qū)建設(shè)中，形成共建共享的良好氛圍。

32.開展健康家庭評選活動，健康家庭覆蓋面逐年增加，健康家庭室內(nèi)環(huán)境健康，綠色環(huán)保。

牽頭單位：社會事務(wù)管理辦公室

責(zé)任單位：各社區(qū)

（四）健康人群

33.社區(qū)居民健康素養(yǎng)水平不斷提高，達到20％。《健康素養(yǎng)66條》知曉率不低于40％。

34.社區(qū)居民踐行“三減三健”生活方式，成人每天食鹽不超過6g，油攝入量25－30克；經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達到40％；15歲以上居民吸煙率控制在25％以下。

35.社區(qū)近3年無傳染病、食源性疾病流行和暴發(fā)，結(jié)核病發(fā)病率低于全市平均水平。

牽頭單位：社會事務(wù)管理辦公室

責(zé)任單位：各社區(qū)

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。街道、社區(qū)要高度重視健康教育開展和健康社區(qū)建設(shè)工作，把健康社區(qū)建設(shè)工作納入日常工作之中。街道各相關(guān)辦（中心）、各社區(qū)要切實落實創(chuàng)建任務(wù)和創(chuàng)建責(zé)任，確保工作扎實全面開展。

（二）加大宣傳，營造氛圍。各社區(qū)要強化宣傳力度，通過入戶、設(shè)立咨詢臺、微信等方式提高健康社區(qū)宣傳工作的針對性、有效性，讓轄區(qū)居民進一步了解健康社區(qū)建設(shè)的目的、意義，營造濃厚的社會參與氛圍，形成政府、社會、群眾互動的良好局面。要做好資料的收集整理，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面，逐步推進轄區(qū)健康社區(qū)建設(shè)工作。

（三）強化管理，保障措施。街道公用事業(yè)服務(wù)中心、社會事務(wù)管理辦公室要指定專人對創(chuàng)建健康社區(qū)的創(chuàng)建資料進行指導(dǎo)檢查；各相關(guān)辦（中心）按照職責(zé)分工對社區(qū)健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康文化開展情況進行檢查、定期考核；各社區(qū)要按照健康社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，制定各自的計劃，在人、財、物方面要分別落實，資料要保存完整，檔案管理規(guī)范，絕不能缺項漏項。

社區(qū)工作實施方案篇2

一、指導(dǎo)思想

引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式，增強城鄉(xiāng)居民的健康意識和自我保健能力，全面提高城鄉(xiāng)居民的健康素養(yǎng)水平。

二、建設(shè)范圍

轄區(qū)所有居委會（村）。

三、責(zé)任單位

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

四、評價標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《健康社區(qū)（村）評價標(biāo)準(zhǔn)（20__版）》和（具體標(biāo)準(zhǔn)附后）開展建設(shè)工作，總分為100分，驗收達到80分為合格。

五、實施步驟

（一）篩選階段：20__年12月1日—20__年1月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)初步篩選轄區(qū)30%的居委會（村），申報建設(shè)寧國市健康社區(qū)（村），所申報的居委會（村）必須有25%以上的家庭達到健康家庭標(biāo)準(zhǔn)。申報名單于20__年1月31日前報送至市健康促進市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）實施階段：20__年2月1日—20__年6月30日。

各居委會（村）對照標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)活動，收集建設(shè)資料并歸檔。

（三）驗收階段：20__年7月1日—20__年7月31日。

市健康促進市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)專家對申請單位按照標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。

（四）命名階段：20__年8月。

對驗收合格的居委會（村），由市健康促進市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請市健康促進市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組授予“寧國市健康社區(qū)（村）”稱號。

六、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展健康社區(qū)（村）建設(shè)活動是建設(shè)省級健康促市建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一，是提高人民群眾健康素質(zhì)、促進健康、提高生活質(zhì)量、建立健康的行為和生活方式的措施之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好健康社區(qū)（村）申報和建設(shè)工作，建立健全職責(zé)明確、運行良好的工作制度，保證建設(shè)工作順利開展。

（二）廣泛宣傳，人人參與。通過建設(shè)健康社區(qū)（村）活動，樹立居民健康為本意識，促進健康行為和健康生活方式的養(yǎng)成。要廣泛宣傳建設(shè)省級健康促進市與建設(shè)健康社區(qū)（村）活動，對照標(biāo)準(zhǔn)積極主動采取多種形式開展健康教育活動，提升居民健康素養(yǎng)水平。

（三）強化指導(dǎo)，保證成效。市衛(wèi)生健康部門將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在建設(shè)健康社區(qū)（村）活動的各個階段進行指導(dǎo)，查找不足，及時改進，爭取建設(shè)工作圓滿完成。

社區(qū)工作實施方案篇3

為充分調(diào)動社區(qū)居民參與城市管理工作的積極性，使執(zhí)法工作更加貼近市民生活，更好地服務(wù)于人民群眾，全面提高城市管理水平，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就我局組織開展__年度城管執(zhí)法進社區(qū)工作制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民思想，全面履行城管綜合執(zhí)法職責(zé)，動員社區(qū)管理部門、廣大群眾和駐德化各單位，共同加強社區(qū)管理和建設(shè)，切實解決城市管理社區(qū)層面存在的問題，積極爭取市民群眾對城管執(zhí)法工作的理解和支持，堅定不移地執(zhí)行縣委、縣政府建設(shè)生態(tài)旅游宜居城市的工作目標(biāo)，促進各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立德化縣行政執(zhí)法局開展城管執(zhí)法進社區(qū)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，潘騰騰同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好進社區(qū)各項活動的工作協(xié)調(diào)等工作。

三、工作內(nèi)容

(一)宣傳進社區(qū)。大力宣傳城市管理領(lǐng)域的法律、法規(guī)，增進社區(qū)居民對城管執(zhí)法工作的理解支持，局法宣股負(fù)責(zé)做好本次進社區(qū)活動的宣傳工作指導(dǎo)。

(二)管理進社區(qū)。協(xié)助社區(qū)建立行之有效的管理制度，指導(dǎo)、督促、發(fā)動社區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)的門前三包、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，重點做好：

1、指導(dǎo)、協(xié)助、督促社區(qū)及小區(qū)物業(yè)及時清掃道路，清運生活垃圾，清除小區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、宣傳欄、樓道等設(shè)施上亂涂、亂畫、亂張貼等;

2、協(xié)助社區(qū)管理部門及時取締小區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置的攤?cè)狐c;

3、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)和物業(yè)管理加強小區(qū)出入口管理，履行門前三包職責(zé)，及時查處小區(qū)出入口前亂擺攤點、車輛違規(guī)占道行為;

4、及時查處社區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、擅自砍伐樹木、侵占綠地、損壞市政設(shè)施等違法行為;

(三)服務(wù)進社區(qū)。積極參與社區(qū)共建，協(xié)助組織社區(qū)文化娛樂、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動，為社區(qū)居民提供力所能及的幫助。

(四)巡查進社區(qū)。建立城管執(zhí)法隊伍定點聯(lián)系社區(qū)制度，定期巡查社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理情況。

四、工作措施

(一)制定責(zé)任聯(lián)系制度。以執(zhí)法中隊為責(zé)任單位，每個中隊負(fù)責(zé)聯(lián)系2&5個社區(qū)，并確定專門執(zhí)法隊員作為聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任人，與社區(qū)建立日常聯(lián)系制度，向社區(qū)居民發(fā)放便民聯(lián)系卡。

(二)落實巡查服務(wù)機制。聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任隊員，每周至少巡查和走訪一次責(zé)任社區(qū)，做好巡查記錄、社區(qū)簽到制度，及時處理并反饋社區(qū)居民反映的問題，虛心聽取意見和建議;每半年在社區(qū)開展一次法律法規(guī)宣傳教育或便民服務(wù)活動;定期向社區(qū)通報城管執(zhí)法工作情況，以中隊為單位做好城管執(zhí)法進社區(qū)年終總結(jié)工作。

(三)建立工作臺帳。各中隊要建立統(tǒng)一的工作臺帳，臺帳內(nèi)容包括社區(qū)的基本情況、聯(lián)系社區(qū)直接責(zé)任人和工作動態(tài)，臺帳記錄做到及時、準(zhǔn)確、真實。

(四)定期檢查考評。局督查股每季度要對執(zhí)法中隊進社區(qū)工作開展情況檢查考評一次，及時掌握和了解工作進展情況，及時進行通報考評結(jié)果。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)法工作進社區(qū)工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn);是轉(zhuǎn)變政府職能、拓展工作范圍、樹立文明執(zhí)法形象的需要，更是加強隊伍建設(shè)的重要舉措。各執(zhí)法中隊要加強與社區(qū)(村)的協(xié)調(diào)，尋求支持配合，認(rèn)真細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好每個工作環(huán)節(jié)的落實。

(二)規(guī)范管理，嚴(yán)格要求。執(zhí)法工作進社區(qū)行使城市管理職能，既代表著城管執(zhí)法部門的形象，也反映著城管執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。要做到政治堅定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明，每個進駐社區(qū)的執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范程序、文明執(zhí)法，并自覺接受廣大市民、社區(qū)居委會、村委會的監(jiān)督。

(四)搞好示范，抓好典型。各執(zhí)法中隊要緊密結(jié)合各轄區(qū)的實際，制定具體的實施細(xì)則。要按照示范引路、以點帶面、全面展開的思路，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。

社區(qū)工作實施方案篇4

為進一步加大廬城城市管理力度，強力推進文明縣城創(chuàng)建工作，完善管理長效機制，建立城管執(zhí)法進社區(qū)管理模式，結(jié)合廬城工作實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞爭創(chuàng)全國文明縣城的總體目標(biāo)，以城管執(zhí)法進社區(qū)為載體，強化源頭管理措施。通過城管執(zhí)法進社區(qū)，理順工作關(guān)系，明確工作職能，確定管理主體，落實工作責(zé)任，將市容環(huán)境衛(wèi)生管理、控制和拆除違法建設(shè)納入社區(qū)(村)常態(tài)化工作，實現(xiàn)城市管理由被動管理向主動服務(wù)、由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城管執(zhí)法工作縱向到底，橫向到邊的全覆蓋，進一步提升執(zhí)法管理質(zhì)量，密切群眾關(guān)系，爭取群眾理解和支持，從而使廬城實現(xiàn)凈化、序化和違法建設(shè)零增長的目標(biāo)。

二、創(chuàng)新工作方法

(一)工作體制。城管執(zhí)法進社區(qū)，就是打破現(xiàn)有管理體制，以社區(qū)(村)為單位，城管隊員全部入駐社區(qū)(村)，根據(jù)社區(qū)(村)管轄面積、人口數(shù)量、管理任務(wù)輕重確定隊員人數(shù)，實行城管隊員與社區(qū)(村)工作人員合署辦公，組建綜合管理執(zhí)法中隊(下稱駐點執(zhí)法中隊)，形成相互配合、聯(lián)動管理的工作局面。駐點執(zhí)法中隊實行以鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門為主、社區(qū)(村)為輔的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，日常工作安排由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)。建立條塊聯(lián)合考評考核機制，廬城鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)、城東新區(qū)指揮部辦公室(一鎮(zhèn)兩區(qū))和縣城管局共同對駐點執(zhí)法中隊進行考核，實行重獎嚴(yán)罰，充分調(diào)動駐點隊員工作積極性和主動性。

(二)隊伍配置。廬城規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有13個社區(qū)和7個行政村，每個社區(qū)駐點執(zhí)法中隊4至6名，每個行政村駐點執(zhí)法中隊2至4名，每個駐點執(zhí)法中隊設(shè)隊長一名，隊長由一鎮(zhèn)兩區(qū)安排在社區(qū)(村)擔(dān)任相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?？h城管局成立一支機動中隊，機動中隊由15至17人組成，專門負(fù)責(zé)對駐點執(zhí)法中隊隊員在崗履職情況進行巡查、督查，調(diào)度力量及時處置突發(fā)事件。(詳見附件《廬城規(guī)劃區(qū)城管執(zhí)法進社區(qū)人員名單》)

三、明確工作內(nèi)容

各駐點中隊要以服務(wù)社區(qū)(村)為宗旨，創(chuàng)建全國文明縣城和違法建設(shè)零增長為目標(biāo)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的控制和查處，強化源頭治理，建立駐點執(zhí)法中隊巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法建設(shè)行為，必須把違法建設(shè)遏制在運輸材料或開挖地基階段。同時做好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等市容市政管理工作。

四、完善保障機制

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了扎實推進城管執(zhí)法進社區(qū)工作，縣政府成立城管執(zhí)法進社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長兼任組長，一鎮(zhèn)兩區(qū)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)任人副組長，各單位分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣城管局，辦公室主任由縣城管局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)城管進社區(qū)日常工作，分析研判城管執(zhí)法進社區(qū)工作推進中存在的問題，及時提出解決措施報縣政府研究。

(二)確保經(jīng)費投入。為保障城管執(zhí)法進社區(qū)工作正常開展，縣財政設(shè)立專項經(jīng)費。駐點執(zhí)法中隊城管隊員每人每月增資500元，另外每人每月浮動500元作為績效工資;社區(qū)(村)每月根據(jù)績效情況獎罰4000元，全年50000元。__年5月23日《廬城控違拆違長效管理機制》(廬政辦〔〕66號)下發(fā)前存量違法建筑，縣城管局會同一鎮(zhèn)兩區(qū)及相關(guān)社區(qū)(村)組織力量拆除的，由縣監(jiān)察局會同縣財政局審核后，按每平方米40元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵，獎金使用由縣城管局安排?？h財政局負(fù)責(zé)另行制定城管執(zhí)法進社區(qū)經(jīng)費保障和使用管理辦法。

(三)完善獎懲機制。一是聯(lián)合考核。一鎮(zhèn)兩區(qū)會同縣城管局對社區(qū)(村)、駐點執(zhí)法中隊進行考核，實行重獎嚴(yán)罰，充分調(diào)動駐點隊員工作積極性和主動性。依據(jù)考核結(jié)果，由一鎮(zhèn)兩區(qū)會同相關(guān)部門對駐點隊員進行不定期輪(換)崗和末位淘汰。二是分類考核。廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作由縣城管局牽頭制定駐點執(zhí)法中隊控違拆違考評辦法;一鎮(zhèn)兩區(qū)負(fù)責(zé)制定所轄社區(qū)(村)控違拆違考評辦法。市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等市容市政管理工作考核，由縣文明辦結(jié)合創(chuàng)建全國文明縣城網(wǎng)格化管理辦法另行制定考核辦法。

(四)健全群眾舉報獎勵制度。鼓勵群眾舉報違法建設(shè)行為，凡舉報違法建設(shè)的，經(jīng)查實后，根據(jù)面積和性質(zhì)每起獎勵200-500元，獎勵辦法由縣城管局會同縣財政局另行制定。

(五)建立零報告、周小結(jié)、月通報制度。各駐點執(zhí)法中隊于當(dāng)日下午5時將本區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)巡查、發(fā)現(xiàn)情況(不論有無情況)，分別報送一鎮(zhèn)兩區(qū)、縣城管局;次日上午9時前縣城管局匯總后在縣政府網(wǎng)站公示，并報縣委督查室、縣政府督查室備案。每周一上午一鎮(zhèn)兩區(qū)向縣城管局報送上周控違拆違情況匯總分析報告，每周一下午縣城管局向縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人報送上周廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作情況報告，同時抄送縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室?？h城管局根據(jù)各駐點執(zhí)法中隊每天零報告、一鎮(zhèn)兩區(qū)每周情況分析報告，每月對廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作進行一次形勢分析研判，并于每月5日前形成上月分析研判通報，報送縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，并抄送一鎮(zhèn)兩區(qū)及各駐點執(zhí)法中隊。

(六)繼續(xù)實行暗訪督查制度?？h委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局要每月不定期對廬城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)發(fā)生情況不少于3次暗訪，并將暗訪情況記錄備案;通過查看控違拆違工作登記表，到各違建項目現(xiàn)場進行走訪，利用照片、影像等取證手段，對控違拆違工作進行突擊檢查，下發(fā)督查通報，確保督查實效。對新建違章建筑查處中存在的監(jiān)督不到位、查處不及時、查處力度不夠等情況，由縣監(jiān)察局按照干部(人員)管理權(quán)限提出對相關(guān)責(zé)任人的處理意見。

(七)嚴(yán)格責(zé)任追究。一是對各駐點執(zhí)法中隊控違拆違工作每月進行考評兌現(xiàn)一次，凡經(jīng)群眾舉報、執(zhí)法機關(guān)或縣暗訪組發(fā)現(xiàn)，一個社區(qū)(村)內(nèi)出現(xiàn)一起違法建設(shè)，在24小時內(nèi)未被及時發(fā)現(xiàn)、上報和處置的，扣減社區(qū)(村)財政保障補助經(jīng)費4000元，扣減駐點執(zhí)法中隊直接(分片專管員)責(zé)任人績效工資500元;同時對照廬辦發(fā)〔201_〕15號文件規(guī)定處理到位。凡當(dāng)月發(fā)生的違法建設(shè)未被發(fā)現(xiàn)，次月經(jīng)群眾舉報、執(zhí)法機關(guān)、鎮(zhèn)區(qū)或縣暗訪組發(fā)現(xiàn)的，雙倍扣減社區(qū)(村)直接(網(wǎng)格)責(zé)任人保證金，雙倍扣減社區(qū)(村)財政保障補助經(jīng)費，雙倍扣減駐點隊員上月已發(fā)基礎(chǔ)工資、績效工資。

二是廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作實行同獎同罰，嚴(yán)格按照廬辦發(fā)〔201_〕15號文件規(guī)定追究一鎮(zhèn)兩區(qū)、社區(qū)(村)及駐點執(zhí)法中隊有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。實行城管執(zhí)法進社區(qū)是城市管理工作的創(chuàng)新和探索，是破解市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理和控違拆違難題的有效之舉，是加強城市管理的一項重要舉措。一鎮(zhèn)兩區(qū)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識做好這項工作的重要性和必要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，把該項工作抓緊抓好、抓出成效。

(二)確立全局觀念，明確工作責(zé)任。城管進社區(qū)工作涉及面廣，是一項全局性的系統(tǒng)工作?？h城管局是這項工作的牽頭部門，廬城鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)、城東新區(qū)指揮部辦公室、社區(qū)(村)要積極主動、密切配合，建立獎懲機制，強化責(zé)任追究，確保工作落到實處?？h財政局要確保工作經(jīng)費足額到位，保障城管執(zhí)法進社區(qū)工作順利開展。

本文自下發(fā)之日起執(zhí)行，縣城管局派駐社區(qū)(村)駐點隊員要立即明確到位與社區(qū)(村)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人混合編組開展社區(qū)(村)綜合執(zhí)法工作，廬城鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)、城東新區(qū)指揮部辦公室做好協(xié)調(diào)。由縣監(jiān)察局牽頭，在15日內(nèi)開展一次全面督查，并上報督查結(jié)果?？h城管局要盡快會同縣人社局等部門制定城管執(zhí)法進社區(qū)考評辦法;縣財政局牽頭制定經(jīng)費保障、資金使用辦法。廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違責(zé)任主體仍按廬辦發(fā)〔201_〕15號文件規(guī)定執(zhí)行。

社區(qū)工作實施方案篇5

為貫徹落實《“健康忠縣20__”規(guī)劃》，為全面提高我縣城鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平，改善全民健康狀況，根據(jù)縣政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)忠縣國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審評估工作實施方案的通知》（忠府辦發(fā)〔20__〕94號）和《關(guān)于印發(fā)忠縣創(chuàng)建全國健康促進縣實施方案的通知》（忠府辦發(fā)〔20__〕95號）要求，結(jié)合本縣實際情況，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理為重點，著力從影響社區(qū)居民健康和促進健康公平入手，全面促進居民健康、改善居民生活、提升城市品味、建設(shè)和諧社會，助力健康忠縣建設(shè)，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

到20__年，全縣健康社區(qū)/健康村、健康家庭創(chuàng)建比例達40%、30%。

（二）階段目標(biāo)

1.20__年4月－20__年7月：創(chuàng)建152個健康社區(qū)/健康村，創(chuàng)建97703個健康家庭。具體創(chuàng)建任務(wù)及時間安排詳見附件1。

三、項目工作內(nèi)容

（一）加強組織管理。

1.成立社區(qū)/行政村主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作例會，按時推進創(chuàng)建工作。

2.社區(qū)/行政村在轄區(qū)公開承諾建設(shè)健康社區(qū)/健康村。

3.建立健全規(guī)章制度，將健康促進社區(qū)/健康村建設(shè)納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定促進社區(qū)健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施，如改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、落實公共場所無煙、促進居民采取健康生活方式、預(yù)防控制重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、困難家庭健康幫扶措施等。

4.落實專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)/健康村創(chuàng)建工作，定期接受健康促進培訓(xùn)，收集、匯總、上報創(chuàng)建工作各項資料。

（二）加強健康環(huán)境建設(shè)

1.打造無煙環(huán)境，轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)、工作場所和公共交通工具一律禁止吸煙，社區(qū)/村主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識，社區(qū)/村內(nèi)無煙草廣告和促銷。

2.整治轄區(qū)內(nèi)自然環(huán)境，保持環(huán)境整潔，垃圾箱數(shù)量滿足需要，垃圾日產(chǎn)日清；使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到80%，糞便無害化處理。

3.建設(shè)人文環(huán)境，轄區(qū)內(nèi)配備有固定健身場所和基本的健身設(shè)備，設(shè)備定期維護以保證正常使用，有安全提示；有健康文化場所，提供健康教育資料，提供交流環(huán)境；對弱勢群體有健康幫扶措施。

（三）大力開展健康活動

1.做好基本健康教育服務(wù)，配合轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展健康教育活動，活動質(zhì)量和頻次符合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求。

2.協(xié)助開展健康家庭創(chuàng)建，配合有關(guān)部門，組織轄區(qū)居民參加健康家庭評選活動，選出的健康家庭符合健康家庭標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)其他家庭起到示范帶頭作用。

3.開展健康主題活動，社區(qū)/村每年自發(fā)組織4次以上健康講座，講座主題在轄區(qū)健康教育機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下確定，可包括以下內(nèi)容：科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、傳染病預(yù)防、安全急救；合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡；母嬰保健、科學(xué)育兒、健康老齡等；每年舉辦2次以上、面向轄區(qū)居民的集體健康活動，如：健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康展覽展示、社區(qū)體育活動等；開展有特色的健康教育，為居民提供健康自測和技術(shù)指導(dǎo)，如：健康小屋、健康加油站、健康餐廳、健康一條街、健康俱樂部等。

（四）建設(shè)效果評估。在社區(qū)/村現(xiàn)場隨機抽取5名居民開展評估，評估居民對轄區(qū)健康社區(qū)/村建設(shè)情況的了解程度及滿意程