學(xué)習(xí)貫徹《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)貫徹《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》心得體會(huì)近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2024年9月1日起施行。在專家看來(lái)，《規(guī)定》的出臺(tái)，有利于預(yù)防和制止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)創(chuàng)新，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)正加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，這是黨中央、國(guó)務(wù)院從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大部署。公平競(jìng)爭(zhēng)是加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的關(guān)鍵要素和強(qiáng)大動(dòng)力。而反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)中具有基礎(chǔ)性作用，關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)水平和質(zhì)量。近年來(lái)，隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，信息技術(shù)創(chuàng)新迭代，仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)花樣翻新。反向刷單（給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手刷差評(píng)）、非法數(shù)據(jù)獲取等新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為隱蔽性更強(qiáng)，妨礙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升，阻礙商品和要素自由流動(dòng)，制約全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。為此，亟待強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)治理，不斷完善高效完備、透明可預(yù)期的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。另外，全球競(jìng)爭(zhēng)格局加速調(diào)整，新一代經(jīng)貿(mào)規(guī)則正在形成，制度競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重要內(nèi)容。一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)作出了一系列新的制度安排，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重要關(guān)注點(diǎn)。為此，亟待加強(qiáng)前瞻性動(dòng)態(tài)研究，促進(jìn)我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策與國(guó)際規(guī)則接軌，改善貿(mào)易投資環(huán)境，持續(xù)深化競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域制度型開放。可以說(shuō)，《規(guī)定》的出臺(tái)恰逢其時(shí)。其能夠?yàn)楦黝惤?jīng)營(yíng)主體明晰指引、劃清底線，保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在法治軌道上高效有序運(yùn)行，引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)更好賦能，進(jìn)而引領(lǐng)我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。《規(guī)定》的一大亮點(diǎn)是堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新和規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)并舉，在保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果、著力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)揮最大創(chuàng)新潛能的同時(shí)，也保障了不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體之間的公平交易，促進(jìn)各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展，防止競(jìng)爭(zhēng)失序，著力營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境?！兑?guī)定》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)行為復(fù)雜多變的特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行分類梳理，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。它明確了仿冒混淆、虛假宣傳等傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新表現(xiàn)形式，對(duì)刷單炒信、好評(píng)返現(xiàn)等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制，著力消除監(jiān)管盲區(qū)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，《規(guī)定》列舉了反向刷單、惡意攔截或者屏蔽、非法數(shù)據(jù)獲取、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件等網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，明確了法律適用條款。例如，《規(guī)定》第十二條指出，經(jīng)營(yíng)者不得利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段，通過(guò)影響用戶選擇或者其他方式，實(shí)施流量劫持、干擾、惡意不兼容等行為，妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行。值得一提的是，《規(guī)定》還突出強(qiáng)調(diào)了平臺(tái)主體責(zé)任，督促平臺(tái)企業(yè)對(duì)平臺(tái)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)行為加強(qiáng)規(guī)范管理，同時(shí)對(duì)濫用數(shù)據(jù)算法獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制。法律的生命在于實(shí)施。接下來(lái)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)確理解《規(guī)定》的主要內(nèi)容，增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，完善合規(guī)體系建設(shè)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，基層市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法